1 - VVSG - Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

Transcriptie

1 1 - Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

2 De tijd vliegt 1 juli 2014: zesde staatshervorming Uitbreiding Vlaamse bevoegdheden in het welzijns- en zorgbeleid 2 -

3 De tijd vliegt Beleidsvisie hervorming eerstelijnszorg Start pionierregio s ELZ Dender en ELZ Zuid-Oost Limburg april Deadline indienen eerstelijnszone Uitbreiding pilootproject BelRAI-screener regio Sint-Niklaas 31 december 16 februari Pilootproject BelRAI-screener regio Dendermonde loopt verder Oproep indeling ELZ juli juni Goedkeuring Vl. Regering ontwerpdecreet VSB 19 mei Goedkeuring Conceptnota gezinszorg Werkgroepen dagverzorgingscentra, dienstencentra, assistentiewoningen, 3-1 december Goedkeuring Conceptnota residentiële ouderenzorg

4 De tijd vliegt Goedkeuring Vl. Regering decreet VSB 19 januari 50 ELZ goedgekeurd 6 maart Nieuwe deadline indeling ELZ 1 mei Inwerkingtreding Decreet VSB 1 januari Inwerkingtreding Decreet eerstelijnszorg 1 januari april Eerste goedkeuring Vl. Regering woonzorgdecreet 9 februari Goedkeuring Vl. Parlement decreet lokaal sociaal beleid 1 januari Inwerkingtreding Decreet op de woonzorg 4 -

5 5 - Lokaal sociaal beleid

6 Onder het stof vandaan Maart 2004 Decreet lokaal sociaal beleid Juli 2012 Wijziging decreet lokaal sociaal beleid o Strategisch meerjarenplan van gemeente én OCMW o Gezamenlijk planningsproces: doelstellingen en actieplannen in MJP Januari 2018 Nieuw decreet lokaal sociaal beleid (2018) 6 -

7 Regie aan het lokaal bestuur Afstemmen aanbod en bevorderen van overleg Uitwerken van concrete instrumenten Door de Vlaamse overheid erkende of vergunde diensten dragen maximaal bij aan lokaal geformuleerde beleidsdoelstellingen Vlaanderen kan per sector voorwaarden opleggen aan de diensten Scheiding rol regie en aanbieder Intergemeentelijk initiatief 7 -

8 Lokaal sociaal beleid LSB als onderdeel meerjarenplanning betrokkenheid meest kwetsbare burgers en lokale actoren Toegankelijke sociale hulp- en dienstverlening en onderbescherming aanpakken o Sociaal huis Geïntegreerd Breed Onthaal GBO (OCMW, CAW en DMW ZF) o Huizen van het Kind Vermaatschappelijking Organisatie, ondersteuning, stimulering van informele en vrijwillige zorg 8 -

9 Lokaal sociaal beleid: En nu? Uitvoeringsbesluiten o.a. GBO LSB in meerjarenplanning vanaf volgende legislatuur De Vlaamse Overheid kan middelen voorzien. Rechtstreeks aan lokaal bestuur of via ondersteunende organisaties Voor experimentele of vernieuwende projecten 9 -

10 Hervorming eerstelijnszorg 10 -

11 Op de tijdslijn Beleidsvisie hervorming eerstelijnszorg 16 februari Oproep indeling ELZ 7 juli Deadline indienen eerstelijnszone 31 december Nieuwe deadline indeling ELZ 1 mei 2020 april Start pionierregio s ELZ Dender en ELZ Zuid-Oost Limburg 11-6 maart 50 ELZ goedgekeurd 1 januari Inwerkingtreding decreet eerstelijnszorg

12 Hervorming eerstelijnszorg 12 -

13 Indeling in eerstelijnszones 49 zones (37 goedgekeurd + 12 onder voorbehoud) 245 van 308 gemeenten 13 -

14 Indeling in eerstelijnszones: volgende stappen Voor de goedgekeurde gebieden? Focus op samenwerking en doelstellingen Wat met de nog niet-goedgekeurde gebieden? Nieuwe deadline 1 mei Begeleiding: 8 Transitiecoaches Personeelsleden van de huidige SEL's, GDT's en LMN's. 14 -

15 13 projecten Digitale eerste lijn Geïntegreerd Breed Onthaal Communicatie Patiëntenparticipatie Oprichting eerstelijnszorgzones Oprichting regionale zorgzones Oprichting Vl. Instituut Eerste Lijn Platform Welzijn & Gezondheid Kwaliteit & klachten Mantelzorg Zorgcoördinatie & case management Samenwerkings verbanden & zorgcapaciteit Basisopleiding & permanente vorming 15 -

16 Hervorming eerstelijnszorg: en nu? Eerste principieel akkoord: zomer 2018 Uitvoeringsbesluit oprichting VIEL: 01/07/2019 Uitvoeringsbesluit zorgraden: 01/01/2020 Inwerkingtreding: 1/01/2020 Vorming eerstelijnszones: nieuwe deadline 1 mei Inhoudelijk project en samenwerking Werkingssubsidie per eerstelijnszone Andere middelen nog onduidelijk (cf. middelen MDOoverleg) 16 -

17 Vlaamse Sociale Bescherming 17 -

18 Op de tijdslijn Uitbreiding pilootproject BelRAI-screener regio Sint-Niklaas Pilootproject BelRAI-screener regio Dendermonde loopt verder Bespreking ontwerpdecreet in Vl. Parlement 2019 juni Goedkeuring Vl. Regering ontwerpdecreet VSB 1 januari Inwerkingtreding decreet VSB 19 januari Goedkeuring Vl. Regering decreet VSB 18 -

19 Doelstellingen autonomie netwerk vragen persoon centraal behoeften toegankelijk integrale zorg zelfredzaamheid verhogen Vraaggestuurde zorg eigen regie doelstellingen kwaliteit van leven

20 Pijlers Zorgbudgetten Zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden Zorgbudget voor ouderen met een zorgnood Basisondersteuningsbudget Onrechtstreekse financiering van zorg via cash budgetten 20 -

21 Pijlers Zorg en ondersteuning Residentiële ouderenzorg Mobiliteitshulpmiddelen Transmurale zorg (Kortverblijf, dagverzorging, e.d.) Geestelijke gezondheidszorg Revalidatie Thuiszorg Rechtstreekse financiering van zorg via zorgticket 21 -

22 Toepassingsgebied Wie heeft toegang tot de VSB? Iedereen die in Vlaanderen of Brussel woont Én aangesloten is bij een zorgkas (jaarlijkse premie vanaf leeftijd van 26 jaar) Én voldoet aan de specifieke toepassingsvoorwaarden van de pijler 22 -

23 Zorggebonden financiering Persoonsvolgende financiering Vraag gestuurde zorg op maat Objectieve, uniforme beoordeling zorgbehoefte met BelRAI en BelRAI screener Uniek inschalingsinstrument Gemeenschappelijk taal, met aandacht voor eigenheid van elke setting (BelRAI HC, BelRAI LTCF, ) Aandacht voor sociale context ontbreekt Belang van digitalisering Pilootproject BelRAI-screener en wetenschappelijk onderzoek 23 -

24 Zorggebonden financiering Zorgbudget - Voor zwaar zorgbehoevenden - Voor ouderen met een zorgnood - Basisondersteuningsbudget Zorgticket - Voucher - O.b.v. budgetcategorie of punten - Pilootprojecten met cash-budgetten Gebruikers bijdrage - Eigen bijdrage aan zorg - Woon- en leefkosten 24 -

25 Organisatiegebonden financiering Uitgaven specifiek en noodzakelijk voor duurzame uitbating van voorziening Onafhankelijk van zorgbehoefte gebruikers Forfait met verschillende componenten, bv. Specifieke personeelskosten Incentives voor kwaliteit ICT 25 -

26 Decreet VSB Bespreking en finale goedkeuring Vl. Parlement Uitvoeringsbesluiten in voorbereiding WZC/CVK/DVC Inwerkingtreding voorzien voor 1/1/2019 Continuïteit van beleid voor WZC, CVK, DVC Nog geen uitvoeringsbesluiten voor thuiszorg Geleidelijke uitrol BelRAI-screener en BelRAI Geen directe financiële gevolgen Op termijn: voor WZC einde onderscheid ROB-RVT Koppeling BelRAI <> zorggebonden financiering Organisatiegebonden financiering 26 -

27 QUI 27 -

28 28 -

29 29 -

30 30 -

31 31 - Decreet op de woonzorg

32 Op de tijdslijn Goedkeuring Conceptnota gezinszorg 19 mei Eerste goedkeuring Vl. Regering Decreet op de woonzorg 20 april Voorbereiding uitvoeringsbesluiten december Goedkeuring Conceptnota residentiële ouderenzorg Werkgroepen dagverzorgingscentra, dienstencentra, assistentiewoningen, 1 januari Inwerkingtreding Decreet op de woonzorg 32 -

33 Decreet op de woonzorg Eerste principiële goedkeuring door Vlaamse Regering op vrijdag 20 april Uitbreiding, actualisering, aanpassen aan nieuwe tendensen, van het woonzorgdecreet van 2009 Afstemmen van definities over decreten heen (eerste lijn, lokaal sociaal beleid, ) 33 -

34 Werkingsprincipes Gebruikersgerichte principes Basis = universele rechten van de mens Menselijke waardigheid Autonomie en levenskwaliteit Oog voor de volledige zorgsituatie Meewerken aan een zorg- en ondersteuningsplan Waar nodig aanklampende zorg verlenen Aandacht voor de mantelzorger 34 -

35 Werkingsprincipes Organisatorische principes Buurtgericht zorg ondersteunen Ethisch verantwoorde zorg Diversiteit Aandacht voor preventie en vroegdetectie Financiële en bestuurlijke transparantie Participatie van gebruikers Inzetten op innovatie en digitalisering Werkbaar werk 35 -

36 Structuur Lokaal dienstencentrum Thuiszorgvoorzieningen Dienst voor gezinszorg Dienst voor oppashulp Dienst maatschappelijk werk ziekenfonds Dienst voor gastopvang Centrum voor dagverzorging Centrum voor kortverblijf Centrum voor herstelverblijf Groep van assistentiewoningen Woonzorgcentrum Vereniging van gebruikers en mantelzorgers 36 -

37 Lokaal dienstencentrum Doelgroep Prioritaire aandacht voor ouderen, mantelzorgers en kwetsbare personen Doelstellingen Sociale cohesie versterken Gebruiker ondersteunen om zo lang mogelijk in goede omstandigheden thuis in zijn vertrouwde buurt te blijven wonen Bijdragen tot het lokaal sociaal beleid Laagdrempelige en toegankelijke activiteiten organiseren in overleg met lokale organisaties 37 -

38 Lokaal dienstencentrum Specifieke functies Informatieschakel Meld- en signaalfunctie Ontspanning en ontmoeting Buurtversterking Burenhulp Bemiddelende rol Sociale waardering Betrekken vrijwilligers en buurtbewoners Van verplichte activiteiten naar buurtgerichte opdrachten Generieke functies woonzorgactoren Buurtgerichte werking Preventie en outreach Toeleiding Samenwerken in een netwerk 38 -

39 Lokaal dienstencentrum Aanbevelingen uit de werkgroep Nieuw LDC: betrokkenheid alle actoren Bij aanvraag erkenning zekerheid subsidies via subsidiekalender Groeipad versterken en aanhouden Van verplichte activiteiten naar buurtgerichte opdrachten Meerjarenbeleidsplan Financiering van Vlaanderen van minstens 1 VTE 39 -

40 Diensten voor gezinszorg Toegankelijk, gezinsondersteunend Speerpunten Eén aanbod gezinszorg Afgestemd, binnen een integraal kader Betaalbaar, efficiënt en effectief Kwaliteit en innovatie Goed bestuur Competente medewerkers 40 -

41 Diensten voor gezinszorg Belangrijkste aandachtspunten: Integratie aanvullende thuiszorg en geen diensten logistieke hulp meer Doelstellingsgerichte zorg 1 op 1 relatie uitgebreid, onder andere diensten voor dagopvang (CADO) Inzetten op flexibel werken 41 -

42 Centrum voor dagverzorging Opvang tijdens de dag In een aangepaste en kwaliteitsvolle woon-, zorgen leefomgeving Vervoer ~ Bijzondere erkenning voor dagverzorging zwaar zorgafhankelijke ouderen (F-forfait) 42 -

43 Centrum voor kortverblijf Opvang gedurende een korte periode In een aangepaste en kwaliteitsvolle woon-, zorgen leefomgeving Differentiatie in de opdrachten: 1. Respijtzorg voor ouderen met een zorg- en ondersteuningsnood Bijkomende erkenning oriënterend kortverblijf 2. Respijtzorg voor andere specifieke doelgroepen 3. Respijtzorg voor ernstig zieke kinderen en jongeren 43 -

44 Woonzorgcentrum Permanente, residentiële opvang In een aangepaste en kwaliteitsvolle woon-, zorg- en leefomgeving Voor ouderen met een langdurige en intensieve nood aan zorg en ondersteuning 44 -

45 Woonzorgcentrum Integrale zorg en ondersteuning Holistisch model Wonen en leven Nieuwe personeelsnormen Einde onderscheid ROB - RVT Speerpunten Diversiteit, ethische zorg, VZP, palliatieve zorg, levenseindezorg Bewoner centraal Collectieve en individuele inspraak 45 -

46 Woonzorgcentrum Multifunctioneel woonzorgcentrum WZC + CVK/CVD/GAW (minstens 2 van de 3) Bijkomende coördinatie-opdracht Intern aanspreekpunt voor afstemming tussen woonzorgvormen Zorgafstemming, interne samenwerking, continuïteit van de zorg 46 -

47 Groep van assistentiewoningen Aangepaste en kwaliteitsvolle woon- en leefomgeving Ouderen die zelfstandig wonen, indien nodig met ondersteuning van thuiszorg (vrije keuze!) Permanentie, crisiszorg en overbruggingszorg Woonassistent Einde van het principe van aanmelding (overgangsbepalingen voor aangemelde GAW) 47 -

48 Decreet op de woonzorg Advisering, finale goedkeuring Vl. Regering & Parlement Uitvoeringsbesluiten in voorbereiding Inwerkingtreding voorzien voor 1/1/ Afhankelijk van inhoud en timing uitvoeringsbesluiten Administratief basisdossier (binnen de 18 maanden) Aanpassing programmatie Gezinszorg Urencontingent per regionale zorgzone en o.b.v. criteria Uitbreiding % onregelmatige prestaties Nieuwe regels nieuwe erkenning dienst gezinszorg Woonzorgcentra en transmurale zorg Coördinatiefunctie Nieuwe woonzorgvormen (oriënterend KV) Einde aanmelding GAW: overgangsperiode te bepalen

49 Decreet op de woonzorg Advisering, finale goedkeuring Vl. Regering & Parlement Uitvoeringsbesluiten in voorbereiding. Inwerkingtreding voorzien voor 1/1/2019 Afhankelijk van inhoud en timing uitvoeringsbesluiten Financiering geregeld in decreet VSB Financiering lokale dienstencentra in uitvoeringsbesluiten woonzorgdecreet 49 -

50 QUI 50 -

51 QUIZ Een centrum voor kortverblijf is volgens het nieuw decreet een thuiszorgvoorziening JA Nee 51 -

52 Deze nieuwe beleidstendensen inspireren ons als lokaal bestuur om in te zetten op zorg. JA Nee 52 -

53 Nog vragen? Contacteer ons! Tine De Vriendt Lokale dienstencentra en thuiszorg Rika Verpoorten Residentiële en transmurale ouderenzorg 53 -

54 54 - Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst