LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

Transcriptie

1 LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN Stadsbestuur GERAARSDBERGEN Administratief centrum Weverijstraat Geraardsbergen Burgemeester: Freddy DE CHOU Schepen: Ann PANIS Secretaris: Veerle ALAERT Coördinator lokaal sociaal beleid: Hilde VAN IMPE Openbaar centrum voor Maatschappelijk welzijn Kattestraat Geraardsbergen Voorzitter: Guido DE PADT Secretaris: Wim LEERMAN Coördinator lokaal sociaal beleid: Sofie DURANT

2 INHOUDSTABEL Hoofdstuk 1: Omgevingsanalyse p Hoofdstuk 2: Geïntegreerde visie op het LSB p Hoofdstuk 3: Meerjarenplan p Hoofdstuk 4: Taakverdeling en werkafspraken p Hoofdstuk 5: Betrokkenheid p Hoofdstuk 6: Ontwikkeling t.o.v vorig beleidsplan p Hoofdstuk 7: Sectorale planverplichtingen: Beleidsplan kinderopvang p LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

3 HOOFDSTUK 1: OMGEVINGSANALYSE INHOUDSTABEL MORFOLOGIE VAN GERAARDSBERGEN 1. KLEINSTEDELIJK GEBIED OP PROVINCIAAL NIVIEAU 2. ÉÉN STADSKERN, VELE KLEINE KERNEN 3. DEMOGRAFISCHE KENMERKEN VAN GERAARDSBERGEN 3.1 TOTALE BEVOLKING NAAR GESLACHT (OP 1 JULI 2005) 3.2 TABEL BEVOLKINGSDICHTHEID OP 1 JULI BEVOLKINGSPIRAMIDE 3.4 AANTAL PERSONEN PER DEELGEMEENTE OP LOOP VAN DE BEVOLKING 3.6 EVOLUTIE VAN DE BEVOLKING OVER DE VOORBIJE TWEE LEGISLATUREN ( ) 3.7 HUISHOUDENS EN GEZINNEN 3.8 BEVOLKING NAAR LEEFTIJDSGROEPEN (OP ) 3.9 ANDEEL NIET BELGEN 3.10 EVOLUTIE EN PROGNOSE VAN DE BEVOLKING 3.11 STERFTECIJFERS OVERLIJDENS IN DE GEMEENTE, INWONERS EN NIET-INWONERS CLUSTER THUISZORG A. INDICATOREN UIT DE SOCIALE CONJUNCTUURBAROMETER 1. AANDEEL BEVOLKING 2. FAMILIALE ZORGINDEX 3. GRIJZE DRUK 4. INTERNE VERGRIJZING 5. AFHANKELIJKHEIDSRATIO 6. DOORSTROMINGSCOËFFICIËNT 7. AANTAL BEGUNSTIGDEN ZORGVERZEKERING MANTEL- EN THUISZORG LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

4 B. ANDERE RELEVANTE GEGEVENS 1. THUISZORG 2. OVOSIT 3. PSYCHIATRISCHE THUISZORG CLUSTER WONEN A. INDICATOREN UIT DE SOCIALE CONJUNCTUURBAROMETER 1. RUSTHUIZEN 2. SERVICEFLATS 3. ERKENDE DAGVERZORGINGSCENTRA 4. AANDEEL SOCIALE HUURWONINGEN EN APPARTEMENTEN OP HET TOTAAL AANTAL WONINGEN 5. AANTAL BEGUNSTIGDEN ZORGVERZEKERING RESIDENTIËLE ZORG B. ANDERE RELEVANTE GEGEVENS 1. THUISLOZEN 1.1 AANTAL THUISLOZEN IN HET ALGEMEEN ONTHAALCENTRUM HUIS Doorstromingsbedden Zorgwonen 1.2 AANTAL THUISLOZEN IN HET ONTHAALCENTRUM VOOR VROUWEN EN KINDEREN DE AANSLUITING 2. BEGELEID WONEN 2.1 AANTAL CLIËNTEN BEGELEID WONEN 2.2 LEEFTIJD 2.3 PROBLEEMGEBIEDEN 3. BEBOUWDE EN ONBEBOUWDE PERCELEN 4. COMFORT VAN DE WONINGEN 5. PREMIES 6. TOTAAL AANTAL SOCIALE WONINGEN 7. KANDIDAAT HUURDERS PERSONEN DIE EIGENAAR ZIJN VAN HUN WONING 9. WOONINFO 9.1 REDEN VAN HERHUISVESTING 9.2 GEWENSTE WONING 9.3 AANTAL SLAAPKAMERS LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

5 9.4 LIGGING VAN DE WONING 9.5 GEWENSTE HUURPRIJS 9.6 HOE IN CONTACT GEKOMEN MET DEZE DIENST 9.7 STADSPREMIE TER BEVEILIGING TEGEN INBRAAK 9.8 KWALITEITSONDERZOEKEN WOONSTABILITEIT CLUSTER TEWERKSTELLING A. INDICATOREN UIT DE SOCIALE CONJUNCTUURBAROMETER 1. WERKLOOSHEIDSGRAAD 2. WERKGELEGENHEIDSGRAAD 3. AANTAL NWWZ LAAGGESCHOOLD < 25 JAAR 4. AANTAL NWWZ LAAGGESCHOOLD 25 TOT 40 JAAR 5. TOTALE WERKGELEGENHEID SWAV B. ANDERE RELEVANTE GEGEVENS 1. ECONOMISCH PROFIEL VAN GERAARDSBERGEN 2. DE DAGMOED TOELEVERINGSBEDRIJF, STATISTISCH GEGEVENS 2.1 ALGEMEEN 2.2 ZWAKKERE WERKNEMERS 2.3 INDELING PH VOLGENS LEEFTIJDSCATEGORIE (IN EENHEDEN) 2.4 AFKOMST WERKNEMERS 2.5 TYPE HANDICAP 2.6 TYPE JOB VOOR DE MEDEWERKERS 3. IBO-PROJECT (INDIVIDUELE BEROEPSOPLEIDING 4. NWWZ NAAR STUDIENIVEAU 5. JONGE WERKZOEKENDEN (-25JAAR) 6. OUDERE WERKZOEKENDEN (>50 JAAR) 7. TEWERKSTELLINGSINITIATIEVEN BINNEN HET OCMW 7.1 ART. 60 ERS 7.2 TEWERKSTELLINGEN VIA SOCIAAL ECONOMIE INITIATIEF, TERBESCHIKKINGSTELLINGEN EN ACTIVA 8. GEGEVENS KRINGWINKEL 8.1 TEWERKSTELLING ARTIKEL 60 IN DIENST LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

6 8.2 TEWERKSTELLING BINNEN DE SOCIALE WERKPLAATS 8.3 PROJECT ARBEIDSZORG 9. WAT VERDIENEN GERAARDSBERGENAARS 9.1 GEMIDDELD INKOMEN 9.2 FISCALE INKOMENS 10. TEWERKSTELLING MET DIENSTENCHEQUES 10.1 DIENSTENBEDRIJF GERAARDSBERGEN 10.2 ANDERE DIENSTENBEDRIJVEN IN GERAARDSBERGEN 11. BEDRIJVEN IN GERAARDSBERGEN (2005) CLUSTER ALGEMENE SOCIALE DIENSTVERLENING A. INDICATOREN UIT DE SOCIALE CONJUNCTUURBAROMETER 1. AANTAL INWONERS 2. AANTAL ALLEENSTAANDE MANNEN 3. AANTAL ALLEENSTAANDE VROUWEN 4. AANTAL ALLEENSTAANDE VADERS MET KINDEREN (max. 5 kinderen) 5. AANTAL ALLEENSTAANDE MOEDERS MET KINDEREN (max. 5 kinderen) 6. AANTAL BEGUNSTIGDE LEEFLONERS (belgen) 7. AANDEEL OUDEREN MET EEN GEWAARBORGD INKOMEN OF INKOMENSGARANTIE B. ANDERE RELEVANTE GEGEVENS 1. AANDEEL WIGW S (per 1000 inwoners) 2. AANVRAGERS FINANCIËLE STEUN MITS TERUGBETALING BIJ HET OCMW GERAARDSBERGEN (Belgen) 3. AANVRAGERS FINANCIËLE STEUN BIJ HET OCMW GERAARDSBERGEN 4. SCHULDHULPVERLENING BIJ HET OCMW GERAARDSBERGEN 4.1 BEMIDDELINGEN BUDGETBEGELEIDING 4.2 WACHTLIJST DIENST SCHULDBEMIDDELING 4.3 SCHULDBEMIDDELING IN HET KADER VAN DE WET OP DE COLLECTIEVE SCHULDENREGELING BIJ HET OCMW GERAARDSBERGEN 5. SCHULDHULPVERLENING BIJ HET CENTRUM ALGEMEEN WELZIJNSWERK 6. NAZORGPROJECT DE SPRINGPLANK 7. AANTAL VREEMDELINGEN OCMW GERAARDSBERGEN 8. VLUCHTELINGEN/ ASIELZOEKERS 9. AANVRAGERS MATERIËLE STEUN LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

7 10. GEGEVENS DE KRINGWINKEL 10.1 AANTAL KOPERS MET KORTINGSBON OCMW GERAARDSBERGEN 11. CGGZ ZUID OOST- VLAANDEREN VESTIGING GERAARDSBERGEN CLUSTER VRIJE TIJD SPORT 1. SPORTACCOMMODATIE 2. SPORTVERENIGINGEN STEDELIJKE CULTURELE DIENSTEN 1. DEPARTEMENT TOERISME, CULTUUR EN FEESTELIJKHEDEN 2. BIBLIOTHEEK 3. CULTUURCENTRUM DE ABDIJ 4. STEDELIJKE KUNSTACADEMIE 5. SOCIO-CULTURELE ORGANISATIES EXTERNE CULTURELE DIENSTVERLENING 1. INSTELLINGEN GESUBSIDIEERD DOOR DE STAD 2. INSTELLINGEN GESUBSIDIEERD DOOR DE VLAAMSE GEMEENSCHAP 3. PROVINCIALE INITIATIEVEN 4. PARTICULIERE INITIATIEVEN JEUGD 1. STEDELIJKE JEUGDDIENST 2. JEUGDRAAD 3. JEUGDWERK 4. PROJECTEN TOEGANKELIJKHEID JEUGDWERK WIJKCENTRUM DE POORT LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

8 CLUSTER OPVOEDING 1. GROENE DRUK 2. KINDEREN GEBOREN IN KANSARME GEZINNEN A. INDICATOREN UIT DE SOCIALE CONJUNCTUURBAROMETER 1. KINDEREN (0-18jaar) VAN ALLEENSTAANDEN 2. ONDERWIJSGEGEVENS GERAARDSBERGEN 2.1 ONDERWIJSINSTELLINGEN Gemeenschapsonderwijs Gesubsidieerd onderwijs 2.2 KUNSTONDERWIJS Studierichting muziek 2.3 BASISONDERWIJS Schoolse vertraging en zitten blijven in het basisonderwijs GOK-gegevens van het basisonderwijs 2.4 SECUNDAIR ONDERWIJS De schoolse vertraging in het SO in Geraardsbergen t.a.v. het Vlaams gemiddelde Leerlingenstromen in het secundair onderwijs GOK-gegevens in het Secundair onderwijs Problematische afwezigheden in het secundair onderwijs 3. REVALIDATIE 3.1 REVALIDATIECENTRUM HORIZON NOK EN PSY herkomst van de betrokken revalidanten wachttijden 4. BIJZONDERE JEUGDZORG 4.1 AANTAL JONGEREN IN DE BIJZONDERE JEUGDZORG (naar woonplaats) 4.2 DOORVERWIJSINSTANTIES 4.3 HULPVERLENINGSINSTANTIES Dagcentrum De Marbol Thuisbegeleidingsdienst De Meeander Home Magnolia LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

9 4.3.4 Open Gezin 5. KINDEROPVANG 5.1 KINDERDAGVERBLIJF ZONNESTRAAL vergelijkend overzicht 5.2 BUITENSCHOOLSE OPVANG DE SPEELDOOS gemiddeld aantal opgevangen kinderen van 2001 tot DIENST OPVANGGEZINNEN VAN DE LANDELIJKE BEWEGING vzw 5.4 REDDIE TEDDY DIENST VOOR OPVANGGEZINNEN vzw-svv 5.5 PARTICULIER OPVANGGEZIN 6. BABYSITDIENST 7. KINDEREN IN DE THUISLOOSHEID 8. JONGEREN ADVIESCENTRUM OF JAC 8.1 GEGEVENS MET BETREKKING TOT ONTHAAL 8.2 WOONPLAATS VAN DE CLIËNTEN 8.3 GEGEVENS MET BETREKKING TOT BEGELEIDINGEN 9. CENTRUM VOOR BASISEDUCATIE vzw LEERPUNT 9.1 AANTAL CURSISTEN WONENDE IN GERAARDSBERGEN 10. PISAD LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

10 MORFOLOGIE VAN GERAARDSBERGEN 1. KLEINSTEDELIJK GEBIED OP PROVINCIAAL NIVEAU Geraardsbergen is kleinstedelijk, maar uitgestrekt. In vergelijking met de rest van Vlaanderen beschikken de inwoners (op ) over vrij veel ruimte, wat een voordeel is. Een nadeel is de slechte ontsluiting langs de autoweg. Geraardsbergen is een lappendeken van 15 kleine dorpskernen en een stadskern. Deze veelheid van gemeenschappen garanderen sociale netwerken, maar maken het de beleidsmaker niet gemakkelijk. Het verzekeren van een goede bereikbaarheid van de stadskern vanuit de deelgemeenten(openbaar vervoer) is belangrijk. In het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen wordt Geraardsbergen aangeduid als kleinstedelijk gebied op provinciaal niveau. De stad ligt in het uiterste zuiden van Oost-Vlaanderen, aan de grens met Wallonië en Vlaams-Brabant. De gebieden die Geraardsbergen omringen, zijn ook kleinere steden en gemeenten. De dichtstbijzijnde grote stad is Aalst (op 27 km). Geraardsbergen heeft een uitgestrekt grondgebied: een kleine 8000 ha. In oppervlakte is het een stuk groter dan de omliggende gemeenten. In vergelijking met het arrondissement Aalst en met Vlaanderen heeft Geraardsbergen een lage bevolkingsdichtheid (Geraardsbergen: 390 inw/km², arrondissement Aalst: 563 inw/km², Vlaanderen: 447 inw/km²). De Dender doorkruist het grondgebied van Geraardsbergen. Er zijn twee spoorweglijnen en verschillende gewestwegen (zie kaart). Een veel gehoorde opmerking is het feit dat de ontsluiting van Geraardsbergen niet optimaal is. Met de auto moet men eerst een half uur rijden langs gewestwegen voordat men een autosnelweg bereikt. Op dit punt is Geraardsbergen minder aantrekkelijk voor jonge gezinnen en voor nieuwe industrie. LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

11 2. EÉN STADSKERN, VELE KLEINE KERNEN Geraardsbergen heeft een typische morfologie. Er is één middelgrote, dichtbevolkte stadskern (de deelgemeente Geraardsbergen Centrum, of Geraardsbergen vòòr de fusie) waar mensen wonen (20% van de Geraardsbergse bevolking). Rond dit Centrum is er een verstedelijkte rand met een hoge bevolkingsdichtheid (daar woont ook ongeveer 20% van de bevolking). Deze rand leunt nauw aan bij het stadscentrum, de grens is niet duidelijk. Buiten het Centrum en de rand zijn er nog 15 kleine kernen in de verschillende deelgemeenten. Ongeveer 40% van de bevolking woont in één van deze kleine kernen. Rond deze kernen is er verspreide bewoning. Iets minder dan 20% van de bevolking woont verspreid. Dit lappendeken van kleine kernen en een kleine stadskern heeft zijn charmes: verdeeld over het grondgebied vinden we verschillende dorpsgemeenschappen met een eigen identiteit. Hoewel men in deze deelgemeenten niet meer de gemeenschap en verbondenheid van vroeger heeft, zijn het toch netwerken die nauwer contact garanderen dan andere vormen van samenleven (bijvoorbeeld nieuwe verkavelingen aan de rand van een grote stad of in de buurt van industriegebieden). Zelfs in het stadscentrum van Geraardsbergen zijn nog sterke sociale netwerken aanwezig. Er is minder anonimiteit dan in een grote stad. Langs de andere kant heeft deze veelheid van kleine kernen ook nadelen. De indeling maakt het extra moeilijk een adequaat beleid te voeren (dienstverlening, openbaar vervoer, ). Daarbij komt dat de deelgemeenten kleine entiteiten zijn die elk hun geschiedenis en hun eigenheid hebben. Daarmee rekening houden is niet eenvoudig bij het uitstippelen van een eenvormig beleid. Gezien de uitgestrektheid van Geraardsbergen is het verzekeren van een goede bereikbaarheid van het stadscentrum vanuit de 15 deelgemeenten belangrijk. Sinds 2000 zijn er verschillende initiatieven gestart die deze basismobiliteit moeten garanderen in Geraardsbergen, zoals twee belbussen en gratis openbaar vervoer voor 65+-ers. LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

12 N42 Herzele N8 De deelgemeenten van Geraardsbergen N8 Ophasselt Smeerebbe- Vloerzegem N460 N45 Lierde Schendelbeke Idegem Zandbergen Ninove Grimminge Brakel N493 Nederboelare Goeferdinge Centrum Onkerzele Nieuwenhove Waarbeke N496 Zarlardinge N42 Overboelare Moerbeke N272 Galmaarden Gewestweg Spoorweg Dender Kern (kerk) Lessen Viane N495 Bever N263 LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

13 3. DEMOGRAFISCHE KENMERKEN VAN GERAARDSBERGEN 3.1. TOTALE BEVOLKING NAAR GESLACHT (OP 1 JULI 2005) 01/07/2005 mannen vrouwen totaal 01/01/2006 mannen vrouwen totaal Vlaams Gewest Provincie Arrondissement Aalst Geraardsbergen Ninove Aalst Herzele Zottegem Bron: gemeentefiches ( Bij de verdeling van de geslachten is er ongeveer een evenwicht met een licht overwicht aan vrouwen. LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

14 3.2. AANTAL INWONERS, EVOLUTIE EN BEVOLKINGSDICHTHEID Inwoners Inwoners Inwoners Inwoners Index dichtheid Oppervlakte KM² Inwoners/km² Vlaams Gewest , ,30 Provincie , ,24 Arrondissement Aalst , ,92 Geraardsbergen , ,71 Ninove , ,57 Aalst , ,12 Herzele , ,40 Zottegem , ,66 Bron: Sociale Situatieschets van Oost-Vlaanderen 2006, Inge Dellaert, november 2006, provincie Oost-Vlaanderen Omdat het grondgebied van Geraardsbergen zo uitgestrekt is, bedraagt de bevolkingsdichtheid met 390 inwoners/km² nog eerder weinig in vergelijking met de provincie, Aalst en Ninove. Op 1 januari 2006 waren er in Oost-Vlaanderen inwoners. Dit is 22,86% van de populatie in Vlaanderen. We kunnen hieruit besluiten dat het Oost-Vlaamse aandeel stabiel blijft. LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

15 3.3. BEVOLKINGSPIRAMIDE leeftijdsklasse Mannen Vrouwen 0-4 jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar 1 4 en > leeftijd Bevolkingspiramide 100 jaar 100 en > jaar en > jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar 5-9 jaar 0-4 jaar 0-4 jaar aantal Mannen Vrouwen LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

16 3.4. AANTAL PERSONEN PER DEELGEMEENTE OP Percentage Geraardsbergen ,57% Goeferdinge ,28% Grimminge 953 3,02% Idegem ,11% Moerbeke ,44% Nederboelare 968 3,07% Nieuwenhove 467 1,48% Overboelaere % Ophasselt ,24% Onkerzele % Schendelbeke ,52% Smeerebbe- Vloerzegem 779 2,47% Viane ,55% Waarbeke 238 0,75% Zandbergen ,13% Zarlardinge 961 3,05% Groot- Geraardsbergen Bron: departement burgerzaken en sociale zaken, Stad Geraardsbergen Het stadscentrum heeft het hoogste aantal inwoners. Daarna volgen de gemeenten aan de ZO-kant van het Centrum: Overboelare, Moerbeke en Onkerzele. De gemeenten met het minst aantal inwoners liggen het verst van het centrum. LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

17 3.5. LOOP VAN DE BEVOLKING geboorten sterften natuurlijke loop aantal aantal totale loop aangroei instroo m uitstroom bevolking Prov. Oost- Vlaanderen Arr. Aalst Geraardsbergen Ninove Aalst Herzele Zottegem Bron: De aangroei van de bevolking in Geraardsbergen is het gevolg van een positief migratiesaldo, nl. de inwijkelingen die de uitwijkelingen overtreffen. Hoewel er weinig geboorten zijn, is er toch een stijgende bevolking. LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

18 3.6. EVOLUTIE VAN DE BEVOLKING OVER DE VOORBIJE TWEE LEGISLATUREN ( ) Bron: - gemeenteraadsverkiezingen 2006 LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

19 3.7. HUISHOUDENS EN GEZINNEN Gemeente Totaal mannen vrouwen private huishoudens private huishoudens private huishoudens gemiddelde grootte alleenwonend alleenwonend van 2 pers van 3 pers. van 4 pers. Of meer per gezin Aalst , ,23 Geraardsbergen , ,37 Ninove , ,38 Arr. Aalst , ,34 Oost-Vl , ,34 Bron: ecodata LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

20 omgevingsanalyse Aalst, versie maart BEVOLKING NAAR LEEFTIJDSGROEPEN (OP ) Niet actief 0-19 jaar Actief jaar Niet meer actief 65+ Absoluut Relatief Absoluut Relatief Absoluut relatief AALST ,9% ,9% ,2% GERAARDSBERGEN ,4% ,0% ,6% HERZELE ,4% ,8% ,7% NINOVE ,4% ,0% ,6% ZOTTEGEM ,8% ,7% ,6% AALST ,6% ,8% ,6% PROVINCIE ,9% ,2% ,0% VLAAMS GEWEST ,7% ,8% ,5% Bron: (gemeentefiches) Een groot aantal jongeren/kinderen en een groot aantal actieven zijn een positief kenmerk. Een groot aantal ouderen daarentegen is een negatief kenmerk. In 1998 (periode Sociaal Impulsfonds) had Geraardsbergen 2,2 % minder jongeren dan Vlaanderen. In 2006 is deze achterstand geslonken tot 0,3 %. Dit komt omdat het aandeel jongeren in Vlaanderen gezakt is naar 21,7 %. Het aandeel ouderen ligt in Geraardsbergen 1,1 % hoger dan in Vlaanderen, in 1998 was dit 2,1 %. De verhouding kinderen/ouderen wordt weergegeven door de ouderdomscoëfficiënt. Dit is de verhouding van de bevolking +65 jaar t.o.v. de bevolking 14 jaar. In Geraardsbergen was dit in ,7 en in Vlaanderen 94,1. In 2006 bedraagt de ouderdomscoëfficiënt in Geraardsbergen 115,5 en in Vlaanderen 111,5. Het aandeel niet-meer-actieven is in Oost-Vlaanderen vergelijkbaar met Vlaanderen. LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

21 3.9. AANDEEL NIET-BELGEN cijfers op 1/7/2005 absoluut relatief PROVINCIE mannen ,00% vrouwen ,70% totaal ,80% GERAARDSBERGEN mannen 289 1,90% vrouwen 299 1,90% totaal 588 1,90% AALST mannen 955 2,50% vrouwen 920 2,30% totaal ,40% NINOVE mannen 332 1,90% vrouwen 327 1,80% totaal 659 1,90% HERZELE mannen 70 0,8% vrouwen 57 0,7% totaal 127 0,8% ZOTTEGEM mannen 101 0,9% vrouwen 89 0,7% totaal 190 0,8% LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

22 In Geraardsbergen is het aandeel niet-belgen sinds 1998 (SIF-periode) gestegen van 1,31naar 1,90 %. Wat betreft het aandeel niet-belgen scoort Geraardsbergen hoger dan Herzele en Zottegem maar lager dan Aalst en de Provincie EVOLUTIE EN PROGNOSE VAN DE BEVOLKING gemeente/ evolutie mannen mannen vrouwen vrouwen mannen mannen vrouwen vrouwen mannen mannen vrouwen vrouwen aantal percentage aantal percentage aantal percentage aantal percentage aantal percentage aantal percentage Aalst ,94% ,06% ,98% ,02% ,02% ,98% Brakel ,59% ,41% ,56% ,44% ,59% ,41% Geraardsbergen ,25% ,75% ,30% ,70% ,38% ,62% Haaltert ,16% ,84% ,99% ,01% ,87% ,13% Herzele ,73% ,27% ,75% ,25% ,77% ,23% Lierde ,47% ,53% ,32% ,68% ,18% ,82% Ninove ,12% ,88% ,12% ,88% ,12% ,88% Oudenaarde ,08% ,92% ,19% ,81% ,30% ,70% Ronse ,59% ,41% ,67% ,33% ,72% ,28% Zottegem ,17% ,83% ,02% ,98% ,96% ,04% Arr. Aalst ,04% ,96% ,03% ,97% ,04% ,96% Oost-Vlaanderen ,15% ,85% ,11% ,89% ,08% ,92% Vlaanderen ,82% ,18% Bron: NIS; omgevingsanalyse Aalst LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

23 3.11. STERFTECIJFERS overlijdens in de gemeente inwoners en niet-inwoners Jaar van overlijden 2003 sterfgevallen op het grondgebied van de gemeente van personen die hun hoofdverblijf hadden: Mannen VrouwenTotaal In de gemeente In een andere gemeente of in het buitenland TOTAAL waaronder: kinderen minder dan één jaar oud doodgeboren kinderen sterfgevallen op het grondgebied van de gemeente van personen die hun hoofdverblijf hadden: Mannen Vrouwen Totaal In de gemeente In een andere gemeente of in het buitenland TOTAAL waaronder: kinderen minder dan één jaar oud doodgeboren kinderen sterfgevallen op het grondgebied van de gemeente van personen die hun hoofdverblijf hadden: Mannen Vrouwen Totaal In de gemeente In een andere gemeente of in het buitenland TOTAAL waaronder: kinderen minder dan één jaar oud doodgeboren kinderen LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

24 GEBOORTES GEBOORTECOËFFICIËNT STERFTEN STERFTECOËFFICIËNT Brakel ,9 9,0 9,8 8, ,9 13,4 14,2 12,4 Geraardsbergen ,1 10,4 10,3 9, ,0 12,9 11,7 10,6 Haaltert ,2 7,2 9,4 11, ,8 11,1 10,5 9,2 Herzele ,8 9,0 9,4 9, ,2 10,4 10,0 9,7 Lierde ,7 10,0 9,1 10, ,6 10,6 7,0 9,6 Ninove ,2 10,1 10,1 11, ,9 10,3 8,4 9,7 Oudenaarde ,6 9,5 9,2 10, ,0 10,3 9,7 10,4 Ronse ,5 11,1 13,0 12, ,9 10,9 11,5 12,2 Zottegem ,4 8,6 9,2 10, ,9 11,6 10,5 10,4 Arr. Aalst ,2 9,4 9,8 9, ,5 10,9 10,3 10,1 Oost- Vlaanderen ,1 10,1 10,8 10, ,2 10,3 9,9 9,9 Vlaanderen ,0 10,0 10,4 10, ,7 9,8 9,3 9,4 Bron:NIS bevolkingsstatistieken via Ecodata Sociale situatieschets 2006 LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

25 THUISZORG A. INDICATOREN UIT DE SOCIALE CONJUNCTUURBAROMETER 1. AANDEEL BEVOLKING aandeel bevolking >75 mannen Geraardsbergen % 6,05 6,2 6,3 Ninove % 5,4 5,52 5,71 Herzele % 5,41 5,53 5,88 Zottegem % 6,43 6,52 6,81 Aalst % 5,8 6,04 6,28 Provincie O-Vl. % 5,76 5,91 6,07 aandeel bevolking >75 vrouwen Geraardsbergen % 10,47 10,7 10,9 Ninove % 8,98 9,3 9,51 Herzele % 8,91 9,25 9,61 Zottegem % 11,18 11,52 11,74 Aalst % 10,12 10,35 10,51 Provincie O-Vl. % 9,67 9,83 9,99 aandeel bevolking >75 mannen en vrouwen Geraardsbergen % 8,29 8,5 8,6 Ninove % 7,23 7,44 7,64 Herzele % 7,17 7,4 7,75 Zottegem % 8,87 9,1 9,35 Aalst % 8,01 8,24 8,44 Provincie O-Vl. % 7,75 7,9 8,06 aandeel bevolking >85 mannen Geraardsbergen % 0,9 0,9 0,9 Ninove % 0,91 0,81 0,85 Herzele % 0,83 0,7 0,8 Zottegem % 1,04 1,01 1,15 Aalst % 0,8 0,76 0,83 Provincie O-Vl. % 0,96 0,9 0,93 aandeel bevolking >85 vrouwen Geraardsbergen % 2,61 2,3 2,3 LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

26 Ninove % 1,9 1,84 1,94 Herzele % 2,39 2,32 2,21 Zottegem % 2,56 2,39 2,4 Aalst % 2,28 2,05 2,07 Provincie O-Vl. % 2,44 2,29 2,32 aandeel bevolking >85 mannen en vrouwen Geraardsbergen % 1,77 1,6 1,6 Ninove % 1,41 1,34 1,41 Herzele % 1,61 1,51 1,51 Zottegem % 1,82 1,72 1,8 Aalst % 1,56 1,42 1,47 Provincie O-VL % 1,71 1,61 1,64 Bron: 2. FAMILIALE ZORGINDEX Geraardsbergen 31,6 32,3 32,6 42,57 48,18 Ninove 26,36 27,63 29,18 37,59 45,08 Herzele N/A 30,33 31,79 40,31 44,16 Zottegem N/A 36,56 37,47 44,6 51,29 Aalst 31,4 32,7 33,78 33,78 39,43 Arr. Aalst 30,55 31,41 32,55 40,03 46,99 Provincie O-VL 31,76 32,5 33,25 40,37 47,32 Vlaanderen 30,42 31,17 32,08 38,65 48,25 Bron: Het aantal 80 + t.o.v. de bevolking van 50- tot 59 jarigen. Aanduiding van hoeveel hoogbejaarden er zijn in verhouding tot de bevolking die er normaliter de zorg moet voor opnemen. Bijvoorbeeld Geraardsbergen: voor 2005 moeten jarigen de zorg opnemen voor plussers. VASTSTELLING: De familiale zorgindex in Geraardsbergen ligt in de trend van de meeste omringende gemeenten en de provincie, alleen Zottegem scoort merkelijk hoger. De prognoses voor de komende jaren duiden aan dat het aantal 80-plussers zal stijgen. LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

27 3. GRIJZE DRUK Geraardsbergen 42,30 42,30 42,83 55,44 72,22 Ninove 38,49 39,05 39,76 50,8 66,52 Herzele N/A 40,04 40,19 48,81 64,48 Zottegem N/A 45,96 46,74 55,38 72,98 Aalst 42,54 42,96 43,45 50,69 68,32 Arr. Aalst 41,21 41,61 42,12 51,64 69,23 Provincie O-VL 40,54 40,84 41,35 49,58 63,54 Vlaanderen 40,51 40,89 41,46 49,9 65,17 Bron: De verhouding tussen het aantal 60+ en het aantal jarigen. Bij plussers zijn er tegelijkertijd 42,80 20 tot 59 jarigen in Geraardsbergen in VASTSTELLING: De grijze druk in Geraardsbergen ligt in de trend van de meeste omringende gemeenten en de provincie, alleen Zottegem scoort merkelijk hoger. De prognoses voor de komende jaren duiden aan dat het aantal 60-plussers zal stijgen. 4. INTERNE VERGRIJZING Geraardsbergen 18,0 18,8 19,17 22,89 20,57 Ninove 16,3 17,09 19,94 21,25 20,24 Herzele N/A 17 18,14 23,53 20,93 Zottegem N/A 18,77 19,48 24,36 22,03 Aalst 16,77 17,38 17,97 23,25 20,4 Arr. Aalst 17,09 17,66 18,38 23,05 20,58 Provincie O-VL 18,04 18,55 18,96 22,53 21,12 Vlaanderen 17,39 17,94 18,49 21,98 20,78 Bron: Het aantal 80+ tov het aantal 60+. Geeft weer hoeveel hoogbejaarden er zijn in de groep van de senioren Op plussers zijn er 19,2 80-plussers. In 2005 is bijgevolg 1/5 60-plussers ouder dan 80 jaar. LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

28 VASTSTELLING In 2005 is één op vijf 60-plussers ouder dan 80 jaar. 5. AFHANKELIJKHEIDSRATIO Geraardsbergen 80,1 80,1 81,5 Ninove 75,49 76,21 76,94 Herzele N/A 78,58 78,27 Zottegem N/A 81,83 82,67 Aalst 78,17 78,53 79,03 Arr. Aalst 77,73 78,09 78,77 Provincie O-VL 79,97 80,15 80,75 Vlaanderen 81,18 81,35 81,86 Bron: Geeft de verhouding weer tussen het aantal 0-tot 19-jarigen + het aantal 60+, en de actieve bevolking (20- tot 59 jarigen). Voor elke 100 personen die actief zijn, staan er 81,5 personen die niet actief zijn. VASTSTELLING De verhouding tussen de actieve en niet-actieve bevolking ligt in Geraardsbergen hoger dan in Ninove, Herzele en Aalst. Alleen Zottegem scoort hierin slechter dan Geraardsbergen. 6. DOORSTROMINGSCOËFFICIËNT Geraardsbergen 89,0 88,0 86,0 Ninove 92,12 90,18 88,75 Herzele N/A 98,46 96,4 Zottegem N/A 87,88 85,55 Aalst 93,36 92,3 91,35 Arr. Aalst 93,12 91,69 89,8 Provincie O-VL. 98,39 97,35 95,68 Vlaanderen 100,54 99,41 97,56 Bron: LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

29 De doorstromingscoëfficiënt geeft de verhouding weer tussen het aantal jongeren (10-tot 24-jarigen) en het aantal ouderen (50-tot 64-jarigen). Op 100 personen in de leeftijdscategorie jarigen zijn er 86 jongeren tussen 10 en 24 jaar. VASTSTELLING: De doorstromingscoëfficiënt is in Geraardsbergen lager dan in Ninove, Herzele en Aalst. (Dit betekent dat het aandeel jongeren in Geraardsbergen lager is dan in deze voornoemde gemeenten) 7. AANTAL BEGUNSTIGDEN ZORGVERZEKERING MANTEL EN THUISZORG Geraardsbergen 626,0 685,0 N/A Ninove N/A Herzele N/A Zottegem N/A Aalst N/A Arr. Aalst N/A Provincie O-VL N/A Vlaanderen N/A Bron: VASTSTELLING Het aantal personen dat tussenkomst krijgt van de Zorgverzekering stijgt en ligt in Geraardsbergen hoger dan Ninove (ongeveer zelfde inwonersaantal als in Geraardsbergen) LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

30 B. ANDERE RELEVANTE GEGEVENS 1. THUISZORG GEZINSHULP (aantal u/inwoner Geraardsbergen 1,56 2,11 Ninove 1,53 1,68 Herzele 2,6 2,54 Zottegem 1,95 2,32 Aalst 2,57 2,6 Provincie O-VL. 2,38 2,38 VASTSTELLING In Geraardsbergen worden minder uren Gezinshulp gepresteerd dan in Herzele, Zottegem en Aalst. Ten opzichte van Ninove scoren we echter hoger. POETSHULP Geraardsbergen 1,96 1,98 Ninove 1,57 1,57 Herzele 1,53 1,39 Zottegem 1,85 1,96 Aalst 2,06 1,95 Provincie O-VL. 1,57 1,52 VASTSTELLING Geraardsbergen biedt meer uren poetshulp aan dan de omringende gemeenten en de provincie. LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

31 OPPASHULP Familiehulp Solidariteit voor het gezin 0 0 CM De diensten gezinshulp en poetshulp worden verzorgd door Familiehulp, Familiezorg, OCMW, Onafhankelijk Sociaal Dienstencentrum (PARTENA), 2. OVOSIT THUISZORGDOSSIERS AANTAL DOSSIERS Geraardsbergen Ninove Zottegem Aalst Provincie O-VL Bron: Carine Mosselmans, coördinator vzw OVOSIT VASTSTELLING: Geraardsbergen heeft minder dan de helft van het aantal thuiszorgdossiers in Zottegem. 3. PSYCHIATRISCHE THUISZORG Wij verwijzen hiervoor naar p 5 van cluster Algemene Sociale Dienstverlening LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

32 WONEN Bron: A. INDICATOREN UIT DE SOCIALE CONJUNCTUURBAROMETER 1. RUSTHUIZEN Capaciteit Programmacijfer Percent gerealiseerd Capaciteit Programmacijfer Percent gerealiseerd Capaciteit Programmacijfer Percent gerealiseerd Geraardsbergen ,36% ,03% ,74% Ninove ,16% ,65% ,36% Herzele ,89% ,13% ,02% Zottegem ,41% ,60% ,66% Aalst ,96% ,12% ,11% Arr. Aalst ,65% ,62% ,08% Provincie ,67% ,10% ,13% Vlaanderen ,33% ,46% ,56% Capaciteit Programmacijfer Percent gerealiseerd Capaciteit Programmacijfer Percent gerealiseerd Geraardsbergen Ninove Herzele Zottegem Aalst Arr. Aalst Provincie Vlaanderen LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

33 VASTSTELLING Het aantal rusthuisbedden dat erkend is in Geraardsbergen is lager dan wat de programmacijfers voorzien. De realisatiegraad ligt gelijk met Vlaanderen maar wel beduidend lager dan in de Provincie. Onder 'capaciteit' wordt verstaan het aantal woongelegenheden in rusthuizen dat erkend is door de Vlaamse overheid en ook werkelijk functioneert. (soms worden ook de reeds vergunde, maar nog niet effectief functionerende (b.v nog in aanbouw) woongelegenheden meegeteld in de capaciteit. In deze cijfers dus niet) 2. SERVICEFLATS Capaciteit Programmacijfer percent gerealiseerd Capaciteit Programmacijfer percent gerealiseerd Capaciteit Programmacijfer percent gerealiseerd Geraardsbergen ,21% ,53% ,19% Ninove ,89% ,37% ,64% Herzele ,75% ,28% ,07% Zottegem ,31% ,27% ,24% Aalst ,60% ,66% ,85% Arr. Aalst ,32% ,29% ,06% Provincie ,79% ,85% ,53% Vlaanderen ,34% ,38% ,39% Capaciteit Programmacijfer percent gerealiseerd Capaciteit Programmacijfer percent gerealiseerd Geraardsbergen Ninove Herzele Zottegem Aalst Arr. Aalst Provincie Vlaanderen LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

34 VASTSTELLING Wanneer we de realisatiegraad (het aantal erkende woongelegenheden t.o.z van het programmacijfer) van Geraardsbergen vergelijken met het arrondissement, de Provincie en vlaanderen scoren wij beduidend beter. Toch is er in 2005 slechts 70% van de voorziene serviceflats gerealiseerd. 3. ERKENDE DAGVERZORGINGSCENTRA Capaciteit Programmacijfer percent gerealiseerd gepland * Capaciteit Programmacijfer percent gerealiseerd Capaciteit Programmacijfer percent gerealiseerd Geraardsbergen ,00% 10 Ninove ,00% 15 Herzele 0 7 0,00% 7 Zottegem ,00% 15 Aalst ,25% 20 Arr. Aalst ,27% 82 Provincie ,56% Vlaanderen ,71% 798 * de geplande dagverzorgingscentra bevatten de reeds vergunde maar nog niet functionerende plaatsen. VASTSTELLING Voor de jaren 2003 en 2004 zijn geen cijfers voorhanden. In de ganse regio van Geraardsbergen zijn geen dagverzorgingscentra. Ook in Vlaanderen en de Provincie is slechts een kwart van de programmacijfers gerealiseerd. LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

35 Capaciteit Programmacijfer percent gerealiseerd Capaciteit Programmacijfer percent gerealiseerd Capaciteit Programmacijfer percent gerealiseerd Geraardsbergen ,00% Ninove ,00% Herzele 0 7 0,00% Zottegem ,36% Aalst ,50% Arr. Aalst ,52% Provincie ,56% Vlaanderen ,71% VASTSTELLING In Geraardsbergen, Ninove en Herzele zijn geen centra voor kortverblijf AANDEEL SOCIALE HUURWONINGEN EN APPARTEMENTEN OP HET TOTAAL AANTAL WONINGEN Geraardsbergen 2,45 2,44 2,46 Ninove 4,91 5,36 5,36 Hezele 1,00 1,00 1,05 Zottegem 2,06 2,06 2,06 Aalst 3,77 3,73 3,81 Arr. Aalst 3,07 3,14 3,19 Provincie 5,69 5,84 5,92 Vlaanderen 5,46 5,56 5,62 LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

36 VASTSTELLING: Geraardsbergen scoort laag op het vlak van het aanbod van sociale huurwoningen en appartementen. Er zijn tal van plannen om in groot Geraardsbergen sociale huur- en koopwoningen bij te bouwen. In Overpoort plant men de bouw van 110 woningen waarvan 64 huurwoningen en 46 koopwoningen. Deze bouw zal gebeuren in 3 fasen en zal starten binnen ongeveer 2 à 3 jaar. In de Veldekensdreef zal er een grondige renovatie en ontmanteling gebeuren van de bestaande woningen. Dit alles zal plaats vinden na afronding van de administratieve vereisten. In Idegem zullen in de toekomst een mix van sociale huur- en koopwoningen komen. Ook in Schendelbeke wenst men meer dan 100 woningen te bouwen. 5. AANTAL BEGUNSTIGDEN - ZORGVERZEKERING - RESIDENTIËLE ZORG Geraardsbergen / Ninove / Herzele / Zottegem / Aalst / Arr. Aalst Provincie Vlaanderen Bron: VASTSTELLING: Het aantal personen die een tussenkomst krijgen van de zorgverzekering stijgt. Deze trend stelt zich ook in de andere gemeenten. LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

37 B. ANDERE RELEVANTE GEGEVENS 1. THUISLOZEN 1.1 AANTAL THUISLOZEN IN HET ALGEMEEN ONTHAALCENTRUM"HUIS 13" Het onthaalcentrum heeft een opvangcapaciteit van 10 bedden. We maken hierbij volgende indeling: * 6 bedden zijn gericht op doorstroming. Doorstroming betekent dat de bewoners maar een beperkte periode in het onthaalcentrum kunnen verblijven. * 4 bedden zijn ter beschikking van de "zorgbewoners". Zorgbewoners zijn thuislozen die omwille van lichamelijke en/of psychische beperkingen niet meer alleen kunnen wonen Doorstromingsbedden Aanmeldingen Opvang en 15 mannen 13 mannen 20 mannen Begeleiding 1 vrouw 1 kind Overnachtingen Heropnames VASTSTELLING: In 2003 waren er 163 aanmeldingen. Dit cijfer steeg tot 170 aanmeldingen in 2004 om vervolgens te dalen naar 141 aanmeldingen in Het aantal mannen dat zich aanmeldde is gestegen in Het aantal overnachtingen is de afgelopen 3 jaar gedaald. We merken dat er bijv in 2005 van de 141 aanmeldingen slechts 20 mannen en 1 kind opgevangen werden en begeleid. Dit komt doordat de aanmeldingen van over heel Vlaanderen komen. Voor de opvang en begeleidingen geeft men echter voorrang aan bewoners van Geraardsbergen Zorgwonen Aanmeldingen Opvang en begeleiding Overnachtingen LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

38 VASTSTELLING: Het aantal aanmeldingen en opvang is de afgelopen jaren gestegen. Het aantal overnachtingen is in 2005 gedaald. Een van de redenen is de afwisselende opnames van de bewoners in de psychiatrie. 1.2 AANTAL THUISLOZEN 2003/2005 IN HET ONTHAALCENTRUM VOOR VROUWEN EN KINDEREN "DE AANSLUITING Aanmeldingen Opvang en begeleiding vrouwen Opvang en begeleiding kinderen Overnachtingen Heropnames Bron: Monique Van Ongevalle, Sociaal Centrum Geraardsbergen "De Aansluiting" heeft een erkende opvangcapaciteit van 5 bedden. Er wordt echter boven de erkende opvangcapaciteit gewerkt omwille van de toenemende nood aan opvang en de mogelijkheden binnen de infrastructuur van het onthaalcentrum. Er werd een aanvraagdossier naar de bevoegde minister van Welzijn en Gezondheid overgemaakt om de erkende opvangcapaciteit af te stemmen op de reële opvangcapaciteit VASTSTELLING: De opvang en begeleiding van kinderen is over de periode licht gestegen. Het aantal overnachtingen heeft een piek in 2004 om vervolgens te dalen in 2005 door verhuis en verbouwingen van het onthaalcentrum. 2. BEGELEID WONEN 2.1 AANTAL CLIËNTEN BEGELEID WONEN Begeleidingen 47 waaronder 40 waaronder 33 waaronder 30 mannen 22 mannen 18 mannen 17 vrouwen 18 vrouwen 15 vrouwen Bron: Monique Van Ongevalle, Sociaal Centrum Geraardsbergen LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

39 VASTSTELLING De mannen vertegenwoordigen het grootste gedeelte van de begeleidingen. We merken sinds 2003 een daling van het aantal begeleidingen. Dit komt omdat er een halftijdse werkkracht is weggevallen is het aantal begeleidingen aangepast werd aan de normen die gehanteerd worden in Vlaanderen binnen de diensten begeleid wonen. D.w.z 12 begeleidingen voor een voltijds hulpverlener. Dit aantal begeleidingen is beperkt rekening houdend met het integrale karakter van de hulpverlening op verschillende levensdomeinen. (financieel, administratief, relaties, sociaal psychologische begeleiding, ) 2.2 LEEFTIJD LEEFTIJDSCATEGORIE < 25 jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar TOTAAL PROBLEEMGEBIEDEN PROBLEMATIEK MAATSCHAPPELIJK FUNCTIONEREN Huisvesting Werk Financiën Andere VASTSTELLING De drie grootste problemengebieden zijn huisvesting, werk en financiën waarvan financiële problemen het grootste aandeel vormt. LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

40 INDIVIDUELE PROBLEMEN Verslaving Minderbegaafdheid Persoonlijke problemen Psychische problemen Gezondheid RELATIONELE PROBLEMEN Met partner In ouder-kind relatie Sociaal netwerk De doelgroep zijn thuislozen die na hun verblijf in het onthaalcentrum zelfstandig gaan wonen. Zij hebben vaak nog te maken met een kluwen van problemen op individueel, relationeel en maatschappelijk vlak. Het verblijf in het onthaalcentrum is beperkt in tijd en vaak een te kort om een oplossing te bieden aan alle problemen. Bovendien heeft het merendeel van de thuislozen een gebrek aan basisvaardigheden zoals realiteitsbesef, sociale vaardigheden, inlevingsvermogen, besef van invloed, Bijgevolg vereist dit een specifieke aanpak om een veranderingsproces op lange termijn te realiseren. Het gebrek aan een sociaal netwerk maakt hen hierbij nog meer kwetsbaar. Sedert de werking van Begeleid wonen in 1996 is het aantal personen dat terugvalt in de thuisloosheid en daardoor moet opgenomen worden in het onthaalcentrum sterk is afgenomen. Begeleid wonen betekent voor een kwetsbare en moeilijk te bereiken groep in onze samenleving een ondersteuning om zich te handhaven en aansluiting te zoeken bij de maatschappij. Vanuit de zoektocht naar het verbindend werken met thuislozen werd het initiatief genomen om te werken rond cultuurparticipatie. Cultuur kan een hefboom zijn tot het herstel van verbondenheid op andere levensdomeinen. Het grote voordeel van deze ingangspoort is het werken vanuit iets positief i.p.v. te focussen op problemen. Cultuur speelt zich niet af binnen de grenzen van de hulpverlening. In 2006 hebben we vanuit begeleid wonen samen met de cultuurdienst van de stad Geraardsbergen en Vormingplus het project PAST DA opgestart. Een project dat voorafgegaan is door een onderzoek naar de drempels naar cultuur waarmee mensen met minder kansen te maken hebben. Er werd in de dienst Begeleid Wonen met de mensen een traject afgelegd: van het kenbaar maken van het cultuuraanbod-het bespreken van de drempels die cultuurparticipatie in de weg staan- een bevraging rond de cultuurbeleving van de cliënten tot het zetten van de eerste stappen tot het deelnemen aan cultuur. Begeleid wonen ligt mee aan de basis van het ontwikkelen van het stedelijk project 'Past Da'. LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

41 Bedoeling van dit overleg: Dit overleg stelde een knelpuntennota op over residentiële hulpverlening aan daklozen en thuislozen in Geraardsbergen. - kennismaking met de initiatieven in Geraardsbergen (inventarisatie) die zich bezig houden met deze problematiek - signalen geven aan de overheid en een hulpverlening ontwikkelen die zo goed mogelijk op elkaar afgestemd G310 is. Bron: Monique Van Ongevalle, Sociaal Centrum Geraardsbergen 3. BEBOUWDE EN ONBEBOUWDE PERCELEN JAAR 2001 Provincie Arrondissement Geraardsbergen Ninove Aalst % % % % % Totaal aantal percelen Tot. Aant. onbebouwde ,0% ,82% ,93% ,73% ,45% percelen Tot. Aant. Bebouwde ,0% ,18% ,07% ,27% ,55% Percelen JAAR 2001 Herzele Zottegem % % Totaal aantal percelen Tot. Aant. onbebouwde ,50% ,44% percelen Tot. Aant. Bebouwde ,50% ,56% Percelen JAAR 2002 Provincie Arrondissement Geraardsbergen Ninove Aalst % % % % % Totaal aantal percelen Tot. aant. onbebouwde ,67% ,49% ,56% ,36% ,02% percelen Tot. Aant. Bebouwde ,33% ,51% ,44% ,64% ,98% Percelen LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

42 JAAR 2002 Herzele Zottegem % % Totaal aantal percelen Tot. aant. onbebouwde ,25% ,08% Percelen Tot. Aant. Bebouwde ,75% ,92% Percelen JAAR 2003 Provincie Arrondissement Geraardsbergen Ninove Aalst % % % % % Totaal aantal percelen Tot. aant. onbebouwde ,44% ,22% ,29% ,76% ,61% percelen Tot. Aant. Bebouwde ,20% ,04% ,71% ,24% ,38% Percelen JAAR 2003 Herzele Zottegem % % Totaal aantal percelen Tot. aant. onbebouwde ,92% ,64% percelen Tot. Aant. Bebouwde ,08% ,36% Percelen Bron: gemeentelijke fiches VASTSTELLING In Geraardsbergen is meer dan de helft van het aantal percelen niet bebouwd. LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

43 4. COMFORT VAN DE WONINGEN 2001 Provincie Arrondiss. Geraardsb. Ninove Aalst Vlaanderen Geen centrale verwarming geen badkamer geen toilet % geen centrale verwarming 36,94 38,16 36,2 35,7 38,6 26,7 % geen badkamer 4,69 4,68 4 3,3 4,4 3,5 % geen toilet 2,83 2,84 1,8 3,1 2,6 2,4 Bron: gemeentelijke fiches VASTSTELLING In 2001 was er een volkstelling. Dit onderzoek maakt een duidelijk onderscheid tussen het ontbreken van centrale verwarming, badkamer en toilet. In het vorig onderzoek werd dit onderscheid niet gemaakt waardoor we niet kunnen vergelijken. Het comfort van de woningen was ook één van de criteria waardoor Geraardsbergen in de periode 1997 tot 2002 erkend was als SIF+ gemeente. In 2001 zit Geraardsbergen wat betreft het ontbreken van comfort in de woningen nog steeds boven het Vlaams gemiddelde. 5. PREMIES JAAR 2003 Geraardsbergen Ninove Herzele Zottegem Aalst Individuele huursubsidies en installatiepremie VAP* Aanvullende lening CO-premie LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

44 Bron: gemeentelijke fiches *VAP: Verbeterings- en AanPassingspremie VASTSTELLING Geraardsbergen scoort wat betreft de premies goed. Dit kan verklaard worden door het feit dat er een wooninfo-dienst is die het verlenen van de premies onder de aandacht brengt. 6. TOTAAL AANTAL SOCIALE WONINGEN provincie arrondissement Geraardsbergen Ninove Herzele Zottegem Aalst Aantal Percentage ,50% 3,00% 2,38% 4,80% 1,00% 1,69% 3,77% Bron: Gemeentelijke fiches ,90% 3,19% 2,48% 5,36% 1,05% 2,06% 3,81% VASTSTELLING Het aantal sociale woningen is klein in Geraardsbergen. De SHM De Denderstreek heeft de voorbije jaren een inhaalbeweging gemaakt met de bouw van 109 woongelegenheden (project Concordia) maar het aandeel ligt in Geraardsbergen lager dan in de provincie en het arrondissement Aalst. LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

45 7. KANDIDAAT - HUURDERS 2003 Geraardsbergen Ninove herzele Zottegem Aantal Aantal toegewezen dossiers 3 1,17% 8 2,37% 0 0,00% 1 0,49% Gemiddelde wachttijd actieve dossiers 587 dagen 565 dagen 729 dagen 677 dagen Gemiddelde wachttijd actieve dossiers toegewezen in 2003 dagen dagen dagen dagen Aalst Aantal 793 Aantal toegewezen dossiers 50 6,31% Gemiddelde wachttijd actieve dossiers 640 Gemiddelde wachttijd actieve dossiers 790 toegewezen in 2003 Bron: gemeentelijke fiches VASTSTELLING Het aantal 'toegewezen' dossiers staat voor de personen die effectief hun intrek hebben kunnen doen in een sociale woning. In Geraardsbergen ligt dit cijfer laag in vergelijking met Ninove en Aalst. Dit is enerzijds te wijten aan het feit dat b.v Aalst een grotere stad is. Daarnaast kan men onder bovenstaand punt ook merken dat Aalst veel meer sociale woningen ter beschikking heeft (1234 t.o.v 299) dan Geraardsbergen. 8. PERSONEN DIE EIGENAAR ZIJN VAN HUN WONING 2001 Provincie % Arrondissement % Geraardsbergen % Ninove % Aalst % Tot. Aant. Woningen Eigenaars ,58% ,35% ,91% ,70% ,06% Huurders ,01% ,31% ,16% ,68% ,28% Onbekend ,41% ,34% 303 2,45% 323 2,34% 804 2,49% 2001 Herzele % Zottegem % Tot. Aant. Woningen LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN

46 Eigenaars ,37% ,38% Huurders ,71% ,09% Onbekend 137 2,16% 217 2,21% VASTSTELLING: In Geraardsbergen zijn 10% meer mensen eigenaar van hun woning in vergelijking met de provincie. Het percentage huurders ligt dus ook ruim onder het percentage huurders in de provincie. In Aalst daarentegen is 1 op 4 personen huurder. Bron: gemeentelijke fiches 9. WOONINFO 9.1 REDEN VAN HERHUISVESTING Woning te klein 8% woning te groot 1% woning te duur 4% woning verkocht 10% gerechtelijke uithuiszetting 1% einde huurcontract 6% ernstige gebreken 11% Echtscheiding 13% residentieel verblijf 1% Andere 45% 9.2 GEWENSTE WONING appartement 9% Studio 7% Huis 42% Eender 42% LOKAAL SOCIAAL BELEIDSPLAN