Notulen Kenniskring Staandwantvisserij op tong www.kenniskringvisserij.nl Datum: 01-10-2012 Tijd: 10:00 12:00 Locatie: Zeehaven IJmuiden, Halkade 4, IJmuiden. Aanwezig: Derk Jan Berends (voorzitter Kenniskring), Durk van Tuinen (secretaris Kenniskring), Theo Wols (SCH 7), Marije Siemensma (Kust & Zee), Henk Offringa (Min. EL & I), Jeroen Ostendorf (Min. EL & I), Ed Reker (KW 1), Arjan Korving (SCH 61), Bram Couperus (Imares), Thea van der Plas (KW 1), Peter Zaaijer (IJM 7), Rems Cramer (KW 2), Justin Belleman (IJM 52), Andries Visser (IJM 67), Jongejan (IJM 368), Schilder (VD 73), Willem Dirk van Zonderen (IJM 43), Sjaak Belleman (IJM 52), Voois (SCH 38), Blokker (IJM 31), Peter Noordermeer (SCH 3), Raspoort (IJM 6) en Jan Bakker. Afwezig met kennisgeving: Sanne van Sluis (Min. EL & I), Geert Meun (VisNed), Jelle Visser (IJM 24), Floor Quirijns (Imares) en Birgit de Vos (LEI). Agenda: 1. Opening. 2. Vaststellen van de agenda. 3. Vaststellen van de notulen van 31 mei 2012. 4. Mededelingen en ingekomen stukken. a. Ontwikkelingen Friends of the Sea certificering (mondeling) Durk van Tuinen b. Knelpunten gaand- en staandwant Nederlandse kust (mondeling) Derk Jan Berends c. Marktontwikkeling MSC tong Rems Cramer 5. Bruinvisbeschermingsplan a. Stand van zaken project bijvangstmitigatie Marije Siemensma b. Advies rapport Bruinvisbeschermingsplan Derk Jan Berends c. Onderzoeksvoorstel Min. EL & I Henk Offringa d. Deelname aan onderzoek (besluit). 6. Bemanningszaken a. Werkgroep wijziging Besluit Zeevisvaartbemanning Derk Jan Berends b. Consequenties voor kleine (<15 m) schepen Derk Jan Berends 7. Voorbereidingen derde audit MSC tong staandwant. a. Voorbereidingen MSC audit november 2012 Derk Jan Berends b. Uitkomsten rapport sampling door W.M. den Heijer voorjaar 2012 c. Resultaten selfsampling vissers Derk Jan Berends d. Uitwerken eindrapport bijvangsten t.b.v. derde audit Floor Quirijns 8. Wat verder ter tafel komt. 9. Rondvraag. 10. Sluiting (ca. 12.00 uur). 1. Opening. Voorzitter opent de Kenniskring bijeenkomst staandwantvisserij en heet ieder welkom. 2. Vaststellen van de agenda. Het agendapunt 5. Bruinvisbeschermingsplan wordt als eerst besproken waarna aan de hand van urgentie de overige agendapunten zullen worden behandeld.
3. Bruinvisbeschermingsplan. a. Stand van zaken project bijvangstmitigatie Marije Siemensma Voorzitter vraagt Marije Siemensma een toelichting te geven gericht op de voortgang van het project bijvangstmitigatie. Marije antwoordt dat er testen zijn gedaan op de UK 155 om te onderzoeken of de zogenaamde bananenpingers in de praktijk toepasbaar zijn. Conclusie was dat de pingers kunnen worden gebruikt zonder dat de vissers er last van hebben. Theo Wols wijst erop dat hij graag ziet dat het drijfvermogen van de pingers wordt vergroot, Marije gaat hiermee aan de slag (AP012-020). De einddatum van het project is verplaatst naar 31 december 2013. b. Advies rapport Bijvangst bruinvissen (IMARES) Derk Jan Berends Het adviesrapport van Imares is inmiddels afgerond en zal worden geplaatst op de website van de Kenniskring staandwantvisserij en de Nederlandse Vissersbond (AP012-021). c. Onderzoeksvoorstel Min. EL & I Henk Offringa Voorzitter geeft uitleg over de inhoud van het agendapunt en de meest recente ontwikkelingen met betrekking tot het bruinvisbeschermingsplan. Henk Offringa vult aan dat vanuit het Ministerie van EL & I de wens bestaat om een onderzoek op te starten naar de bijvangst van bruinvissen in de staandwantvisserij met behulp van camera s (CCTV). Het onderzoek heeft tot doel om definitief vast te stellen of- en hoeveel bruinvissen er worden bijgevangen door de staandwantvloot. Voorzitter vraagt naar de eerste reactie van de aanwezige vissers op het onderzoeksvoorstel. Rems Cramer vraagt waarom we aan een onderzoek moeten meewerken? Bij diverse partijen is er onzekerheid over het feit dat de staandwantvisserij bruinvissen bijvangt, in 2006 zijn er door onafhankelijke wetenschappers 55 survey s uitgevoerd waarbij geen bijvangst van bruinvissen werd vastgesteld. Jeroen Ostendorf geeft een toelichting op de wet- en regelgeving voortvloeiend uit de Natuurwetbescherming en de Flora en Faunawet. Vanuit het verleden is gebleken dat bruinvissen worden bijgevangen, doordat de visserij deze verdenking op zich heeft zal het tegendeel moeten worden bewezen. De vergadering vraagt wat de consequenties kunnen zijn voor de vloot wanneer er niet wordt meegewerkt aan een dergelijk onderzoek? Andries Visser vult aan dat hij graag wil weten hoe de staandwantvloot verplicht kan worden aan de wal te blijven wanneer er wordt besloten om niet deel te nemen aan een onderzoek naar de bijvangst van bruinvissen in de staandwantvisserij. Henk Offringa beantwoordt dat het stil leggen van de staandwantvloot op diverse manieren kan plaatsvinden, zover mag het echter niet komen. Voorzitter vraagt Henk Offringa waarom de voorkeur wordt uitgesproken om met camera s te werken. Henk Offringa beantwoordt dat middels de werkwijze met camera s op de meest efficiënte manier zoveel mogelijk informatie kan worden verzameld voor een representatief onderzoek. De vissers begrijpen deels het standpunt van het Ministerie van EL & I maar wijzen op bezwaren gericht op de privacy aan boord, de vraag ontstaat waarom er meerdere camera s nodig zijn om de doelstelling te behalen. De visserij benadrukt nogmaals dat er in 2006 een grootschalig onderzoek is uitgevoerd naar de bijvangsten van bruinvissen in de staandwantvisserij. Ten tijde van dit onderzoek zijn 55 survey s uitgevoerd waar geen bijvangsten van bruinvissen zijn geconstateerd. De vergadering stelt de vraag waarom wordt er niks met deze resultaten gedaan? Offringa benoemt dat er op dit moment aannemelijk wordt geacht dat er bruinvissen worden bijgevangen door de staandwantvisserij, vandaar het onderzoek wat voortvloeit uit het bruinvisbeschermingsplan. Marije Siemensma bevestigt dat de staandwantvisserij wel degelijk een risico vormt voor de bruinvis, maar dat het onduidelijk is om welke aantallen het gaat. Peter Zaaijer vraagt waarom er geen genoegen wordt genomen met waarnemersreizen, hij verwacht dat de visserij waarnemersreizen prefereert boven de camera s. Bram Couperus antwoordt dat zaken als ruimtegebrek en het plannen van de reizen als storend kan worden ervaren door de visserij en uitvoerende
instanties. Het Ministerie van EL & I verwacht met de camerawaarnemingen een meer gedegen resultaat te kunnen opleveren wat in mogelijke aankomende procedures beter stand houdt ten bate van de visserij. d. Deelname aan onderzoek (besluit). Voorzitter concludeert dat de aanwezige vissers bereid zijn om mee te werken wanneer er wordt gewerkt met waarnemersreizen. Deelname aan het onderzoek met camera s roept weerstand op. Wanneer voor de cameravariant wordt gekozen dan dient het voorstel nog verder uit te worden gewerkt. Daarnaast wil de visserij wel werken met een selfsampling systeem, tevens is de visserij bereid om de wintervisserij te staken bij een voldoende vergoeding. Tenslotte biedt de visserij aan om met een aanlandingsplicht te vissen. Voorzitter stelt voor het budget van 600.000 te reserveren zodat de visserij verdere invulling aan het onderzoek kan geven. Henk Offringa benoemt dat er binnen 14 dagen een beslissing dient te worden genomen door de sector. De variant van waarnemersreizen kan niet worden gedekt door het beschikbare budget. Tegenvoorstel van de voorzitter namens de sector is het implementeren van de nieuwe variant pingers in de complete staandwantvisserij, dit kan aangevuld worden met de selfsampling en waarnemersreizen. Voorzitter houdt contact met het Ministerie van EL & gericht op het vormgeven van een passend onderzoeksvoorstel (AP012-022). 4. Bemanningszaken a. Werkgroep wijziging Besluit Zeevisvaartbemanning Derk Jan Berends Voorzitter geeft een toelichting over de wijzigingen op het gebied van bemanningszaken. Hij neemt deel aan een werkgroep Wijziging Besluit Zeevisvaartbemanning waarin het Ministerie van I&M en sector participeren. Duidelijk is geworden dat het ministerie als gevolg van recente ongevallen waar Nederlandse vissersvaartuigen bij betrokken waren zich genoodzaakt voelt om de wet te handhaven. Dit betekent dat schippers en plaatsvervangend schippers over een SW6 diploma moeten beschikken als men met een kotter tot 24 meter tot 30 mijl wil kunnen varen en vissen. De afgelopen decennia is er sprake van een gedoogsituatie waarbij de kleine vaartuigen tot 15 meter werden ontzien maar daar gaat een einde aan komen. Over de gehele vloot is er echter maar een klein aantal vissers die over deze diplomering beschikt. Vanuit de Kenniskring Staandwantvisserij wordt er gewerkt aan een tegenvoorstel aan het Ministerie van I&M in samenwerking met de visserijscholen. Het alternatief wat voorgesteld wordt door de sector is om voor de kleine vloot (<15 meter)een aparte cursus aan te bieden vanuit de visserijscholen afhankelijk van het vaargebied tot maximaal 30 mijl. Dit met in achtneming van een overgangstermijn waarin de vloot in de gelegenheid wordt gesteld om de benodigde cursus te kunnen halen dan wel dispensatie krijgt. Een cursus voor de kleine vloot zou uit een aantal modules bestaan die ontleent zijn uit het SW6 programma, hieronder vallen zaken als een Basic Safety training. Deze training bestaat uit EHBO cursus, brandbestrijding, veiligheid aan boord, etc. Henk Redert (Visserijschool Stellendam) zou een dergelijke cursus kunnen aanbieden maar er dient wel overeenstemming te worden gesloten met het Ministerie van I&M en het Ministerie van EL & I. De cursusinhoud zou een basis vormen naar een SW 6 diploma. Het visgebied voor de staandwantvloot is ingedeeld in zones. Na deelname van de cursus kan er worden gevist tot 30 mijl uit de kust. De Kenniskring heeft in eerste instantie aangeboden om alle vissers te verplichten om vaarbewijs deel 1 en 2 te behalen, dit voorstel werd als onvoldoende beoordeeld door het ministerie van I&M. Vanaf 30 mijl zou SW6 in ieder geval vereist moeten zijn. Thea van der Plas vraagt naar de controle intensiteit van de Scheepvaart Inspectie en de daarbij horende kosten. De vergadering beantwoordt dat er wordt verwacht dat er handhaving gaat plaatsvinden, kosten voor het controleren van veiligheidsmiddelen komen te koste van de betreffende visser. Voorzitter adviseert wel het SW 6 opleidingstraject te starten mits dit tot de persoonlijke mogelijkheden behoord. De kosten voor de cursus zijn nog onbekend, er wordt gezocht naar collectieve financieringsmogelijkheden.
b. Consequenties voor kleine (<15 m) schepen Derk Jan Berends Zie bovenstaande uitleg. 5. Voorbereidingen derde audit MSC tong staandwant. a. Voorbereidingen MSC audit november 2012 Derk Jan Berends Voorzitter geeft de vergadering uitleg over de situatie rondom het MSC certificaat voor tong staandwant. Inmiddels is er vanuit de certificeerder aangegeven dat in november 2012 de jaarlijkse audit dient uit te worden gevoerd. Op voorstel van Rems Cramer en Derk Jan Berends is er met MSC overeengekomen dat deze audit fysiek niet in Nederland uit hoeft te worden gevoerd. MSC heeft dit voorstel geaccepteerd wat ertoe leidt dat de jaarlijkse audit 4.500 kost in plaats van de gebruikelijke 9.000. De spaarpot van de staandwantvisserij om het MSC certificaat te behouden bevat te weinig geld om de audit van 2012 te kunnen betalen. Als de sector verder wil met het certificaat dient er een bijdrage te worden gedaan door de gecertificeerde deelnemers. Voorgesteld wordt om een bedrag van 100 per deelnemer in rekening te brengen ten bate van het behoud van het certificaat. De baten van het MSC certificaat zijn niet voldoende naar voren gekomen in de prijs van de gecertificeerde tong maar wel in de vorm van imago volgens de voorzitter. Rems benadrukt dat we de meerwaarde als sector pas zien wanneer we het certificaat verliezen. De vergadering besluit MSC te behouden, er wordt een bijdrage in rekening gebracht bij de deelnemers van 100 en de CVO wordt verzocht om de audit te laten uitvoeren (BS/AP012-023). b. Uitkomsten rapport sampling door W.M. den Heijer voorjaar 2012 Ter kennisname is het sampling rapport verstuurd, opgemaakt door W.M. den Heijer. Het rapport wordt gebruikt om te voldoen aan gestelde condities van certificeerders als FOS en MSC. c. Resultaten selfsampling vissers Derk Jan Berends Voorzitter benoemt dat we als staandwantvloot hebben getracht voldoende informatie te verzamelen van de vangstsamenstelling ten bate van het behoud van het MSC certificaat. Helaas hebben maar 6 vissers gehoor gegeven aan deze opdracht. Voorzitter vindt dit teleurstellend. Het is de vraag of deze informatie voldoende is voor het behouden van MSC. In de toekomst zou de certificaathouder de Coöperatieve Visserij Organisatie gebaat zijn bij meer onderzoeksgegevens. Wederom vraagt de voorzitter de aanwezige vissers mee te werken aan het onderzoek (AP012-024). d. Uitwerken eindrapport bijvangsten t.b.v. derde audit Floor Quirijns Voorzitter vraagt Bram Couperus naar de stand van zaken van het eindrapport ten aanzien van de bijvangsten. Bram geeft aan dat hij de logboeken dient te ontvangen om deze te verwerken tot de eindrapportage. Het secretariaat van de Coöperatieve Visserij Organisatie zal de ontvangen logboeken versturen naar Floor Quirijns alsmede het onderzoeksrapport van Den Heijer (AP012-025). 6. Vaststellen van de notulen van 31 mei 2012. De notulen worden onder dankzegging vastgesteld waarna de actiepunten worden behandeld: AP012-004: Afgerond. AP012-005: Afgerond. AP012-006: Afgerond, behandeld tijdens de vergadering onder agendapunt 3. AP012-007: Afgerond, UK 155 heeft enkele praktische tests uitgevoerd volgens Marije Siemensma. AP012-008: Niet afgerond, actiepunt blijft staan. AP012-009: Niet afgerond, actiepunt blijft staan. AP012-010: Niet afgerond, actiepunt vervalt. AP012-013: Niet afgerond, actiepunt vervalt.
AP012-014: AP012-015: AP012-016: AP012-017: AP012-018: AP012-019: Afgerond. Afgerond. Afgerond. Afgerond, aangepast aanbod ontvangen. Niet afgerond, actiepunt blijft staan. Niet afgerond, actiepunt blijft staan. 7. Mededelingen en ingekomen stukken. a. Ontwikkelingen Friends of the Sea certificering (mondeling) Durk van Tuinen Secretaris geeft een toelichting op het certificeringsproces. Naar verwachting kunnen we het certificaat in de winter van 2013 tegemoet zien. b. Knelpunten gaand- en staandwant Nederlandse kust (mondeling) Derk Jan Berends Voorzitter licht toe dat het aantal conflicten tussen gaand- en staandwant lijken te verminderen. De vergadering bevestigt deze zienswijze, wel zijn er problemen tussen sleepnetvissers en Deense nettenvissers. c. Marktontwikkeling MSC tong Rems Cramer Rems Cramer benoemt dat er in Scheveningen gemiddeld 0,57 per kilogram meer wordt betaald voor de MSC tong. Voorzitter onderneemt actie om de marktcijfers in kaart te brengen van de visafslag IJmuiden (AP012-025). 8. Wat verder ten tafel komt De vergadering bespreekt de werkzaamheden die door diverse bedrijven en instanties worden uitgevoerd op de staandwant bestekken. Voorzitter geeft aan dat er een brief zal worden gestuurd naar het Ministerie van I&M en Rijkswaterstaat om het probleem aan te kaarten (AP012-026). Arjan Korving benoemt dat het voorbeeld van Van der Kamp voor de kust van Castricum als voorbeeld kan worden gebruikt. 9. Rondvraag Voorzitter vraagt aanwezigen naar inbreng voor de rondvraag: Bram: Arjan: Gericht op het kabeljauwherstelplan dienen er waarnemersreizen te worden uitgevoerd. Zijn er vissers die deel willen nemen? Onder andere Peter Zaaijer is beschikbaar. Bram neemt contact op om een survey te plannen. VMS en AIS wordt in 2013 ook verplicht gesteld voor schepen kleiner dan 12 meter. Voor diegene die er wat aan willen doen dienen nu actie te ondernemen. Voorzitter benadrukt dat er vanuit de Nederlandse Vissersbond contact is opgenomen met Gerard Reijmer van de NVWA. 10. Sluiting Voorzitter sluit de bijeenkomst om 13:40 uur een wenst ieder een wel thuis. Actiepunten Bijgewerkt t/m 02-10-2012 Actiepunt Omschrijving Door wie? Wanneer af? AP012-008 Promofilm ontwikkelen project Mevr. Siemensma T.z.t. AP012-009 Uitnodiging versturen bezoek Kastelijn Mevr. Siemensma 14-04-2012
AP012-018 AP012-019 AP012-020 AP012-021 AP012-022 BS/AP012-023 Voorstel herintreders voorleggen aan bestuur CVO Voorzitter 01-08-2012 Knelpunten financiering bespreken binnen LEI en budgettering voorleggen aan KK Birgit 01-09-2012 Vergroten drijfvermogen nieuwe soort pingers Mevr. Siemensma 01-11-2012 Rapport Imares over bruinvisbeschermingsplan plaatsen op de websites Kenniskring en NVB Voorzitter 01-11-2012 Contact houden met Min. EL & I over onderzoeksvoorstel bruinvisbijvangst Voorzitter T.z.t. Audit 2012 begeleiden en 100 in rekening brengen bij MSC deelnemers Voorzitter/secretaris 01-12-2012 AP012-024 Aanleveren van discardcijfers tongvisserij MSC deelnemers T.z.t. AP012-025 AP012-026 In kaart brengen verkoopcijfers MSC afslag IJmuiden Voorzitter 01-12-2012 Brief opstellen en versturen naar Min. I&M en RWS m.b.t. werkzaamheden visbestekken staandwant Voorzitter 01-12-2012