Daniël Hake Datum advies 6 mei 2013, v4.2 Guido Distelbrink, Adviseur milieukwaliteit (geluid)

Transcriptie

1 Intern advies geluid Project Intratuin Sassenheim Gemeente Teylingen Aan Daniël Hake Datum advies 6 mei 2013, v4.2 Van Guido Distelbrink, Adviseur milieukwaliteit (geluid) Adviesvraag De adviesvraag luidt: Is Intratuin ruimtelijk inpasbaar gezien haar verwachtte geluidemissie? Stel een indicatief geluidonderzoek op. Beantwoording Voor de locatie rond Rijksstraatweg 63 wordt onderzocht of Intratuin Sassenheim zich hier kan vestigen. De locatie en de omgeving van de locatie kenmerkt zich door diverse bedrijvigheid met naast enkele bedrijfswoningen een enkele vrijstaande burgerwoning, allen gelegen buiten de bebouwde kom b = woning = Intratuin Tabel 1: Status relevante woningen Rijksstraatweg burger/bedrijfs Bedrijventerrein Bestemmingsplan 54 burgerwoning ja Bedrijventerreinen 56b bedrijfswoning ja Bedrijventerreinen 58 bedrijfswoning ja Bedrijventerreinen 61 bedrijfswoning ja Bedrijventerreinen 67 burgerwoning nee Sassenheim West 1

2 Wettelijk kader De Intratuin zal onder het Activiteitenbesluit milieubeheer komen te vallen als een type B inrichting. Het Activiteitenbesluit geeft de grenswaarden voor geluid aan waar het bedrijf aan moet voldoen. Enkele aspecten zijn in het Activiteitenbesluit uitgesloten van toetsing; relevant voor deze situatie betreft het, de piekgeluiden L Amax ten gevolgen van het laden of lossen. Voor indirecte hinder (met name verkeersaantrekkende werking) kent het Activiteitenbesluit geen strak toetsingskader maar wordt verlangd dat de houder van de inrichting al hetmogelijk doet of nalaat ter voorkoming of het beperken van de nadelige gevolgen voor het milieu van het verkeer van personen en goederen van en naar de inrichting. Het bevoegd gezag kan maatwerkvoorschriften stellen om dit te bekrachtigen. Zowel de indirecte hinder als d eoptredende pieken L Amax worden onderzocht en getoetst in het kader van een goede ruimtelijke ordening. Het Activiteitenbesluit hanteert 5 db(a) hogere normen voor woningen die op een bedrijventerrein zijn gelegen. Een bedrijventerrein is als volgt geformuleerd: bedrijventerrein: cluster aaneengesloten percelen met overwegend bedrijfsbestemmingen, binnen een in een bestemmingsplan als bedrijventerrein aangewezen gebied, daaronder niet begrepen een gezoneerd industrieterrein De woningen op Rijksstraatweg 56b, 58 en 61 zijn bestemd als bedrijfswoning. Alleen de woning direct tegenover de ingang van Intratuin (nr. 54) en de woning ten noordoosten van Intratuin (nr. 67) zijn burgerwoningen., waarvan de eerste wel op een bedrijventerrein is gelegen. Met name de volgende geluidvoorschriften uit het Activiteitenbesluit zijn va nbelang: Artikel Voor het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau (L Ar,LT ) en het maximaal geluidsniveau L Amax, veroorzaakt door de in de inrichting aanwezige installaties en toestellen, alsmede door de in de inrichting verrichte werkzaamheden en activiteiten en laad- en losactiviteiten ten behoeve van en in de onmiddellijke nabijheid van de inrichting, geldt dat: a. de niveaus op de in tabel 2.17a genoemde plaatsen en tijdstippen niet meer bedragen dan de in die tabel aangegeven waarden; Tabel 2.17a 07:00 19:00 uur 19:00 23:00 uur 23:00 07:00 uur L Ar,LT op de gevel van gevoelige gebouwen 50 db(a) 45 db(a) 40 db(a) L Ar,LT in in- en aanpandige gevoelige gebouwen 35 db(a) 30 db(a) 25 db(a) L Amax op de gevel van gevoelige gebouwen 70 db(a) 65 db(a) 60 db(a) L Amax in in- en aanpandige gevoelige gebouwen 55 db(a) 50 db(a) 45 db(a) b. de in de periode tussen en uur in tabel 2.17a opgenomen maximale geluidsniveaus L Amax niet van toepassing zijn op laad- en losactiviteiten; 3. Inafwijking van het eerste lid geldt voor een inrichting die is gelegen op een bedrijventerrein, dat: a. het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau (L Ar,LT ) en het maximaal geluidsniveau (L Amax ) op de in tabel 2.17c genoemde plaatsen en tijdstippen niet meer bedragen dan de in die tabel aangegeven waarden; b. de in de periode tussen 07:00 uur en 19:00 uur in tabel 2.17c opgenomen maximale geluidsniveaus (L Amax ) niet van toepassing zijn op laad- en losactiviteiten; 2

3 Tabel 2.17c uur uur uur L Ar,LT op de gevel van gevoelige gebouwen op het bedrijventerrein 55 db(a) 50 db(a) 45 db(a) L Ar,LT in in- en aanpandige gevoelige gebouwen op het bedrijventerrein 35 db(a) 30 db(a) 25 db(a) L Amax op de gevel van gevoelige gebouwen op het bedrijventerrein 75 db(a) 70 db(a) 65 db(a) L Amax in in- en aanpandige gevoelige gebouwen op het bedrijventerrein 55 db(a) 50 db(a) 45 db(a) De woning op nr. 67 wordt getoetst aan art lid 1, de overige woningen aan lid 3. Uitgangspunten De volgende uitgangspunten liggen ten grondslag aan het onderzoek: Bebouwing en parkeren o.g.v. aangeleverde geografische ondergrond en schetsontwerp 1045 d.d van Breddels Architecten. Aantal vrachtwagens (vw s) die laden/lossen bij de expeditie: voor uur komen 3 vw s en vertrekken er 2; na uur komen 2 vw s en vertrekken er 3 (in de dagperiode). Gemiddeld aantal personenwagens: in de dagperiode (07:00 18:00): 1160 afgerond naar 1210 (worstcase); op koopavond (19:00 22:00): 186 afgerond naar 190. De bezetting van de parkeerplaatsen bij de hoofdingang zal het hoogste zijn. Het zuidwestelijke deel van het parkeerterrein zal pas gebruikt worden als de rest vol is. Er is een inschatting gemaakt van het gebruik van de delen van de parkeerplaats (zie fig. 1). Ten aanzien van de indirecte hinder is uitgegaan van een evenredig aantal voertuigen dat vanuit het noordoosten komt en vertrekt en het aantal dat vanuit zuidwestelijke richting komt en vertrekt: in de dagperiode totaal 1200 vervoersbewegingen op het noordwestelijke deel en 1200 voertuigbewegingen in zuidwestelijke richting + 5 vw bewegingen aan elke zijde en in de (koop)avondperiode 200 voertuigbewegingen aan elke zijde. Het betreft hier naar boven toe afgeronde aantallen. De zaterdag is de drukste dag en daarmee maatgevend in de dagperiode. Aangezien er van uitgegaan wordt dat er tweemaal per week een koopavond kan zijn is dit tevens de representatieve situatie voor de avondperiode. Tabel 3: Gehanteerde bronvermogens Geluidbron L WR in db(a) L WR,max in db(a) Rijdende vrachtwagen 103,0 Rijdende personenwagen/busje 90,7 Ontluchten remmen vrachtwagen 109,3 Dichtslaan portier 100,0 Optrekken vrachtwagen 110,0 De gehanteerde snelheid op het terrein bedraagt voor vrachtwagens 5 km/uur en voor personenwagens 10 km/uur. Er is standaard uitgegaan van een hard bodemgebied m.u.v. het perceel ten zuidwesten van de Intratuin. Dit is als zacht bodemgebied ingevoerd. 3

4 Resultaten Tabel 4: Directe hinder; Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau LAr,LT Toetspunt Rijksstr.w. Norm L Ar,LT in db(a) L Ar,LT in db(a) nr. dag avond nacht dag koopav. nacht b Tabel 5: Directe hinder; Maximaal geluidniveau LAmax Toetspunt Rijksstr.w. Norm L Amax in db(a) L Amax in db(a) nr. dag avond nacht dag koopav. nacht b Tabel 6: Indirecte hinder; Etmaalwaarde en Equivalente geluidniveau LAeq Toetspunt Rijksstr.w. L Aeq in db(a) streefwaarde L Aeq in db(a) nr. etmaalwaarde etm.w dag avond nacht b De beoordelingshoogte bedraagt in de dagperiode 1,5 m en in de avond en nachtperiode 4,5 of 7,5 m. De etmaalwaarde geeft de hoogste waarde van de dag, de avond+5, of de nacht+10 db(a), onafhankelijk van de hoogte. Bespreking resultaten Ten aanzien van directe hinder wordt het voldoen aan de normen uit het Activiteitenbesluit tevens gezien als het niet strijdig zijn met een goede ruimtelijke ordening. Dat komt doordat de omgeving van het plangebied te zien valt als een gemengd gebied met een hoger achtergrondniveau. Laad en losbewegingen, die in het Activiteitenbesluit in de dagperiode worden uitgesloten van toetsing, zijn voor de berekening ook in de dagperiode meegenomen, waarmee ook deze activiteit getoetst is in het kader van een goede ruimtelijke ordening. Directe hinder Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau L Ar,LT De verwachting is dat in de representatieve bedrijfssituatie de van toepassing zijnde geluidnorm van 50 en 55 db(a) etmaalwaarde niet worden overschreden. 4

5 Mede gezien het feit dat: de berekende niveaus een L Ar,LT van maximaal 35 db(a)in de woning garanderen ten gevolge van de directe hinder van de inrichting bij een minimaal verwachte gevelwering van 20 db(a; een niveau van 46 db(a) in de avond nog steeds als passend gezien wordt in een gebied met overwegend bedrijfsbestemming; het geluid van de voertuigen vergelijkbaar is met het geluid van de voertuigen die op de Rijksstraatweg rijden; de geluidniveaus vanwege het verkeer op de Rijksstraatweg bedraagt ongeveer 58 db(a) in de avondperiode (prognose 2020); het geluid vanaf het parkeerterrein zal hier nauwelijks een bijdrage aan leveren of zijn te onderscheiden van het totale wegverkeersgeluid, mag verwacht worden dat de inrichting ten aanzien van het L Ar,LT niet strijdig zal zijn met een goede ruimtelijke ordening. Maximaal geluidniveau L Amax De verwachting is dat in de representatieve bedrijfssituatie de van toepassing zijnde geluidnorm van 70 en 75 db(a) etmaalwaarde niet worden overschreden. De maximaal berekende gevelbelasting van 64 db(a) in de nacht is niet strijdig met een goede ruimtelijke ordening; een binnenniveau van 45 db(a) vanwege piekgeluiden zal naar verwachting niet worden overschreden bij een standaard te verwachten gevelwering van 20 db(a). Zeker nu de gevel van de woning waar deze geluidbelasting optreedt als vrijwel blind is uitgevoerd, met een klein raampje. Indirecte hinder De streefwaarde voor indirecte hinder bedraagt 50 db(a) en de grenswaarde 65 db(a). Bij overschrijding van de streefwaarde moet onderzocht worden of maatregelen ter reductie mogelijk zijn. Een hogere waarde kan slechts toegestaan worden als een binnenniveau van 35 db(a) etmaalwaarde is gewaarborgd. Vanwege bezoekers en leveranciers zal de geluidbelasting vanwege indirecte hinder naar verwachting maximaal 49 db(a) bedragen en daarmee voldoen aan de streefwaarde. Alleen op koopavonden kan een overschrijding tot 52 db(a) worden verwacht op op het bedrijventerrein gelegen woningen. Ook hier zal gezien de reeds aanwezige gevelbelasting van het verkeer op de Rijksstraatweg van 58 db(a) in de avondperiode een niveau van 52 db(a) niet tot een merkbare verhoging leiden. Bovendien zal bij een standaar te verwachten minimale gevelwering van 20 db(a), de binnenwaarde vanwege de indirecte hinder niet boven de 32 db(a) zal uitkomen. De indirecte hinder staat een goede ruimtelijke ordening niet in de weg. Conclusie De vestiging van een Intratuin op de locatie Rijksstraatweg 63 is niet in strijd met een goede ruimtelijke ordening. Doordat de omgeving als een bedrijventerrein is aangemerkt in het bestemmingsplan zal voldaan kunnen worden aan de geluidnormen uit het Activiteitenbesluit. In een gemengd gebied biedt dat voldoende bescherming voor de woningen. 5

6