Projectvoorstel Taxistandplaatsorganisatie Algemene gegevens top-up Naam Transumo-project: Taxistandplaatsorganisatie Startdatum: 1 februari 2008 Einddatum (uiterlijk 1-10-2009):01-10-2009 Financieringsbehoefte vanuit BSIK: 67.361,- Cofinanciering totaal: 147.554,- Cofinancierende organisaties: CWI, minvenw, gem. Utrecht Contactgegevens penvoerder Penvoerende organisatie: H-TI Contactpersoon: S.Huiberts Adres: koningsplein 20, 2611xd delft Telefoonnummer: 015-2190401 E-mailadres:s.huiberts@h-ti.nl Inhoud en relevantie top-up - Korte beschrijving top-up: Dit voorstel beschrijft de haalbaarheidsstudie, ontwikkeling en beproeving van een taxistandplaatssysteem (prototype) dat werkelijke marktwerking realiseert met als doel: het bewerkstelligen van een betere match tussen vraag en aanbod Aanleiding en probleemstelling Er ontbreekt concurrentie op de taxistandplaats (geen marktmeester ). De tarieven zijn hoog, de kwaliteit is heel verschillend waardoor het gebruik van de taxi laag is. Doelstelling van het project Introductie van een systeem waarbij de reiziger werkelijk kan kiezen uit een overzicht van actuele taxi-aanbiedingen Nader toelichting De standplaats wordt ingericht met opstapplaatsen en een wachtbuffer op korte afstand. Bij het inrijden van het buffer wordt het taxikenteken gedetecteerd. Als de taxi voldoende kwaliteit heeft wordt zijn (eerder op www opgegeven) profiel actief op het klantenpaneel. De klant geeft zijn bestemming op waarna op het paneel een lijst van beschikbare taxi s verschijnt op volgorde van de goedkoopste ritprijs. Samen met andere kenmerken maakt de klant hiermee zijn keuze en betaalt. De taxi krijgt oproep om voor te rijden en klant wordt op vertoon van zijn vervoerbewijs naar zijn bestemming gebracht. De taxi kan op ieder moment via mobiele data zijn tarief wijzigen Dit project heeft de interesse gekregen van partijen zoals NS, KNV Taxi, Taxicentrales, Gemeenten (G4), en de kwaliteitsvervoerders. Het is echter ook een omvangrijk project in opzet en kosten. Bovendien is nog veel onduidelijk zoals: wie betaalt en beheert, hoeveel draagvlak, o.a. onder de dubieuze taxichauffeurs, kunnen klanten er wel mee omgaan, etc. Voor definitieve toezeggingen zal eerst een gedegen businessplan gemaakt moeten worden met een duidelijk beeld van de ontwikkel- en exploitatiekosten. De exploitatiekosten zullen door de taxi-ondernemers immers zelf opgebracht moeten worden (er wordt gedacht het systeem in een stichting onder te brengen). 1
Aanpak Basis voor verder onderzoek vormt een interviewronde met de taxiondernemers/chauffeurs in het Utrechtse. Ook met diegene die nooit op de standplaats komen (waarom komen zij niet?) Verder zijn gesprekken met de volgende partijen voorzien: - de regiopolitie (wat voor soort delicten, frequentie, etc.) - IVW (kan het systeem bijdragen de kwaliteit te verbeteren tegen lagere handhavingskosten?) - Projectontwikkelaar HoogCatherijnen/ Gemeente Utrecht (wat zijn de inframogelijkheden/kosten/planning?) - Systeemsoftwareontwikkelaars (open standaarden, standaard bouwstenen, robuustheid systeem, kosten, aanpak, eigendomsrechten, etc) - Websitebouwers/vormgevers (inlogtechnieken en presentatievorm informatie) - Betaal/bankorganisaties waaronder TLS voor bespreking koppelvlakken en kosten - Openbaar vervoerbedrijven, waaronder de NS (participatie, aansluiting op trein/taxi- en regiotaxiconcepten) - Communicatie-, detectie-, en paneelleveranciers (betrouwbaarheid, kosten, beheer, snelheid, etc.) - Systeembeheerders die vertrouwd zijn met het beheer van dit type systemen) - Gebruikersorganisaties (LOCOV/LCO,Viziris, Unie KBO, OPC, Rover) en reizigers (wordt de straattaxi optie voor hen?) - Politiek (gemeenten en VNG, provincies en IPO, rijk) - Juridisch advies TUD en CWI zijn al langere tijd betrokken bij dit project en zijn momenteel bezig met het vormgeven van de ict-componenten (gebruikersinterface, reputatiesysteem en biedingstructuur). Bedoeling is als 1 e stap een demo te ontwikkelen om de werking beter met partijen te kunnen communiceren. Op basis van de resultaten hieruit wordt een software-prototype ontwikkeld die gedurende drie maanden onder beheer van CWI in de praktijk wordt getoetst. Parallel aan deze toetsing wordt de tender gestart voor de levering van een eerste voorserie panelen. De projectorganisatie bestaat uit een projectgroep waarin de participanten zijn vertegenwoordigd en een klankbordgroep met vertegenwoordigers van reizigers- en taxiorganisaties. De projectgroep komt drie maal bijeen: 1 e keer bespreking aanpak, 2 e keer voortgangsrapportage en 3 e keer bespreking businessplan. Activiteiten en tijd/kostenplan De volgende planning wordt voorgesteld: - 1 februari 2008 start inventarisatie, uitwerking detailplanning, opzet projectrelatiebestand, deelnemende partijen - half juni: demo CWI gereed - half februari tot eind juli interviews (sommige in twee ronden, uitleg) 2
- 1 augustus: start wetenschappelijke medewerker CWI - gedurende gehele periode: gesprekken met alle partijen, waaronder productleveranciers, maken offerte-aanvraag en uitvraag indicatieve offerte. Daarna offertebesprekingen - begeleiding CWI, zij maken de softwarekern. Hulp bij verdere uitbouw tot volwaardig prototype - juni 2009: concept softwarepresentatie concept, testen - 1 juli 2009 start praktijkproef - augustus 2009: businessplan met definitieve specificaties software gereed - 1 oktober 2009: afsluiting praktijkproef Projectorganisatie en samenwerking H-TI zal de projectleiding op zich nemen en, als onderdeel daarvan, zorgen voor de organisatie van de bijeenkomsten met de projectorganisatie en klankbordgroep. Er wordt samengewerkt met de NS (die op zoek naar vervanging voor zijn treintaxiproduct belangstelling heeft getoond), de G4 (in naam van de gemeente Utrecht), VenW (die belangstelling heeft vanuit het taxiconvenant), KNV Taxi en CWI. H-TI werkt in andere projecten samen met adviesbureaus als NEA en Mobicom. Bedoeling is hen voor specifieke expertise erbij te betrekken. H-TI (S.Huiberts) heeft zelf veel ervaring in soortgelijke projecten (is momenteel projectleider ov-chipkaart in de regiotaxi). Octrooi Haalbaarheid van een octrooiaanvraag wordt in dit project onderzocht. Rapportage en evaluatie Zie activiteiten en tijd/kostenplan. Kennisoverdracht H-TI heeft KNV Taxi beloofd dit onderwerp onder de KNV leden te bespreken in een voorlichtingsbijeenkomst. Verder zal in het vakblad Nederlands vervoer een artikel worden gepubliceerd. In overleg met KPVV is het verder de bedoeling de resultaten landelijk uit te dragen. Daarnaast zullen de resultaten uiteraard voor alle belanghebbenden en de pers beschikbaar zijn. - Vult de top-up een witte vlek in de kennisontwikkeling van het thema in? Toelichting: Ja, want ov-chipkaart moet ketenkaart worden. In het huidige project wordt daaraan gewerkt door de regiotaximodaliteit eraan toe te voegen. Maar bezien vanuit het verbeteren van de voor- en natransportmogelijkheden op de trein is meer nodig. Top-up project is mede bedoeld om het gebruik van de ov-chipkaart op de straattaxi te bestuderen - Duiding toegevoegde waarde. Hoe versterkt de top-up het bestaande project? De regiotaxi, maar ook andere vormen zoals lijntaxi en treintaxi zullen het station aandoen. Het is belangrijk te bezien welke bijdrage de taxi kan leveren aan de groei op het spoor vanuit al zijn deelmarktfuncties, dus vanuit een bredere focus dan alleen de regiotaxi - Bijvoorbeeld: 3
Evenwichtiger duurzaamheidfocus project: Specifieke focus op de planet-duurzaamheiddoelstellingen:., groei op spoor Meer transitieaspecten project:, transities zijn groot, ander tarief-, kies- en betaalgedrag tussen reiziger en vervoerder Betere aansluiting op maatschappelijke initiatieven ( de wereld buiten Transumo ):, met de combinatie straattaxi trein straattaxi zijn meer autorijders naar de trein te verleiden Versterking communicatie naar buiten ( Be good and tell it ):, thema wordt breeder en daarmee beter communiceerbaar Betere internationale positionering project/thema:, dit thema en vooral de wijze waarop uitwerking is voorzien is uniek in de wereld Betere verankering van kennis (bv. learning history t.b.v. wiki): deze top-up moet m.i. tot de finale uitspraak leiden of marktwerking in de taxibranche nu wel of niet haalbaar is Betere doorwerking van kennis (bv. onderwijsmodule voor HBO): zeker, marktwerking, yield management, ketendenken en e-veiling, allemaal topics in onderwijs Anders, namelijk... - Versterkt de top-up ook het Transumo-programma? Bijvoorbeeld: Meer samenhang programma:, regiotaxi krijgt plaats in taxi als geheel Meer relevantie programma: Beter imago programma: Versterking kennisinfrastructuur: Anders, namelijk: Output / concreet resultaat - Te formuleren in producttermen (rapport, presentatie, website, demo e.d.): Het resultaat vormt een werkend prototype en een door klankbordgroep en projectgroep gefiatteerde eindrapportage die dienst doet als businessplan voor verdere uitrol. Risico-inschatting - Is het projectconsortium op orde? - Zijn alle participanten bereid te starten met de activiteiten? - Is de cofinanciering hard toegezegd? 4
- Zijn er andersoortige belemmeringen om het project direct te starten? nee - Is er een risico dat de einddatum niet wordt gehaald?. - Overige risico s, namelijk: andere politiek 5