Besluitenlijst van de vergadering van het college van Burgemeester en Wethouders

Transcriptie

1 Besluitenlijst van de vergadering van het college van Burgemeester en Wethouders Nummer 11 Locatie Gemeentehuis Den Burg Datum 14 maart 2017 Aanwezig De heer M.C. Uitdehaag (voorzitter) De heer R. van Menen (Algemeen directeur / secretaris) Mevrouw H. Huisman De heer E. Hercules De heer F. Kingma Afwezig -- Openbaar Vaststelling verslag week 10 van de vergadering van 7 maart 2017 Het verslag wordt overeenkomstig het voorgestelde ontwerp vastgesteld. 69 Beslissing bezwaarschriften omgevingsvergunning Schilderend (dakterras) / Dienstverlening Het college besluit de bezwaarschriften ontvankelijk en ongegrond te verklaren, het bestreden besluit ongewijzigd in stand te houden met verbetering van de motivering van het besluit. Wethouder Hercules is niet aanwezig bij het nemen van dit besluit. Het college heeft besloten twee bezwaarschriften ontvankelijk en ongegrond te verklaren die waren ingediend tegen een omgevingsvergunning voor het verlengen van een dakterras aan het Schilderend in Den Burg. Hierbij wordt de motivering van het besluit verbeterd. Het advies van de commissie Bezwaarschriften is overgenomen. Aanleiding In 2015 is een omgevingsvergunning (bouwen) verleend voor het verlengen van een bestaand dakterras aan het Schilderend in Den Burg. Buren maakten hiertegen bezwaar. Uiteindelijk heeft de rechtbank dit besluit vernietigd en was het nodig opnieuw op de aanvraag te beslissen. Het college besloot de vergunning opnieuw te verlenen en nu ook voor de activiteit strijdig gebruik. Die mogelijkheid bestaat op grond van het Besluit omgevingsrecht. Opnieuw waren er 2 buren die bezwaar maakten. Die bezwaren zijn door de commissie Bezwaarschriften behandeld. Beoordeling bezwaar Vast is komen te staan dat het dakterras geen afzonderlijk gebouw bouwwerk, geen gebouw zijnde is, maar moet worden gezien als uitbreiding van de aan- en uitbouw van de woning. De uitbreiding van het dakterras is op 2 onderdelen in strijd met het bestemmingsplan: het dakterras is dieper dan toegestaan en de oppervlakte van de aan- en uitbouwen is meer dan de toegestane 50% van het perceel. In de bezwaren is aangevoerd dat de activiteit strijdig gebruik alleen voor het diepere

2 dakterras is toegepast, maar ten onrechte niet voor de oppervlakte. De commissie is het daarmee eens. Echter, deze omissie is te herstellen in de te nemen beslissing op bezwaar. De commissie adviseert dat te doen. Verder is aangevoerd dat het dakterras en het bijbehorende hekwerk niet op alle plekken op minimaal 2 meter van de erfgrens is gesitueerd. Dit geldt voor een klein deel aan de achterzijde van het dakterras. Dit levert een evident privaatrechtelijke belemmering op en daardoor had de vergunning niet verleend kunnen worden. De commissie is niet van oordeel dat er sprake is van een evident privaatrechtelijke belemmering. Wel is het nodig een belangenafweging te maken. Dit heeft het college gedaan en naar het oordeel van de commissie is die afweging deugdelijk. Enkele andere bezwaargronden zijn door de commissie verworpen. Conclusie De bezwaarschriften zijn ontvankelijk en ongegrond. Met aanvulling van de motivering van het besluit kan de verleende omgevingsvergunning ongewijzigd in stand blijven. 70 Verkoop snippergroen/restgrond / Beleid Het college besluit de koopovereenkomst met het zaaknummer te bekrachtigen voor de verkoop van een perceel restgrond, kadastraal bekend gemeente Texel, sectie D, nummer 4848 (gedeeltelijk) met een oppervlakte van ongeveer 36 m², gelegen achter de woning De Wittstraat 13 te Oudeschild. Het college heeft besloten: een perceel restgrond te verkopen aan de eigenaar van De Wittstraat 13 te Oudeschild met een oppervlakte van ongeveer 36 m². Openbare groenvoorzieningen maken deel uit van de inrichting van een woonwijk. Vaak sluiten deze percelen aan op de tuinen van bewoners. De gemeente verkoopt onder voorwaarden "snippergroen/restgrond" aan de aangrenzende eigenaren met als gevolg een meer doelmatige situatie. Het verzoek is getoetst aan het gemeentelijk beleid. Het betreft hier een mooie ruimtelijke afronding omdat de naastgelegen percelen al aan de aangrenzende eigenaren zijn verkocht. 71 Bovenregionale samenwerking Verwijsindex Risicojongeren / Beleid Het college besluit: 1. voor de uitvoering van de wettelijke taken Verwijsindex bovenregionaal samen te werken met de gemeente in de regio s Alkmaar en West-Friesland; 2. daartoe in te stemmen met: a. het formeren van een Team Relatiemanagement Verwijsindex NHN, vooralsnog voor een periode van twee jaar, waarbij wordt uitgegaan van een start per en een evaluatie in het laatste kwartaal van 2018; b. de taakomschrijving van de relatiemanager zoals opgenomen in bijlage 5 van de bovenregionale notitie Verwijsindex- Krachten bundelen ; c. de formatie en de salarisschaal van de relatiemanager voor het Team Relatiemanagement Verwijsindex NHN te bepalen op 1,5 fte functieschaal 10 en de kosten per gemeente te berekenen op basis van het aantal jeugdigen tot 23 jaar per gemeente; d. hierbij als voorwaarde op te nemen dat de vacatures voor het Team Relatiemanagement Verwijsindex NHN worden opengesteld voor de medewerkers van alle deelnemende gemeenten.

3 Het college heeft besloten voor de uitvoering van de wettelijke taken Verwijsindex bovenregionaal samen te werken met de gemeenten in de regio s Alkmaar en West-Friesland. Daarom wordt een Team Relatiemanagement Verwijsindex Noord-Holland Noord geformeerd (1,5 fte s). De Verwijsindex Risicojongeren is een applicatie waarin professionals kunnen aangeven dat zij zorg bieden aan een jongere. Gemeenten zijn vanuit de Jeugdwet verplicht om het gebruik van de Verwijsindex onder professionals te stimuleren. Texel werkt hierin op dit moment samen met Den Helder, Schagen en Hollands Kroon. Uit evaluatie van de gemeenten is gebleken dat deze schaal te klein is om de wettelijke taken goed uit te kunnen voeren. Daarom hebben zij besloten om met ingang van 1 april 2017 hierin samen te werken met gemeenten in de regio s Alkmaar en West-Friesland. Er wordt een Team Relatiemanagement Verwijsindex Noord-Holland Noord geformeerd dat wordt ingezet om het gebruik van de Verwijsindex te stimuleren en organisaties te motiveren om te melden. 72 Voordracht commissarissen Texel Airport N.V. / Bedrijfsvoering Het college besluit als kandidaat, namens de gemeente Texel, voor commissaris van Texel Airport N.V. voor te dragen voor de periode van vier jaar: a) de heer P.F. Hartman b) de heer C. den Ouden En stelt de gemeenteraad in kennis over dit onderwerp door middel van een Raadsinformatiebrief. Het college van burgemeester en wethouders draagt de heren P.F. Hartman en C. den Ouden, namens de gemeente Texel, voor als commissarissen van Texel Airport N.V. voor de periode van vier jaar. De heren P.F. Hartman en C. den Ouden hebben zich beschikbaar gesteld voor een volgende termijn. De herbenoeming vindt plaats door de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van Texel Airport N.V. op 18 mei Investeringsvoorstel Werkbedrijf De Bolder / De Bolder Het college besluit akkoord te gaan met het investeringsvoorstel ter hoogte van ,00. Het college heeft besloten akkoord te gaan met een investering van De Bolder voor totaal ,00. Dit betreft: vervanging van een wasmachine door een nieuwe wasmachine. De investeringen zijn gericht op: kostenbesparingen duurzaamheid inzetbaarheid van een fysiek zwakkere medewerker vervanging van afgeschreven maar noodzakelijke investeringen.

4 Werkbedrijf De Bolder heeft in de investeringsplannen 2017 investeringen opgenomen. Deze investering betreft een vervangingsinvestering om de productie voor de toekomst veilig te stellen en te blijven voldoen aan de milieueisen, vooral betrekking op energiebesparingen en het kunnen aanbieden van aangepast werk. 75 Schrappen regeling Zorgslaapplaatsen uit nota Verblijfsrecreatie / Beleid Het college besluit de raad voor te stellen: 1. de passages over de regeling van Zorgslaapplaatsen uit de nota Verblijfsrecreatie te schrappen; 2. de leden van de werkgroep Nota Verblijfsrecreatie actief over dit voornemen te informeren, voordat het voornemen openbaar wordt. Het college stelt de gemeenteraad voor de mogelijkheid van Zorgslaapplaatsen uit de nota Verblijfsrecreatie te schrappen. Het college komt tot dit voorstel omdat het onvoldoende kan waarborgen dat de zorgslaapplaatsen als deze eenmaal zijn gerealiseerd in de praktijk toch als gewone recreatieve slaapplaatsen worden benut. Het college heeft deze zorg vanuit de raad opgevangen. Bij het besluit van 21 december 2016 tot het schrappen van de mogelijkheid van 400 vernieuwende slaapplaatsen uit de nota, zijn de zorgslaapplaatsen niet geschrapt. Omdat de zorgslaapplaatsen niet zijn geschrapt, ligt onderhavig advies voor. Zorgslaapplaatsen, die weliswaar een maatschappelijke bestemming zouden krijgen, leiden tot extra bedden met extra ruimtelijke consequenties. De wens van de raad is inmiddels om geen extra slaapplaatsen toe te staan, en met zorgslaapplaatsen worden wel extra slaapplaatsen geïmpliceerd. Ook blijkt het onderscheid tussen zorgslaapplaatsen (een patiënt overnacht in een accommodatie waar hij/zij ook behandeling krijgt) en toerisme met zorg (een toerist overnacht in reguliere verblijfsrecreatie accommodatie en vraagt additioneel zorg aan) onduidelijk. In de nota Verblijfsrecreatie wordt ingegaan op regels die bijdragen aan het verbeteren van de kwaliteit van de verblijfsrecreatieve accommodaties, namelijk: 1. 25%-uitbreiding van bestaande accommodaties; 2. conversie tussen recreatieve vormen, waarbij de ene vorm veranderd kan worden in een andere vorm; 3. verplaatsing van slaapplaatsen; 4. tijdelijke slaapplaatsen; 5. zorgslaapplaatsen: toeristen/personen die afreizen naar Texel om hier een ingreep of behandeling te ondergaan en/of om onder medische begeleiding te herstellen van een reeds uitgevoerde operatie of behandeling, doen beroep op een zorgslaapplaats. Dit 'bed' wordt niet gezien als recreatieve slaapplaats, maar als een maatschappelijk zorgbed. De overblijvende regels uit de nota Verblijfsrecreatie, opgenomen onder de punten 1 tot en met 4 bieden nog voldoende mogelijkheden om de rode draad van de nota, namelijk het verbeteren van de kwaliteit van de verblijfsrecreatie accommodaties, daadwerkelijk te realiseren. Punt 5 komt dan te vervallen. Ook Logies met Ontbijt (Bed & Breakfast) blijft mogelijk.

5 (Voor de mogelijkheden gelden spelregels, die in de nota duidelijk zijn verwoord). 76 Bijdrage aan NIOZ-variant dijkversterking / Beleid Het college besluit de raad voor te stellen een bedrag van maximaal ,- beschikbaar te stellen, als mogelijke bijdrage aan de meerkosten van het versterken van de voorlanddijk rond polder t Horntje tot primaire waterkering. Het college van B&W heeft besloten de raad voor te stellen om maximaal ,- uit te trekken als maximale bijdrage in de kosten om het NIOZ binnendijks te krijgen. De meerkosten voor deze NIOZ-variant van de dijkversterking worden vooral gedragen door NWO (ministerie van OC&W) en Rijkswaterstaat (ministerie van I&M), maar ook door het hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier en de gemeente Texel en wellicht de provincie. Met het geld wordt de buitendijk rond polder t Horntje versterkt tot primaire waterkering, zodat het NIOZ nu en in de toekomst een veilige plaats heeft en daarmee behouden wordt voor Texel. Wat uiteindelijk het exacte bedrag wordt dat Texel moet bijdragen, hangt nog af van de precieze kosten en de verdeling daarvan. De ,- is de bovengrens. De Waddenzeedijk wordt versterkt. De opdracht voor HHNK is om de primaire waterkering voor de komende 50 jaar weer veilig te maken. Die primaire kering loopt in dijksectie 10 ( t Horntje) nu tussen NIOZ en de huizen van t Horntje door. Door de dijk rond polder t Horntje te versterken tot primaire waterkering, komt het NIOZ (het gehele poldertje) binnendijks te liggen en is het ook in de toekomst beschermd tegen zeespiegelrijzing en overstromingen. Dat kost nu wel meer geld, circa 8 miljoen, maar lijkt goed besteed. De gebouwen van het NIOZ met alle apparatuur vertegenwoordigt een waarde van bijna 100 miljoen en er werken circa 250 mensen. Bovendien is dat ook werk in een segment van de arbeidsmarkt waar Texel niet zoveel van heeft en dat wel belangrijk is voor het eiland. Het is voor de gemeente dus van groot belang dat het NIOZ op Texel blijft. Daarnaast komt niet alleen het NIOZ, maar ook de rest van het poldertje binnen de primaire waterkering te liggen, waardoor zowel de waarde stijgt als de gebruiksmogelijkheden toenemen. Daar kan ook de haven weer van profiteren. Aldus vastgesteld in de vergadering van 21 maart De secretaris, De voorzitter,