INDEX VOOR DE RAADSVERGADERING VAN 31 MEI 2007

INDEX VOOR DE RAADSVERGADERING VAN 31 MEI 2007 1. Opening.... 132 2. Vaststellen van de agenda... 133 3. Notulen van de openbare raadsvergadering van 19 april 2007.... 134 4. Overzicht van brieven gericht aan het Presidium c.q. de gemeenteraad (raadsvoorstel no. 2007/62/1)... 134 5. Voorstel van burgemeester en wethouders inzake de mededeling van ingekomen stukken (raadsvoorstel no. 2007/83/1)... 134 6. Voorstel van het college inzake Archiefverordening gemeente Roermond 2007 (raadsvoorstel no. 2007/ 56/1).... 134 7. Voorstel van het college inzake verlenging zittingsperiode huidige leden Programmaraad Limburg (raadsvoorstel no. 2007/68/1)... 134 8. Voorstel van het college inzake aanpassing Verordening toeslagen en verlagingen WWB (raadsvoorstel no. 2007/55/1)... 134 9. Voorstel van het college inzake kredietrapportage per 31 december 2006 (raadsvoorstel no. 2007/57/1).... 134 10. Voorstel van het college inzake bestemmingsplan Maasniel (raadsvoorstel no. 2007/598/1)... 134 11. Voorstel van het college inzake voorbereidingsbesluit Noordelijke en Oostelijke Stadsrandzone (raadsvoorstel no. 2007/66/1).... 134 18. Voorstel van het college inzake Verordening leerlingenvervoer (raadsvoorstel no. 2007/58/1).... 134 12. Voorstel van het college inzake beheerplan begraafplaatsen en tarieven lijkbezorging (raadsvoorstel no. 2007/47/1).... 134 13. Voorstel van het college inzake onttrekking aan het openbaar verkeer van de Broekveeweg (raadsvoorstel no. 2007/49/1).... 145 14. Voorstel van het college inzake Meerjarenontwikkelingsprogramma stedelijke vernieuwing 2005-2009 (raadsvoorstel no. 2007/67/1)... 150 15. Voorstel van het college inzake voorbereidingsbesluit Tussen de Bergen (raadsvoorstel no. 2007/63/1)... 157 16. Voorstel van het college tot vaststelling van het bestemmingsplan Donderberg-Hoogvonderen (raadsvoorstel no. 2007/39/1)... 158 17. Voorstel van het college inzake Verordening Wet inburgering gemeente Roermond (raadsvoorstel no. 2007/37/1).... 162 19. Vragenuur.... 181 20. Motie van de Stadspartij Roermond inzake de ontwikkeling van voorzieningen in Herten.... 184 21. Sluiting... 187

2

Openbare raadsvergadering, gehouden op 31 mei 2007 ZESDE VERGADERING Aanwezig: de heer A.C.P. Peters, plaatsvervangend raadsvoorzitter; de heer J. Vervuurt, griffier; de dames W.H.M.A. van Beers (S.P.), M.A.H. Cox-Tegelbeckers (C.D.A.), M.H. Pilzvan Elven (D.S.), M.A.J. Smitsmans-Burhenne (GroenLinks) en E.M. Thissen-Heynen (P.v.d.A.) en de heren H.J.M. Achten (V.V.D.), F.M.A. van Ballegooij (S.P.), A. Bayrak (P.v.d.A.), F.J.H.J. Becks (V.V.D.), J.T.M. Breugelmans (C.D.A.), L.W.M. Coenen (Stadspartij Roermond), L.J.M. Daamen (D.S), F.J. van Dael (C.D.A.), L.G.A. Guffens (C.D.A.), P.G.M.A.B. Heijnen (B.B.R.), M.J. Huurdeman (V.V.D.), H.J.A. Jacobs (C.D.A.), T.M.M. Janssen Steenberg (S.P.), E.F.J.M. Lomans (V.V.D.), J.F.H. Lucas (B.B.R.), R. Özdemir (GroenLinks), S. Öztürk (P.v.d.A.), A.C.P. Peters (V.V.D.), J.M. Peters (V.V.D.), J. Puper (V.V.D.), H.H. Ramakers (D.S.), E.K. Ramdani (P.v.d.A.) en G.J. van Walsum (P.v.d.A.), leden. Tevens aanwezig: de heren H. Boots B.B.R.), W.A.J. Kemp (C.D.A.), T.J.J.M. Schreurs (V.V.D.), G.H.G.M. Smeets (D.S.), G. IJff (P.v.d.A.) en J.F.B. van Rey (V.V.D.), wethouders. Afwezig: de dames C.A.H.M. Ceulemans (V.V.D.) en R. Moussaoui (V.V.D.) en de heer M.T.A. Werson (B.B.R.), alsmede de heer H.M.J.M. van Beers, waarnemend burgemeester. Secretaris: de heer K. Joosten, waarnemend gemeentesecretaris.

132 1. Opening. De voorzitter opent te 18.05 uur de vergadering en verzoekt een moment stilte om eenieder in de gelegenheid te stellen tot een gebed of overweging. Hierna spreekt hij als volgt: Dames en heren. Aan het begin van deze vergadering wil ik graag een kort woord ter herdenking uitspreken ter eerbiedige nagedachtenis aan de heren Paul Op den Camp en Frans van Eldijk. Paul Op den Camp is plotseling overleden in zijn 56 ste levensjaar op 20 april jl. De heer Op den Camp was voor het CDA langdurig actief in de lokale politiek in Swalmen. Van 1990 tot 31 december jl. als raadslid en van 1992 tot 1994 als wethouder na het overlijden van de toenmalige wethouder Pieter Schreinemacher. Na invoering van het duale stelsel was hij plaatsvervangend voorzitter van de raad en lid van het presidium. Van 1992 tot 1994 was hij tevens voorzitter van de monumentencommissie in Swalmen. Ook buiten zijn politieke activiteiten heeft hij zich op bijzondere wijze verdienstelijk gemaakt. Zo was hij voorzitter van het gemengd koor A Capella en van het kerkelijk koor van de St. Lambertusparochie. In Roermond was hij bestuurslid van de Roermondse Reddingsbrigade. Met de heer Op den Camp is een persoonlijkheid heen gegaan die langdurig en betekenisvol inzet heeft getoond voor de Swalmense gemeenschap. Zijn verdiensten zullen in onze erkentelijkheid blijven voortleven. Frans van Eldijk is in zijn 77 ste levensjaar overleden aan de gevolgen van een ernstige ziekte op 27 april jl. De heer Van Eldijk was voor de fractie Demokraten Roermond langdurig actief in de lokale politiek, bijna 25 jaar. Van 1978 tot 2002 maakte hij deel uit van onze raad. Ook buiten zijn politieke activiteiten heeft hij zich op bijzondere wijze verdienstelijk gemaakt. Zo was hij voorzitter van de hengelsportvereniging St. Petrus Leeuwen/Roermond, vorst van de carnavalsvereniging De Tuinhagedissen en bestuurslid van de schutterij St. Urbanus. De ouderen onder u zullen ongetwijfeld nog met veel genoegen terugdenken aan de jaarlijkse carnavaleske alternatieve raadsvergaderingen die onder zijn onnavolgbare, humoristische wijze werden georganiseerd. Met de heer Van Eldijk is een betrokken raadslid heen gegaan die zich langdurig heeft ingezet voor de Roermondse gemeenschap. Zijn verdiensten zullen in onze erkentelijkheid blijven voortleven. Mogen beiden rusten in vrede. (Hierna wordt gedurende enige ogenblikken staande een plechtige stilte betracht.) Dames en heren. Ik heet u en degenen die deze vergadering thuis voor de buis volgen van harte welkom. Bericht van verhindering voor deze vergadering is ontvangen van burgemeester Van Beers, van de dames Moussaoui en Ceulemans en van de heer Werson. De heer Werson is zondagavond plotseling in het ziekenhuis opgenomen, waar hij nog steeds verblijft. Wij weten zeker dat hij deze vergadering via de t.v. volgt. Namens u allen wens ik Mart Werson van harte beterschap en een spoedig herstel toe. De heer Heijnen en mevrouw Smitsmans hebben laten weten wat later ter vergadering te zullen komen.

133 Op uw tafels is een pakketje gedeponeerd met moties en amendementen die in de aanloop naar deze raadsvergadering zijn aangekondigd. Ze zijn voorzien van een nummer, corresponderend met het nummer van het desbetreffende agendapunt. Daarmee kan worden voorkomen dat de vergadering steeds moet worden onderbroken om ze te kopiëren. De vergadering kan hierdoor sneller verlopen en dat is alleen maar toe te juichen. Laten we er met z n allen naar streven hiervan in de toekomst een gewoonte te maken. Van een burger die de raadsvergaderingen trouw thuis voor de t.v. volgt niet zomaar een burger overigens, maar een oud-raadslid is het verzoek gericht aan alle raadsleden er toch vooral rekening mee te houden dat mensen thuis de vergadering ook willen begrijpen en daarom niet al te veel vreemde of moeilijke woorden te gebruiken. Als moties en amendementen worden ingediend, zo vervolgt deze burger, leg dan vooral ook even uit wat de kern ervan is, zodat ook buitenstaanders die zich niet dagelijks met gemeentelijke zaken bezighouden kunnen begrijpen waarover het gaat. Als stemmingsnummer voor deze vergadering wordt getrokken nr. 21, zodat eventuele stemmingen zullen aanvangen bij de heer Bayrak. 2. Vaststellen van de agenda. De voorzitter: Dames en heren. De Verordening Leerlingenvervoer is als bespreekstuk vermeld onder agendapunt 18. De beide partijen die in de commissie hadden verzocht dit stuk als bespreekstuk in de raad aan de orde te stellen, PvdA en SP, hebben echter te kennen gegeven ermee te kunnen instemmen dat dit stuk alsnog als hamerstuk wordt afgedaan. De heer Coenen: Mijnheer de voorzitter. Ik wil graag een motie indienen die betrekking heeft op de ontwikkeling van voorzieningen in Herten en de informatie daaromtrent; daarop wil ik desgewenst nu wel een toelichting geven. De voorzitter: De motie wordt aan het einde van de vergadering aan de orde gesteld en kan dan worden toegelicht. Voor het vragenuurtje aan het eind van de vergadering had zich de heer Puper gemeld, maar niet volgens de reglementen. De heer Puper wilde vragen stellen over het verkeersinfarct dat we de laatste dagen meemaken van Swalmen naar Roermond. Ik geef hem in overweging via een beroep op artikel 43, of via bilateraal overleg met wethouder IJff dit probleem aan te kaarten. De heer Puper: Mijnheer de voorzitter. Gegeven het tijdstip waarop een en ander heeft plaatsgevonden en de teksten die ik de griffier heb aangeleverd, ben ik van mening dat ik correct heb gehandeld. Het is volgens mij een kwestie van interpretatie die het in uw ogen anders maakt en dat spijt mij buitengewoon. De voorzitter: Ik neem dat voor kennisgeving aan. Voor een vragenuurtje dient u zich uiterlijk 24 uur voor aanvang van de vergadering te melden en dat is niet gebeurd. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld.

134 3. Notulen van de openbare raadsvergadering van 19 april 2007. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming worden deze notulen ongewijzigd vastgesteld. 4. Overzicht van brieven gericht aan het Presidium c.q. de gemeenteraad (raadsvoorstel no. 2007/62/1). Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt ingestemd met de door het Presidium voorgestelde wijze van afhandeling. 5. Voorstel van burgemeester en wethouders inzake de mededeling van ingekomen stukken (raadsvoorstel no. 2007/83/1). Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. Unaniem door de commissie(s) akkoord bevonden voorstellen. 6. Voorstel van het college inzake Archiefverordening gemeente Roermond 2007 (raadsvoorstel no. 2007/56/1). 7. Voorstel van het college inzake verlenging zittingsperiode huidige leden Programmaraad Limburg (raadsvoorstel no. 2007/68/1). 8. Voorstel van het college inzake aanpassing Verordening toeslagen en verlagingen WWB (raadsvoorstel no. 2007/55/1). 9. Voorstel van het college inzake kredietrapportage per 31 december 2006 (raadsvoorstel no. 2007/57/1). 10. Voorstel van het college inzake bestemmingsplan Maasniel (raadsvoorstel no. 2007/598/1). 11. Voorstel van het college inzake voorbereidingsbesluit Noordelijke en Oostelijke Stadsrandzone (raadsvoorstel no. 2007/66/1). 18. Voorstel van het college inzake Verordening leerlingenvervoer (raadsvoorstel no. 2007/58/1). Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad overeenkomstig deze voorstellen en de daarbij behorende ontwerpbesluiten. Portefeuille wethouder G. IJff. 12. Voorstel van het college inzake beheerplan begraafplaatsen en tarieven lijkbezorging (raadsvoorstel no. 2007/47/1). Mevrouw Thissen-Heynen: Mijnheer de voorzitter. Het beheerplan geeft een duidelijk inzicht in de kosten van onderhoud van de vier gemeentelijke begraafplaatsen in Roermond, belangrijk omdat we zodoende de komende vier jaar qua onderhoud en exploitatie niet voor verrassingen komen te staan. Goed is ook dat hierin het zogenaamde

135 PIOBB is opgenomen: het Plan Instandhouding Openbare Bijzondere Begraafplaatsen, met name voor het behoud van het monumentale karakter van het kerkhof Kapel in t Zand, waarbij ook een haalbaarheidsonderzoek hoort naar de renovatie van het lijkenhuisje en het kruithuisje ter plaatse. Over de tarieven is in de commissie uitvoerig gediscussieerd. In de afgelopen drie jaren waren de tarieven zeer hoog, in 2004 zijn ze zelfs twee of drie keer zo hoog geworden, en daarmee kwamen de tarieven uit op een van de hoogste in Limburg. Nu het tarief is verlaagd van ruim 2.100,- naar 1.200,- voor een huurgraf van twintig jaar en het tarief voor verlenging met tien jaar van 1.200,- naar 600,-, is het college wat ons betreft op de goede weg. Wij kunnen hiermee dan ook instemmen. De heer Ramakers: Mijnheer de voorzitter. Voor ons ligt het eerste beheerplan van de tien die we moeten vaststellen en dat stelt ons beter in staat keuzen te maken. De monumentale status van het Oude Kerkhof speelt hierin een voorname rol, zeker ook gezien het grote achterstallig onderhoud. Wij roepen u op nu voortvarend tewerk te gaan en te zoek naar subsidies, eventueel rijkssubsidies, waaruit de restauratie en de herbestemming van de muur, het kruitgebouwtje en het lijkenhuisje mede gefinancierd kunnen worden. Demokraten Swalmen dringt er daarnaast op aan op de verschillende religies een beroep te doen om als vrijwilliger een bijdrage te leveren aan dit monumentale kerkhof. Dat over twee jaar een evaluatie zal worden uitgevoerd juichen wij toe. De tarieven onder de variant III zijn naar onze mening goed en wij kunnen dan ook akkoord gaan met het voorstel. (Mevrouw Smitsmans-Burhenne komt te 18.20 uur ter vergadering.) De heer Lucas: Mijnheer de voorzitter. In 2004 is in deze raad een besluit genomen waarvan we volgens mij de consequenties voor de voorliggende tarieven niet meteen hebben voorzien. Gezamenlijk hebben we besproken wat daaraan zou kunnen worden gedaan en het college is nu wat Burger Belangen Roermond betreft met een goed alternatief gekomen. Met de voorgestelde variant III kunnen wij dan ook geheel instemmen. In de commissie hebben wij gepleit voor wijziging van de passage in het stuk waarin gesproken wordt over een beperking van de Brummeberg. In de verslaglegging noch in het stuk zelf is die bijdrage van Burger Belangen Roermond terug te vinden. Wellicht kan de wethouder daarop nu nog even ingaan. Hetzelfde geldt voor de begraafplaats Herten. Wij hebben aangegeven dat op die begraafplaats net als op het Oude Kerkhof de mogelijkheid zou moeten worden geboden om graven te adopteren. Ook hierover willen wij graag het standpunt van de wethouder vernemen. Het is mij bekend dat ter zake ook een motie, c.q. een amendement zal worden ingediend, maar daarop kom ik eventueel in tweede instantie nog wel terug. De heer Coenen: Mijnheer de voorzitter. Over dit onderwerp mag ik mede het woord voeren namens GroenLinks en SP. In het voorstel wordt een aantal zaken tegelijk aan de orde gesteld, zoals het feit dat monumentale begraafplaatsen als het Oude Kerkhof en Herten een aparte status verdie-

136 nen. Via een PIOBB zal onder andere worden nagegaan hoe de kosten op een andere manier versleuteld kunnen worden. Wat mij in de betogen van de voorgaande sprekers is opgevallen, is dat men de tarieven van destijds te hoog vond, maar dat men zich nu kennelijk al op voorhand neerlegt bij een tarief van 1.200,-. In de commissie is erop gewezen dat de tarieven in 2004 met 275% zijn verhoogd. Volgens het college zou het tarief voor een huurgraf van 20 jaar nu kunnen worden teruggebracht tot 1.200,-, maar wij steken in op een lager tarief, dat overeenkomt met het niveau van 2003, zijnde ongeveer 600,- à 700,-, een tarief dat ook door soortgelijke gemeenten in Limburg wordt gehanteerd. Hoewel wij niet al te veel technische vragen over het schema willen stellen, ontkomen wij er niet aan een paar wezenlijke opmerkingen naar voren te brengen. Wij vragen ons nog steeds af hoe men in de berekeningen tot dit soort tarieven is gekomen. In de commissie is geïnformeerd naar de concernkosten die erin zijn opgenomen en daarover is een keurig verhaal verteld, maar omdat de kostenverdeling nog steeds een groot punt van discussie is, zoals eerder ook bij de fietsenstalling op het Kloosterwandplein en bij de keuzen voor het zwembad, menen wij dat een redelijk tarief nog lager moet uitkomen dan 1.200,-. Ter zake dienen wij een amendement in. Wat wij daarmee onder andere willen voorkomen is dat mensen vanwege de kosten wellicht kiezen voor cremeren in plaats van voor begraven, zoals nu wel gebeurt. Wat ons niet duidelijk is en waarover wij graag wat meer van de wethouder willen horen, is wat de grond ten behoeve van het crematorium oplevert. Wij vinden het zonde dat het crematorium in de ecologische hoofdstructuur is opgenomen; het is toch al een beperkte, smalle strook die daarmee doorbroken dreigt te worden. De voorzitter: Dames en heren. Door de fracties Stadspartij Roermond, GroenLinks en SP is mij het volgende amendement ter hand gesteld: Amendement De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op donderdag 31 mei 2007; gezien het voorstel van het college van burgemeesters en wethouders inzake het Beheerplan begraafplaatsen - tarieven lijkbezorging, raadsvoorstel no. 2007/47/1; overwegende dat: in het verleden kostendekkendheid het uitgangspunt is geweest voor de vaststelling van de hoogte van de tarieven van een huurgraf, waardoor de tarieven inmiddels echter onacceptabel hoog zijn geworden; op basis van de verhoogde tarieven burgers op basis van een financiële afweging geneigd zijn over te gaan tot crematie i.p.v. begraven of tot een vervroegde ontruiming van het graf van hun overleden familieleden; sommige religies het ontruimen van graven niet toestaan, waardoor nabestaanden tot in de derde of vierde generatie hoge huurtarieven moeten betalen voor familieleden die zij niet eens gekend hebben; de tarieven uit de varianten I, II, en III van het college door een meerderheid van de raad nog steeds als te hoog worden bevonden;

137 een openbare begraafplaats gezien wordt als een openbare voorziening die voor iedereen toegankelijk, bereikbaar en betaalbaar moet zijn; besluit de tekst van punt 3 in het concept-raadsbesluit te vervangen door de navolgende tekst: de tarieven behorende bij de "Verordening lijkbezorgingsrechten 2007 vast te stellen conform de bijgevoegde tarieventabel, waarbij echter het tarief voor: 1. een huurgraf voor 20 jaar wordt bepaald op 600 euro; 2. verlenging van een huurgraf met 10 jaar wordt bepaald op 300 euro. De heer Huurdeman: Mijnheer de voorzitter. In 2003 is ervoor gekozen de kosten die de pan uitrezen een beetje dekkend te maken. De raad had toen niet het idee dat de tarieven zo hoog zouden worden en daarvan zijn we behoorlijk geschrokken. Ruim twee jaar lang heeft de VVD-fractie er in de commissie voor openbare werken en in de commissie voor financiën bij de wethouder op aangedrongen een quickscan uit te voeren, waarop wij helaas heel lang hebben moeten wachten, en aan de hand daarvan een gedegen plan op te stellen. Het is ook op aandringen van de VVD-fractie geweest dat het nu op de agenda staat. Eerder kregen wij daarvoor weinig steun, maar nu gelukkig wel. Het voorstel verheugt ons, want het geeft aan wat wij destijds al wilden: meer kostendekkendheid. In de commissie hebben wij verzocht ook iets te doen aan de te hoge tarieven die tussen 2003 en 2007 zijn betaald voor de mensen die toen begraven zijn. Volgens het college zou dat om belastingtechnische redenen niet mogelijk zijn, maar wij verzoeken u toch de mogelijkheid te onderzoeken van bijvoorbeeld een verlenging, een creditnota of wat dan ook. Daarom dienen wij ter zake een motie in. De voorzitter: Dames en heren. De motie van de VVD-fractie luidt als volgt: Motie De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op donderdag 31 mei 2007; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 17 april 2007 inzake tarieven begraafplaatsen, raadsvoorstel no. 2007/47/1; overwegende dat: 1. de tarieven voor grafrechten in Roermond gedurende enkele jaren aan de erg hoge kant zijn geweest; 2. door middel van het onderhavige voorstel de betreffende tarieven gelukkig neerwaarts kunnen worden bijgesteld; 3. dit echter geen oplossing inhoudt voor mensen die in vorige jaren de oude hoge - tarieven hebben betaald; 4. mogelijk compensatie kan worden geboden aan mensen die in de jaren 2004, 2005 en 2006 grafrechten hebben betaald; roept het college van burgemeester en wethouders op: 1. te onderzoeken of het mogelijk is of, en zo ja op welke wijze, compensatie te bieden aan Roermondse burgers die in de jaren 2004, 2005 en 2006 de oude -hoge- tarieven voor grafrechten hebben betaald;

138 2. de commissie voor OW in het derde kwartaal van 2007 te berichten over de uitkomsten van dit onderzoek. De heer Guffens: Mijnheer de voorzitter. Het CDA vindt dat de kosten voor begraven maatschappelijk verantwoord moeten zijn; niet alleen de VVD of andere zijn die mening dus toegedaan. Op dit gebied is Roermond duur, zoals al is opgemerkt. Wat het college heeft geschetst in variant I gaat ons inziens een heel stuk in de goede richting, maar Maastricht, een stad die twee keer zo groot is als de onze, is dan nog altijd een stuk goedkoper. Op dit moment scoren we nagenoeg gelijk aan Eindhoven, een stad die vijf keer zo groot is. Beter zouden we een vergelijking kunnen maken met Kerkrade, met 54.000 inwoners even groot als Roermond, dat een prijspeil hanteert dat klantvriendelijker is, om het zo maar eens uit te drukken. Misschien zouden we het geheel in ogenschouw moeten nemen en eens moeten berekenen wat we aan WOZ, rioolheffing, enz., per jaar kwijt zijn en ons dan moeten afvragen of Roermond, al die lasten per jaar in acht nemend, duur is of goedkoop, maar als alleen de begraaftarieven in aanmerking worden genomen zijn we inderdaad aan de dure kant. De heer Huurdeman heeft zojuist de vraag gesteld of voor de te hoge tarieven die in het verleden zijn betaald op een of andere manier compensatie zou kunnen worden geboden. Is dat juridisch mogelijk, of wordt daarmee de mensen iets voorgespiegeld wat wellicht onhaalbaar is? Wij vernemen dat graag van de wethouder. Bij de evaluatie over twee jaar, die in de commissie openbare werken is toegezegd, kunnen we een en ander dan nader beoordelen. Wethouder IJff: Mijnheer de voorzitter. De heer Ramakers heeft het belang van de inzet van vrijwilligers benadrukt en daarmee zijn wij het geheel eens. In Kapel in t Zand gebeurt dat ook in de vorm van de Stichting Oude Kerkhof, waarmee wij veel zaken gezamenlijk doen. De heer Lucas heeft erop aangedrongen de Brummeberg niet in te perken, om te voorkomen dat er te weinig ruimte is voor mensen uit Herten die er begraven willen worden. In de commissie heb ik aangegeven dat hiernaar een haalbaarheidsonderzoek zal worden ingesteld en dat wij er daarna op zullen terugkomen. Uiteraard is het de bedoeling dat de begraafplaats haar functie blijft behouden. Voor de historische begraafplaats in Herten zal een PIOBB worden opgesteld. In dat kader zal ook herbegraven en adopteren aan de orde komen. De heer Coenen heeft er namens een drietal fracties op aangedrongen de tarieven nog verder te verlagen. Hij verwees in dat opzicht naar 2002 en 2003, waarin de tarieven wel zeer fors zijn verhoogd. Bij mijn weten was destijds ook GroenLinks voorstander van die tariefverhogingen. In de commissie heb ik opgemerkt dat de nu vast te stellen in de ogen van het college redelijk zijn Mevrouw Smitsmans-Burhenne: Inderdaad is GroenLinks indertijd akkoord gegaan met de tariefverhogingen, maar u weet dat het vorig jaar in één specifiek geval de nodige commotie is ontstaan toen mensen geconfronteerd werden met ontzettend hoge kosten en dat wij toen met z n allen hebben besloten een en ander te herzien. Heb ik het verder verkeerd begrepen van mijn burgercommissielid, de heer Toine Wuts, dat het

139 CDA en de PvdA in de commissie uitdrukkelijk hebben aangegeven dat wat door het college werd voorgesteld nog te hoog was en dat de heer Toine Wuts naar aanleiding daarvan met een voorstel is gekomen? Wethouder IJff: In mijn beleving is de discussie door de VVD-fractie al een jaar eerder aangekaart. De discussie van het vorig jaar waaraan u refereert was dus niet nieuw, maar kwam toen wel in volle hevigheid naar voren. Overigens reageerde ik zojuist op de woorden van de heer Coenen, die de redelijkheid van de besluitvorming in 2002 en 2003 aan de kaak stelde. Daarvan heb ik gezegd dat het in die tijd door GroenLinks anders werd beoordeeld. Zoals ik zojuist al zei, is het college overtuigd van de redelijkheid van het voorgestelde tarief, gelet op de kwaliteit die wij daarvoor leveren, maar overigens is elk tarief dat wordt vastgesteld arbitrair. Ik verwijs naar de kostprijs en naar de discussie over de concernkosten. De heer Toine Wuts heeft in de commissie inderdaad een voorstel gedaan, maar volgens mij hebben andere partijen zich daarbij niet aangesloten en is geconcludeerd dat de discussie in de raad aan de orde diende te worden gesteld en dat is ook het geval. Het amendement van de heer Coenen c.s. wordt door mij ontraden, omdat het voorstel van het college een ander voorstel is dan wat hierin wordt beoogd. Wij vinden de tarieven redelijk, gezien de kwaliteit die wij op de diverse begraafplaatsen leveren. De heer Huurdeman heeft een motie ingediend waarin wordt aangedrongen op een onderzoek naar de mogelijkheid van een compensatie voor de in vroeger jaren te hoog berekende tarieven. Zowel voor als na de commissievergadering is daarnaar intern al onderzoek verricht, maar ik ben bereid de vraag nog eens aan een externe fiscalist voor te leggen, al ben ik overtuigd van de juistheid van de ambtelijk uitgebrachte adviezen. In die zin kunnen wij de motie uitvoeren. De heer Guffens heeft betoogd dat de kosten van begraven maatschappelijk verantwoord moeten zijn en dat ben ik uiteraard met hem eens. Zeer terecht heeft hij ook opgemerkt dat het palet aan tarieven in Roermond wel enigszins in onderlinge samenhang moet worden bekeken. Het is best mogelijk dat we met het ene tarief wat aan de hoge kant zitten en met het andere wat aan de lagere kant. In ieder geval weet ik dat wij met de rioolrechten de goedkoopste zijn in heel Limburg en dat de tarieven voor begraven weer wat aan de hoge kant liggen. In de evaluatie over twee jaar zullen ook de tarieven worden betrokken. We zullen dan niet alleen naar de inhoud kijken, maar ook naar de uitgaven. Mevrouw Thissen-Heynen: Mijnheer de voorzitter. Graag wil ik even reageren op de woorden van mevrouw Smitmans. Inderdaad hebben wij in de commissie geconstateerd dat ondanks de verlaging van de tarieven met 50% Roermond nog steeds een redelijk hoog tarief hanteert. Het is natuurlijk heel sympathiek te proberen de tarieven zo laag mogelijk te maken, maar daardoor ontstaat wel onmiddellijk een financieel gat van ongeveer 150.000,- en dat zal toch op een of andere manier gedicht moeten worden. Een andere reden waarom wij met het collegevoorstel instemmen is dat de tarieven nu vergeleken met voorgaande jaren worden gehalveerd en dat door ze nóg verder te verlagen

140 de mensen die voorheen de hogere tarieven hebben betaald zich misschien nog meer gedupeerd zullen voelen. De motie van de VVD-fractie heeft onze sympathie, ook al is hiernaar al ambtelijk onderzoek gedaan en heb ik begrepen dat het indienen van bezwaar sowieso onmogelijk is omdat een en ander is gebaseerd op een belastingverordening, waartegen geen bezwaar mogelijk is. Wij hebben er geen moeite mee dat alsnog zal worden onderzocht of op een of andere manier compensatie geboden kan worden. Wel zijn wij van mening dat dan van tevoren duidelijk moet zijn dat het resultaat oplevert. De heer Ramakers: Mijnheer de voorzitter. Naar aanleiding van de motie van de VVDfractie vragen wij ons af wat er dan moet gebeuren met de mensen die in 2004, 2005 en 2006 een graf hebben laten ruimen. Daarvoor is geen compensatie mogelijk en dat vinden wij een slechte zaak. Wat het amendement van Stadspartij Roermond, GroenLinks en SP betreft, zou ik willen opmerken dat variant III voor Demokraten Swalmen de eerste stap is naar weer acceptabele tarieven. Over twee jaar vindt een evaluatie plaats en wie weet wat er dan nog in het vat zit. De heer Lucas: Mijnheer de voorzitter. De wethouder dank ik voor de toezeggingen die hij heeft gedaan naar aanleiding van mijn vragen. Met betrekking tot het amendement kan ik de uitleg van de wethouder volgen. Daarbij wil ik nog aantekenen dat mensen gewoonlijk voor begraven verzekerd zijn en dat een huurgraf van 20 jaar in die gevallen door de verzekering wordt betaald. Voor de mensen die niet verzekerd zijn geldt dat echter niet. Wij volgen in ieder geval het voorstel van het college en zullen het amendement dan ook niet steunen. Wat de motie van de VVD-fractie betreft, heeft de heer Ramakers naar mijn mening terecht verwezen naar de mensen die in de afgelopen jaren een graf hebben laten ruimen. Ik wil daaraan nog de vraag toevoegen hoe het moet met mensen die vanwege de hoge tarieven hebben gekozen voor een crematie in plaats van voor een begrafenis. Volgens mij kan dat nog een behoorlijk knelpunt opleveren. Een onderzoek is echter nooit weg en daarom kunnen wij ermee instemmen dat naar de mogelijkheid van een compensatie een onderzoek wordt uitgevoerd. Van tevoren kunnen wij echter nooit weten welk resultaat een onderzoek zal opleveren, daarvoor is het onderzoek juist nodig, en de mening die mevrouw Thissen daarover heeft geventileerd kunnen we dan ook niet delen. Mevrouw Thissen-Heynen: Voor alle duidelijkheid: ik heb gezegd dat wij met een onderzoek kunnen instemmen, maar dat dan wel van tevoren duidelijk moet zijn dat het resultaat oplevert. De heer Lucas: Dat had ik goed begrepen, maar als je niets onderzoekt weet je ook niet of het resultaat oplevert; zoiets kun je van tevoren niet zeggen. De heer Coenen: Mijnheer de voorzitter. Wat ik me na de woordvoering van PvdA, CDA en Burger Belangen Roermond afvraag is wat er in de tijd na de commissievergadering eigenlijk is gebeurd. In de besluitenlijst van de commissie voor openbare werken

141 staat namelijk: De meeste commissieleden staan positief ten opzichte van het voorstel om het tarief terug te brengen naar 600,-. Voorafgaande daaraan was de vraag gesteld, die ik vanavond heb herhaald en die nog steeds niet is beantwoord, waardoor een en ander wordt gefinancierd. Zojuist heb ik ook gevraagd wat de grond ten behoeve van het crematorium oplevert en die vraag is evenmin beantwoord. Eén van de verzekeraars, DELA, heeft er natuurlijk alle belang bij om hier een crematorium neer te zetten in plaats van hoge kosten te betalen voor begraven. Tot mevrouw Thissen zou ik willen opmerken dat de financiering ontbreekt en dat deze zaal te klein zou zijn als wij zoiets zouden voorstellen. Als ik een financiering zou moeten voorstellen, zou ik bijna geneigd zijn te verwijzen naar het superdividend van Essent, waarover wij vanmorgen iets hebben kunnen lezen. Door de heer Guffens, en ook de wethouder, is opgemerkt dat het totaalpakket van belastingen en tarieven in ogenschouw zou moeten worden genomen. Met de OZB en de rioolrechten kunnen we dan misschien vrij laag zitten, zoals is betoogd, maar met de begraaftarieven zitten we ontiegelijk hoog. Door enkele sprekers is in dit verband ook de kostendekkendheid van de tarieven genoemd en in reactie daarop heb ik de wethouder horen zeggen dat vaststelling van tarieven altijd arbitrair is. Feit is echter dat nu 275% meer moet worden betaald dan in 2003 en dat Roermond drieënhalve keer zo duur is als andere gemeenten. Als ik de wethouder dan hoor zeggen dat daarvoor wel kwaliteit wordt geleverd, vraag ik mij af over wat voor soort begraafplaatsen wij beschikken vergeleken met die in andere gemeenten. Wethouder IJff: Als u de stukken goed leest De voorzitter: U krijgt in tweede termijn nog alle kans, wethouder! Wethouder IJff: Maar ik wil toch even reageren, want er is een aantijging gedaan in de richting van het college. Ik heb gezegd dat een verláging van tarieven altijd arbitrair is, en niet het bedrag als zodanig. De voorzitter: Ik verzoek de heer Coenen zijn betoog te vervolgen en wijs de wethouder erop dat ook hij zich aan de spelregels moet houden. De heer Coenen: Dat zou ik ook denken. Ik zeg toch ook niet dat in Maastricht een geheugenkliniek bestaat waar de wethouder terecht kan om dingen die in de commissie zijn gezegd weer naar boven te halen? Ik verzoek u overigens na de tweede ronde een schorsing in te lassen. De heer Huurdeman: Mijnheer de voorzitter. Gelukkig heeft de VVD-fractie al in de commissie aangegeven dat zij zich kon vinden in het collegevoorstel. Wij hebben ook niet gereageerd op het Sinterklaaseffect van voorstellen tot een nog verdere verlaging van de tarieven. Het amendement kan misschien wel sympathiek klinken, maar het gevolg ervan is wel dat we dan zelfs nog onder het prijsniveau van 2003 uitkomen. We hoeven ook weer niet te veel cadeautjes weg te geven en moeten ook de kostendekkendheid in het oog houden. De heer Coenen kan in dit verband wel verwijzen naar het

142 superdividend van Essent, maar er zijn waarschijnlijk nog wel honderd ideeën om dat dividend op een andere manier te besteden. Onjuist is ook de bewering van de heer Coenen dat we nu te maken zouden hebben met een tariefverhoging van 275% ten opzichte van 2003. Het tarief is redelijk hoog vergeleken met 2003, maar is alweer 100% lager dan eerst. Demokraten Swalmen en Burger Belangen Roermond hebben zich naar aanleiding van onze motie afgevraagd wat er nu moet gebeuren met de mensen die inmiddels graven hebben laten ruimen of gekozen hebben voor een crematie in plaats van voor een begrafenis. Helaas is daaraan niets meer te doen. Het is puur emotie en dat is ook niet in geld uit te drukken. Voor de één is het 1 miljoen waard, voor de ander is het onbetaalbaar en weer een ander zal misschien zeggen dat hij het sowieso zou hebben gedaan. De heer Guffens: Mijnheer de voorzitter. Mevrouw Smitsmans heeft verwezen naar de commissievergadering van 10 mei, waarin een voorstel is gedaan door de heer Toin Wuts. Gesproken is toen ook over de mogelijkheid van een tarief tussen dat in diens voorstel en dat in het collegevoorstel, zijnde variant III. Intern hebben wij het daarover uitvoerig gehad, maar daarvoor bleek bij een grote groep absoluut geen draagvlak te bestaan. De wethouder heeft toegezegd dat over twee jaar de tariefstelling nog een keer tegen het licht zal worden gehouden en dat vind ik een goede zaak. Nu de wethouder heeft toegezegd dat het onderzoek dat in de motie wordt bepleit zal worden uitgevoerd, vraag ik me af of de motie nog wel nodig is. Wethouder IJff: Mijnheer de voorzitter. De vraag of de belastingwetgeving ruimte biedt om de mensen die in 2004, 2005 en 2006 een hoger tarief hebben betaald tegemoet te komen is al onderzocht. Ik heb nu toegezegd dat ik een extern fiscalist nog eens zal vragen of het in het kader van de fiscale wetgeving mogelijk is hieraan iets te doen. Ik ga ervan uit dat we daarop weer nee te horen zullen krijgen, maar in ieder geval zal ik het resultaat aan de commissie voorleggen. Mevrouw Smitsmans-Burhenne: Wat ik niet begrijp is dat de coalitiepartijen, van wie toch verwacht mag worden dat zij vertrouwen hebben in wat het college hier voorstelt, aandringen op een nieuw onderzoek, terwijl in het stuk al staat dat juridisch advies is ingewonnen en dat daaruit is gebleken dat het niet kan. Vindt u het niet vreemd dat uw coalitiegenoten uw woorden en uw onderzoek in twijfel trekken? De heer Huurdeman: Op de groene pagina s staat alleen dat een compensatie in de vorm van een termijnverlenging waarschijnlijk niet mogelijk is. Wethouder IJff: In de commissie heb ik uitgelegd dat het niet mogelijk is geld terug te geven. Daarna is gevraagd of het dan mogelijk zou zijn de termijn te verlengen en in antwoord daarop heb ik toegezegd de juridische afdeling om advies te zullen vragen en dat antwoord is nu gegeven. Nu gaat het om specifieke fiscale wetgeving en fiscalisten hebben wij niet in huis. Als de VVD-fractie niet 95%, maar 100% zekerheid wil hebben dat het niet kan, ben ik bereid ook over die laatste 5% nog uitsluitsel te geven. Ik ben ervan overtuigd dat we opnieuw een nee te horen zullen krijgen en dan doet ook de

143 vraag van de heer Ramakers hoe met allerlei andere complicaties moet worden omgegaan niet meer ter zake. De heer Lucas heeft aangegeven dat het in feite alleen bij verlengingen een rol speelt, omdat de meeste mensen zijn verzekerd en de verzekeringsmaatschappijen een huurgraf van 20 jaar betalen. Met deze verzekeringsmaatschappijen is in 2002/2003 ook overlegd over de verhogingen die toen werden doorgevoerd. De heer Coenen heeft de DELA ter sprake gebracht en gevraagd wat de verkoop van de grond de gemeente oplevert. In het stuk wordt voorgesteld dat geld te gebruiken voor het achterstallig onderhoud van de begraafplaatsen, met name bij Kapel in t Zand. De onderhandelingen zijn nog gaande en ik heb nog geen bedrag gehoord. In de commissie heb ik medegedeeld dat ik de commissie lopende de onderhandelingen daarover niet zal informeren. Zodra de onderhandelingen zijn afgerond zal ik het resultaat bekend maken. De ontbrekende dekking in het stuk waarnaar de heer Coenen verwees was voor het college een paar maanden geleden al reden om aan te geven dat de discussie over de beheerplannen tegelijk met de discussie over de voorjaarsnota en het college-uitvoeringsprogramma voor de komende vier jaar zou dienen plaats te vinden. In dat financiële raamwerk komt al dit soort zaken aan de orde. Toen de raad ons indringend verzocht dit onderwerp al in deze vergadering te behandelen, hebben wij daarin bewilligd, maar de dekking komt ter sprake bij de behandeling van de voorjaarsnota en het collegeuitvoeringsprogramma. Zoals ik eerder al bij interruptie aan het adres van de heer Coenen heb opgemerkt, is niet de tariefstelling als zodanig, maar de mate van verlaging arbitrair. We kunnen voor de helft kiezen, maar voor hetzelfde geld kunnen we hoger of lager gaan zitten; daarvoor is niet echt een inhoudelijke argumentatie aan te voeren. Wel zijn wij van mening dat de door ons voorgestelde verlaging redelijk is in het licht van wat in dit opzicht in Nederland gebeurt en van wat wij aan begraafplaatsen hebben en hoe die erbij liggen. (De heer Heijnen komt te 19.00 uur ter vergadering.) De heer Coenen: Mijnheer de voorzitter. Uit de woorden van de wethouder maak ik op dat nu vooruit wordt gelopen op het UP. Volgens mij weten mijn collega s uit de oppositie daar nog niets van en de collega s uit de coalitie waarschijnlijk evenmin. Wethouder IJff: Er was gevraagd naar het financiële kader en dat kader is ieder jaar de voorjaarsnota en dit jaar ook het college-uitvoeringsprogramma, met een financiële vertaling van alle beleidsintenties die met de coalitiepartijen zijn afgesproken. In juni is de discussie daarover in de gemeenteraad voorzien. Aanvankelijk was het onze bedoeling dit onderwerp in de raadsvergadering van juni te behandelen, maar op dringend verzoek van de gemeenteraad is de behandeling ervan naar voren gehaald en nu is het weer niet goed! De voorzitter: Inmiddels is door de heer Coenen om een schorsing verzocht. Ik verzoek hem de reden daarvoor toe te lichten, zodat de raad kan beslissen of daarmee akkoord kan worden gegaan.

144 De heer Coenen: Wij willen afwegen wat de geweldige woordvoering en de antwoorden daarop hebben opgeleverd aan nieuwe inzichten met het oog op ons amendement. Daarom vraag ik u om een schorsing. De voorzitter: Dat hoeft u niet aan mij te vragen, maar aan de raad. De heer Coenen: Dat is toch aan u? De voorzitter: Nee, ik leg het verzoek om schorsing voor aan de raad, conform het reglement dat u zelf hebt vastgesteld. De heer Coenen: Dat wil ik dan nog wel eens zien! De voorzitter Dat zal gebeuren, u wordt op uw wenken bediend. Ik leg nu de vraag aan de raad voor of er behoefte bestaat aan een schorsing. De heer Coenen: U maakt de democratie kapot! De voorzitter: Ik verwijs u naar artikel 27 van het reglement van orde. Overigens stel ik vast dat de raad kan instemmen met een schorsing. De vergadering is derhalve geschorst (19.05 uur). Schorsing De voorzitter: Ik heropen de vergadering (19.10 uur) en stel de besluitvorming aan de orde, allereerst over het amendement. Het amendement wordt bij handopsteken in stemming gebracht en met de stemmen van de fracties Stadspartij Roermond, GroenLinks en SP vóór verworpen. De voorzitter: Aan de orde is het collegevoorstel. De heer Coenen: Mijnheer de voorzitter. De Stadspartij Roermond, GroenLinks en SP zijn het ermee eens dat het tarief wordt verlaagd, maar betreuren het dat er geen mogelijkheid is voor een andere variant. Voorts blijft de tarifering ons verbazen. Mevrouw Smitsmans-Burhenne: Mijnheer de voorzitter. Hierop wil ik nog een korte aanvulling geven. De Stadspartij Roermond, GroenLinks en SP zijn voor het voorstel, maar vragen de aantekening dat ze tegen de tariefstelling zijn. Met inachtneming van deze aantekening van de Stadspartij Roermond, GroenLinks en SP besluit de raad zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het voorstel van burgemeester en wethouders en het daarbij behorende ontwerpbesluit. De voorzitter: Tenslotte stel ik vast dat de motie van de VVD-fractie door het college is overgenomen.

145 13. Voorstel van het college inzake onttrekking aan het openbaar verkeer van de Broekveeweg (raadsvoorstel no. 2007/49/1). De voorzitter: Ik constateer dat over dit voorstel het wordt gevraagd door dezelfde sprekers als bij het vorige agendapunt. Ik geef hen in dezelfde volgorde het woord. Het woord is dus eerst aan mevrouw Thissen. De heer Guffens: Mijnheer de voorzitter. Ik verzoek u dit keer de omgekeerde volgorde te hanteren. De voorzitter: Neen, het woord is aan mevrouw Thissen. Mevrouw Thissen-Heynen: Mijnheer de voorzitter. Uw wil is wet, maar in dit geval was het handiger geweest eerst de CDA-fractie het woord te geven, omdat dan meteen de motie toegelicht had kunnen worden. Daarmee hadden we ons wellicht een termijn kunnen besparen. De voorzitter: Ik herinner u aan de presidiumvergadering die aan deze vergadering vooraf is gegaan. Mevrouw Thissen-Heynen: Het onttrekken van de Broekveeweg aan het openbaar verkeer staat, gezien de informatie van het college op de bekende groene flap, niet meer ter discussie. Duidelijk is dat in Herten een heleboel gebeurt en dat ook een heel andere verkeerssituatie ontstaat. In de straks in te dienen motie zal worden gevraagd de verkeersintensiteit en -afwikkeling zo goed mogelijk te monitoren en dat spreekt ons wel aan, maar daarop zal ik in tweede termijn terugkomen. De heer Ramakers: Mijnheer de voorzitter. Wij kunnen instemmen met het voorstel en wachten nu even de motie af. De heer Lucas: Mijnheer de voorzitter. Ik ga het u gemakkelijk maken; ik sluit me bij de vorige spreker aan. De heer Coenen: Mijnheer de voorzitter. De motie die zal worden ingediend is afgezwakt ten opzichte van de vorige, waarin veel zwaarder werd ingezet. Nu wordt in feite alleen gevraagd de verkeerssituatie jaarlijks te monitoren. Waar de verkeersintensiteit erg hoog is, is voortdurend alertheid geboden, zeker in dit drukke gebied met nieuwbouw, maar het kan nooit kwaad om daarnaar nog eens speciaal te kijken. In het verlengde hiervan verzoek ik u ook kort in te gaan op de mogelijkheid om gebruik te maken van de structuurweg. De situatie is nu onduidelijk, want een gedeelte ervan is van strepen voorzien en op een ander deel is met borden aangegeven dat men er niet mag komen. Het verkeer ter plekke is ermee gediend als hierin meer duidelijkheid wordt geschapen. De heer Huurdeman: Mijnheer de voorzitter. Met het voorstel van het college kunnen wij instemmen. De VVD-fractie heeft eerder al vragen gesteld over de veiligheid om en

146 rond Oolder Veste en in de motie van de CDA-fractie wordt er nu op aangedrongen een en ander goed te monitoren. Wij zijn van mening dat het college dat sowieso behoort te doen, gezien de vele veranderingen die in het gebied plaatsvinden. De heer Guffens: Mijnheer de voorzitter. Het onttrekken van verkeer aan de Broekveeweg komt kortweg gezegd neer op het weghalen van een weg uit de omgeving, een weg die sinds jaar en dag de verbinding vormt tussen Ool en Merum. U vraagt ons een besluit te nemen over een zaak waarover eigenlijk al in 2000 is besloten. Het stuk is voor honderd procent gerelateerd aan Oolder Veste. Op de plaats van de weg komen 90 dijkwoningen. In de vergadering van de commissie openbare werken van 10 mei jl. bent u uitvoerig ingegaan op het verloop en op de groene pagina s is dat nog eens herhaald; mijn dank daarvoor, al was het niet nodig geweest! Ik wil niet onder stoelen of banken steken dat het gebied zoals het er nu bij ligt niet mijn voorkeur had. In 2000 is door de toenmalige raad echter een besluit genomen en dat heb ook ik te respecteren. De situatie is niet meer terug te draaien en daarom moet er nu het beste van worden gemaakt. De verkeerssituatie in de omgeving kan beter, maar dat is op iedere plek het geval. Ons staat maar één ding voor ogen, en ik vermoed dat wij daarin niet alleen staan: het leefbaar houden van de woon-, werk- en leefomgeving, waarbij een goede ontsluiting cruciaal is. Zoals de heer Coenen zojuist al opmerkte, is momenteel sprake van een onduidelijke situatie qua bebording. Op de groene pagina s schrijft u: Het deel van de structuurweg van Broekveeweg tot Merumerkerkweg is feitelijk reeds in gebruik. Er staan echter borden met verboden toegang e.d. Hoe zit dat dan? Is dit de definitieve inrichting van de weg, of is het van tijdelijke aard? Op de groene pagina s gaat u in het geheel niet in op de verlichting, hoewel de CDA-fractie had gevraagd het fietspad dat aan de buitenzijde van de Broekveeweg wordt gesitueerd te voorzien van verlichting. Hetzelfde fietspad is door Burger Belangen Roermond aangehaald in een memo, via de commissie voor financiën als ik het wel heb, en dat sluit goed aan bij het geheel, ware het niet dat het fietspad al was opgenomen in het bouwplan Oolder Veste. Het is echter nooit verkeerd dat aan te halen. Om verkeersinfarcten te voorkomen, vooral in de kern van Merum, moet onderzocht worden of de verkeerscirculatie niet anders of beter kan, omdat het gebied eigenlijk maar via twee wegen ontsloten wordt op de N271, namelijk de structuurweg en de Schepersweg. In de commissie heb ik aangedrongen op een extra ontsluiting via de Broekveeweg. Op de groene pagina s laat het college weten dat dat onwenselijk is en ook onmogelijk. Om wat meer grip op de situatie te krijgen heb ik een motie opgesteld waarop ik in eerste termijn graag de reactie van de wethouder verneem. In tweede termijn zal ik dan nader op een aantal andere zaken ingaan. De voorzitter: Dames en heren. Door de CDA-fractie is de volgende motie ingediend: Motie De raad van de gemeente Roermond, in vergadering bijeen op donderdag 31 mei 2007;

147 gezien het voorstel van college van burgemeester en wethouders van 17 april 2007 inzake onttrekking aan het openbaar verkeer Broekveeweg, raadsvoorstelnummer 2007/ 49/1; overwegende dat: 1. het ontrekken aan het openbaar verkeer van de Broekveeweg voortkomt uit een gesloten overeenkomst met Oolderveste b.v; 2. ondanks de aanleg van de structuurweg (Oolderweg) deze onttrekking tot gevolg heeft dat de verkeerssituatie en de verkeersintensiteit in zuidwest-roermond wijzigt; 3. het noodzakelijk is dat het gebied zuidwest-roermond goed ontsloten wordt; verzoekt het college van burgemeester en wethouders 1. de verkeerssituatie in zuidwest-roermond jaarlijks te monitoren; 2. de uitkomsten van deze monitoring zo spoedig mogelijk aan de commissie OW te rapporteren; 3. indien uit de monitoring knelpunten blijken, deze te bespreken met betrokkenen en met hen te zoeken naar adequate oplossingen voor deze knelpunten; 4. zo spoedig mogelijk hiervan verslag te doen aan de commissie OW. De heer Huurdeman: Mijnheer de voorzitter. De heer Guffens zei zojuist dat hij in tweede termijn op een aantal andere zaken wil ingaan. Hij is echter de laatste spreker en daarom zal ik het op prijs stellen als hij dat in eerste termijn wil doen, anders hebben wij niet meer de gelegenheid daarop te reageren. De heer Guffens: Mijnheer de voorzitter. Ik wil er best op ingaan. Het heeft te maken met de verkeersbelasting op de wegen. In de tweede herziening van het bouwplan, dat momenteel in het college en het ambtelijk apparaat circuleert, is een aantal verkeersbewegingen per etmaal genoemd die dusdanig schrikbarend hoog zijn, dat naar onze mening absoluut een monitoring moet plaatsvinden. De structuurweg vanaf de rijksweg tot aan de Offerkamp heeft een belasting van 10.500 voertuigen per etmaal en vanaf de Offerkamp tot aan de Merumerkerkweg een belasting van 5.920 voertuigen. Daarop zijn de wegen straks ingericht, maar bij mijn weten zijn de Bergstraat, de Merummerkerkweg en de Hoogstraat in Merum daarop niet ingericht. Op die wegen zullen in 2010 7.024 voertuigen per etmaal rijden. Is het college daarvan op de hoogte? Bovendien is een aantal zaken, zoals extra woningbouw op de Rosslag, hierin niet meegenomen. Wethouder IJff: Mijnheer de voorzitter. Veel sprekers zijn ingegaan op de verkeersintensiteit op de diverse wegen in dit gebied. Zoals op de groene flap aangegeven, hebben wij niet de overtuiging dat hier knelpunten zullen worden ervaren. Tegelijkertijd constateren wij dat in het gebied veel wijzigingen zullen plaatsvinden. De heer Guffens heeft er een aantal genoemd en daaraan wil ik nog toevoegen dat ook de komst van de A73 wijzigingen tot gevolg zal hebben. Het is daarom zeker goed alert te blijven. Ik stel me voor dat jaarlijks een overzicht zal worden gegeven van de stand van zaken. De structuurweg zouden wij liever nog vandaag dan morgen open willen hebben en ik neem aan dat wij het daarover allemaal eens zijn. Momenteel lopen nog een aantal juridische procedures ten aanzien van deze structuurweg, waardoor ze niet open kan. Als gevolg daarvan is nu het beeld ontstaan dat er een weg ligt waarvan geen gebruik mag

148 worden gemaakt. Zodra het juridische conflict is beslecht, of in der minne geschikt, zal er samen met de projectontwikkelaar naar worden gestreefd de weg zo snel mogelijk open te stellen. De suggestie die door de CDA-fractie is gedaan voor een verlichting van het fietspad moet ik nog even kortsluiten met de mensen die daarnaar in detail hebben gekeken. Ik kan me voorstellen dat een fietspad op die dijk de nodige lichtpunten zal moeten hebben. Het is anders dan de verlichting in een woonstraat, maar er is wel een soort lint dat aangeeft waar de weg loopt zodat men kan zien waar men heen moet fietsen. Ik ga ervan uit dat het in het plan zal worden meegenomen; zo niet, dan kan het altijd nog worden meegenomen in het verlichtingsplan. Hetzelfde geldt voor het plan dat de heer Mevissen heeft ingediend in een wat bredere context om er een soort toeristische fietsroute van te maken. Over een aantal punten van het tracé zijn wij al in gesprek met diverse partners. Ik heb toegezegd dat ik met de heer Mevissen een gesprek zal hebben en dat zal door het secretariaat worden gearrangeerd. De heer Guffens heeft gezegd dat hij zich met name zorgen maakt over de situatie rond Merum. Wij geloven niet dat er problemen zullen ontstaan, maar natuurlijk zal ook hier goed in de gaten worden gehouden wat er gebeurt en zal actief worden ingegrepen als zich iets voordoet. De motie beschouw ik als een ondersteuning van het algemene beleid dat wij in heel Roermond en Swalmen uitvoeren, maar het kan geen kwaad dat specifiek voor dit gebied nog eens te accentueren. In die zin kunnen we de motie volledig uitvoeren. De heer Guffens is vervolgens ingegaan op een bijlage bij de tweede herziening van het bestemmingsplan Oolder Veste. De verkeerskundigen hebben prognoses gegeven van wat er allemaal wel en niet kan gebeuren. Onze mensen zeggen dat de aantallen haalbaar zijn met de in de pipeline zittende infrastructuur. Wat dat betreft is er dus niets nieuws onder de zon. Uiteraard geldt ook hier dat zal worden ingegrepen als zich iets voordoet, want voorkomen is beter dan genezen. Een verkeerswethouder wil nooit in de pers komen met een verkeersongeval en daarom zal hij er alles aan doen om te voorkomen dat zich iets voordoet. In een raadsinformatiebrief, of een bewonersbrief, heeft men kunnen lezen dat wij, meteen toen er signalen kwamen over knelpunten, met de projectontwikkelaar zijn gaan praten over de verkeerssituatie en het bouwverkeer in Oolder Veste. De heer Ramakers: Mijnheer de voorzitter. Het betreft hier een groot bouwproject en het zal nog vele jaren voordat het helemaal is volgebouwd. Er zijn veel klachten over het bouwverkeer, het ontbreken van trottoirs, enz. In dat verband vragen wij ons af of het geen aanbeveling verdient een klankbordgroep samen te stellen van de huidige bewoners en de nieuwe bewoners, die in regelmatig contact met politie, Oolderveste BV en de uitvoerders acute problemen zou kunnen oplossen. Met de motie kunnen wij instemmen. De heer Lucas: Mijnheer de voorzitter. Ik ben blij met de opmerkingen van de heer Guffens en de reactie daarop van de wethouder. Het verheugt ons ook dat de wethouder