Stad Kortrijk Zitting gemeenteraad van 12/09/2011 Agenda: 1 2 3 4 5 6 7 8 Sluiting VZW (1). Kennisname. Commissie 1 Sluiting VZW (2). Kennisname. Commissie 1 Sluiting VZW (3). Kennisname. Commissie 1 Samenwerkingsovereenkomst Sinergiek. Goedkeuren. Commissie 1 OCMW. Verslag overlegcomité dd. 7 juni 2011. Aktename. Commissie 1 Verlenging overeenkomst met de federale staat inzake bemiddelingsambtenaar - 2011-2012. Goedkeuren. Commissie 1 Grondige renovatie van de jeugdherberg. Juridischfinanciële constructie. Samenwerkingsovereenkomst (2). Goedkeuren. Commissie 1 Overeenkomst tussen stad en VDAB voor terugbetaling van werken uit te voeren in het pand gelegen Lekkerbeetstraat 5/7 te Kortrijk. p7 p8 p9 p11 p21 p22 p29 p32 donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie excl. vertr. 12/09/2011 p1/126
9 10 11 12 13 14 15 16 Goedkeuren. Commissie 1 Kosteloze overname van grond gelegen te Bellegem (Volksberg) - Groenhof - Groenweg om in te lijven in het openbaar domein. Goedkeuren. Commissie 1 Kosteloze overname van grond gelegen te Kortrijk - Wolvendreef om in te lijven in het openbaar domein. Goedkeuren. Commissie 1 Ingebruikneming van een voetbalterrein gelegen te Diksmuidekaai Kortrijk. Goedkeuren. Commissie 1 Ingebruikneming van een voetbalterrein gelegen te Don Boscolaan Kortrijk. Goedkeuren. Commissie 1 Aanpassing subsidiereglement ondersteuning straat-, buurt- en dorpsfeesten. Commissie 1 Straatnaamgeving - Hof ter Melle. Definitief. Goedkeuren. Commissie 1 Vacantverklaring drie betrekkingen van korporaal bij de beroepsbrandweer - vaststellen van de voorwaarden. Commissie 1 Herinrichting van de N8 Zwevegemsestraat en p37 p45 p55 p57 p59 p63 p63 p65 donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie excl. vertr. 12/09/2011 p2/126
17 18 19 20 21 22 23 Oudenaardsesteenweg te Kortrijk - voorlopige afrekening. Goedkeuren. Commissie 2 Aanpassingswerken bestaande wegenis - meerwerk bij bestaande opdracht MIJ bestaande wegenis. Goedkeuren. Commissie 2 Studieopdracht herinrichting van de schoolomgevingen in de Pottelberg (N43) te Kortrijk. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 Preshoekstraat - Ledeganckstraat: renovatie riolen. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 Reinigen en onderzoeken van rioleringen door middel van een rijdende camera (MIK). Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 Aanpassen en uitbreiden van de openbare verlichting - keerzone Kongoweg. Voorwaarden, wijze van gunnen en gunning. Commissie 2 Bijplaatsen openbare verlichting Begijnhofpark. Voorwaarden, wijze van gunnen en gunning. Commissie 2 Leveren fietsenstallingen voor massaopslag. p67 p69 p72 p73 p75 p76 p77 donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie excl. vertr. 12/09/2011 p3/126
24 25 26 27 28 29 30 Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 Leveren, plaatsen en onderhouden van wachthuisjes voor openbaar vervoer op grondgebied Kortrijk. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 2 Proces-verbaal van onderzoek van de stadskas- 2de kwartaal 2011. Aktename. Commissie 3 Leningen ter financiering van de buitengewone uitgaven. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 3 Verlenen waarborg voor leningen aangegaan door Psilon voor het crematorium Kortrijk. Commissie 3 Raamcontract brandstoffen voor het wagenpark van de stad Kortrijk, OCMW, politiezone VLAS en AGB Parko, periode 2012-2014. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 3 Leasing van alternatieve energieproductie d.m.v zonneenergie voor de site Callens. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 3 Woonstvergoeding voor de nieuwe pastoor van de Sint Maartenskerk Kortrijk. p78 p81 p83 p84 p85 p88 p92 donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie excl. vertr. 12/09/2011 p4/126
31 32 33 34 35 36 37 Goedkeuren. Commissie 3 Aanpassingen van TalentOntwikkelaar(evaluatiesoftware) in het kader van evaluatie en bijsturing van het evaluatiereglement. Voorwaarden en wijze van gunnen. Commissie 3 Overeenkomst omtrent het gebruik van Probat (Provinciaal Beheerprogramma voor Archieftoepassingen). Goedkeuren. Commissie 3 Subsidiereglement voor gevelrenovatie van handelspanden. Vaststellen. Commissie 3 Overeenkomst alternatieve gerechtelijke maatregelen werkingsjaar 2010. Goedkeuren. Commissie 3 Overeenkomst alternatieve gerechtelijke maatregelen werkingsjaar 2011. Goedkeuren. Commissie 3 Premiereglement renovatie sociaal woonpatrimonium. Goedkeuren. Commissie 3 Vraag van raadslid M. Lemaitre betreffende de verantwoordelijkheid over het openbaar domein van het Binnenhof, Hugo Verriestlaan. p93 p95 p97 p110 p115 p120 p125 donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie excl. vertr. 12/09/2011 p5/126
B1 B2 Bevordering tot sergeantmajoor (functionele loopbaan - beroepsbrandweer). Commissie 1 Bevordering tot sergeant (beroepsbrandweer). Commissie 1 p126 p126 donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie excl. vertr. 12/09/2011 p6/126
Memorie van toelichting: 1 Sluiting VZW (1). Kennisname. Commissie 1 - Dossier: 11-242043 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Tessa Allewaert Email: Tessa.Allewaert@kortrijk.be - Tel: 056 27 87 72 Samenvatting: Bij toepassing van artikel 9bis Drugswet heeft de burgemeester op 14 juli 2011 beslist tot de sluiting van een VZW voor de duur van 5 maanden. Deze maatregel werd door het college van burgemeester en schepenen in de eerstvolgende vergadering op 20.07.2011 bevestigd. De beslissing dient tevens ter kennis te worden gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad. Beschrijving: Conform artikel 9bis Drugswet kan de burgemeester onverminderd de bevoegdheden van de rechterlijke instanties en onverminderd het bepaalde in artikel 134 ter en quater van de nieuwe gemeentewet, na voorafgaand overleg met de gerechtelijke autoriteiten, indien ernstige aanwijzingen voorhanden zijn dat in een private doch voor het publiek toegankelijke plaats, herhaaldelijk illegale activiteiten plaatsvinden die betrekking hebben op de verkoop, de aflevering of het vergemakkelijken van het gebruik van giftstoffen, slaapmiddelen, verdovende middelen, psychotrope stoffen, antiseptica of stoffen die gebruikt worden voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen, waardoor de openbare veiligheid en rust in het gedrang komt en na de verantwoordelijke te hebben gehoord in zijn middelen van verdediging, besluiten deze plaats te sluiten voor de duur die hij bepaalt. De sluitingsmaatregel houdt op uitwerking te hebben indien hij niet tijdens de eerstvolgende vergadering van het college van burgemeester en schepenen wordt bevestigd en er kennis wordt gebracht van de gemeenteraad op de eerste daarop volgende zitting. De sluitingsduur die de duur van zes maanden niet mag overschrijden, kan, voor zover zich nieuwe soortgelijke feiten hebben voorgedaan of aan het licht zijn gekomen sinds de initiële beslissing, eenmaal voor eenzelfde periode worden verlengd na gunstig advies van de gemeenteraad. Op 14 juli 2011 heeft de burgemeester op hiervoor vermelde juridische grondslag beslist het pand van de VZW Barkane, gelegen aan de Sint-Jansstraat 33 te 8500 Kortrijk, te sluiten. De duur van deze sluiting werd daarbij bepaald op vijf maanden ingaand vanaf 14.07.2011. De uitgebreide motivering van deze beslissing is opgenomen in het document 'Sluiting pand van de VZW Barkane op grond van artikel 9bis Drugswet', d.d. 14 juli 2011. De Vzw en alle leden van de raad van bestuur werden voorafgaand aan de beslissing uitgenodigd naar de hoorzitting van 30 juni 2011. Er werd hiervan een proces-verbaal opgemaakt en verwerkt in de definitieve beslissing. donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p7/126
De door de burgemeester genomen maatregel werd door het college van burgemeester en schepenen in de eerstvolgende vergadering op 20.07.2011 bevestigd. De vzw en al haar bestuursleden hebben kennis gekregen van deze bevestiging. Deze maatregel wordt bij onderhavige nota ter kennis gegeven op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad, meer bepaald 12.09.2011, zoniet vervalt de maatregel onmiddellijk. Na kennisname door de gemeenteraad zullen de vzw en al haar bestuursleden op de hoogte gebracht worden van deze kennisname. De gemeenteraad wordt verzocht om: kennis te nemen van de beslissing van de burgemeester, d.d. 14 juli 2011 tot sluiting op grond van artikel 9bis Drugswet van het pand van de VZW Barkane, gelegen aan de Sint-Jansstraat 33 te 8500 Kortrijk, zoals opgenomen in het document 'Sluiting pand van de VZW Barkane op grond van artikel 9bis Drugswet'. 2 Sluiting VZW (2). Kennisname. Commissie 1 - Dossier: 11-242048 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Tessa Allewaert Email: Tessa.Allewaert@kortrijk.be - Tel: 056 27 87 72 Samenvatting: Bij toepassing van artikel 9bis Drugswet heeft de burgemeester op 14 juli 2011 beslist tot de sluiting van een pand uitgebaat door een VZW voor de duur van 5 maanden. Deze maatregel werd door het college van burgemeester en schepenen in de eerstvolgende vergadering op 20.07.2011 bevestigd. Deze maatregel dient tevens op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad ter kennis te worden gebracht. Beschrijving: Conform artikel 9bis Drugswet kan de burgemeester onverminderd de bevoegdheden van de rechterlijke instanties en onverminderd het bepaalde in artikel 134 ter en quater van de nieuwe gemeentewet, na voorafgaand overleg met de gerechtelijke autoriteiten, indien ernstige aanwijzingen voorhanden zijn dat in een private doch voor het publiek toegankelijke plaats, herhaaldelijk illegale activiteiten plaatsvinden die betrekking hebben op de verkoop, de aflevering of het vergemakkelijken van het gebruik van giftstoffen, slaapmiddelen, verdovende middelen, psychotrope stoffen, antiseptica of stoffen die gebruikt worden voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen, waardoor de openbare veiligheid en rust in het gedrang komt en na de verantwoordelijke te hebben gehoord in zijn middelen van verdediging, besluiten deze plaats te sluiten voor de duur die hij bepaalt. De sluitingsmaatregel houdt op uitwerking te hebben indien hij niet tijdens de eerstvolgende vergadering van het college van burgemeester en schepenen wordt bevestigd en ter kennis wordt gebracht van de gemeenteraad op de eerste daarop volgende zitting. donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p8/126
De sluitingsduur die de duur van zes maanden niet mag overschrijden, kan, voor zover zich nieuwe soortgelijke feiten hebben voorgedaan of aan het licht zijn gekomen sinds de initiële beslissing, eenmaal voor eenzelfde periode worden verlengd na gunstig advies van de gemeenteraad. Op 14 juli 2011 heeft de burgemeester op hiervoor vermelde juridische grondslag beslist het pand van de VZW Candisky, gelegen aan de Groeningelaan 4 te 8500 Kortrijk, te sluiten. De duur van deze sluiting werd daarbij bepaald op vijf maanden ingaand vanaf de betekening. De uitgebreide motivering van deze beslissing is opgenomen in het document 'Sluiting pand van de VZW Candisky op grond van artikel 9bis Drugswet', d.d. 14 juli 2011. De Vzw en alle leden van de raad van bestuur werden voorafgaand aan de beslissing uitgenodigd naar de hoorzitting van 30 juni 2011. Er werd hiervan een proces-verbaal opgemaakt en verwerkt in de definitieve beslissing. De door de burgemeester genomen maatregel werd door het college van burgemeester en schepenen in de eerstvolgende vergadering op 20.07.2011 bevestigd. De vzw en al haar bestuursleden kregen kennis van deze bevestiging. Deze maatregel wordt ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad, meer bepaald op 12.09.2011, zo niet vervalt de maatregel onmiddellijk. Na kennisname door de gemeenteraad zullen de vzw en al haar bestuursleden op de hoogte gebracht worden van deze kennisname. De gemeenteraad wordt verzocht om: kennis te nemen van de beslissing van de burgemeester, d.d. 14 juli 2011 tot sluiting op grond van artikel 9bis Drugswet van het pand van de VZW Candisky gelegen aan de Groeningelaan 4 te 8500 Kortrijk, zoals opgenomen in het document 'Sluiting pand van de VZW Candisky op grond van artikel 9bis Drugswet'. 3 Sluiting VZW (3). Kennisname. Commissie 1 - Dossier: 11-242053 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Tessa Allewaert Email: Tessa.Allewaert@kortrijk.be - Tel: 056 27 87 72 Samenvatting: Bij toepassing van artikel 9bis Drugswet heeft de burgemeester op 14 juli 2011 beslist tot de sluiting van een pand dat wordt uitgebaat door een VZW voor de duur van 5 maanden. Deze maatregel werd door het college van burgemeester en schepenen in de eerstvolgende vergadering op 20.07.2011 bevestigd. Deze maatregel dient tevens op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad ter kennis te worden gebracht. donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p9/126
Beschrijving: Conform artikel 9bis Drugswet kan de burgemeester onverminderd de bevoegdheden van de rechterlijke instanties en onverminderd het bepaalde in artikel 134 ter en quater van de nieuwe gemeentewet, na voorafgaand overleg met de gerechtelijke autoriteiten, indien ernstige aanwijzingen voorhanden zijn dat in een private doch voor het publiek toegankelijke plaats, herhaaldelijk illegale activiteiten plaatsvinden die betrekking hebben op de verkoop, de aflevering of het vergemakkelijken van het gebruik van giftstoffen, slaapmiddelen, verdovende middelen, psychotrope stoffen, antiseptica of stoffen die gebruikt worden voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen, waardoor de openbare veiligheid en rust in het gedrang komt en na de verantwoordelijke te hebben gehoord in zijn middelen van verdediging, besluiten deze plaats te sluiten voor de duur die hij bepaalt. De sluitingsmaatregel houdt op uitwerking te hebben indien hij niet tijdens de eerstvolgende vergadering van het college van burgemeester en schepenen wordt bevestigd en ter kennis wordt gebracht van de gemeenteraad op de eerste daarop volgende zitting. De sluitingsduur die de duur van zes maanden niet mag overschrijden, kan, voor zover zich nieuwe soortgelijke feiten hebben voorgedaan of aan het licht zijn gekomen sinds de initiële beslissing, eenmaal voor eenzelfde periode worden verlengd na gunstig advies van de gemeenteraad. Op 14 juli 2011 heeft de burgemeester op hiervoor vermelde juridische grondslag beslist het pand van de VZW Theehuis gelegen aan de Zwevegemsestraat 45 te 8500 Kortrijk, te sluiten. De duur van deze sluiting werd daarbij bepaald op vijf maanden ingaand vanaf de betekening. De uitgebreide motivering van deze beslissing is opgenomen in het document 'Sluiting pand van de VZW Theehuis op grond van artikel 9bis Drugswet', d.d. 14 juli 2011. De Vzw en alle leden van de raad van bestuur werden voorafgaand aan de beslissing uitgenodigd naar de hoorzitting van 30 juni 2011. Er werd hiervan een proces-verbaal opgemaakt en verwerkt in de definitieve beslissing. De door de burgemeester genomen maatregel werd door het college van burgemeester en schepenen in de eerstvolgende vergadering op 20.07.2011 bevestigd. De vzw en al haar bestuursleden werden op de hoogte gebracht van deze bevestiging. Deze maatregel wordt bij onderhavige nota voorgelegd op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad, meer bepaald op 12.09.2011, zo niet vervalt de maatregel onmiddellijk. Na kennisname door de gemeenteraad zullen de vzw en al haar bestuursleden op de hoogte worden gebracht van deze kennisname. De gemeenteraad wordt verzocht om: kennis te nemen van de beslissing van de burgemeester, d.d. 14 juli 2011 tot sluiting op grond van artikel 9bis Drugswet van het pand van de VZW Theehuis gelegen aan de donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p10/126
Zwevegemsestraat 45 te 8500 Kortrijk, zoals opgenomen in het document 'Sluiting pand van de VZW Theehuis op grond van artikel 9bis Drugswet'. 4 Samenwerkingsovereenkomst Sinergiek. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-238263 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Dirk Claus Email: Dirk.Claus@kortrijk.be - Tel: 056 27 86 97 Samenvatting: Deze nota regelt de overeenkomst tussen het stadsbestuur van Kortrijk en Sinergiek. Voorliggende tekst is een technische verwerking van de brief van RESOC d.d. 6 mei l.l. waarin de verlenging en de wijzigingen van Sinergiek werden gepresenteerd. Tevens verwijzen wij naar de brief van Leiedal d.d. 14 juni l.l. waarin wordt gevraagd de voortzetting van Sinergiek te continueren en het standpunt van de Raad van Bestuur van Leiedal daaromtrent wordt meegedeeld. Beschrijving: De stad Kortrijk engageerde zich in de gemeenteraadszitting van 16 april 2007 en de collegezitting van 26 februari 2008 om een trekkersrol op te nemen voor een aantal acties ondermeer m.b.t.: strategische doelstelling 4 "Tewerkstellingskansen voor elke Zuid-West-Vlaming", doelstelling 13 "Versterking sociale economie en sociale tewerkstelling". Zowel beleidmakers als experten van het domein Werk en Sociale Economie van de stad Kortrijk hebben actief deelgenomen aan diverse werk-stuurgroepen georganiseerd door Resoc Zuid-West-Vlaanderen onder het voorzitterschap van de schepen van Werk en Sociale Economie van de stad Kortrijk. In het bijzonder wordt verwezen naar de actie oprichting van een permanente kennispool uitgaande van een bundeling van de expertises van het sociaal startcentrum Kanaal 127, het project Werk.Waardig en Mentor Consult. Bij brief van 4 december 2010 van het Resoc Zuid-West-Vlaanderen wordt de gemeenteraad uitgenodigd om toe te treden tot de Interlokale Vereniging voor het RCWSE en daartoe de samenwerkingsovereenkomst goed te keuren en een mandataris aan te duiden als vertegenwoordiger van de Stad Kortrijk. De doelstellingen en activiteiten van deze Interlokale Vereniging Sinergiek sluiten perfect aan bij de beleidsdoelstellingen Werk en Sociale Economie van de stad Kortrijk enerzijds en de rol van de stad Kortrijk als centrumstad anderzijds. Het doel van de vereniging bestaat erin om het sociaal economie beleid in de regio beter te ondersteunen, te ontwikkelen en af te stemmen door: donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p11/126
het bundelen en versterken van de ontwikkelde expertise in de regio en door het samenbrengen van de bestaande opgebouwde expertise van de ondersteunende dienstverleners in de sociale economie; het creëren van één aanspreek- en ondersteuningspunt in de regio ten behoeve van de lokale besturen (gemeenten en OCMW's), bedrijven en de diverse actoren in de sociale economie; het verhogen van de tewerkstellingskansen van kansengroepen in de sociale en reguliere economie. De activiteiten van de vereniging spitsen zich toe op eerstelijnsvraagstukken in het verlengde van de doelstelling van de vereniging. Deze zijn (niet limitatief): - Uniek aanspreekpunt ten dienste van lokale overheden in Zuid-West-Vlaanderen die vragen of problemen hebben betreffende sociale economie; - Verzamelen en verspreiden van relevante info i.v.m. Sociale economie; - Ontwikkelen van pilootprojecten met streekvisie en streekpotentieel (intergemeentelijk); - Ondersteuning van concrete sociale economie projecten; - Neutrale facilitator en katalysator bij oproepen sociale economie; - Lerende netwerken voor wie werkt rond tewerkstelling van kansengroepen (OCMW trajectbegeleiders en sociale ondernemingen (vb. dakisolatie, klusjes, was en strijk, maatwerkbedrijven, enz.). Voor tweedelijnsvragen (zoals vb. opmaak businessplan, opstart nieuwe invoegbedrijven, SWOT-analyse, enz.) wordt verwezen naar de partners terzake. De vereniging wordt opgericht voor de duur van 2 jaar, waarna zal moeten blijken uit de evaluatie of een ontbinding, een oprichting van een structuur met rechtspersoonlijkheid dan wel een stopzetting is aangewezen. De financiële bijdrage voor elke toetredende gemeente is bepaald op 0,10 per inwoner. De samenwerkingsovereenkomst werd op 23 juni 2011 vanuit Kanaal 127 gemaild en per post verstuurd naar de diverse deelnemende partijen. De goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad en dit conform de artikels 42-43 van het gemeentedecreet. Budget: A.C. 16.10 Art. 850/332-03: 12.751 Advies van Financiën De gemeenteraad wordt verzocht om: Type Gunstig donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p12/126
de samenwerkingsovereenkomst tussen het stadsbestuur van Kortrijk en Sinergiek, waarvan de tekst luidt als volgt, goed te keuren: "Samenwerkingsovereenkomst tussen stadsbestuur Kortrijk en Sinergiek. INTERLOKALE VERENIGING "SINERGIEK" 1. Deelnemers, naam en zetel Tussen de ondergetekende stichtende leden De gemeente Anzegem het OCMW Anzegem De gemeente Deerlijk Het OCMW Deerlijk De stad Kortrijk Het OCMW Kortrijk De gemeente Kuurne Het OCMW Kuurne De gemeente Lendelede Het OCMW Lendelede Het OCMW Menen De gemeente Spiere-Helkijn Het OCMW Spiere-Helkijn De stad Waregem Het OCMW Waregem De stad Wervik Het OCMW Wervik De gemeente Wevelgem Het OCMW Wevelgem De gemeente Zwevegem donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p13/126
Het OCMW Zwevegem De Intercommunale Leiedal Dienstverlenende Vereniging De Kanaal 127 cvba Mentor vzw Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen vzw RESOC/SERR Zuid-West-Vlaanderen, via vzw ERSV West-Vlaanderen Handelend in uitvoering van de beslissingen van de respectievelijke gemeente- en OCMWraden, of respectievelijke raden van bestuur, Hierna genoemd "de deelnemende partijen", Wordt overeen gekomen hetgeen volgt: 2. Benaming - zetel Artikel 1 De voornoemde deelnemende partijen richten een Interlokale Vereniging op voor de vorming van een regionaal samenwerkingsverband voor Sociale Economie. Zij sluiten hiertoe een intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst in toepassing van artikelen 6 tot en met 9 van het Decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 06.07.2001 (B.S. 31.10.2001), hierna DIS genoemd. De Interlokale Vereniging zal worden aangeduid met de naam "SINERGIEK". De maatschappelijke en operationele zetel van de vereniging is gevestigd in de Stasegemsesteenweg 110, 8500 Kortrijk cvba Kanaal 127. 3. Doel, activiteiten en duur Artikel 2 Het doel van de vereniging bestaat erin om het sociaal economie beleid in de regio beter te ondersteunen, te ontwikkelen en af te stemmen door: Het bundelen en versterken van de ontwikkelde expertise in de regio en door het samenbrengen van de bestaande opgebouwde expertise van de ondersteunende dienstverleners in de sociale economie; Het creëren van één aanspreek- en ondersteuningspunt in de regio ten behoeve van de lokale besturen (gemeenten en OCMW's), bedrijven en de diverse actoren in de sociale economie; donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p14/126
Het verhogen van de tewerkstellingskansen van kansengroepen in de sociale en in de reguliere economie. Artikel 3 De activiteiten van de vereniging spitsen zich toe op eerstelijnsvraagstukken in het verlengde van de doelstelling van de vereniging, zoals opgenomen in artikel 2 hiervoor. Deze zijn (niet limitatief): - Uniek aanspreekpunt ten dienste van lokale overheden in Zuid-West-Vlaanderen die vragen of problemen hebben betreffende sociale economie, - Verzamelen en verspreiden van relevante info ivm Sociale economie, - Ontwikkelen van pilootprojecten met streekvisie en streekpotentieel (intergemeentelijk), - Ondersteuning van concrete sociale economie projecten, - Neutrale facilitator en katalysator bij oproepen sociale economie, - Lerende netwerken voor wie werkt rond tewerkstelling van kansengroepen (OCMW trajectbegeleiders en sociale ondernemingen (vb. dakisolatie, klusjes, was en strijk, maatwerkbedrijven, enz. ) Voor tweedelijnsvragen (zoals vb. opmaak businesslan, opstart nieuwe invoegbedrijven, SWOT-analyse, enz.) wordt verwezen naar de partners ter zake. Artikel 4 De samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten voor de periode van 2 jaar vanaf de datum van ondertekening. Na de evaluatie van deze experimentele samenwerking wordt: 1 De mogelijkheid onderzocht om de vereniging te integreren in een concern, zoals voorgesteld in het project "Sterk Besturen in een sterke regio- op weg naar een strategie". 2 Afhankelijk van resultaat van dit onderzoek, beslist of een verlenging van de duurtijd, een ontbinding en een oprichting van of toetreding tot een structuur met rechtspersoonlijkheid dan wel een stopzetting is aangewezen 4. Regionaal Forum Sociale Economie - samenstelling en bevoegdheden Artikel 5 Het algemeen bestuur van de vereniging wordt toevertrouwd aan het regionaal forum sociale economie, dat is samengesteld uit: 1 Eén vertegenwoordiger van elke deelnemende partij. Deze stemgerechtigde vertegenwoordigers bestaan uit de volgende personen: - voor de gemeenten: een gemeenteraadslid; donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p15/126
- voor het OCMW: een OCMW-raadslid; - voor de andere deelnemende partijen: een lid van de raad van bestuur. De afvaardiging van de lokale besturen vormt steeds de meerderheid van deze stemgerechtigde vertegenwoordiging. De deelnemende partijen duiden hun effectieve vertegenwoordiger en de plaatsvervanger aan. 2 De diverse relevante actoren uit het werkveld van sociale economie die niet stemgerechtigd zijn maar mede, via dialoog en debat, vorm geven aan een gedragen visie en strategie inzake sociale economiethema's in de regio. Artikel 6 Het Regionaal Forum sociale economie: Artikel 7 - bepaalt de visie, missie en strategische doelstellingen van het gewenste beleid en geeft voeding aan en wordt gevoed door het streekpact, - stelt de personeelsformatie, het statuut en de functiebeschrijvingen vast - keurt het ondernemingsplan/actieplanvoor het komende jaar goed en evalueert het actieplan van het voorbije jaar - keurt de jaarrekening goed en legt de begroting vast en legt deze binnen een termijn van 40 kalenderdagen na vaststelling ter goedkeuring voor aan de raden van de deelnemers, waarvan de gewone meerderheid de goedkeuring verleent. - beslist over de toetreding van nieuwe leden, bepaalt de modaliteiten voor die toetreding en het feit of ze al dan niet stemgerechtigd zijn. Het voorzitterschap van het Forum wordt waargenomen door de voorzitter van het Dagelijks Bestuur. Het Regionaal Forum duidt 2 ondervoorzitters aan. Artikel 8 Het Regionaal Forum sociale economie vergadert minstens tweemaal maal per jaar en in elk geval telkens wanneer de voorzitter of vijf van haar deelnemende partijen hierom schriftelijk verzoeken. Artikel 9 De beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid én bij meerderheid van de vertegenwoordigers van de gemeenten en OCMW's. 5. Het Dagelijks Bestuur: Artikel 10 donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p16/126
Het Dagelijks Bestuur staat in voor de dagelijkse aansturing van Sinergiek en is samengesteld als volgt: 1. Afvaardiging lokale besturen: - de regionale voorzitter uit de stad Kortrijk - twee vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten andere dan de stad Kortrijk - één vertegenwoordiger van Leiedal - twee vertegenwoordigers uit de niet- centrum OCMW's 2. Afvaardiging ondersteunende partners: - één lid vzw Mentor - één lid vzw Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen 3. Afvaardiging SE werkvormen/ondernemingen: - één lid overlegtafel Maatwerkbedrijven - één lid overlegtafel Lokale Diensteneconomie 4. Afvaardiging RESOC : - één lid werkgeversafvaardiging - één lid werknemersafvaardiging 5. De Coördinator van het Sinergiekteam (cfr. Artikel 14). Het voorzitterschap wordt waargenomen door de vertegenwoordiger van de stad Kortrijk. Het Dagelijks Bestuur duidt 2 ondervoorzitters aan. Het dagelijks bestuur bepaalt zelf de frequentie van samenkomen, zij het minstens 6 keer per jaar. Van de vergaderingen van het dagelijks bestuur worden verslagen gemaakt die worden bezorgd aan de stemgerechtigde leden van het Regionaal Forum Sociale Economie. Het secretariaat van het dagelijks bestuur wordt waargenomen door de projectontwikkelaar. Artikel 11 Het dagelijks bestuur bereidt de vergaderingen van het Regionaal Forum Sociale Economie voor, formuleert adviezen en staat in voor de uitvoering van de beslissingen van het Regionaal Forum Sociale Economie. Het dagelijks bestuur staat tevens in voor : 1. de dagdagelijkse aansturing van het Sinergiekteam, donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p17/126
2. het opmaken van het actieplan, 3. het opmaken van de jaarrekening, 4. het opmaken van de begroting, 5. de organisatie van de vergaderingen van het Regionaal Forum Sociale Economie 6. de aanwerving en benoeming van de medewerkers 7. de informatieverstrekking en evaluatie Artikel 12 De beraadslaging van het dagelijks bestuur wordt vastgelegd in notulen en ondertekend door de voorzitter en de secretaris. Een afschrift van de notulen van elke vergadering van het dagelijks bestuur wordt overgemaakt aan de vertegenwoordigers en aan elke stemgerechtigde partij van het Regionaal Forum Sociale Economie. Artikel 13 De werking van de Interlokale Vereniging en de naleving van de samenwerkingsovereenkomst wordt jaarlijks geëvalueerd door de verschillende deelnemende gemeente- en OCMW-raden en door de andere deelnemende partijen. 6. Bijdragen, inbreng en inzet van de middelen Artikel 14: personeelsinbreng SINERGIEK is een netwerkorganisatie die de expertise en dienstverlening van de verschillende ondersteunende partners bundelt. Met de 'ondersteunende partners' wordt bedoeld: erkende partners uit de sociale economie of partners met bijzondere expertise die als opdracht hebben de uitbouw van de sociale economie te ondersteunen en het maatschappelijk verantwoord ondernemen mee vorm te geven, met bijzondere aandacht voor de integratie van kansengroepen. Daartoe zal 1 VTE projectontwikkelaar ingezet worden als centraal aanspreekpunt. Hij/zij wordt aangeworven door het dagelijks bestuur. De aan te werven projectontwikkelaar heeft minimum het niveau van bachelor en werkt ten behoeve van de vereniging. Cvba Kanaal 127 neemt het juridisch en financieel werkgeverschap op zich. De projectontwikkelaar kan rekenen op de expertise en de inbreng van de ondersteunende partners vzw Mentor en vzw Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen. De werking van Kanaal 127 wordt geïntegreerd in Sinergiek. De medewerkers van Kanaal 127 vormen samen met de projectontwikkelaar het operationeel Sinergiekteam. donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p18/126
Artikel 15: inbreng dienstverlening en expertise De ondersteunende partners brengen volgende diensten en expertise in, in de vorm van prestaties of kennis: 1 Cvba Kanaal 127: cfr artikel 14 2 Vzw Mentor: (cfr. detail dienstverlening in bijlage) - Opleiding: beroepsopleiding voor werkzoekenden uit de kansengroepen alsook opleidingen op maat - Begeleiding: (traject)begeleiding en jobcoaching van kansengroepen en voortrajecten jongeren - Oriëntering: assessment voor beroepsoriëntering en selectie en screening - Advies aan lokale besturen en bedrijven mbt personeelsbeleid, competentiemanagement en kwaliteitszorg - Projecten: Talentontwikkeling in de sociale economie en Regionaal Overleg OCMW-trajectbegeleiders (onder voorbehoud van goedkeuring door de POD Maatschappelijke Integratie) 3 Vzw Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen: Inbreng van 1/10 VTE projectmedewerker vanuit: - De algemene werking mbt het lokaal sociaal beleid - De ontwikkelingen rond arbeidszorg Artikel 16: geldelijke inbreng De gemeenten leveren een bijdrage van 0,10 euro per inwoner per jaar. De OCMW's leveren een bijdrage van 0,10 euro per inwoner per jaar. Deze inbreng wordt prioritair aangewend tot dekking van de loonkost van de projectontwikkelaar. RESOC/SERR Zuid-West-Vlaanderen zal 7500 euro per jaar inbrengen. De intercommunale Leiedal zal 2500 euro per jaar inbrengen. De bijdragen zullen vanuit het Dagelijks Bestuur jaarlijks opgevraagd worden aan de deelnemende partijen. 7. De Begroting Artikel 17 donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p19/126
De begroting wordt voorbereid door de projectontwikkelaar in nauwe samenwerking met het dagelijks bestuur en goedgekeurd door het Regionaal Forum Sociale Economie. 8.De rekeningen Artikel 18 Cvba Kanaal 127 staat in voor het financiële beheer van de vereniging. Zij voert betalingen uit in opdracht van het dagelijks bestuur. De controle op de rekeningen zal worden uitgevoerd door een commissaris/ontvanger aan te duiden door het dagelijks bestuur. 9. Ontbinding en vereffening Artikel 19 Bij de vereffening zal door de commissaris een rekening van de vereniging?in ontbinding' worden opgesteld. Bij ontbinding van de Interlokale Vereniging 'SINERGIEK' of bij niet-verlenging van de samenwerkingsovereenkomst, worden de resterende middelen hetzij verdeeld onder de deelnemende partijen a rato van de geleverde bijdrage, hetzij overgedragen naar de nieuwe definitieve structuur. Opgemaakt in 1 exemplaar te Kortrijk, de... 2011 Voor akkoord De gemeente Anzegem, goedgekeurd in de gemeenteraad van het OCMW Anzegem, goedgekeurd in OCMW-raad van De gemeente Deerlijk goedgekeurd in gemeenteraad van Het OCMW Deerlijk goedgekeurd in OCMW-raad van De stad Kortrijk goedgekeurd in gemeenteraad van Het OCMW Kortrijk goedgekeurd in OCMW-raad van De gemeente Kuurne goedgekeurd in gemeenteraad van Het OCMW Kuurne goedgekeurd in OCMW-raad van De gemeente Lendelede goedgekeurd in gemeenteraad van donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p20/126
Het OCMW Lendelede goedgekeurd in OCMW-raad van Het OCMW Menen goedgekeurd in OCMW-raad van De gemeente Spiere-Helkijn goedgekeurd in gemeenteraad van Het OCMW Spiere-Helkijn goedgekeurd in OCMW-raad van De stad Waregem goedgekeurd in gemeenteraad van Het OCMW Waregem goedgekeurd in OCMW-raad van De stad Wervik goedgekeurd in gemeenteraad van Het OCMW Wervik goedgekeurd in OCMW-raad van De gemeente Wevelgem goedgekeurd in gemeenteraad van Het OCMW Wevelgem goedgekeurd in OCMW-raad van De gemeente Zwevegem goedgekeurd in gemeenteraad van Het OCMW Zwevegem goedgekeurd in OCMW-raad van Cvba Kanaal 127, goedgekeurd in de raad van bestuur van Mentor vzw, goedgekeurd in de raad van bestuur van Welzijnsconsortium vzw, goedgekeurd in de raad van bestuur van Intercommunale Leiedal, goedgekeurd in Buitengewone Algemene Vergadering van Het ERSV West-Vlaanderen, namens RESOC en SERR Zuid-West-Vlaanderen, goedgekeurd in de raden van bestuur van RESOC Zuid-West-Vlaanderen en SERR-Zuid-West-Vlaanderen van En bekrachtigd door de raad van bestuur van de vzw ERSV West-Vlaanderen <hierna volgen de handtekeningen>" 5 OCMW. Verslag overlegcomité dd. 7 juni 2011. donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p21/126
Aktename. Commissie 1 - Dossier: 11-243528 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Hilde Rigole Email: Hilde.Rigole@kortrijk.be - Tel: 056 27 87 76 Samenvatting: Het college neemt kennis van de vraag van de burgemeester om volgend agendapunt toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad : "Kennisname verslag overlegcomité Stad Kortrijk-O.C.M.W. Kortrijk van 7 juni 2011". Beschrijving: De stad ontving op 16 augustus 2011 het verslag van het overlegcomité van 7 juni 2011 tussen de stad en het O.C.M.W. Dit verslag dient door toedoen van de heer burgemeester "ter kennisgeving" voorgelegd in de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad, in toepassing van artikel 3 3 van het huishoudelijk reglement voor het overleg tussen de stad en het O.C.M.W. Kortrijk. De gemeenteraad wordt verzocht om: kennis te nemen van het verslag overlegcomité Stad Kortrijk-O.C.M.W. Kortrijk van 7 juni 2011. 6 Verlenging overeenkomst met de federale staat inzake bemiddelingsambtenaar - 2011-2012. Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-242679 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Evi Holderbeke Email: Evi.Holderbeke@kortrijk.be - Tel: 056 27 87 78 Samenvatting: De gemeenteraad keurde in zitting van 8 oktober 2007 een overeenkomst goed met de federale overheid in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering m.b.t. de jeugdcriminaliteit. De opeenvolgende verlengingen van deze overeenkomst telkens voor een periode van één jaar werden respectievelijk goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 25 november 2008, 9 november 2009 en 11 oktober 2010. Deze overeenkomst regelt onder meer de subsidie voor de tewerkstelling van de bemiddelingsambtenaar. Vanuit de federale overheid wordt er voorgesteld om deze overeenkomst opnieuw voor een periode van één jaar te verlengen. Beschrijving: De gemeenteraad keurde in zitting van 8 oktober 2007 een overeenkomst goed met de federale overheid in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering met betrekking tot de jeugdcriminaliteit. Deze overeenkomst regelt onder meer een subsidie voor de tewerkstelling van de bemiddelingsambtenaar, en was één jaar geldig, vanaf de aanstellingsdatum van betrokkene. Deze overeenkomst werd reeds drie maal voor een nieuwe periode van één jaar verlengd, dit in de respectievelijke gemeenteraadszittingen van 25 november 2008, van 9 november 2009 en van 11 oktober 2010. donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p22/126
De federale overheid vraagt opnieuw om de overeenkomst te verlengen voor een periode van één jaar. De nieuwe overeenkomst bevat geen nieuwe bepalingen in vergelijking met de goedgekeurde overeenkomst van vorig werkjaar. Ook het subsidiebedrag blijft hetzelfde als vorig jaar, namelijk 50.134,53 euro. Eventuele meerkosten van het project zullen verdeeld worden over de deelnemende gemeenten zoals bepaald in de overeenkomsten die de stad met hen heeft afgesloten. Wij verwijzen naar : - het voorstel van de federale overheid om deze samenwerkingsovereenkomst te verlengen voor de periode van één jaar vanaf 1 november 2011. - artikel 42-43 van het gemeentedecreet, op basis waarvan het aan de gemeenteraad toekomt om deze overeenkomst goed te keuren. Budget: Te ontvangen subsidie:50.134,53 euro. De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De overeenkomst tussen de federale staat en de stad Kortrijk in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering met betrekking tot de jeugdcriminaliteit te verlengen, waarvan de tekst luidt als volgt : "Overeenkomst tussen de federale staat en de Stad Kortrijk in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering m.b.t. de jeugdcriminaliteit Gelet op de wet van 13 mei 1999 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, Gelet op de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet en in het bijzonder artikel 119ter, Gelet op de beslissing van de ministerraad van 28 april 2006 betreffende de uitbreiding van de mogelijkheden tot oplegging van administratieve sancties in de strijd tegen overlastfenomenen, Gelet op het ministeriële besluit van houdende de toekenning van een toelage aan de stad Kortrijk in het kader van het grootstedenbeleid, Tussen enerzijds, donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p23/126
De Belgische staat, vertegenwoordigd door de federale regering, in de persoon van Michel Daerden, minister van Pensioenen en Grote Steden, waarnaar hierna wordt verwezen als 'de federale staat', en anderzijds, De Stad Kortrijk, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, voor wie optreden, in de persoon van dhr. Lieven Lybeer, waarnemend burgemeester en dhr. Geert Hillaert, stadssecretaris, bij toepassing van artikel 182 van het gemeentedecreet, en in uitvoering van een beslissing van de gemeenteraad van heden, waarnaar hierna wordt verwezen als 'de Stad', wordt het volgende overeengekomen: I. Vooraf: De wet van 13 mei 1999 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet gaf de steden en gemeenten de mogelijkheid om onder bepaalde voorwaarden administratieve sancties te voorzien tegen inbreuken op hun reglementen en verordeningen. Bovendien werd bij de wet van 17 juni 2004 het bemiddelingsinstrument in de nieuwe gemeentewet ingevoegd. De Gemeenteraad kan dus een bemiddelingsprocedure voorzien in het kader van de administratieve sancties. Dit is bovendien verplicht wanneer het minderjarigen betreft die al 16 jaar geworden zijn op het ogenblik van de feiten. II. Algemene bepalingen m.b.t. de uitvoering van de overeenkomst: Artikel 1: In het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de jeugdcriminaliteit stelt de federale staat een voltijdse bemiddelaar voor het gerechtelijk arrondissement Kortrijk ter beschikking van de Stad. Artikel 2: De Stad verbindt zich ertoe de bemiddelaar in te zetten voor de implementering en toepassing van de bemiddelingsprocedure, zoals voorzien in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties. Artikel 3: De bemiddelaar moet een licentie of master in de rechten of in de criminologie hebben. De bemiddelaar moet bovendien beroepservaring hebben in het bemiddelingsdomein of moet houder zijn van een diploma van een bemiddelingsopleiding of moet bereid zijn een dergelijke opleiding te volgen. De bemiddelaar die gesubsidieerd wordt door Grootstedenbeleid moet vergoed worden volgens de loonschaal vastgelegd voor een functie van niveau A bij het stadsbestuur. donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p24/126
Artikel 4: Opdat de bemiddelaar zijn opdracht kan vervullen op het niveau van het gerechtelijk arrondissement Kortrijk verbindt de Stad zich ertoe partnerships aan te gaan met de gemeenten die onder de voormelde zone ressorteren. De voorwaarden van deze partnerships zullen in een overeenkomst(en) worden vastgelegd. Artikel 5: Bij gebrek aan andere afspraken met de partnersteden en -gemeenten van het gerechtelijk arrondissement Kortrijk zal de Stad een aangepast lokaal ter beschikking stellen van de bemiddelaar, opdat de bemiddelingssessies in optimale omstandigheden kunnen verlopen. De Stad zal daarnaast de administratieve ondersteuning verlenen nodig voor de uitoefening van de functie van bemiddelaar. Artikel 6: De federale staat verbindt zich ertoe de Stad op haar verzoek methodologische ondersteuning te bieden bij de implementering van de bemiddelingsprocedure. Deze zal worden verzekerd door de Dienst Grootstedenbeleid van de POD Maatschappelijke Integratie. De federale staat zal bovendien per kwartaal een meeting organiseren voor de bemiddelaars die in de verschillende steden van het land werkzaam zijn, voor de uitwisseling van ervaringen en in het kader van de huidige maatregel. Artikel 7: De Stad verbindt zich ertoe de bemiddelaar de nodige tijd te geven om deel te kunnen nemen aan de meetings voor de uitwisseling van ervaringen, georganiseerd door de federale staat. Artikel 8: De Stad verbindt zich ertoe om het activiteitenrapport van de bemiddelingsdienst over te brengen aan de dienst Grootstedenbeleid binnen de drie maanden na het einde van de huidige overeenkomst. Artikel 9: De Stad verbindt zich ertoe om de gemeentelijke sanctionerende ambtenaar, de korpschef van de politiezone, de eventuele provinciaal sanctionerende ambtenaar en de vaststellende ambtenaren, aangesteld door de Gemeenteraad, op de hoogte te brengen van de huidige overeenkomst en van de contactgegevens van de persoon aangesteld om de functie van bemiddelaar uit te oefenen. Artikel 10: De Stad verbindt zich ertoe verschillende intitiatieven te nemen ter bevordering van de toepassing van bemiddeling in kader van de gemeentelijke administratieve sancties. donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p25/126
III. Financiële bepalingen: Afdeling 1: Financiering ten laste van de federale staat Artikel 11: De federale staat verbindt zich ertoe de kosten voor bezoldiging van de medewerker, alsook de werkings- en investeringskosten nodig voor de uitoefening van zijn functie, voor zijn rekening te nemen. Daartoe kent de federale staat aan de Stad een maximale subsidie toe van 50.134,53 per jaar, aan te wenden in het kader van de uitvoering van deze overeenkomst. Artikel 12: Er zal enkel rekening gehouden worden met: de personeelskosten (bemiddelaar), de werkings- en investeringskosten die rechtstreeks en effectief verband houden met de uitvoering van deze overeenkomst; de uitgaven waarvoor facturen, onkostennota's, ontvangstbewijzen of kassabonnen kunnen worden voorgelegd. Onder 'bezoldiging van de medewerker' wordt verstaan: het brutoloon (met inbegrip van de eindejaarspremie); de werkgeversbijdragen; het vakantiegeld; de tussenkomst van de werkgever in de verplaatsingskosten; het werkgeversaandeel in de maaltijdcheques (indien de andere medewerkers ook deze tussenkomst genieten). Worden dus niet in aanmerking genomen: de afschrijvingskosten voor het gebruik van bestaande infrastructuren (gebouwen, materieel, inrichtingen, meubilair,...); "interne facturatie": bijvoorbeeld de facturatie van huurgeld voor de terbeschikkingstelling van gebouwen en infrastructuren die eigendom zijn van een plaatselijke overheid of vereniging,...; de kosten verbonden aan de structurele werking van de Stad of een andere partner betrokken bij de implementering van deze overeenkomst; donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p26/126
aftrekbare beroepskosten; BTW: terugvorderbare BTW is niet subsidieerbaar en kan bijgevolg niet worden ingebracht. Dit geldt voor alle BTW die op welke manier dan ook kan worden teruggevorderd. Ingeval van een gemengde BTW-statuut betekent dit dat enkel dat deel van de BTW subsidiabel is dat niet kan worden teruggevorderd; boetes, financiële sancties en gerechtskosten zijn niet subsidiabel; kosten waarvoor reeds een andere bron van financiering werd gevonden. De werkings- en investeringskosten mogen in totaal niet meer dan 15% van het bedrag van de subsidie overschrijden, behalve als de Stad bewijst dat de gemaakte kosten een redelijk en gerechtvaardigd karakter hebben. Artikel 13: De Stad verbindt zich tot terugbetaling aan de federale staat van de bedragen die ze niet zou opgebruiken of die niet werden aangewend in overeenstemming met de bepalingen van deze overeenkomst. Afdeling 2: Betalingsprocedure Artikel 14: Rekening houdend met de beschikbare kredieten zal de betaling van de door de federale staat toegekende subsidie als volgt gebeuren: een eerste betalingsschijf, voor het betrokken jaar gelijk aan 50% van de subsidie, binnen de drie maanden na ondertekening van de overeenkomst; een tweede schijf gelijk aan het saldo van de subsidie, op basis van een schuldvordering en een eindafrekening met de bewijsstukken die overeenstemmen met de eerste schijf en het gevraagde saldo en na goedkeuring van het activiteitenverslag ingediend door de stad. Het activiteitenverslag, de schuldverklaring en de eindafrekening moeten bij de Dienst Grootstedenbeleid worden ingediend binnen de drie maanden die volgen op het einde van de samenwerkingsovereenkomst tussen de federale overheid en de stad. De schuldvordering is gedateerd, ondertekend en voor echt verklaard. De tabellen van de uitgavenstaten voor personeel, werking en investering overeenkomstig de modellen als bijlage bij deze richtlijnen gevoegd; De schuldvordering, het activiteitenverslag en de eindafrekening worden in twee exemplaren op papier ingediend. Artikel 15: donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p27/126
De federale staat verbindt zich ertoe om in overeenstemming met de geldende normen en met de hoger beschreven betalingsprocedure, de aangerekende en goedgekeurde bedragen te storten op de bankrekening met het nummer 091-0002300-01, op naam van de stad Kortrijk, met volgende vermelding "subsidie bemiddelingsambtenaar" De administratieve afhandeling zal gebeuren onder toezicht van de Dienst Grootstedenbeleid en de Dienst Subsidies en Overheidsopdrachten van de POD Maatschappelijke Integratie, Koning Albert II-laan 30, 26ste verdieping, 1000 Brussel. Artikel 16: De Stad geeft aan de minister van Grote Steden en de dienst Grootstedenbeleid de gegevens van de administratieverantwoordelijke door die is belast met de administratieve en financiële opvolging van de overeenkomst. IV. Communicatie Artikel 17: De partijen verbinden zich ertoe te gelegener tijd alle relevante informatie uit te wisselen die betrekking heeft op de goede uitvoering van de overeenkomst. Bovendien verbindt de Stad zich ertoe om in hun communicatie de oorsprong van de aangewende fondsen en deze overeenkomst bij het publiek bekend te maken, met name via de vermelding «met de steun van het federale Grootstedenbeleid», alsook het aanbrengen van het logo van de federale staat en van Grootstedenbeleid. V. Eventuele correctie en wijziging van deze overeenkomst Artikel 18: Op vraag van een van de partijen kunnen correcties en wijzigingen aan deze overeenkomst worden aangebracht. De eventuele correcties zijn het voorwerp van voorafgaand overleg en moeten dus tijdig worden betekend aan de minister van Grootstedenbeleid. Over elke wijziging wordt op dezelfde manier onderhandeld als voor de oorspronkelijke overeenkomst. VI. Duur van de overeenkomst Artikel 19: Deze overeenkomst gaat in op 1 november 2011 en is één jaar geldig. Deze kan worden verlengd mits ondertekening van een nieuwe overeenkomst. " donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p28/126
2. Afschrift van dit besluit samen met de overeenkomst ter kennisgeving en voor verder gevolg toe te sturen aan de Federale Minister van Pensioenen en Grote Steden. 7 Grondige renovatie van de jeugdherberg. Juridisch-financiële constructie. Samenwerkingsovereenkomst (2). Goedkeuren. Commissie 1 - Dossier: 11-239259 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Yves Vanneste Email: Yves.Vanneste@kortrijk.be - Tel: 056 27 87 60 Samenvatting: De gemeenteraad stemde in zitting van 08 november 2010 in met de voorgelegde ontwerptekst van samenwerkingsovereenkomst in verband met de grondige renovatie van de jeugdherberg. Deze overeenkomst had betrekking op de structuur van de samenwerking, de modaliteiten met betrekking tot de bouwwerken en de immobiliaire afspraken (later verlenen van een recht van erfpacht aan Toerisme Vlaanderen). Nu wordt een tweede ontwerp van samenwerkingsovereenkomst ter goedkeuring door de gemeenteraad voorgelegd dat betrekking heeft op de toekomstige exploitatie van de jeugdherberg (het jeugdhostel) en de hieraan voorafgaande samenwerking tijdens de bouwwerken. Beschrijving: De jeugdherberg binnen de site van het Groeningeheem, Passionistenlaan 1a te Kortrijk, wordt op vandaag uitgebaat door de VZW Vlaamse Jeugdherbergcentrale (thans VZW Vlaamse Jeugdherbergen) en dit op basis van een overeenkomst van 03 november 2003, die afloopt op 08 maart 2012. Op heden beantwoordt deze jeugdherberg niet meer aan de moderne noden. Er werd gezocht naar een samenwerking en dit resulteerde in een mooi voorbeeld van publiekpublieke samenwerking, waarbij Toerisme Vlaanderen voorziet in een inbreng van 4.000.000 euro, de provincie en de hogescholen in een inbreng van samen 800.000 euro. De stad brengt grond en bestaande gebouwen in. De eerste stap ter verwezenlijking van dit project bestond in de goedkeuring en ondertekening van het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst, te sluiten met Toerisme Vlaanderen, waarbij de krachtlijnen van de projectaanpak worden vastgelegd. Deze overeenkomst werd ondertekend op 31 januari 2011, nadat de ontwerptekst was goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 08 november 2010, punt 29. Deze overeenkomst heeft dus betrekking op de structuur van de samenwerking, de modaliteiten met betrekking tot de bouwwerken en de immobiliaire afspraken (later verlenen van een recht van erfpacht aan Toerisme Vlaanderen). De bedoeling is om een vernieuwde of nieuwe jeugdherberg (officiële term: jeugdhostel) te realiseren bestaande uit een 100 tot 120 bedden (voorheen 96), verdeeld in 1,2,4 en 6- donderdag 1 september 2011 14:28 - Agenda en memorie 12/09/2011 p29/126