WOONVISIE GELDERMALSEN

Transcriptie

1 WOONVISIE GELDERMALSEN

2 2

3 Inhoudsopgave Inleiding Gemeentelijke woonvisie 5 Thema 1 Woningbouwprogramma 7 Thema 2 Betaalbaarheid en beschikbaarheid 11 Thema 3 Langer zelfstandig wonen 17 Thema 4 Duurzaamheid 21 Tabel Uitvoeringsagenda 23 Bijlage Achtergrondinformatie bij het opstellen van een woonvisie informatie verzameld ten behoeve van de beeldvormende bijeenkomst van 22 maart

4 4

5 Inleiding Gemeentelijke woonvisie 0.1 Inleiding In verschillende gemeentelijke beleidsstukken is de afgelopen jaren stilgestaan bij het thema wonen. Het is goed om dit te bundelen in één duidelijke woonvisie, waarin al het beleid op het gebied van wonen is verwerkt. Daarnaast stelt de nieuwe Woningwet dat een woonvisie verplicht is voor het maken van prestatieafspraken met woningcorporaties. Daarom is deze woonvisie opgesteld. De visie is opgesteld is opgesteld voor de periode tot en met 2020 met een doorkijk tot Deze periode sluit aan bij de Regionale Woonagenda die voorkomt uit de provinciale Omgevingsvisie en het regionaal woningbehoefteonderzoek dat kijkt naar de periode Hoofddoelstellingen Deze visie gaat uit van de huidige wet- en regelgeving en een enigszins aantrekkende economie. Veranderingen op economisch gebied en/of wet- en regelgeving hebben mogelijk gevolgen voor de visie. Daarnaast is het goed om te realiseren dat mensen niet maakbaar zijn. Keuzes die mensen maken op het gebied van wonen hebben alles te maken met hun persoonlijke situatie op een bepaald moment. De vorige gemeentelijke woonvisie is vastgesteld in 2006 en had een looptijd tot 2010 met een doorkijk naar De informatie uit de visie is inmiddels achterhaald door ontwikkelingen op de woningmarkt en door nieuwe wet- en regelgeving. Maar de belangrijkste doelstellingen uit deze visie blijven overeind en vormen ook de hoofddoelstellingen van deze nieuwe woonvisie. Wij willen voorzien in de woonbehoefte van de eigen inwoners en van de huishoudens die hier graag willen komen wonen, nu en in de toekomst. De gemeente wil voorzien in de woonbehoefte van de eigen inwoners en van de huishoudens die hier graag willen komen wonen. Er zijn echter groepen die op de huidige woningmarkt moeilijk een geschikte woning kunnen vinden. Bijvoorbeeld de huishoudens met een middeninkomen die teveel verdienen om in aanmerking te komen voor een sociale huurwoning, maar een te laag inkomen hebben om in onze gemeente een woning te kunnen kopen. Ook het aanbod aan geschikte woningen voor ouderen die zorg nodig hebben is beperkt. En er is zorg over de betaalbaarheid van het wonen voor de laagste inkomensgroepen. Wij willen dat de gemeente Geldermalsen een groene gemeente blijft. De gemeente Geldermalsen is een prettige gemeente om te wonen. Het vele groen en de 11 verschillende kernen vormen voor de inwoners en voor woningzoekenden een aantrekkelijk woonmilieu. De gemeente Geldermalsen is en blijft een groene gemeente. Daarbij willen we aandacht voor de kwaliteit en de duurzaamheid van woningen. Met deze hoofddoelstellingen als basis biedt de woonvisie een kader voor toekomstige ontwikkelingen op het gebied van wonen in de gemeente Geldermalsen. Daarbij gaat het zowel om ontwikkelingen aan de harde kant (stenen en infrastructuur) als aan de zachte kant (mensen). We realiseren ons daarbij dat de bestaande woningvoorraad vaak nog veel belangrijker is dan de nieuwbouw. Het grootste deel van de woningvoorraad uit de toekomst, staat er nu al. 0.3 Opbouw van de visie Er is veel informatie op het gebied van wonen. Deze is voor een deel al verzameld als achtergrondinformatie voor de beeldvormende bijeenkomst die op 22 maart 2016 is gehouden. Deze informatie is als bijlage bij de visie gevoegd. In de volgende hoofdstukken worden de hoofddoelstellingen uitgewerkt aan de hand van vier thema s: het woningbouwprogramma, betaalbaarheid en beschikbaarheid, langer zelfstandig wonen en duurzaamheid. Bij deze thema s worden onze doelen voor de komende jaren geformuleerd. In het 5

6 laatste hoofdstuk wordt deze doelen vertaald naar een uitvoeringsprogramma voor de komende periode. Belangrijkste vervolgstap na deze woonvisie is het maken van prestatieafspraken met woningstichting KleurrijkWonen in samenwerking met de Huurdersbelangenorganisatie gemeente Geldermalsen (HBOGG). 6

7 Thema 1 Woningbouwprogramma 1.1 Inleiding In 2011, midden in de economische crisis, kregen de gemeenten in de regio Rivierenland de opdracht van de provincie om de woningbouwprogramma s sterk terug te brengen. Uit de provinciale prognose bleek dat de woningbehoefte aanzienlijk lager was dan het aantal geplande woningen. Naar aanleiding hiervan stelde de gemeenteraad een woningbouwprogramma vast voor 10 jaar met ongeveer 1600 woningen. Dit programma bleek echter niet werkbaar te zijn. Bouwplannen die niet of vertraagd gerealiseerd werden, legden beslag op de beperkte ruimte in het programma. Hierdoor was het niet mogelijk om particulieren met een plan voor 1 of 2 woningen tegemoet te komen. Ook voor nieuwe grotere plannen met een duidelijke ruimtelijke en kwalitatieve meerwaarde was geen ruimte. In de gemeenteraad van april 2013 is het eerste flexibele uitvoeringsprogramma vastgesteld. De gewenste flexibiliteit wordt bereikt door te werken met een programma van drie jaar dat jaarlijks wordt bijgesteld. Daarnaast wordt een lijst van plannen gehanteerd die naar verwachting in de jaren daarna opgeleverd kunnen worden. Zo kan rekening worden gehouden met actuele ontwikkelingen en de status van bekende bouwinitiatieven. En er kan ruimte geboden worden voor particulieren en nieuwe plannen met een meerwaarde. In de afgelopen jaren zijn de uitvoeringsprogramma s woningbouw volgens deze werkwijze opgesteld. De provincie heeft de gemeenten in de regio Rivierenland nu opnieuw de opdracht gegeven om de aantallen woningen in de gemeentelijke woningbouwprogramma s te verlagen. Dit zorgt er voor dat de flexibiliteit die is ingevoerd met de systematiek van het uitvoeringsprogramma ernstig in de knel komt. 1.2 Woningbouwprogramma De provincie heeft naar aanleiding van provinciale prognoses opnieuw aan de gemeenten in Rivierenland de opdracht gegeven om het bouwprogramma te verlagen. De provinciale prognose gaat uit van ongeveer woningen in de periode 2015 tot Voor de periode tot 2025 moeten er nieuwe afspraken gemaakt worden. Deze krijgen vorm in de Regionale Woonagenda en het regionaal woningbouwprogramma die gemeenten in Rivierenland gezamenlijk opstellen en voorleggen aan de provincie. Bij het opstellen van het jaarlijkse Uitvoeringsprogramma Woningbouw moet rekening gehouden worden met een lager aantal nieuwbouwwoningen dan voorheen voor de komende 10 jaar. Uitgangspunt voor de gemeente Geldermalsen en voor de andere gemeenten in Rivierenland zijn de afspraken binnen de regio en de uitkomsten van het regionaal woningbehoefteonderzoek dat in 2015 is afgerond. In het regionaal woningbehoefteonderzoek is de woningbehoefte voor de gehele regio tot 2025 berekend op woningen bij een laagconjunctuur en woningen bij een middenconjunctuur. Dit is duidelijk hoger dan de prognose van de provincie. In het kader van de regionale woonagenda heeft elke regiogemeente een woningbouwprogramma opgesteld. Uitgangspunt was om zoveel mogelijk de gemiddelde behoefte van de laag- en middenconjunctuur aan te houden. Door kritisch naar bestaande plannen te kijken, het faseren van projecten en het hanteren van een ruimere planhorizon tot na 2025, hebben we voor de gemeente Geldermalsen een programma van ongeveer 950 woningen tot 2025 kunnen opstellen Gevolg is wel dat de flexibiliteit die met de systematiek van het uitvoeringsprogramma is ingevoerd, nu belemmerd wordt doordat er nauwelijks ruimte is voor nieuwe plannen en projecten. De verwachting is dat de regionale woonagenda en het regionaal woningbouwprogramma in juni 2016 door de regio worden vastgesteld en aan de provincie worden voorgelegd. De provincie is tot nu toe kritisch over het regionale woningbouwprogramma waarin wordt uitgegaan van een grotere behoefte dan de provinciale prognose. Gemeenten houden echter vast aan de uitkomsten van het regionaal woningbehoefteonderzoek. 7

8 Wat willen we? Regionaal Woningbehoefteonderzoek Wij gaan uit van de woningbehoefte die in het regionaal woningbehoefteonderzoek is vastgesteld. Dit betekent voor de gemeente Geldermalsen een programma van ongeveer 950 woningen. Wij willen in overleg met de andere gemeenten in Rivierenland en met de provincie om afspraken te maken over het regelmatig monitoren en onderzoeken van de woningbehoefte in onze regio. Daarmee kan het regionale woningbouwprogramma actueel gehouden worden. Ruimte in de programmering creëren Wij willen onderzoeken of en in hoeverre het intrekken van bouwmogelijkheden, bijvoorbeeld voor projecten die moeizaam verlopen, een mogelijke oplossing kan zijn. Wij willen onderzoeken of het mogelijk is om bij nieuwe ontwikkelingen en/of in bestemmingsplannen de bepaling op te nemen dat binnen een redelijke termijn gebruik gemaakt moet worden van de beschikbaar gestelde plancapaciteit. Wanneer dit niet gebeurt, zou de plancapaciteit komen te vervalllen. Bij bestaande plancapaciteit die niet gebruikt wordt, zal bij het opstellen van een nieuw bestemmingsplan gekeken worden of deze plancapaciteit kan worden wegbestemd. Zo komt er mogelijk ruimte in het woningbouwprogramma, die ingezet kan worden voor kansrijke nieuwe projecten. Ophogen van het woningbouwprogramma Wij willen gebruik maken van de mogelijkheid die de provincie biedt om het woningbouwprogramma op te hogen met nieuwe plannen voor sociale huurwoningen. De provincie heeft hiervoor een regeling ingesteld naar aanleiding van de hogere instroom van statushouders. Hierdoor is er meer vraag naar sociale huurwoningen. Gemeenten met een kansrijk project, die vinden dat de woningbouwafspraken belemmerend zijn voor snelle uitbreiding van de (bij voorkeur goedkope) sociale huurvoorraad, kunnen de provincie vragen om een verhoging van het woningbouwprogramma. Het moet gaan over specifieke locaties waar sociale huur kan worden gerealiseerd. Het gaat niet om projecten die specifiek bestemd zijn voor statushouders, het gaat om uitbreiding van het arsenaal sociale huurwoningen. Bij het thema Betaalbaarheid en beschikbaarheid gaan we in op de vraag naar sociale huurwoningen. Bouwen in de dorpen Wij willen dat woningbouw in alle kernen mogelijk is. Maar in de huidige programmering zijn de bestaande projecten en plannen voor het overgrote deel gelegen in Geldermalsen en Meteren en dit biedt weinig ruimte voor woningbouw in de andere kernen. Wij willen ruimte die vrijkomt in de plancapaciteit in de eerste plaats inzetten voor Beesd, als tweede kern van onze gemeente. Wij willen hier mogelijkheden zoeken voor het realiseren van woningen, passend bij de behoefte van Beesd. In de tweede plaats willen wij ruimte die vrijkomt in de plancapaciteit inzetten voor nieuwe plannen in de kleinere kernen. Het moet dan gaan om plannen die voldoen aan de directe vraag naar die woningen in de betreffende kern en plannen moeten passen binnen de voorwaarden die bij het opstellen van uitvoeringsprogramma woningbouw worden gesteld. 1.3 Kwalitatieve invulling van het woningbouwprogramma In het regionaal onderzoek wordt gekeken naar de kwalitatieve invulling van het woningbouwprogramma. Als gevolg van de huishoudensverdunning zal de toekomstige woningbouw meer gericht moeten zijn op kleinere huishoudens. Er komen minder gezinnen en meer één- en tweepersoonshuishoudens. Naast startende jongeren, zal een deel van deze kleinere huishoudens bestaan uit mensen die na een relatieverbreking een nieuwe woning zoeken en een aanzienlijk deel zal uit ouderen bestaan, die langer zelfstandig blijven wonen. In de gemeente Geldermalsen groeit het aantal 75-plussers met 115% (ter vergelijking: in de provincie met 85%). Het aantal 85-plussers groeit met 155% (provincie 112%). In 2033 zal de helft van de bevolking 50 jaar of ouder zijn. We moeten ons echter realiseren dat nieuwbouw slechts beperkt van omvang is als het wordt afgezet tegen de bestaande voorraad woningen. Als er in de gemeente jaarlijks ongeveer 90 woningen 8

9 worden toegevoegd is dat minder dan 1% van de bestaande voorraad van woningen. Het overgrote deel van de in de toekomst benodigde woningen is nu al gebouwd. Actuele tekorten in de bestaande woningvoorraad kunnen slechts (zeer) beperkt opgevangen worden door nieuwbouw. In onderstaande tabel is de behoefte aan nieuwbouwwoningen nader uitgewerkt. Fig. 1.1 Effectieve vraag nieuwbouw Prijssegmenten tot 1 tot 2025 % Huur eengezinswoningen goedkoop betaalbaar duur > meergezinswoningen goedkoop betaalbaar duur > 38 4 Koop eengezinswoningen goedkoop 170k 65 7 middelduur laag 200k 48 5 middelduur hoog 250k 86 9 duur > meergezinswoningen goedkoop 170k 48 5 middelduur laag 200k 28 3 middelduur hoog 250k 38 4 duur > 38 4 Totaal % Bron: gebaseerd op de middenconjunctuur uit het regionaal woningbehoefteonderzoek Rivierenland Wat willen wij Bouwen naar behoefte Wij willen bouwen naar de behoefte van onze inwoners. Uit bovenstaande tabel blijkt dat er vraag blijft naar eengezinswoningen, zowel in de huur- als de koopsector. Maar er is zeker ook vraag naar meergezinswoningen. Het zal belangrijk zijn om woningen zo te bouwen dat ze aantrekkelijk zijn voor de groeiende groep kleinere huishoudens. Naast startende jongeren bestaat deze groep voor een groot deel uit ouderen en uit mensen die na een relatieverbreking een andere woning betrekken. Dit zijn geen groepen die per definitie op zoek zijn naar een woning met 1 slaapkamer. Er moet ruimte zijn voor bijvoorbeeld hobby s of voor het logeren van kinderen. Rekening houdend met verschillende doelgroepen willen wij dat woningen levensloopbestendig gebouwd worden. Hierover willen wij afspraken maken met ontwikkelaars voor die locaties waar de invulling nog niet vastligt, zoals de tweede fase van De Plantage. Voor gezinnen is al een groot aantal bestaande woningen beschikbaar. Voor deze doelgroep wordt met name in De Plantage nog veel gebouwd. Wij gaan er van uit dat in de toekomst de markt er zelf voor zorgt dat er voldoende woningen voor gezinnen gebouwd worden. Sociale huurwoningen Wij willen dat er de komende jaren extra sociale huurwoningen (huurwoningen met een huurprijs tot 710) gebouwd worden. Deze behoefte blijkt ook uit het regionaal onderzoek. Wij maken hierover afspraken met woningstichting KleurrijkWonen. De voorkeur gaat daarbij uit naar De Plantage omdat hier nu uitsluitend koopwoningen zijn gerealiseerd. Daarnaast willen wij ook kijken naar mogelijkheden om sociale huurwoningen in met name Beesd maar ook in de andere kernen te realiseren. Daarbij is de lokale behoefte het uitgangspunt. 1 De huurprijsgrenzen die gehanteerd worden in het regionaal onderzoek zijn uit

10 Dit onderwerp hangt nauw samen met het thema betaalbaarheid en beschikbaarheid dat in het volgende hoofdstuk wordt besproken. Duurdere huurwoningen In de gemeente Geldermalsen zijn niet veel huurwoningen met een marktconforme huur beschikbaar. Maar hier blijkt wel behoeft aan te zijn. Deze zogenaamde geliberaliseerde huurwoningen kunnen het gat opvangen tussen sociale huur en goedkope koop. Deze woningen zijn interessant voor mensen die niet in aanmerking komen voor een sociale huurwoning omdat ze een te hoog inkomen hebben, maar die niet kunnen of willen kopen. Wij willen stimuleren dat deze woningen gebouwd worden door dit te bespreken met ontwikkelaars. Binnen het plan Lingedonk bij het station zijn er plannen om een aantal duurdere huurwoningen te realiseren. Wij willen monitoren hoe de vraag naar deze woningen verloopt. Woningen voor ouderen Wij willen voorzien in de groeiende vraag naar woningen die geschikt zijn voor ouderen. Dit onderwerp wordt uitgewerkt in het thema Langer zelfstandig wonen. Transformatie van bestaande panden Nieuwe woningen kunnen ook gerealiseerd worden door bestaand panden of woningen aan te passen aan de huidige woningbehoefte. Grotere panden kunnen gesplitst worden in meerdere kleinere woningen voor starters. Of kunnen worden getransformeerd tot groepswonen voor ouderen. Wij staan open voor vernieuwende initiatieven en willen meedenken hoe dergelijke initiatieven gerealiseerd kunnen worden. 10

11 Thema 2 Betaalbaarheid en beschikbaarheid 2.1 Inleiding Uit het regionaal woningbehoefteonderzoek blijkt dat het inkomen van de inwoners van de regio Rivierenland gemiddeld genomen hoger ligt dan in Nederland. Samen met de gemeenten Buren en Lingewaal ligt het gemiddelde inkomen in de gemeente Geldermalsen zelfs het hoogst. Maar uit het onderzoek komt ook naar voren dat er ten aanzien van de betaalbaarheid van het wonen mogelijk een scheve verhouding is in onze gemeente. Relatief veel huishoudens met een lager inkomen wonen in een dure huur- of koopwoning. Betaalbaarheid van het wonen is daarom een belangrijk thema voor ons. De invoering van de nieuwe Woningwet zal naar verwachting aanzienlijke gevolgen hebben voor de betaalbaarheid en beschikbaarheid van huurwoningen. Op dit moment kan niemand de exacte gevolgen in beeld brengen. De praktijk zal dit laten zien. In de koopsector is de financiering van woningen moeilijker door de strengere hypotheekregels, de flexibilisering van de arbeidsmarkt en de restschulden bij bestaande woningen. Betaalbaarheid en beschikbaarheid hangen nauw met elkaar samen. Niet alleen betaalbaarheid is een belangrijk thema voor ons maar ook de beschikbaarheid van met name sociale huurwoningen is een belangrijk onderwerp voor ons Betaalbaarheid Huurwoningen Als gevolg van de invoering van de Woningwet is er sprake van een grote wijzigingen bij huurwoningen. Een van deze wijzigingen is het zogenaamd passend toewijzen van huurwoningen vanaf 2016: ten minste 95% van de huishoudens met een inkomen tot de huurtoeslaggrens 2 moet worden gehuisvest in een huurwoning met een huur tot de aftoppingsgrens worden gehuisvest ( 587 voor één- en tweepersoonshuishoudens en 629 voor meerpersoonshuishoudens; prijspeil juli 2016); minimaal 80% van de sociale huurwoningen (huurprijs tot 710) wordt toegewezen aan huishoudens met een inkomen tot (prijspeil juli 2016); Bij hoogstens 5% van de nieuwe verhuringen aan huishoudens met een inkomen tot en met de huurtoeslaggrens kan de corporatie een uitzondering maken en een woning met een hogere aanvangshuur toewijzen. Deze maatregel heeft een impact op woningzoekenden en op het woningaanbod van de corporatie. Het is nog niet duidelijk welke gevolgen deze maatregel heeft op de korte en op de lange termijn. Daarnaast is de verwachting dat door de instroom van statushouders en de afnemende bereikbaarheid van koopwoningen de vraag naar sociale huurwoningen zal toenemen. Een belangrijke vraag is hoe groot de voorraad sociale huurwoningen zou moeten zijn. In de gemeente Geldermalsen verhuurt woningcorporatie KleurrijkWonen woningen. In elke kern van de gemeente staan sociale huurwoningen. De opbouw in prijsklassen is in figuur 2.1 weergegeven. 2 Aftopping bij huurtoeslag houdt de maximale huurprijs in waarbij nog huurtoeslag verkregen kan worden. 11

12 Fig. 2.1 Opbouw woningbezit woningstichting KleurrijkWonen Bron: Woningstichting KleurrijkWonen 12

13 Uit het regionaal onderzoek komen de cijfers uit figuur 2.2 over de inkomensgroepen in de gemeente Geldermalsen. Hieruit blijkt dat ongeveer de helft van de huishoudens in de gemeente, ongeveer 5.000, een beneden modaal of modaal inkomen heeft. Dit is in principe de doelgroep die in aanmerking komt voor een sociale huurwoning. Maar een deel van deze huishoudens woont in een koopwoning. En soms ligt de koopkracht ook hoger dan het inkomen suggereert. Het is daarom te eenvoudig om te stellen dat er voor een doelgroep van ongeveer huishoudens ook sociale huurwoningen nodig zijn. Fig. 2.2 Inkomensgroepen en prijscategorie woning (koop en huur) beneden modaal 1,5x 2x modaal 2,5x Eindtotaal modaal modaal modaal of hoger Goedkoop 2,00% 2,40% 0,70% 0,30% 0,10% 5,60% Betaalbaar 4,20% 5,40% 1,80% 0,50% 0,20% 12,10% Middelduur 3,00% 7,20% 5,00% 1,90% 1,00% 18,10% Duur 7,20% 18,30% 16,60% 11,20% 10,80% 64,20% 16,50% 33,40% 24,10% 14,00% 12,10% 100,00% Bron: regionaal woningbehoefteonderzoek Een deel van de huurwoningen van KleurrijkWonen wordt bewoond door huishoudens met een relatief te hoog inkomen, zogenaamde goedkope scheefwoners. In 2014 werd 66% van de woningen verhuurd aan huishoudens die recht hadden op huurtoeslag. Van de woningzoekenden was in % huurtoeslaggerechtigd. Uit gegevens die de corporatie van de belastingsdienst heeft ontvangen in 2014 blijkt dat 71% van de huurders een inkomen had tot , 12% van huishoudens had een inkomen tussen en , en 17% zat hierboven. Met name die laatste groep zijn de goedkope scheefwoners. Een groeiende aandachtsgroep zijn de huishoudens die eigenlijk in een te dure huurwoning wonen, de dure scheefwoners. Uit het regionaal onderzoek is niet te halen hoe groot deze groep precies is omdat hier gekeken is naar huur- en koopwoningen samen. Maar 7,2% van de huishoudens woont in een te dure woning. Betaalbaarheid van een woning wordt overigens niet alleen bepaald door de huurprijs. Ook de kosten voor nutsvoorzieningen zijn bepalend voor de woonlasten. Deze kosten zijn te beïnvloeden bijvoorbeeld door middel van isolatie van een woning. Ook het gedrag van mensen is van invloed op het gebruik van gas, water en elektriciteit. Dit onderwerp komt terug bij het thema Duurzaamheid. Wat willen wij Voldoende sociale huurwoningen Wij willen dat er voldoende sociale huurwoningen beschikbaar zijn. Uitgangspunt is dat het aantal sociale huurwoningen minimaal gelijk blijft, ook per kern. Wij willen dat er voldoende huurwoningen zijn voor de huishoudens met een inkomen tot (prijspeil 2016). Dit is de doelgroep volgens de nieuwe Woningwet. Uitgaande van beschikbare cijfers over de omvang van de doelgroep en het aantal goedkope scheefwoners, gaan wij met woningstichting KleurrijkWonen concrete afspraken maken over de omvang van de benodigde voorraad sociale huurwoningen in onze gemeente. Daarbij worden per kern afspraken gemaakt. De te maken afspraken over de omvang van de benodigde voorraad sociale huurwoningen wordt ook betrokken bij de scheiding van de werkzaamheden van de corporatie in Daeb (Diensten van Algemeen Economisch Belang, het verhuren van sociale huurwoningen) en niet-daeb (bijvoorbeeld het realiseren en verhuren van duurdere huurwoningen en commerciële onroerende zaken). De corporatie kan een deel van de sociale voorraad liberaliseren en onderbrengen in niet-daeb werkzaamheden. Voor 1 januari 2017 moet de corporatie hiervoor een verzoek indienen bij de Autoriteit woningcorporaties (onderdeel van de Inspectie Leefomgeving en Transport). Daarbij wordt de zienswijze van de gemeente gevraagd. Als uitgangspunt voor ons zijn de afspraken over de 13

14 voorraad sociale huurwoningen die nodig is in onze gemeente om aan de vraag van de doelgroep te voldoen. Afspraken over verkoop van huurwoningen Wij willen afspraken maken over de verkoop van huurwoningen. Woningstichting KleurrijkWonen heeft woningen in haar voorraad die zij wil verkopen. Met het oog op afspraken over de omvang van de benodigde voorraad sociale huurwoningen willen wij afspraken maken over de aantallen en de locatie van de te verkopen huurwoningen. Dit wordt gedaan in relatie tot afspraken over nieuwbouw van sociale huurwoningen en de benodigde voorraad sociale huurwoning voor de doelgroep. Scheefwoners Wij willen met woningstichting KleurrijkWonen afspraken maken over maatregelen om goedkope scheefwoners in betaalbare huurwoningen te motiveren om door te stromen naar een andere woning. Wij willen samen met woningstichting KleurrijkWonen onderzoeken hoe groot de groep huurders is die gelet op het inkomen eigenlijk in een te dure huurwoning wonen. En of deze situatie tot problemen leidt. Wij willen afspraken maken met KleurrijkWonen hoe deze groep eventueel geholpen kan worden. Koopwoningen De vraag en verkoop van woningen trekt weer aan in onze gemeente. Toch moeten we realistisch blijven en beseffen dat de toekomstige vraag naar koopwoningen niet teruggaat naar de periode van voor de economische crisis. De gemiddelde verkoopprijs in onze regio ligt aanzienlijk lager dan voor de crisis en in tegenstelling tot andere delen van Nederland, stijgt deze nog niet hard. In de koopsector is de financiering van woningen moeilijker door strengere hypotheekregels, de flexibilisering van de arbeidsmarkt en de restschulden bij bestaande woningen. De starterslening kan voor huishoudens die hun eerste woning willen kopen het verschil maken tussen kopen of niet kopen. Sinds 2012 is de regeling alleen voor nieuwbouwwoningen in De Plantage van toepassing. De gemeenteraad heeft hiervoor 1 miljoen beschikbaar gesteld. Er zijn 31 startersleningen verstrekt in De Plantage en er resteert nog ruim de helft van het budget. De regeling wordt uitgevoerd door het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten. Eind 2013 stemden de Eerste en Tweede Kamer in met de Wet maatregelen woningmarkt In deze wet is opgenomen dat de Starterslening tot en met 2016 in haar huidige vorm blijft bestaan en als bestaande eigenwoningschuld wordt aangemerkt. De Starterslening moet hiervoor wel voor 1 januari 2017 zijn gepasseerd. De Starterslening blijft de eerste 3 jaar rente- en aflossingsvrij. In ruil voor de tijdelijke uitzondering heeft het Stimuleringsfond Volkshuisvesting nederlandse gemeenten (SVn), die de regeling voor gemeenten uitvoert, verklaard vanaf 1 januari 2017 alleen nog Startersleningen te verstrekken die op het moment van aangaan direct voldoen aan de aflossingseis. Op dit moment is er nog geen duidelijkheid of de starterslening een product blijft van SVn en hoe de lening er dan na 2017 uit gaat zien. Wat willen wij Starterslening Wij willen de starterslening blijven aanbieden in onze gemeente om huishoudens te helpen bij de aankoop van de eerste woning. Wij willen de starterslening ook breder gaan aanbieden in de bestaande voorraad om huishoudens meer keuzes te bieden en om doorstroming in de woningvoorraad te bevorderen. Het voortzetten van de regeling is echter wel afhankelijk van het feit of de startersregeling na 1 januari 2017 blijft bestaan en in welke vorm de lening dan wordt aangeboden. De SVn heeft ook het product van de doorstroomregeling ontwikkeld. Deze regeling kan woningbezitters met een restschuld helpen om toch door te verhuizen naar een andere koopwoning. Op dit moment zijn er nog geen ervaringen met deze regeling te noemen. Wij zullen de ervaringen van deze regeling monitoren om te bepalen of het een regeling is die ook in onze gemeente kans van slagen heeft. 14

15 2.3. Beschikbaarheid Iedereen heeft recht op een volwaardige woning. We vinden het belangrijk dat ook kwetsbare doelgroepen in aanmerking komen voor een passende woning. De meeste woningzoekenden die ingeschreven staan bij Woongaard, het regionale woonruimteverdeelsysteem, zijn op zoek naar een andere woning als volgende stap in de wooncarrière of hebben zich ingeschreven uit voorzorg. De gemiddelde wachttijd voor een huurwoning in de gemeente Geldermalsen was in ,8 jaar. Wachttijd is de tijd die een woningzoekende ingeschreven heeft staan op het moment dat hij of zij een woning accepteert. De wachttijd voor woningzoekenden vanaf 65 jaar lag iets hoger, 4 jaar. Woningzoekenden tot 25 jaar hadden in 2014 een gemiddelde wachttijd van 3,1 jaar. De wachttijd wordt echter enorm beïnvloed doordat mensen zich inschrijven om later ooit een woning te krijgen, maar nog niet zoekend zijn op het moment van inschrijving. Daarom is wachttijd een indicator met beperkte zeggingskracht. Overigens laat de wachttijd in Geldermalsen een lichte daling zien over de afgelopen jaren. De wachttijd in Culemborg is vergelijkbaar. Tiel en Buren hebben een langere wachttijd. Leerdam, Giessenlanden en Lingewaal een lagere wachttijd. KleurrijkWonen werkt sinds kort ook met zoektijd. De zoektijd betreft de actieve zoektocht van een woningzoekende. Dat is de termijn vanaf dat de woningzoekende voor de eerste keer reageert tot en met het toewijzen van een huurwoning. In het nieuwe woonruimteverdeelsysteem Woongaard zijn de historische gegevens nog onvoldoende opgebouwd om een reëel beeld te geven. Wat willen wij? Wachttijd en zoektijd De gemiddelde wachttijd of zoektijd voor een huurwoning in de gemeente Geldermalsen willen wij terugbrengen. Daarover maken we afspraken met KleurrijkWonen. Wij willen afspraken maken over het monitoren van de wacht- en zoektijden. Als blijkt dat deze oploopt, maken we afspraken met woningstichting KleurrijkWonen om de wacht- en zoektijd terug te dringen. Betaalbare huurwoningen in elke kern Wij willen dat mensen in principe de vrijheid hebben om te kunnen wonen waar zij willen. Dit betekent voor ons ook dat er in elke kern betaalbare huurwoningen staan. Wij willen hierover afspraken met woningstichting KleurrijkWonen. Wij willen ook afspraken maken over het monitoren van de vraag en de behoefte naar huurwoningen in de verschillende kernen. Kwetsbare doelgroepen Wij willen inzetten op probleemsignalering bij kwetsbare doelgroepen. Op die manier kunnen we waar nodig maatwerk leveren. Daarnaast werken we aan de uitwerking van de woonladder: een samenhangende en sluitende keten van woon- en opvangvoorzieningen die er toe moet leiden dat niemand meer onvrijwillig dakloos is. Wij willen samen met KleurrijkWonen een locatie inrichten voor het realiseren van zogenaamde skaeve huse, als onderdeel van de zogenaamde Woonladder die in de regio is ontwikkeld. Het doel is te voorkomen dat mensen met problemen op straat komen te staan. Is dit wel het geval, dan moeten zij worden opgevangen en moet er zoveel mogelijk worden toegewerkt naar normale woonomstandigheden. Skaeve Huse zijn bedoeld als een laatste kans voor mensen die overlast veroorzaken in wat voor vorm dan ook. Statushouders De toestroom van statushouders blijft naar verwachting hoog de komende jaren. Op dit moment hebben zij vanuit wetgeving een urgente status en gaan voor reguliere woningzoekenden. Wij willen en moeten voldoen aan de taakstelling om statushouders te huisvesten. Inzet van alle betrokken partijen (gemeente, corporatie en vluchtelingenwerk) is hierbij noodzakelijk. De taakstelling voor 2016 is 31 personen in de eerste helft van 2016 en 35 personen in de tweede helft. Het huisvesten van 15

16 statushouders mag er niet voor zorgen dat de wacht- of zoektijden voor andere woningzoekenden oploopt. Hierover maken wij afspraken, zoals bij het eerste punt genoemd. Flexibele, tijdelijke woonvormen Flexibel, tijdelijke woonvormen kunnen van belang zijn wanneer bepaalde groep in de knel komen op de woningmarkt. Dit onderwerp wordt in het kader van de Regionale Woonagenda met andere gemeenten in Rivierenland opgepakt en verder uitgewerkt. In dit kader wordt ook de huisvesting van arbeidsmigranten in de Regionale Woonagenda opgenomen. Gemeenten zullen ook dit onderwerp gezamenlijk oppakken. 16

17 Thema 3 Langer zelfstandig wonen 3.1 Inleiding Door de vergrijzing neemt het aantal ouderen fors toe. Het aantal 75-plussers groeit in onze gemeente met 115% (ter vergelijking: in de provincie met 85%). Het aantal 85-plussers groeit met 155% (provincie 112%). In 2033 zal de helft van de bevolking 50 jaar of ouder zijn. Deze groep krijgt daarom extra aandacht in deze woonvisie. Door de invoering van de Wet langdurige zorg (Wlz) als opvolger van de AWBZ krijgen ouderen minder snel een indicatie voor intramurale zorg, waardoor zij langer in hun huidige woning blijven wonen. Tegelijkertijd zien we dat ouderen niet tot nauwelijks verhuizen. Dit kan om verschillende redenen zijn: men wil het huidige wooncomfort niet opgeven, men ziet op de tegen alles wat er met een verhuizing komt kijken, de eigen woning wordt niet verkocht of er zijn geen geschikte alternatieven. In januari 2014 is door de gemeenteraad de notitie Wonen en Zorg vastgesteld. In deze notitie worden vraag en aanbod op het gebied van wonen en zorg in kaart gebracht, nu en in de toekomst. Met behulp van deze analyse is gekeken aan welke initiatieven de gemeente medewerking wil verlenen. De uitgangspunten van deze notitie worden hier herhaald indien ze van toepassing zijn 3. Daarnaast is in de regio Rivierenland in 2014 een regionale visie Wonen en Zorg opgesteld. In die visie staan drie thema s centraal: zelfstandig thuis wonen, clustering van intensieve, specialistische zorg en mantelzorg. Deze thema s zijn verder geconcretiseerd in het Regionale convenant Wonen en Zorg. Het uitvoeringsprogramma hiervan maakt deel uit van de Regionale Woonagenda. 3.2 Nieuwbouw Wij realiseren ons dat nieuwbouw slechts een kleine bijdrage kan leveren aan de woonbehoefte van de groeiende groep ouderen in onze gemeente. Maar wij willen daar waar mogelijk in het woningbouwprogramma projecten opnemen die geschikt zijn voor ouderen. In de notitie Wonen en zorg is gekeken naar de behoefte aan verzorgd wonen voor ouderen. Verzorgd wonen is een term die gebruikt wordt voor alle woonvormen waarbij zelfstandige woningen geclusterd worden aangeboden en waar een zorgarrangement beschikbaar is. Het zijn reguliere woningen die ook voor andere doelgroepen (met of zonder zorg) bruikbaar zijn. In de notitie staat dat uit onderzoek blijkt dat er op de korte termijn in 2020 een tekort is aan ongeveer 190 woningen in deze categorie. In de notitie zijn de volgende uitgangspunten vastgesteld: De gemeente zet in op de realisatie van woningen in de categorie verzorgd wonen op locaties waar al de bestemming wonen voor geldt en /of op locaties die zijn opgenomen in het woningbouwprogramma. De gemeente zet in op de herontwikkeling van bestaand zorgvastgoed. De gemeente wil inzetten op een woonvoorziening met een reformatorische identiteit. Momenteel zijn er diverse concrete plannen voor het realiseren van woningen die geschikt zijn voor ouderen omdat ze levensloopbestendig gebouwd worden. Op de locatie Lingewaarden worden door KleurrijkWonen 32 appartementen gebouwd. Deze zullen bij de eerste verhuur gereserveerd worden voor SZR die (tijdelijke) woonruimte nodig heeft voor de huidige bewoners van Lingehof in Beesd. Dit verzorgingshuis wordt gesloopt en er komen onder andere 18 zelfstandige appartementen voor 3 In de notitie Wonen en zorg wordt uitgegaan van de extramurale en intramurale behoefte. In de woonvisie gaat het over zelfstandige woningen en dus alleen over de extramurale behoefte als het gaat om woningen voor ouderen. In de notitie Wonen en Zorg wordt de kanttekening geplaatst dat de gemeente weinig invloed heeft op initiatieven die passen binnen een vigerend bestemmingsplan, bijvoorbeeld bij de locatie Lingedonk. 17

18 ouderen die zorg nodig hebben voor terug. Als SZR de woningen op Lingewaarden niet meer nodig heeft, worden de appartementen op de reguliere wijze verhuurd. Bij het station worden 40 zelfstandige appartementen gerealiseerd die verhuurd gaan worden door Stichting Zorgcentra de Betuwe. SZdB gaat de woningen verhuren aan ouderen die zorg nodig hebben en voorheen naar een verzorgingshuis zouden verhuizen. Op de plek van de Tunnelkerk worden door KleurrijkWonen 39 zelfstandige appartementen gerealiseerd. Deze woningen worden niet verhuurd als woningen voor ouderen maar zijn wel geschikt voor ouderen (zo is er bijvoorbeeld een opstelplaats voor scootmobielen). Ook in het bestaande zorgvastgoed worden nieuwe zelfstandige woningen gerealiseerd. In Ravenstein worden kamers omgebouwd tot zelfstandige appartementen. De doelgroep zijn ook hier ouderen die zorg nodig hebben en voorheen naar een verzorgingshuis zouden verhuizen. De sloop van het verzorgingshuis Lingehof in Beesd is hier al genoemd. Wat willen wij Levensloopbestendige woningen voor ouderen Gelet op de sterk groeiende groep ouderen in onze gemeente willen wij bij plannen voor nieuwbouw op geschikte locaties met initiatiefnemers afspraken maken over het realiseren van woningen voor ouderen. Met name locaties nabij voorzieningen in de kernen Beesd en Geldermalsen zijn hiervoor de juiste plek. Wij willen meewerken aan initiatieven voor vernieuwende vormen van wonen voor ouderen, bijvoorbeeld kleinschalige woonvormen of het splitsen van grotere panden in kleinere wooneenheden. Op de korte termijn zijn er in het woningbouwprogramma al een groot aantal geschikte woningen opgenomen. Voor de langere termijn volgen wij de uitgangspunten uit de notitie Wonen en Zorg. 3.3 Bestaande voorraad In de nieuwbouw kan maar in beperkt mate aan de behoefte aan geschikte woningen voor ouderen worden voorzien. De oplossing ligt dan ook in de aanpassing van de bestaand voorraad. Gebruik maken van de aanpassingsmogelijkheden van woning is nodig om ouderen langer zelfstandig thuis te laten wonen. Wij zijn van mening dat het aanpassen van de woning primair de verantwoordelijkheid is van de eigenaar, dus de verhuurder of de eigenaar bewoner. Het opplusproject Lekker Thuis Wonen loopt sinds Senioren willen het liefst zo lang mogelijk in de huidige woning blijven wonen, maar die woningen zijn niet altijd geschikt om comfortabel te kunnen blijven wonen. De oplossing is te vinden in het aanpassen en geschikter maken van woningen. Met relatief kleine aanpassingen kan het comfort van de woning merkbaar verbeterd worden, zodat bewoners langer in de woning kunnen blijven wonen. Het project Lekker Thuis Wonen zet in op bewustwording over de noodzaak om de huidige woning preventief aan te passen en geschikt te maken om er langer zelfstandig te kunnen blijven wonen en wil mensen stimuleren om de woning daadwerkelijk te verbeteren en aan te passen. Er is een eigen website met informatie over woningaanpassingen en mensen kunnen een huisbezoek aanvragen van een woonadviseur voor een advies op maat. De gemeente werkt in het project samen met Stichting Welzijn Geldermalsen, vrijwillige woonadviseurs en woningstichting KleurrijkWonen. Wat willen wij Lekker Thuis Wonen Wij willen stimuleren dat mensen eerder gaan nadenken welke maatregelen genomen kunnen worden om de woning aan te passen. Hierbij willen we nadrukkelijk andere betrokken partijen. Wij willen het project Lekker Thuis Wonen voortzetten. Hiervoor is Stichting Welzijn Geldermalsen onze belangrijkste partner. Zij hebben nauw contact met de doelgroep en weten hoe ze mensen moeten bereiken. Wij maken afspraken met Stichting Welzijn Geldermalsen over de invulling van het project. 18

19 Blijverslening Wij willen geen subsidie verstrekken. Dit is in strijd met ons uitgangspunt dat het aanpassen van de woning primair de verantwoordelijkheid is van de eigenaar. Maar wij willen wel onderzoeken of het verstrekken van een lening, waarbij gelden weer terugkomen, een mogelijkheid is. De zogenaamde Blijverslening van het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) kan een bijdrage leveren in het stimuleren van het aanpassen van de woning, met name voor de groep ouderen die niet over de financiële middelen kan beschikken omdat deze in de stenen` zit. Aanpassen huurwoningen Wij willen afspraken maken met woningstichting KleurrijkWonen over de inzet van de corporatie in het mogelijk maken van langer zelfstandig wonen in het bezit van de corporatie. Doorstroming huurwoningen Soms is langer zelfstandig wonen niet mogelijk in de huidige woning en is het beter als mensen verhuizen naar een meer geschikte woning. KleurrijkWonen heeft in het zogenaamde doorstroomexperiment goede ervaringen opgedaan met het doorstromen van senioren van een eengezinswoning naar een meer geschikte woning. Senioren die meestal al heel lang in een ruime eengezinswoning wonen betalen een relatief lage huurprijs. Een andere, nieuwe woning heeft vaak een hogere huur. In het experiment worden afspraken gemaakt over de huur. Wij willen met KleurrijkWonen afspraken maken over het voortzetten van dit project. Overleg We kunnen de vraagstukken rond wonen en zorg niet alleen oplossen. Woningstichting KleurrijkWonen, professionele zorg-en welzijnspartijen en vrijwilligers in de gemeente zijn voor ons partners van grote waarde. Daarom willen wij een terugkerend overleg organiseren over het onderwerp Wonen en Zorg waarin betrokken partijen elkaar informeren en projecten samen oppakken en ondersteunen die meer waarde opleveren dan de deelnemende partijen alleen kunnen realiseren. 19

20 20

21 Thema 4 Duurzaamheid 4.1 Inleiding De helft van de woningen in de gemeente is gebouwd voor Een deel van deze woningen is niet voorbereid op een duurzame toekomst 4. Het verduurzamen of energiezuiniger maken van woningen levert niet alleen meer comfort op, maar kan ook schelen in de woonlasten van een huishouden. De afgelopen jaren was er binnen de gemeente een subsidie beschikbaar voor het isoleren van koopwoningen, passend binnen de provinciale subsidieregeling Klimaataanpak eigen woningen. Hiervoor was veel belangstelling. De regeling is eind 2015 formeel gestopt. Sinds het begin van de regeling in mei 2011 hebben 450 woningeigenaren gebruik gemaakt van deze regeling. Hierbij is een totaal bedrag van ruim aan subsidie uitgekeerd. Verduurzaming kan ook het transformeren van bestaande panden betekenen. Als gevolg van demografische ontwikkelingen en de daardoor afnemende behoefte aan nieuwbouw moeten tekorten aan typen woningen deels in de bestaande voorraad gevonden worden. Een van de mogelijkheden daarbij is bijvoorbeeld het splitsen van woningen. Een (relatief) grote eengezinswoning kan daardoor bijvoorbeeld omgezet worden naar twee kleinere woningen. Een andere mogelijkheid is het herbestemmen van leegstaande panden. Tenslotte biedt het herstructureren (sloop en nieuwbouw) van woningen ook een mogelijkheid om de bestaande woningvoorraad aan te passen. Bij het thema woningbouwprogramma zijn we hier al op ingegaan. In de nog op te stellen visie Duurzaamheid zal verder worden ingegaan op gemeentelijke ambities ten aanzien van duurzaamheid. 4.2 Koopwoningen Wij vinden dat het onderhouden en verbeteren van een particuliere woning, waaronder het energiezuinger maken, in eerste instantie een verantwoordelijkheid van de eigenaar zelf is. Om die reden gaan wij als gemeente geen eigen gemeentelijke subsidieregeling invoeren om subsidie te verstrekken aan woningeigenaren voor het energiezuiniger maken van hun woning. Wel kunnen wij ons inzetten om inwoners van de gemeente te informeren over subsidieregelingen van bijvoorbeeld rijk, provincie of regio. Op regionaal niveau wordt momenteel gewerkt aan een energieloket waar ook onze inwoners terecht kunnen. Wat willen wij Duurzaamheidslening De gemeente gaat geen subsidies verstrekken. Maar via het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) bestaat de mogelijkheid om en Duurzaamheidslening in te voeren. Hiermee kunnen particulieren gestimuleerd worden te investeren in het energiezuinig maken van de eigen woning. Voor woningbezitters vallen de lasten van de Duurzaamheidslening in de meeste gevallen geheel of voor een groot deel weg door het voordeel dat zij hebben op de energierekening. Met name voor inwoners die het kapitaal in de woning hebben zitten, zou deze lening een stimulans kunnen betekenen. Wij willen daarom onderzoeken of de Duurzaamheidslening een bijdrage kan leveren bij het verduurzamen van de particuliere woningvoorraad. Collectieve zonnepanelen Wij willen initiatieven voor het realiseren van collectieve zonnepanelen ondersteunen en faciliteren. 4 Gegevens zijn via internet wel beschikbaar op woningniveau maar deze bieden geen inzicht in energiebesparende maatregelen. Gegevens kunnen ook niet omgezet worden naar een algemeen overzicht vor de gehele woningvoorraad. 21

22 4.3 Huurwoningen Woningstichting KleurrijkWonen heeft al flinke stappen gezet in het energiezuiniger maken van hun woningen, 78% van de huurwoningen heeft energielabel C of hoger. Met het project Zonrijk wonen heeft de corporatie budget vrijgemaakt om in 2015 en 2016 per jaar 300 woningen te voorzien van zonnepanelen. En huurders kunnen een gratis advies aan huis krijgen over energiebesparende maatregelen. Wat willen wij Afspraken met woningstichting KleurrijkWonen Wij willen in de prestatieafspraken met woningstichting KleurrijkWonen afspraken maken over het verder verduurzamen van het woningbezit van de corporatie. Daarnaast willen wij afspraken maken over het aanpassen van bestaande complexen voor een andere doelgroep. 22

23 Uitvoeringsagenda Thema Onderwerp Actie Planning uitvoering Woningbouwprogramma Regionaal woningbehoefteonderzoek Met regiogemeenten en provincie afspraken maken over het monitoren en onderzoeken van de woningbehoefte Opnemen in de regionale woonagenda. Deze wordt naar verwachting voor de zomervakantie afgerond. Ruimte in de programmering creëren Ophogen van het woningbouwprogramma Bouwen in de dorpen Onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om plancapaciteit te laten vervallen Gebruik maken van de regeling van de provincie om programma op te hogen met nieuwe plannen voor sociale huurwoningen Vrijkomende plancapaciteit gebruiken voor Beesd en kleine kernen Eerste kwartaal 2017 Start in het tweede kwartaal Ook opnemen in prestatieafspraken. Dit is afhankelijk van vrijkomende capaciteit en nieuwe initiatieven. Bouwen naar behoefte Afspraken met ontwikkelaars maken Continue proces Sociale huurwoningen realiseren Opnemen in prestatieafspraken met KleurrijkWonen Prestatieafspraken zijn eind 2016 gereed. Duurdere huurwoningen realiseren Afspraken maken met ontwikkelaars Monitoren van de vraag naar duurdere huurwoningen in het plan Lingedonk Continue proces Transformatie van bestaande panden Afhankelijk van initiatieven Afhankelijk van initiatieven 23

24 Thema Onderwerp Actie Planning uitvoering Betaalbaarheid en beschikbaarheid Voldoende sociale huurwoningen Opnemen in prestatieafspraken met KleurrijkWonen Eind 2016 gereed Afspraken over verkoop van huurwoningen Opnemen in prestatieafspraken met KleurrijkWonen Prestatieafspraken zijn eind 2016 gereed Goedkope scheefwoners Opnemen in prestatieafspraken dat gemeente en corporatie samen onderzoek doen naar maatregelen om goedkope scheefwoners door te laten stromen Opnemen in prestatieafspraken en uitvoering in eerste helft 2017 Dure scheefwoners Opnemen in prestatieafspraken dat gemeente en corporatie samen onderzoek doen naar dure scheefwoners en betaalbaarheid Opnemen in prestatieafspraken en uitvoering in eerste helft 2017 Starterslening Voortzetten van de regeling met uitbreiding naar bestaande woningvoorraad Afhankelijk van voortzetting van de regeling door SVn, vierde kwartaal 2016 Wachttijd en zoektijd van woningzoekenden Opnemen in prestatieafspraken over het monitoren van wacht- en zoektijden van woningzoekenden en eventuele maatregelen als tijden oplopen Prestatieafspraken zijn eind 2016 gereed Betaalbare huurwoningen in elke kern Opnemen in prestatieafspraken met KleurrijkWonen Prestatieafspraken zijn eind 2016 gereed Kwetsbare doelgroepen Realiseren van Skaeve Huse Oplevering in 2017 Statushouders Taakstelling voor de huisvesting van statushouders invullen. Continue proces 24

25 Thema Onderwerp Actie Planning uitvoering Betaalbaarheid en beschikbaarheid Flexibele, tijdelijke woonvormen Wordt opgenomen in het uitvoeringsprogram ma van de Regionale Woonagenda Uitvoering volgens regionaal uitvoeringsprogramma wonen Langer zelfstandig wonen Voor ouderen geschikte woningen Afspraken maken met ontwikkelaars bij invulling van woningbouwprogramma Continue proces Lekker Thuis Wonen Afspraken maken met Stichting Welzijn Geldermalsen Derde kwartaal 2016 Blijverslening Mogelijkheid onderzoeken om blijverslening in te zetten Vierde kwartaal 2016 Aanpassen huurwoningen Opnemen in prestatieafspraken met KleurrijkWonen Prestatieafspraken zijn eind 2016 gereed Doorstroming huurwoningen Opnemen in prestatieafspraken met KleurrijkWonen Prestatieafspraken zijn eind 2016 gereed Overleg wonen-zorg instellen Organiseren van structureel overleg met partijen die bezig zijn met wonen en zorg Eerste overleg derde kwartaal 2016, daarna volgens af te spreken frequentie Duurzaamheid Duurzaamheidslening Mogelijkheid onderzoeken om duurzaamheidslening in te zetten Vierde kwartaal 2016 Collectieve zonnepanelen Verduurzamen huurwoningen Initiatieven ondersteunen en faciliteren Opnemen in prestatieafspraken met KleurrijkWonen Opnemen in visie Duurzaamheid Prestatieafspraken zijn eind 2016 gereed 25

26 26