5 maart 2014 Versie: 1.1
Inhoudsopgave 1 Samenvatting... 3 2 Ontwikkeling parkeerareaal... 6 3 Inkomsten uit parkeren... 7 4 Straatparkeren... 8 5 Parkeergarages... 10 5.1 Parkeergarage Haarlemmerstraat... 10 5.2 Parkeergarage Centrum Morspoort... 10 5.3 Haagwegterrein... 12 5.4 Bezettingscijfers parkeergarages Haarlemmerstraat, Centrum Morspoort en Haagwegterrein... 13 6 Uitstaande parkeerrechten... 15 7 Bijdragen uit parkeerboetes... 17 8 Blauwe zone... 19 9 Ontwikkelingen 2014... 21 10 Marketing parkeren... 22 Bijlagen 20 Pagina 2 van 26
1 Samenvatting In 2010 is de parkeermonitor ontwikkeld. Hierin worden gegevens van het gereguleerde parkeren in Leiden verzameld. Voor u ligt de Rapportage Parkeermonitor over het tweede half jaar van 2013 (juli tot en met december) die gevoed is met gegevens uit de parkeermonitor. De belangrijkste conclusies in deze rapportage zijn: Het totaal aantal verkochte parkeeruren (op straat en in gemeentelijke garages samen) in 2013 is ten opzichte van 2012 met circa 150.000 toegenomen. Daarnaast valt de stijging in gemiddelde parkeerduur bij parkeergarages op. Ten opzichte van het tweede half jaar van 2012 zijn de inkomsten uit straatparkeren ruim 2,8% lager. Daarmee is de daling iets minder dan in het eerste half jaar. Over het hele jaar zijn de parkeerinkomsten 3,5% lager dan begroot. Net als het vorige half jaar, is er een daling van de parkeerinkomsten bij Molen de Valk te zien. Over het gehele jaar gemeten zijn de inkomsten op dit terrein met ruim 85.000 (13%) gedaald. Uit een nadere analyse blijkt dat dit vooral met incidenten te maken heeft. De parkeergarage Centrum Morspoort (in gebruik sinds oktober 2012) presteert goed. Met ruim 835 uur per plaats per jaar is de bezetting boven verwachting. De vriendelijke tariefstelling (derde uur gratis) heeft effect, de gemiddelde parkeerduur is ruim 3 uur en daarmee hoger dan gemiddeld in de stad (1,5 uur). In het tweede half jaar is het aantal parkeerders in de parkeergarage Haarlemmerstraat weer gedaald, maar de daling is minder dan in de eerste helft van het jaar. Het percentage pinbetalingen bij straatparkeren is gestegen evenals het mobiel betalen. Samen zorgen deze betaalwijzen nu voor iets meer dan de helft van alle betalingen. Het gebruik van munten neemt af, maar munten blijven met 38% nog het meest gebruikte betaalmiddel. In 2013 is het totaal aantal uren parkeerhandhaving, zoals vastgelegd in de dienstverleningsovereenkomst (DVO), geleverd. Het in de DVO afgesproken aantal naheffingen is niet gehaald. Geconstateerd is dat de focus bij HH meer gericht was op het behalen van de afgesproken personele inzet en minder op het behalen van de afgesproken aantallen naheffingen. De omvang van het parkeerareaal is ongewijzigd gebleven met dien verstande dat 98 parkeerplaatsen langs het spoor, tussen de Morsweg en de Lopsenstraat, gedurende het tweede semester enkele maanden onttrokken zijn geweest aan het gereguleerde gebied. Pagina 3 van 26
Kencijfers van het parkeerareaal In de parkeermonitor zijn gegevens verzameld van het aantal parkeertransacties en het aantal verkochte parkeeruren. In het overzicht hieronder zijn deze gegevens getoond voor 2012 en 2013. Door deze gegevens over de jaren te vergelijken ontstaat een beeld van de ontwikkeling van de vraag naar parkeerruimte binnen het gereguleerde gebied. Private parkeerplaatsen zijn in dit overzicht niet opgenomen omdat hiervan geen gegevens beschikbaar zijn. 31-dec-12 31-dec-13 parkeerplaatsen fiscaal 3079 3079 parkeerplaatsen vergunninghouders 3392 3392 parkeerplaatsen blauwe zone 6206 6206 parkeerplaatsen parkeergarages (in exploitatie bij gemeente) 668 668 hoogste parkeertarief fiscaal (per uur) 2,48 2,48 hoogste parkeertarief parkeergarages (per uur) 2,00 2,00 inkomsten fiscaal (automaten en gsm) 5.215.000 5.004.000 inkomsten parkeergarages (excl BTW) 438.000 702.000 totaal inkomsten 5.653.000 5.706.000 inkomsten uit naheffingen 1.038.000 991.000 actieve parkeervergunningen bewoners 4926 4818 verkochte parkeeruren fiscaal 2.188.000 2.117.000 verkochte parkeeruren parkeergarages 379.000 601.000 Parkeergarage Haarlemmerstraat 282.000 283.000 Parkeergarage Centrum Morspoort 97.000 317.000 totaal parkeeruren 2.567.000 2.717.000 aantal parkeertransacties fiscaal 1.451.000 1.408.000 aantal parkeertransacties parkeergarages 164.000 239.000 gemiddelde parkeerduur fiscaal (uur, decimaal) 1,51 1,50 gemiddelde parkeerduur parkeergarages (uur, decimaal) 2,31 2,51 Tabel 1: Kencijfers gemeentelijk gereguleerd parkeerareaal In de tabel is te zien dat het totaal aantal verkochte parkeeruren in 2013 met circa 150.000 is toegenomen 1. Daarnaast valt de stijging in gemiddelde 1 In deze rapportage is een andere berekening van het aantal parkeeruren gehanteerd dan in de rapportage van 2012. Zodoende wijkt het nu weergegeven aantal over 2012 af van dat wat eind 2012 is gerapporteerd. Pagina 4 van 26
parkeerduur bij parkeergarages op. Dat komt door de langere parkeerduur in de parkeergarage Centrum Morspoort (zie ook paragraaf 5.2) die in 2013 meer doorwerkt dan in 2012 toen de parkeergarage maar drie maanden open was. Over de parkeermonitor De parkeermonitor bevat gegevens van het gereguleerde parkeerareaal en het gebruik daarvan. In de parkeermonitor zijn gegevens vanaf januari 2009 beschikbaar. Een toelichting op de parkeermonitor is te vinden in Bijlage 1. Met ingang van 2013 verschijnt de Parkeermonitor twee maal per jaar: 1 januari tot en met 30 juni (verschenen september 2013) 1 juli tot en met 31 december (februari 2014) Pagina 5 van 26
2 Ontwikkeling parkeerareaal In het tweede half jaar van 2013 zijn 98 parkeerplaatsen in Transvaal 1 tijdelijk aan het betaalde areaal onttrokken. Deze zijn per 1 januari 2014 weer aan het areaal toegevoegd. Figuur 1: Aantal beschikbare parkeerplaatsen in het gereguleerde gebied per 31 december 2012 in vergelijking tot 31 december 2013. Toelichting Parkeerplaatsen in openbare parkeergarages binnen het gereguleerde gebied bevinden zich eind 2013 op de volgende locaties: Parkeergarages Haarlemmerstraat (269 pp), Breestraat (Hoogvliet, 372 pp), Langegracht (Digros, 290 pp), Centrum Morspoort (399 pp) en parkeerterrein Haagweg (750 pp). Automaatplaatsen zijn straatparkeerplaatsen die beschikbaar zijn voor zowel betaald parkeren als vergunninghouders. Plaatsen voor vergunninghouders zijn straatparkeerplaatsen waar alleen met een vergunning of dagkaart geparkeerd mag worden. Overige plaatsen zijn (o.a.) plaatsen voor laden en lossen, gehandicapten, taxi s en autodelen. Pagina 6 van 26
3 Inkomsten uit parkeren Straatparkeren In de vorige rapportage signaleerden wij al een dalende trend bij de inkomsten uit straatparkeren. Deze heeft zich ook in het laatste half jaar van 2013 voorgezet. De daling is met 2,8% echter wel lager dan in het eerste half jaar waarin de daling nog 5,3% was. Over 2013 blijven de inkomsten ruim 0,2 mln. (3,5%) achter bij de begroting. Parkeergarages Haarlemmerstraat en centrum Morspoort De hieronder aangegeven inkomsten bevatten de inkomsten van de parkeergarage Haarlemmerstraat voor 2012 en 2013 en vanaf oktober 2012 ook die van de parkeergarage Centrum Morspoort. De inkomsten uit parkeergarages (zonder inkomsten uit abonnementen) zijn circa 60.000 lager dan begroot. Deze achterstand wordt veroorzaakt door het achterblijven van de inkomsten uit de parkeergarage Haarlemmerstraat ten opzichte van de begroting. Figuur 2: Inkomsten (in x 1000) die via de parkeerapparatuur zijn ontvangen in 2012 en 2013 vergeleken met de begroting 2013. Pagina 7 van 26
4 Straatparkeren Hieronder is de verdeling van de inkomsten uit parkeerapparatuur en gsmtransacties over de verschillende parkeergebieden (zie de kaart in bijlage 1) en belangrijke parkeerterreinen aangegeven voor het tweede half jaar. Het totaal aan inkomsten ligt 2,8% lager dan in het tweede half jaar van 2012. Figuur 3: Inkomsten (in x 1000) uit straatparkeren verdeeld over de zones en parkeerterreinen in de periode 1 juli 31 december 2013 vergeleken met dezelfde periode van 2012. Net als het vorige half jaar, is een daling van de parkeerinkomsten te zien bij het Morssingelterrein en bij Molen de Valk. Bij het Morssingelterrein gaat het om een gelijkmatige vermindering van inkomsten over het gehele jaar. Waarschijnlijk speelt hier de concurrentie van de Morspoortgarage een rol. Bij Molen de Valk zijn, over het gehele jaar gemeten, de inkomsten met ruim 85.000 (13%) gedaald. Uit een nadere analyse blijkt dat dit vooral met incidenten te maken heeft (het terrein is een aantal malen voor bodemonderzoek afgesloten). Voor een veronderstelling dat Molen de Valk parkeerders in toenemende mate de Morspoortgarage weten te vinden, is geen aanwijzing. In Figuur 4 is het wekelijks verloop van de inkomsten op het Molen de Valk terrein getoond. Pagina 8 van 26
Figuur 4: Inkomsten (in x 1) op het Molen de Valk parkeerterrein 2013. Gebruikte betaalmiddelen. Het merendeel van de betalingen vond plaats met moderne betaalmiddelen, via pin en gsm. De chipknip verdwijnt per 2015, en blijkbaar anticipeert de parkeerder hierop, het aandeel chipknipbetaling is sterk gedaald. Opvallend is dat voor het eerst sinds een jaar ook het aandeel muntbetaling afneemt. Het blijft niettemin met 38,6% nog het belangrijkste betaalmiddel. Figuur 5: Samenstelling van de gebruikte betaalmiddelen bij straatparkeren in de periode 1 juli t/m 31 december 2013 vergeleken met dezelfde periode uit 2012 Pagina 9 van 26
5 Parkeergarages 5.1 Parkeergarage Haarlemmerstraat Algemeen De parkeergarage Haarlemmerstraat heeft 269 parkeerplaatsen en is 7 dagen per week 24 uur geopend voor abonnees en 7 dagen per week van 07.00 uur tot 24.00 uur voor kortparkeerders. Het parkeertarief is 0,50 per 20 minuten ( 1,50 per uur). Een dagkaart kost 10, -. Na 9 uur s avonds geldt een nachttarief (dat gelijk is aan dat van de garage Centrum Morspoort) van 0,50 per half uur. Omzet De dalende tendens in omzet en bezetting die we in de afgelopen jaren hebben gezien, lijkt af te nemen. In het tweede half jaar van 2013 was de omzetdaling ten opzichte van 2012 2,8 %. Voor het eerste half jaar was dat nog 8,5%. Het aantal parkeerders daalde ook, maar de gemiddelde parkeerduur nam in het laatste half jaar toe, waardoor de totale geparkeerde tijd met ruim 2% steeg. Dat de omzet daalde terwijl het aantal parkeeruren steeg, komt deels door het niet doorrekenen van de BTW verhoging in het tarief en het invoeren van een lager dagkaart- en nachttarief. Figuur 6: Omzet kortparkeerders parkeergarage Haarlemmerstraat 2012 en 2013. 5.2 Parkeergarage Centrum Morspoort Op 27 september 2012 is de parkeergarage Centrum Morspoort geopend. De parkeergarage heeft 399 parkeerplaatsen, is 7 dagen per week 24 uur voor abonnees geopend en dagelijks van 07.00 uur tot 24.00 uur voor kortparkeerders (uitrijden altijd mogelijk). Tarieven: 0,50 per 15 minuten ( 2,00 per uur), 3 de uur gratis 0,50 per 30 minuten ( 1,00 per uur) van 21.00 uur tot 07.00 uur (avond/nachttarief) Dagkaart 10,00 Pagina 10 van 26
Gebruik en inkomsten De begrote inkomsten van de parkeergarage zijn gebaseerd op 860 uur 2 per plaats per jaar, na een aanloopperiode van 4 jaar. Over het tweede half jaar van 2013 zijn in de garage (omgerekend naar een heel jaar) 835 uur per plaats verkocht. Daarmee ligt het gebruik van de parkeergarage boven de verwachting die voor het eerste jaar lag op ruim 500 uur per plaats per jaar. De inkomsten uit kortparkeren liggen met circa 194.000 in het tweede half jaar op niveau van de begroting. Voor het hele jaar komen de inkomsten uit op 370.000, dat is 9.000 onder begroting. Dat met meer dan het verwachte aantal verkochte parkeeruren niet meer dan de begrote inkomsten wordt gerealiseerd, komt door de vriendelijke tariefstelling (o.a. het derde uur gratis). Dit stimuleert een langer verblijf. Dat blijkt ook uit de cijfers, de gemiddelde parkeerduur in de garage is ruim 3 uur en ligt daarmee ruim boven het gemiddelde in Leiden (1,5 uur). Figuur 7: Omzet kortparkeerders parkeergarage Centrum Morspoort 2012 en 2013. 2 Een jaar heeft 8760 uur, 860 uur komt dus overeen met circa 10%. Bij deze bezetting is de verwachting dat de parkeergarage enkele keren per jaar vol zal staan. Er is ook ruimte voor vaste gebruikers (abonnementhouders). Pagina 11 van 26
5.3 Haagwegterrein Sinds begin 2013 ontvangt het parkeermanagement van Leiden gedetailleerde informatie uit de parkeerapparatuur van SSL aan de Haagweg. Het geeft (ook aan SSL) inzicht in het gebruik van het terrein. Het maakt bovendien de cijfers vergelijkbaar met die van de gemeentelijke parkeergarages. Figuur 8: Aantal parkeerders Haagwegterrein in 2011, 2012 en 2013. (bron: SSL) Figuur 9: Verkocht aantal parkeeruren (exclusief abonnementhouders) en gemiddelde parkeerduur Haagwegterrein in 2013. Pagina 12 van 26
5.4 Bezettingscijfers parkeergarages Haarlemmerstraat, Centrum Morspoort en Haagwegterrein. De grafiek hieronder laat zien hoeveel parkeeruren er in heel 2013 zijn verkocht. Alleen voor de Haarlemmerstraat hebben we de vergelijking met heel 2012, de parkeergarage Centrum Morspoort was slechts drie maanden in 2012 open, van het Haagwegterrein zijn de gegevens pas sinds 2013 beschikbaar. Figuur 10: Verkocht aantal parkeeruren (exclusief abonnementhouders) in de tweede helft van 2013 Figuur 11: Verkocht aantal parkeeruren (exclusief abonnementhouders) in de tweede helft van 2013 per parkeerplaats (omgerekend naar een heel jaar). Pagina 13 van 26
In de figuur hieronder is te zien dat de chipknip als betaalmiddel in de parkeergarages nagenoeg verdwenen is. De creditcardbetaling is gestegen (van 2% naar 2,8%), vooral pinnen blijkt steeds populairder. Figuur 12: Gebruikte betaalmiddelen parkeergarages en Haagwegterrein Pagina 14 van 26
6 Uitstaande parkeerrechten De term parkeerrechten wordt gebruikt voor de verzameling van verschillende soorten parkeervergunningen en ontheffingen die de houder recht geven om in een bepaalde zone op een bepaalde plaats (meestal een aan vergunninghouder voorbehouden plaats) te parkeren, zonder dat daarvoor bij de parkeerautomaat betaald hoeft te worden. De belangrijkste daarvan zijn de eerste en tweede bewonersvergunning, de bedrijfsvergunning en de ontheffing van het parkeerverbod. Daarnaast geeft de gemeente de zogenaamde gehandicaptenparkeerkaart (GHPK) uit. Deze kaart is geldig in heel Europa. Het aantal uitstaande parkeerrechten is ten opzichte van eind vorig jaar licht gedaald. Dit is mede het gevolg van het tijdelijk onttrekken van 98 parkeerplaatsen uit het betaald parkeren in Transvaal 1. Hierdoor konden bewoners weer gratis parkeren en hebben zij hun vergunning niet verlengd in de tweede helft van 2013.Een uitzondering hierop is het aantal klusbusvergunningen. Dit is gestegen tot 91 stuks. Het aantal werknemersvergunningen blijft stabiel in 2013. Ondanks dat deze vergunning sinds januari 2013 per kwartaal verkrijgbaar is, wordt het maximaal uit te geven aantal (322) niet gehaald. De wachtlijst voor een eerste parkeervergunning (die per zone was ingedeeld) is nagenoeg verdwenen omdat het onderscheid tussen de zones niet meer bestaat. Figuur 13: Verstrekte parkeerrechten 31 december 2013 ten opzichte van 31 december 2012. Pagina 15 van 26
In figuur 14 is te zien hoe het aantal uitgegeven parkeerrechten zich verhoudt tot het aantal beschikbare plaatsen in het gebied waarvoor deze rechten gelden (waarbij opgemerkt dat automaatplaatsen ook voor vergunninghouders toegankelijk zijn). Het beeld is niet veranderd ten opzichte van eind 2012. De grafiek toont de verhouding voor het gehele gefiscaliseerde gebied. Lokaal kunnen de verhoudingen anders zijn, waardoor in sommige gebieden, zoals het centrum, vergunninghouders een tekort kunnen ervaren. Figuur 14: Verstrekte parkeerrechten ten opzichte van beschikbare parkeerplaatsen (op straat), 31 december 2013. Pagina 16 van 26
7 Bijdragen uit parkeerboetes Bij de parkeerhandhaving worden naheffingsaanslagen en administratieve beschikkingen uitgeschreven. Naheffingsaanslagen worden opgelegd indien niet of onvoldoende betaald is voor de gebruikte parkeerplaats. Administratieve beschikkingen worden opgelegd omdat op een onjuiste locatie wordt geparkeerd (zoals op het trottoir) of omdat men in de blauwe zone geen blauwe schijf gebruikt. De totale opbrengst van naheffingsaanslagen (plm. 56, - per stuk) valt toe aan de gemeente, terwijl bij een administratieve beschikking een vergoeding van 25, - wordt uitgekeerd door het Rijk aan de gemeente. De kosten van handhaving zijn in beide situaties vrijwel gelijk en komen in beide gevallen ten laste van de gemeente. Het aantal boetes dat wordt geschreven, is van belang omdat het een indicatie geeft van de mate van effectiviteit van de inzet van de parkeerhandhaving, het parkeergedrag en de financiële bijdrage ter dekking van handhavingskosten. Daarom wordt het aantal uitgeschreven parkeerboetes in de parkeermonitor opgenomen. Leiden stimuleert geen bonnen jaag cultuur. De afspraken in de dienstverleningsovereenkomst tussen parkeermanagement en handhaving, met betrekking tot inzet en daaraan gekoppelde aantallen naheffingen, zijn daar ook op gebaseerd. Benchmarking bij andere gemeenten leert dat 1,3 naheffing per inzetbaar uur parkeerhandhaving een coulante handhaving betekent ook bij een betalingsbereidheid van 95%. De daling van het aantal naheffingen die in de eerste helft van 2013 werd geconstateerd, heeft zich ook in de tweede helft gemanifesteerd. Het in de DVO afgesproken aantal naheffingen is zodoende niet gehaald. Geconstateerd is dat de focus bij HH vooral gericht was op het behalen van de afgesproken personele inzet maar minder op het behalen van de afgesproken aantallen naheffingen. Wel zijn er meer administratieve beschikkingen (ca. 2350 meer) geschreven dan in de DVO is vastgelegd. De afdeling Handhaving heeft inmiddels organisatorische wijzigingen aangebracht in de aansturing van de parkeerhandhaving om zodoende beter te sturen op het behalen van de voor 2014 afgesproken inzet, aantallen naheffingen en administratieve beschikkingen. Het aantal bezwaarschriften dat de gemeente in 2013 op naheffingen heeft ontvangen, is 1659. Dit komt overeen met 10,3% van het aantal naheffingen. Dit percentage is gelijk aan dat van 2012. Wel is het aandeel gegronde bezwaarschriften sterk gedaald, in 2013 bedroeg dit 819 stuks, in 2012 nog 1037. Het is een indicatie dat de handhaving zorgvuldiger is geweest. Pagina 17 van 26
Het aantal uitgeschreven beschikkingen (voor parkeerovertredingen) is ruim 2400 minder dan in 2012. In de blauwe zone zijn circa 600 beschikkingen minder uitgeschreven. Figuur 15: Uitgeschreven parkeerboetes in 2013 vergeleken met 2012. Pagina 18 van 26
8 Blauwe zone Het experiment met de blauwe zones is 1 januari 2012 van start gegaan. Het betreft een experiment in zes gebieden. Om te bepalen wie in aanmerking kan komen voor een ontheffing en onder welke voorwaarden, is de Ontheffingsregeling blauwe zone Leiden opgesteld. De proef met de blauwe zone loopt nog door. De verwachting is dat naar aanleiding van het nieuwe collegeprogramma in de tweede helft van 2014 nieuwe voorstellen zullen worden gedaan. In de loop van 2013 is het aantal uitstaande ontheffingen in de blauwe zone met ruim 200 stuks gestegen tot 4562. In 2013 zijn 13.390 kraskaarten uitgegeven voor de zone, aanzienlijk minder dan in 2012, toen het er ruim 21.000 waren. In de grafiek hieronder is te zien hoe het aantal uitstaande parkeerontheffingen aan bewoners zich verhoudt tot het aantal beschikbare parkeerplaatsen. Figuur 16: Verstrekte parkeerrechten in de blauwe zone ten opzichte van beschikbare straatparkeerplaatsen, per eind december 2013. Zie bijlage 1 voor een plattegrond met de ligging van de verschillende gebieden. Pagina 19 van 26
Handhaving in de blauwe zone De capaciteit van de afdeling handhaving is met 5 fte versterkt ten behoeve van de handhaving in de blauwe zone en het betaald parkeren in Transvaal. De inzet in de blauwe zone is in de monitoring opgenomen. In de grafiek hieronder is het aantal ingezette handhavingsuren te zien. Het getoonde aantal beschikkingen betreft de bonnen die zijn geschreven voor het overschrijden van de maximum parkeerduur, dan wel het parkeren zonder geldige parkeerschijf. Figuur 17: uitgeschreven parkeerboetes en aantal uren handhaving in de blauwe zone in 2013 (voor de ligging van de gebieden zie de kaart bijlage 1). Pagina 20 van 26
9 Ontwikkelingen 2014 Per 1 april 2014 worden de tarieven voor het straatparkeren geïndexeerd conform de afspraak in de Kadernota Bereikbaarheid 2009. In 2014 wordt gestart met het project digitalisering parkeren ter voorbereiding op digitalisering van de parkeerhandhaving in 2016. Volgens de planning zal eind 2014 gestart worden met de bouw van de parkeergarage Lammermarkt. Vanaf dat moment worden de parkeerplaatsen op de Lammermarkt en het Molen de Valk terrein aan het parkeerareaal onttrokken. Binnen het nieuwbouwproject wordt gekeken naar de mogelijkheid om tijdelijk parkeerplaatsen aan te leggen tussen de Molenwerf en de singel ter compensatie van de verdwenen parkeerplaatsen voor met name vergunninghouders. De inzet van de blauwe zones is voor 2014 verlengd in de verwachting dat de nieuwe gemeenteraad medio 2014 een besluit zal nemen over parkeerregulering in wijken buiten de binnenstad. De verwachting is echter dat door de lengte van de procedures nieuwe maatregelen vanaf 2015 geëffectueerd kunnen worden. De Morspoortgarage is inmiddels meer dan een jaar operationeel. In de loop van 2014 start een onderzoek naar o.a. type en herkomst gebruikers. Hoe beleven de gebruikers de garage, hoe heeft men de garage ontdekt. Pagina 21 van 26
10 Marketing parkeren In 2012 heeft Leiden Marketing in samenwerking met Centrum Management en VAG/Parkeermanagement de zogenaamde Ontdek Leiden app ontwikkeld. Eén van de onderwerpen in deze app is parkeren & bereikbaarheid. De app is geschikt om te gebruiken om je bezoek aan de stad voor te bereiden of tijdens je bezoek om je te oriënteren. Met de app krijgen de bezoekers niet alleen informatie over wat waar te vinden is, maar ook wat de dichtstbijzijnde parkeergelegenheid bij de uiteindelijke bestemming is, realtime informatie over het aantal vrije plekken op de grotere parkeerlocaties en de route vanaf de parkeerlocatie naar de eindbestemming en terug. Parkeerinformatie beschikbaar stellen via de app is echter niet voldoende. Het is ook nodig om mensen erop te wijzen dat deze informatie beschikbaar is. Daarom is de gemeente Leiden in oktober 2013 gestart met de parkeercampagne Check je parkeerplek via de Ontdek Leiden app. Door toegang te bieden tot goede en actuele parkeerinformatie zal de parkeerder gemakkelijker zijn weg vinden naar de juiste parkeerlocaties. Ook het samen optrekken met evenementenorganisaties, ondernemers, musea, hotels etc. wordt met deze campagne mogelijk. Er zijn diverse mediakits ontwikkeld die door andere partijen kunnen worden ingezet op websites, posters etc. In dit kader zijn er tijdens de start van de campagne 200 tasjes met mediakits verdeeld onder de winkeliers die vervolgens door een groot deel van de winkeliers ook daadwerkelijk zijn ingezet. Het hele jaar 2014 zal de achterkant van één van de Arrivabussen gebruikt worden om de app onder de aandacht te brengen. Pagina 22 van 26
Bijlage 1 Welke gegevens staan in de parkeermonitor? Het gereguleerde parkeerareaal De parkeermonitor bevat gegevens van het gereguleerde parkeerareaal in het onderstaande getoonde gebied. Het omvat openbaar toegankelijke parkeerplaatsen op straat en de hieronder weergegeven openbaar toegankelijke parkeerterreinen en parkeergarages Figuur 18: overzicht van het gebied met parkeerregulering. Pagina 23 van 26
Op de kaart zijn de locaties aangegeven waar het parkeren achter de slagboom plaatsvindt. Het zijn de volgende. Eigendom gemeente Leiden P-garage Haarlemmerstraat P-garage Centrum Morspoort Privaat eigendom P-garage Breestraat P-garage Langegracht Haagwegterrein De gegevens over het aantal beschikbare parkeerplaatsen zijn gebaseerd op de tellingen die elke drie jaar door de afdeling realisatie worden gehouden. Elke vier maanden worden de cijfers bijgesteld aan de hand van mutatiegegevens (hoeveel plaatsen gaan weg, hoeveel komen erbij). De gegevens betreffend: het aantal plaatsen per wijk de wijze van regulering (betaald, alleen vergunninghouders, bijzondere doelgroepen) het gehanteerde parkeertarief. Gebruik van de betaalde parkeerplaatsen In de parkeermonitor worden periodiek (elke maand) gegevens verzameld over de betaalde parkeerplaatsen die in beheer zijn bij de gemeente Leiden 3. Het zijn de volgende gegevens: de inkomsten uit kortparkeren (muntgeld, chipknip, pin, gsm-parkeren); van elk verkocht parkeerkaartje bij de automaten op straat het moment van aankoop gekochte tijd en het betaalde bedrag (vanaf medio 2011); van elke parkeertransactie in de parkeergarage Haarlemmerstraat en Centrum Morspoort en, vanaf 1 januari 2013, het parkeerterrein aan de Haagweg de verkochte tijd en het betaalde bedrag; alle parkeertransacties die via Parkline/Parkmobile of Yellowbrick tot stand zijn gekomen met plaats en tijdstip van aankoop, gekochte tijd en betaald bedrag; alle verstrekte (geldige) parkeervergunningen, ontheffingen en abonnementen; elke door de parkeercontrole uitgeschreven naheffingsaanslag of beschikking. De parkeermonitor bevat geen gegevens over personen of kentekens van voertuigen. Historie In de parkeermonitor worden de gegevens over meerdere jaren bewaard. De oudste gegevens in de parkeermonitor zijn van 2009. Doordat meerdere jaren beschikbaar zijn, kunnen jaren met elkaar vergeleken worden en kunnen trends of incidenten geanalyseerd worden. Naarmate de tijd verstrijkt, zullen meer gegevens beschikbaar komen en kan de analyse verbeterd worden. 3 Hiertoe behoren niet: de parkeergarages Breestraat en Langegracht. Pagina 24 van 26
Figuur 19: overzicht van het gebied met tariefzones. (Zone I: 2,48 per uur, zone II 2,07 per uur, zone III 1,55 per uur) Pagina 25 van 26
Figuur 20: blauwe zone en aangrenzende gebieden Pagina 26 van 26