DTL Caspari regular of bold voor kop INLOOPAVOND - donderdag 20 april 2017 Hoofdlijnen ruimtelijk kader Schakenbosch - concept Waarvoor is een ruimtelijk kader? Het door de raad vast te stellen ruimtelijk kader geeft een eerste beschrijving van de uitgangspunten en randvoorwaarden voor de (her)ontwikkeling van het gebied. Het vormt vervolgens de basis voor het op te stellen bestemmingsplan, wat uiteindelijk het wettelijk kader is waarbinnen de (her) ontwikkeling plaats dient te vinden. Jeugdinrichting Schakenbosch Deze panelen tonen de (concept) uitgangspunten en randvoorwaarden op hoofdlijnen; de (spel)regels in het ruimtelijk kader. Ook vragen wij u om een reactie op deze spelregels. Na de inloopavond wordt het concept ruimtelijk kader waar nodig aangepast, afgerond en ter besluitvorming aan het college en raad voorgelegd (zie planning, paneel 8). Frek ewe g GGZ Rivierduinen eg w t raa t ses r u Ve Luchtfoto plangebied Schakenbosch Waardevolle en karakteristieke elementen Historische Frekeweg Statige entree aan Veursestraatweg Voormalig sanatorium Vlietzicht Verspreid liggende dienstwoningen Kern van de voormalige instelling Parkachtige omgeving Stevige groene randen Overgang naar het buitengebied 1
Context Schakenbosch in de toekomstige situatie van de Duivenvoordecorridor en ontwikkelingen rondom de Parnashofweg Structuurvisie Ruimte voor Wensen 2040 Schakelzone tussen stad en landschap 2
Historie Veel gelijkenissen met omliggende buitenplaatsen Hulp en Heil, Achterweg Boerderij Bouwlust Dagbesteding Nieuwe kaart van s-gravenhage met de omliggende dorpen en buitenplaatsen, 1838 door S.W. van der Noordaa Dagbehandeling Historische reeks Schakenbosch Topografische kaart 1900 Topografische kaart 1960 Topografische kaart 2010 Ontwikkeling van de inrichting in relatie tot opvattingen in de psychiatrie Paviljoenstructuur Toevoeging kerk en sanatorium Anti-psychiatrie Resocialisatie 1841 Kranzinnigenwet steeds meer inzicht ziektebeelden en behandelingen bouw van grote instellingen buiten de stad: heilzame werking van groen en rust dagbesteding in vorm van arbeid, sport en spel vanaf jaren 50 opkomst medicijnen, psychofarmica minder dwangverpleging, maar ook bijwerkingen vanaf jaren 60 tegenbeweging psychiatrie, dat instrument zou zijn om mensen die anders zijn te stigmatiseren en uit te sluiten van patiënt naar cliënt, van behandelen naar begeleiden dagbehandeling, sociale voorzieningen en sociowoonvormen vanaf jaren 80 terug naar de stad, vermaatschappelijken van instelling aanvang bouw begin van WOII, officiële opening Hulp en Heil in 1949 statige entree aan Veursestraatweg symmetrische opzet bebouwing (architect Mensink): paviljoens voor rustige en onrustige mannen en vrouwen, centraal administratiegebouw, economiegebouw en ketelhuis bestaande boerderij(en) voorzijde terrein presenteert zich aan weg, omleggen Frekeweg/Lijtweg 60 oplevering kerk en sanatorium (architect Van Essen) dienstwoningen op strategische plekken verspreid over het terrein, veelal nabij uitvalswegen randen van terrein beplant, paviljoens in boskamers 1969 Hulp en Heil wordt Schakenbosch uitbreiding nieuwe paviljoens, binnen kader tweede entree 1988 Robert-Fleury Stichting nieuwbouw ten koste van oorsponkelijke paviljoens kleinschaligheid in bebouwing en groen verbinding met wijk, ommetjes Leegstand omgekeerde integratie, rehabilitatiedenken zoeken naar balans zelfstandigheid psychiatrisch patient en professionele betutteling en bemoeienis 1997 Landelijk centrum voor Eetstoornissen De Ursula nieuwbouw buiten plangebied, ontsluiting via Schakenbosch sloop en achterstallig groenbeheer 3
(Spel)regels voor groen Karakter van het terrein behouden Parkachtig karakter Schakenbosch Het buitengebied aan de Lijtweg Behouden en versterken groen Inspelen op ondergrond van strandwallen en -vlaktes Waardevolle beplanting en open ruimtes behouden Waardevolle bomen behouden Verschillen ondergrond herkenbaar Open ruimtes behouden (Spel)regels over maat en beeld van de groene randen rondom Principeprofiel stadsrand Principeprofiel landschapsrand 4
(Spel)regels voor toegankelijkheid Schakel tussen stad en buitengebied Openbare toegankelijkheid van het gebied behouden Uitloopgebied voor de buurt Doorgaande langzaamverkeersroutes Hoofdontsluiting volgt centrale as en carré rondom kern Aansluiten op omliggende wijken GGZ, jeugdinrichting en later Noorthey ook via Schakenbosch ontsluiten Toegangsweg tot GGZ Entree aan Veursestraatweg, calamiteitenroute via Bouwlustweg Ontsluiting Noorthey nader afstemmen Doorgaande langzaamverkeersroutes Principeprofiel Frekeweg Rechtlijnige opzet van wegen 5
(Spel)regels voor bebouwing Ambitie: Bijzondere woonenclave in het groen met goedkope, middeldure en dure woningen, zorgfuncties en (mogelijk) kleinschalige sociale en horecafunctie(s) Heldere begrenzing met subtiele driedeling: park, bos en weiland Veel aandacht voor overgang openbaar - privé Diverse zones voor nieuwbouw, onderzoek koppeling met Noorthey Sterke relatie tussen wonen en groen, niet hoger dan huidige stadsrand Referentiebeelden Groene, parkachtige omgeving met ruimte voor sport en spel Bestaande bebouwing herbestemmen Referentiebeelden Parkeren wordt opgelost binnen plangebied, zoveel mogelijk uit het zicht verdiept Parkeren langs de straat: eenzijdig en alleen ter hoogte van bebouwing Grondgebonden woningen: parkeren op eigen erf Bezoekers parkeren op maaiveld: kleinschalig en omzoomd met groen half-verdiept op maaiveld Waar mogelijk gebouwde oplossingen, zorgvuldig mee-ontwerpen Parkeren langs de straat onder de bomen Parkeren op eigen erf Parkeerveld omzoomd met hagen 6
Ruimtelijk kader - concept Legenda 7
INLOOPAVOND - maandag 7 november 2016 Input wensen, ideeën en suggesties Er is getracht te voldoen aan zoveel mogelijk wensen, ideeën en suggesties uit de inloopavond van 7 november 2016. Dit paneel toont de verwerking van enkele wensen, ideeën en suggesties in het (concept) ruimtelijk kader. Bouwlustweg is calamiteitenroute, geen entree Schakenboch; ontsluiting Noorthey nader afstemmen Bijzondere bomen op terrein behouden Vrije toegang tot Schakenbosch Enkele hoogte-accenten mogelijk bij nieuwbouw, maar niet hoger dan stadsrand Mogelijke voor kleinschalige sociale en horecafunctie(s) Aandacht voor overgang openbaar - privé Duurzaamheid staat voorop Handhaven en herbestemmen bestaande gebouwen, verdichten kern om ruimte te creëren elders Behoud Frekeweg/Lijtweg voor doorgaand langzaam verkeer, geen sluipverkeer Ook goedkope, middeldure woningen én zorgfuncties Behoud groene, parkachtige karakter en ecologische waarde van het gebied Behoud schapenveld aan Lijtweg Maximaal ca. 325 woningen, inclusief herontwikkeling bestaande gebouwen (ca. 10 won/ha) Parkeren oplossen binnen Schakenbosch Entree Veursestraatweg, aandacht voor aansluiting ivm ontwikkelingen overzijde Voorlopige planning herontwikkeling Schakenbosch Ruimtelijk kader 9 mei 2017 besluitvorming door het college 20 juni 2017 beoogde behandeling in de commissie openbaar gebied 4 juli 2017 beoogde besluitvorming door de raad Bestemmingsplan 3de kwartaal 2017 3de kwartaal 2017-2de kwartaal 2018 start voor bereiding bestemmingsplanprocedure bestemmingsplanprocedure (incl. inloopavond, zienswijzetermijn en beroepstermijn) Start bouw 1ste kwartaal 2018 start bouw binnen bestaand bestemmingsplan Vanaf 3de kwartaal 2018 start bouw binnen gewijzigd bestemmingplan De verwachting is dat de herontwikkeling Schakenbosch rond 2025 afgerond is. 8
Ruimte voor wensen, ideeën en suggesties Legenda 9