1. Vergadering van 12 januari 2015. Aanwezig: Dames en Heren: Spooren Hugo, Voorzitter Gruyters Bart, Burgemeester; Vanleeuw, Guypen, Berden, Vandersmissen en Vanuytrecht, Schepenen; Grosemans, Schepen van rechtswege en OCMW- voorzitter; Vandenrijt, Appeltans, Pauly, Boesmans, De Norre, Moyaers, Ector, Laenen, De Waele, Orens, Berden, Vanwing, Vanschoonbeek, Smeets; Raadsleden; Creten Nathalie, Stadssecretaris. Verontschuldigd: raadslid Graulus Jimmy raadslid Claes Kristof Om twintig uur wordt door de Voorzitter de vergadering voor geopend verklaard. Het verslag van de voorgaande vergadering wordt zonder opmerkingen aanvaard. De Gemeenteraad: 1. Secretariaat Kennisname van het ontslag van de heer Raskin Rik als gemeenteraadslid. Gelet op het schrijven van 25 november 2014 van de heer Raskin Rik, waarbij hij zijn ontslag aanbiedt als gemeenteraadslid; aan de voorzitter van de gemeenteraad; Overwegende dat in toepassing van artikel 15 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, het ontslag definitief is na ontvangst van de kennisgeving door de voorzitter van de gemeenteraad; Overwegende dat de voorzitter het ontslag mocht ontvangen op 25 november 2014; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; KENNIS TE NEMEN VAN: Het ontslag van de heer Raskin Rik als gemeenteraadslid. juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur. 2. Secretariaat Kennisname van het ontslag van mevrouw Raemaekers Magda als gemeenteraadslid. Gelet op het schrijven van 4 november 2014 van mevrouw Raemaekers Magda, waarbij zij haar ontslag aanbiedt als gemeenteraadslid per 31 december 2014, aan de voorzitter van de gemeenteraad; Overwegende dat in toepassing van artikel 15 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, het ontslag definitief is na ontvangst van de kennisgeving door de voorzitter van de gemeenteraad; Overwegende dat de voorzitter het ontslag mocht ontvangen op 9 december 2014; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; KENNIS TE NEMEN VAN:
Het ontslag van mevrouw Raemaekers Magda als gemeenteraadslid. juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur. 3. Secretariaat Beëdiging van de heer Smeets Niko als gemeenteraadslid in opvolging van de heer Raskin Rik, ontslagnemend gemeenteraadslid. Overwegende dat de voorzitter van de gemeenteraad in kennis werd gesteld van het ontslag van de heer Rik Raskin bij schrijven van 25 november 2014; Overwegende dat er bijgevolg één mandaat van titelvoerende gemeenteraadslid vacant is en door aanstelling van één opvolger in de vacature moet worden voorzien; Overwegende dat de heer Rik Raskin ter gelegenheid van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 op de kandidaatlijst nr. 2 N-VA NIEUW verkozen werd en dat op dezelfde kandidaatlijst nr. 2 de heer Niko Smeets als vijfde in aanmerking komend opvolger (vijfde opvolger) verkozen werd, wat blijkt uit het proces-verbaal van het hoofdbureau van de verkiezingen van de gemeente Herk-de-Stad van 14 oktober 2012; Overwegende dat blijkt uit de voorgelegde documenten dat de heer Niko Smeets sedert de verkiezing zonder enige onderbreking aan de eisen van verkiesbaarheid heeft voldaan en dat hij zich niet bevindt in één van de gevallen van onverenigbaarheid met het mandaat van gemeenteraadslid; Gelet op artikel 16 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen; Overwegende dat de geloofsbrieven, overeenkomstig artikel 7 3 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 onderzocht werden; Overwegende dat uit het onderzoek van de geloofsbrieven van de heer Niko Smeets door de gemeenteraad, zoals voorgeschreven in artikel 7, 2 en artikel 10 van het Gemeentedecreet, blijkt dat de heer Niko Smeets voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden; BESLUIT: De geloofsbrieven van de heer Niko Smeets goed te keuren. Voor zijn aanstelling als titelvoerend gemeenteraadslid, hem uit te nodigen de eed af te leggen, zoals bepaald in artikel 7 van het gemeendecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen. Op verzoek van de Voorzitter vervoegt de heer Niko Smeets hierop de vergadering en legt in handen van de voorzitter van de gemeenteraad de eed af: Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen. Van deze eedaflegging wordt proces-verbaal opgesteld. De heer Niko Smeets is derhalve aangesteld als gemeenteraadslid en neemt deel aan de beraadslagingen van de gemeenteraad. Artikel 3. juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de Vlaamse regering. 4. Secretariaat Beëdiging van de heer Van- Overwegende dat de voorzitter van de gemeenteraad in kennis werd gesteld van het ontslag van mevrouw Magda Raemaekers bij schrijven van 4 november 2014;
schoonbeek Jan als gemeenteraadslid in opvolging van mevrouw Raemaekers Magda, ontslagnemend gemeenteraadslid. Overwegende dat er bijgevolg één mandaat van titelvoerende gemeenteraadslid vacant is en door aanstelling van één opvolger in de vacature moet worden voorzien; Overwegende dat mevrouw Magda Raemaekers ter gelegenheid van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 op de kandidaatlijst nr. 4 sp.a verkozen werd en dat op dezelfde kandidaatlijst nr. 4 de heer Jan Vanschoonbeek als eerste in aanmerking komend opvolger (eerste opvolger) verkozen werd, wat blijkt uit het proces-verbaal van het hoofdbureau van de verkiezingen van de gemeente Herk-de- Stad van 14 oktober 2012; Overwegende dat blijkt uit de voorgelegde documenten dat de heer Jan Vanschoonbeek sedert de verkiezing zonder enige onderbreking aan de eisen van verkiesbaarheid heeft voldaan en dat hij zich niet bevindt in één van de gevallen van onverenigbaarheid met het mandaat van gemeenteraadslid; Gelet op artikel 16 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen; Overwegende dat de geloofsbrieven, overeenkomstig artikel 7 3 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 onderzocht werden; Overwegende dat uit het onderzoek van de geloofsbrieven van de heer Jan Vanschoonbeek door de gemeenteraad, zoals voorgeschreven in artikel 7, 2 en artikel 10 van het Gemeentedecreet, blijkt dat de heer Jan Vanschoonbeek voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden; BESLUIT: De geloofsbrieven van de heer Jan Vanschoonbeek goed te keuren. Voor zijn aanstelling als titelvoerend gemeenteraadslid, hem uit te nodigen de eed af te leggen, zoals bepaald in artikel 7 van het gemeendecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen. Op verzoek van de Voorzitter vervoegt de heer Jan Vanschoonbeek hierop de vergadering en legt in handen van de voorzitter van de gemeenteraad de eed af: Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen. Van deze eedaflegging wordt proces-verbaal opgesteld. De heer Jan Vanschoonbeek is derhalve aangesteld als gemeenteraadslid en neemt deel aan de beraadslagingen van de gemeenteraad. Artikel 3. juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de Vlaamse regering. 5. Secretariaat Kennisname van het einde mandaat van de heer Princen Robert als OCMWraadslid. Gelet op installatievergadering van 2 januari 2013 waarbij de heer Robert Princen zich heeft voorgedragen als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het feit dat hij in zijn voordrachtsakte melding heeft gemaakt van de einddatum als OCMWraadslid op 31 december 2014; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn zoals gewijzigd bij decreet van 7 juli 2006; Gelet op de desbetreffende artikelen van de nieuwe gemeentewet en het nieuw gemeentedecreet; KENNIS TE NEMEN VAN:
Het eind van het mandaat als OCMW-raadslid van Robert Princen op 31 december 2014 zoals vermeld op de voordrachtsakte. De opvolging van de heer Robert Princen als OCMW-raadslid en de eedaflegging van mevrouw Magda Raemaekers, eerste opvolger van de heer Robert Princen, in handen van de voorzitter van de gemeenteraad op datum van 5 januari 2015. Artikel 3. juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan het OCMW. 6. Secretariaat Kennisname van het einde mandaat van de heer Breesch Wim als OCMWraadslid. Gelet op installatievergadering van 2 januari 2013 waarbij de heer Wim Breesch zich heeft voorgedragen als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het feit dat hij in zijn voordrachtsakte melding heeft gemaakt van de einddatum als OCMWraadslid op 31 december 2014; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn zoals gewijzigd bij decreet van 7 juli 2006; Gelet op de desbetreffende artikelen van de nieuwe gemeentewet en het nieuw gemeentedecreet; KENNIS TE NEMEN VAN: Het eind van het mandaat als OCMW-raadslid van de heer Wim Breesch op 31 december 2014 zoals vermeld op de voordrachtsakte. De opvolging van de heer Wim Breesch als OCMW-raadslid en de eedaflegging van mevrouw Lutgarde Claes, eerste opvolger van de heer Wim Breesch, in handen van de voorzitter van de gemeenteraad op datum van 5 januari 2015. Artikel 3. juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan het OCMW. 7. Secretariaat Kennisname van het ontslag van mevrouw Boesmans Ria als OCMWraadslid. Gelet op het schrijven van 4 november 2014 van mevrouw Ria Boesmans, waarbij zij haar ontslag aanbiedt als OCMW-raadslid aan de voorzitter van de gemeenteraad; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn zoals gewijzigd bij decreet van 7 juli 2006; Gelet op de desbetreffende artikelen van de nieuwe gemeentewet en het nieuw gemeentedecreet; KENNIS TE NEMEN VAN: Het ontslag van mevrouw Ria Boesmans als OCMW-raadslid.
De opvolging van het ontslagnemend OCMW-raadslid en de eedaflegging van mevrouw Karina Raemaekers, tweede opvolger van de heer Koenraad De Norre, reeds vroeger ontslagnemend OCMWraadslid, in handen van de voorzitter van de gemeenteraad op datum van 5 januari 2015. Artikel 3. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot 260 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan het OCMW. 8. Dienst Financiën Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Goedkeuring budget 2015 (= financiële nota), beleidsnota 2015 en financieel beleidsplan 2014-2019 (aanpassing 2015). Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en later wijzigingen; Gelet op de geldende instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2015 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op het ontwerp van meerjarenplan 2014-2019 (aanpassing 2015) waarvan de resultaten als volgt kunnen weergegeven worden: 2014 2015 2016 2017 2018 2019 exploitatiebudget 1.186.743,75 801.591,75 466.695,88 1.061.749,85 1.020.392,86 1.036.058,66 investeringsbudget -1.373.308,35-3.982.142,00-1.656.295,00-2.935.535,00-2.408.996,00-1.864.650,00 andere -652.173,38 3.194.996,57 1.312.937,93 2.097.540,11 1.107.292,33 964.878,86 resultaat kasbasis 5.233,06 19.679,38 143.018,19 366.773,15 85.462,34 221.749,86 autofinancieringsmarge 827.169,09 896.588,32-420.366,19 159.289,96 27.685,19 937,52 Overwegende dat het meerjarenplan wettelijk in evenwicht is indien het resultaat op kasbasis in elk financieel boekjaar van het meerjarenplan groter of gelijk aan nul is en de autofinancieringsmarge van 2019 positief; Gelet op het ontwerp van budget 2015; Overwegende dat het budget wettelijk in evenwicht is indien het resultaat op kasbasis groter of gelijk aan nul is en de autofinancieringsmarge gelijk of beter is dan de autofinancieringsmarge van het overeenstemmende jaar in het meerjarenplan; Overwegende dat het budget 2015 naadloos aansluit op het meerjarenplan 2014-2019 (aanpassing 2015); Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de stemming over het algehele besluit: Naam en voornaam Voor Tegen Onthouding Spooren Hugo Gruyters Bart Vanleeuw Mark Guypen Lo
Berden Wim Vandersmissen Gert Vanuytrecht Louis Vandenrijt Noël Appeltans Laurens Pauly Danny Boesmans Ivan De Norre Koen Moyaers Bert Ector Guido Laenen Michel De Waele Sofie Orens Steve Berden Marijke Vanwing Thomas Vanschoonbeek Jan Smeets Niko BESLUIT met 12 stemmen voor, 8 stemmen tegen en 1 onthouding: Het meerjarenplan / financieel beleidsplan 2014-2019 (aanpassing 2015) wordt goedgekeurd. Het budget en beleidsnota 2015 worden goedgekeurd. Raadslid Vandenrijt Noël verantwoordt zijn onthouding als volgt: Wegens ziekte kon ik niet aanwezig zijn op de fractievergadering. Ik onthoud me omdat mijn eigen vragen, alhoewel weliswaar gedeeltelijk beantwoord, op een volgende gemeenteraad zullen ter sprake gebracht worden. 9. Dienst Financiën Kennisname budgetwijziging nr. 1 budget 2014 en aanpassing meerjarenplan 2014-2019 Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 zoals gewijzigd; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en latere wijzigingen; de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en latere wijzigingen; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en latere wijzigingen; Gelet op de Omzendbrief BB 2013/04 van 22 maart 2013 houdende instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2014 van de gemeenten en de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op het goedgekeurde meerjarenplan 2014-2019 en budget 2014 van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op de noodzakelijkheid welbepaalde kredietposten te wijzigen; Gelet op de aldus bekomen nieuwe resultaten:
2014 2015 2016 2017 2018 2019 exploitatiebudget -77.043,43 13.714,53 47.614,77 117.306,95 128.418,23 141.472,01 investeringsbudget -30.000,00-20.000,00-20.000,00-20.000,00-20.000,00-20.000,00 andere -21.940,20-22.994,55-24.099,58-25.257,71-26.471,49-27.743,59 resultaat kasbasis 579.088,13 549.808,11 553.323,30 625.372,54 707.319,28 801.047,70 autofinancieringsmarge -98.983,63-9.280,02 23.515,19 92.049,24 101.946,74 113.728,42 10. Dienst Financiën Beroep tegen de gemeentelijke dotatie 2015 aan de hulpverleningszone Zuidwest-Limburg ambtshalve vaststelling. Overwegende dat (de aanpassing van) het meerjarenplan van een Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn wettelijk in evenwicht is indien het resultaat op kasbasis in elk financieel boekjaar van het meerjarenplan groter of gelijk aan nul is, de autofinancieringsmarge van 2019 positief is en de som van de autofinancieringsmarges van elk jaar van het meerjarenplan positief is; Overwegende dat (de aanpassing van) het budget van een Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn wettelijk in evenwicht is indien het resultaat op kasbasis groter of gelijk aan nul is en de autofinancieringsmarge gelijk of beter is dan de autofinancieringsmarge van het overeenstemmende jaar in het meerjarenplan; Gelet dat geen extra gemeentelijke bijdrage wordt gevraagd; Gelet op het gunstig advies op voorgestelde aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en budgetwijziging nr. 1-2014 door het College van Burgemeester en Schepenen dd. 24 november 2014; Gelet op de goedkeuring van voorgestelde aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en budgetwijziging nr. 1-2014 door de Raad voor Maatschappelijk welzijn in zitting van 18 november 2014; NEEMT KENNIS: Van voorliggende aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019. Van voorliggende wijziging van het budget 2014. Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, inclusief latere wijzigingen, inzonderheid artikels 67, 68 en 120 en volgende; Gelet op de wet van 3 augustus 2012 betreffende de wijziging van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid en de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming; Gelet op het koninklijk besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones; Overwegende de goedkeuring door de gemeenteraad in zitting van 10 november 2014 van de verdeelsleutel voor de hulpverleningszone Zuid West Limburg; Overwegende dat de gemeentelijke dotatie wordt bepaald als het aandeel volgens deze verdeelsleutel in de raming van de begroting van de hulpverleningszone; Overwegende de raming van de totale gemeentelijke dotatie in de begroting 2015 voor de hulpverleningszone Zuidwest-Limburg, door de prezoneraad van 29 september 2014 vastgelegd op 14.271.651 ; Overwegende dat het aandeel van Herk-de-Stad hierin, op basis van KI en inwonersaantal, 426.885,43 zou bedragen;
Gelet op de goedkeuring door de Gemeenteraad in zitting van 10 november 2014 van de gemeentelijke dotatie 2015 aan de hulpverleningszone Zuidwest-Limburg van 426.885,43 ; Gelet op het schrijven dd. 11 december 2014 vanwege de provinciegouverneur waarin wordt gemeld dat, vermits er tussen de gemeenten van de hulpverleningszone Zuidwest-Limburg geen formele overeenstemming blijkt over de verdeelsleutel en de daaruit vloeiende dotatie voor het jaar 2015, de gouverneur ambtshalve het bedrag van de gemeentelijke dotatie 2015 voor elke gemeente van de zone moet vaststellen, besluit waartegen de gemeenteraad desgevallend beroep kan instellen bij de minister van Binnenlandse Zaken en dit binnen een termijn van 20 dagen te rekenen vanaf de dag na de kennisgeving ervan; Gelet op de motivatie van de gouverneur zoals vermeld in zijn schrijven, gebaseerd op de criteria zoals vermeld in artikel 68, 3 van de wet van 15 mei 2007 en de omzendbrief van 14 augustus 2014 betreffende de gemeentelijke dotaties aan de hulpverleningszones-criteria; Gelet dat, op basis van de vaststelling door de gouverneur, de nieuwe gemeentelijke bijdrage 2015 aan hulpverleningszone Zuidwest-Limburg 439.484,00 zou bedragen, oftewel 12.598,57 meer; Gelet dat, na het verstrijken van de beroepstermijn, dit bedrag in het gemeentebudget zal dienen opgenomen te worden; Overwegende dat een beroep moet ingediend zijn tegen uiterlijk 31 december 2014; Gelet op het besluit bij hoogdringendheid van het college van burgemeester en schepenen van 22 december 2014, waarbij beroep wordt aangetekend bij de minister tegen de bepaling van de gemeentelijke dotatie voor de hulpverleningszone Zuidwest-Limburg; BESLUIT met algemene stemmen: Enig artikel. Het besluit bij hoogdringendheid van het college van burgemeester en schepenen, dd. 22 december 2014, houdende beroep aan te tekenen bij de minister tegen de bepaling van de gemeentelijke dotatie voor de hulpverleningszone Zuidwest-Limburg, te bekrachtigen. 11. Vrije Tijd Goedkeuring lastvoorwaarden, gunningswijze en uit te nodigen firma s. Inrichting speelplein Lindeboomstraat aankoop toestellen. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105;
Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Overwegende het gevoerde participatieproject door de dienst vrije tijd; Overwegende dat in het kader van de opdracht Inrichting speelplein Lindeboomstraat - aankoop toestellen een bestek met nr. 2014-3490 werd opgesteld door de Dienst logistiek, veiligheid en preventie; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 35.300,00 excl. btw of 42.713,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat 3 februari 2015 wordt voorgesteld als uiterste datum voor het indienen van de offertes; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode 0711-01/2300000/IE-47 (ACT-58); Gelet op het voorstel van fractieleider Moyaers Bert, namens de sp.a-fractie, tot amendering van het beslissend gedeelte als volgt: (aanvankelijk) Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2014-3490 en de raming voor de opdracht Inrichting speelplein Lindeboomstraat - aankoop toestellen, opgesteld door de Dienst logistiek, veiligheid en preventie. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 35.300,00 excl. btw of 42.713,00 incl. 21% btw. te wijzigen als volgt: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2014-3490 en de raming voor de opdracht Inrichting speelplein Lindeboomstraat - aankoop toestellen, opgesteld door de Dienst logistiek, veiligheid en preventie. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De lastvoorwaarden en het bestek aan te passen aan een raming ten bedrage van 50.000,00 excl. btw of 60.500,00 incl. 21% BTW. De inrichting van de speeltuin aan deze verruimde budgettaire krijtlijnen aan te passen en uit te voeren conform de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. Gelet op de vraag van de voorzitter om over te gaan tot stemming van het voorstel van amendering van de beslissing op verzoek en volgens voorstel van fractieleider Moyaers Bert, namens de sp.a-fractie waarbij een ja-stem het amendement ondersteunt en een neen-stem het amendement verwerpt; Gelet op de uitslag van de stemming van het voorstel tot amendering van de beslissing volgens voorstel van fractieleider Moyaers Bert, namens de sp.a-fractie: 9 stemmen voor: raadsleden Vandenrijt, Pauly, Boesmans, De Norre, Moyaers, Ector, De Waele, Orens en Vanschoonbeek. 12 stemmen tegen: burgemeester Gruyters, schepenen Vanleeuw, Guypen, Berden, Vandersmissen en Vanuytrecht, raadsleden Spooren, Appeltans, Laenen, Berden, Vanwing en Smeets. Het voorstel van amendering van de beslissing op verzoek en volgens voorstel van fractieleider Moyaers Bert, namens de sp.a-fractie, wordt verworpen. Overwegende de oproep van de voorzitter over te gaan tot de stemming over het gehele besluit.
Gelet op de stemming over het algehele besluit: Naam en voornaam Voor Tegen Onthouding Spooren Hugo Gruyters Bart Vanleeuw Mark Guypen Lo Berden Wim Vandersmissen Gert Vanuytrecht Louis Vandenrijt Noël Appeltans Laurens Pauly Danny Boesmans Ivan De Norre Koen Moyaers Bert Ector Guido Laenen Michel De Waele Sofie Orens Steve Berden Marijke Vanwing Thomas Vanschoonbeek Jan Smeets Niko BESLUIT met 12 stemmen voor en 9 onthoudingen: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2014-3490 en de raming voor de opdracht Inrichting speelplein Lindeboomstraat - aankoop toestellen, opgesteld door de Dienst logistiek, veiligheid en preventie. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 35.300,00 excl. btw of 42.713,00 incl. 21% btw. Artikel 3. Volgende firma s worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Europlay, Eegene 9 te 9200 Dendermonde - LIBRAPLAY nv, Steenweg op Deinze 150 B3 te 9810 Nazareth - Sablo, Veldenstraat 14 te 2470 Retie - Boer, Sneeuwbeslaan 4 bus 13 te 2610 Wilrijk - Kompan, Bosstraat 15 te 8780 Oudenaarde - Robinia, Schippersdijk 101 te 9200 Dendermonde - Proludic, Langenboomseweg 58a te NL-5451 JM Mill - Velopa-omniplay, Postbus 202 te NL-2350 AE Leiderdorp - Yalp, Nieuwenkampsmaten 12 te NL-7472 DE Goor - Eibe, Radonstraat 285 te NL-2718 SV Zoetermeer. Artikel 4. De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 3 februari 2015.
Artikel 5. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode 0711-01/2300000/IE-47 (ACT-58). Artikel 6. juli 2005 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: - Diensthoofd Jeugd, - Deskundige logistiek, veiligheid en preventie, - De dienst Financiën. Fractieleider Moyaers Bert verantwoordt de onthouding van de sp.a-fractie als volgt: De sp.a juicht de gunningswijze van de speeltoestellen in de Lindeboomstraat in Schakkebroek toe maar vindt het voorziene bedrag te pover om een volwaardig en duurzaam speelplein te kunnen inrichten. We vinden dat het stadbestuur beter de knip op de portemonnee houdt bij het aanbesteden van nieuwjaarsrecepties om dat budget te kunnen investeren in de kinderen. 12. Dienst cultuur Goedkeuring aanpassing reglement cultuurprijs. De voltallige sp.a-fractie verlaat de zitting. Gelet op het reglement van de cultuurprijs goedgekeurd door de gemeenteraad van 13 oktober 2008; Overwegende dat in 2015 opnieuw de tweejaarlijkse cultuurprijs wordt uitgereikt; Overwegende het advies van de cultuurraad dat de cultuurprijs een beloning is voor een cultuurprestatie die de voorbije twee jaar werd geleverd en geen lifetime achievement ; Overwegende het voorstel van de cultuurraad om daarom het reglement als volgt aan te passen (toevoeging in het vet) : 1 De gemeente Herk-de-Stad zal tweejaarlijks een gemeentelijke cultuurprijs toekennen aan een Herkenaar, een persoon van Herkse afkomst of een Herkse vereniging die voor de beoogde periode van de voorbije 2 jaren een culturele prestatie heeft geleverd waardoor de gemeente Herk-de-Stad wordt gepromoot en alzo uitstraling krijgt buiten haar grenzen. Gelet op het besluit van het schepencollege van 1 december 2014 waarin het college de voorgestelde tekstwijziging vanuit de cultuurraad goedkeurde en op eigen initiatief volgende regel toevoegde : Artikel 3 2 De culturele prestaties die kaderen in de opdracht van gemeentelijk personeel komen niet in aanmerking voor de cultuurprijs; BESLUIT met algemene stemmen: In te stemmen met de twee tekstwijzigingen en het aangepaste reglement goed te keuren : Aangepaste reglement : Artikel 1 1 De gemeente Herk-de-Stad zal tweejaarlijks een gemeentelijk cultuurprijs toekennen aan een Herkenaar, een persoon van Herkse afkomst of een Herkse vereniging die voor de beoogde periode van de voorbije 2 jaren een culturele prestatie heeft geleverd waardoor de gemeente Herk-de-Stad wordt gepromoot en alzo uitstraling krijgt buiten haar grenzen. 2 De culturele prestatie dient zich te situeren in het domein van de kunsten en het cultureel erfgoed. Met kunsten wordt bedoeld : podiumkunsten, letteren, muziek, beeldende kunst, nieuwe media, architectuur, vormgeving en toegepaste kunst. Cultureel erfgoed omvat zowel het roerende als het onroerende erfgoed. Dus ook een prestatie die bijdraagt tot een her(op)waardering van het cultuurhistorische patrimonium (met inbegrip van kunsthistorische of historische publicaties/studies) wordt beschouwd als
een culturele prestatie. 3 Tweejaarlijks wordt een laureaat gekozen uit alle bovenstaande disciplines. 4 Met deze prijs wenst het stadsbestuur haar waardering uit te drukken over het door de laureaat gepresteerde werk. Artikel 2 1 De prestatie moet gepresteerd zijn uiterlijk op de dag van de afsluiting van de inschrijvingen van de lopende periode. 2 De kandidaturen moeten tweejaarlijks (te tellen vanaf januari 2009,dus in de oneven jaartallen) voor 31 maart worden ingediend bij het stadsbestuur p.a. De Markthallen, Markt 2 te 3540 Herk-de-Stad. Artikel 3 1. De prijs kan worden toegekend aan een persoon of een vereniging. a) een persoon moet zijn woonplaats hebben of gehad hebben in de gemeente Herk-de-Stad, in het laatste geval nog steeds een sterke culturele binding hebben met Herk-de-Stad b) een vereniging of groep van mensen moet haar zetel in Herk-de-Stad hebben en als groep de hoofdactiviteit in Herk-de-Stad hebben. 2 De culturele prestaties die kaderen in de opdracht van gemeentelijk personeel komen niet in aanmerking voor de cultuurprijs; Artikel 4 De voordracht moet schriftelijk en geargumenteerd gebeuren door derden. Artikel 5 De prijs kan slechts éénmaal in een periode van negen jaar aan eenzelfde persoon of vereniging/groep worden toegekend. Artikel 2. juli 2005 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: - Hr. R. Dooms, voorzitter cultuurraad, - afdelingshoofd Vrije Tijd, - diensthoofd cultuur/jeugd. Bibliotheek Goedkeuring reglement raadplegen stadsarchief. 13. Gelet op de Archiefwet van 24 juni 1955, gewijzigd bij de Wet houdende diverse bepalingen van 6 mei 2009; Gelet op het Koninklijk Besluit dd. 12 december 1957 betreffende de uitvoering van de archiefwet van 24 juni 1955; Gelet op het gemeentedecreet, art. 42 3 waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt; Gelet op het gemeentedecreet, art. 57 4 waarin bepaald wordt dat het college van burgemeester en schepenen verantwoordelijk is voor de zorg voor het gemeentearchief waaronder de titels; Gelet op het gemeentedecreet, art 89 waarin bepaald wordt dat de gemeentesecretaris, onverminderd art. 57 4, het beheer van het gemeentearchief waaronder de titels organiseert ; Gelet op het Koninklijk Besluit dd. 16 juli 1992 betreffende het verkrijgen van informatie uit
de bevolkingsregisters en het vreemdelingenregister; Gezien het aangewezen is om voor het raadplegen van het stadsarchief een reglement goed te keuren; Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 23 december 2013 houdende vaststelling van de belasting op de afgifte van afschriften van administratieve stukken; Gelet op het voorstel van de stadssecretaris; Na bespreking; BESLUIT met algemene stemmen: Een reglement voor het raadplegen van het stadsarchief goed te keuren, luidende als volgt : REGLEMENT RAADPLEGEN ARCHIEF HERK-DE-STAD Art 1: Vestiging Het stadsarchief is gevestigd in het stadhuis, Pikkeleerstraat 14, 3540 Herk-de-Stad. Art.2: Openingsuren De archiefstukken kunnen ingezien worden na afspraak. Art.3: Toezicht De stadssecretaris of zijn/haar gemachtigde houdt toezicht op het stadsarchief en de naleving van de bepalingen van dit reglement. Aan hem/haar mag u vragen stellen of advies vragen in verband met historisch onderzoek. Art 4: Algemene Orde Documenten kunnen enkel geraadpleegd worden met propere handen. Men mag notities nemen, schriftelijk of met een pc. De archiefstukken worden met de nodige zorg behandeld. Het is verboden om in de geraadpleegde werken enige aanduiding of schrapping aan te brengen, te calqueren of scherpe voorwerpen, lijm, tape of corrector te gebruiken. Bladeren mogen niet geplooid worden als aanwijzing. De orde van de dossiers mag niet worden door elkaar gehaald. Art.5: Raadpleging Het stadsarchief is raadpleegbaar voor iedereen die gemeentelijke archiefstukken of bestuursdocumenten wil inzien vanwege persoonlijk, wetenschappelijk of historisch belang. De inschrijving tot het stadsarchief is kosteloos. Bij de eerste raadpleging van documenten uit het stadsarchief moet er een inschrijvingsformulier ingevuld worden aan de hand van de identiteitskaart. Ondertekening van dit inschrijvingsformulier is de verbintenis aangaan om de huisregels na te leven. Bij de daarna volgende bezoeken legitimeert de onderzoeker zich bij middel van intekening in het aanwezigheidsregister. In het register worden naam, adres, datum, uur van aanvang en einde van de raadpleging en onderwerp van de opzoekingen genoteerd, evenals de geraadpleegde documenten. Deze gegevens worden door een handtekening bevestigd. Archiefstukken kunnen alleen in het stadhuis worden geraadpleegd. Zij kunnen niet worden ontleend of meegegeven voor thuisgebruik. Alleen gemeentelijk personeel is bevoegd om aangevraagde stukken in het archief op te halen. Het raadplegen van de archiefstukken is kosteloos. Art 6: Openbaarheid De stukken ouder dan 30 jaar zijn vrij raadpleegbaar, behalve wanneer: 1. wetgeving opgelegd door de hogere overheid de raadpleging van deze stukken door derden uitdrukkelijk verbiedt. 2. de stukken informatie bevatten van privacygevoelige aard.
3. de weigeringsgronden zoals bepaald in Art. 11,13,14 en 15 van het decreet op de Openbaarheid van bestuur van toepassing zijn. 4. schenkingsovereenkomsten de raadpleging van de stukken voor een bepaalde datum verbieden. 5. de materiële toestand van de stukken niet toelaat deze op een veilige manier te consulteren. 6. de stukken nog niet geïnventariseerd werden. Voor de privacygevoelige stukken worden volgende termijnen gebruikt voor volledige openbaarheid: 1. 120 jaar voor de bevolkingsregisters en afgeleiden 2. 100 jaar voor de registers van burgerlijke stand 3. 100 jaar voor straf- en tuchtzaken 4. 100 jaar voor persoonlijke dossiers 5. 100 jaar voor andere dossiers of registers die informatie van persoonlijke aard bevatten Bevolkingsregisters jonger dan 120 jaar en registers van burgerlijke stand jonger dan 100 jaar mogen nooit door derden geraadpleegd worden. Het is wel mogelijk een afschrift uit deze registers te bekomen bij de dienst burgerzaken indien men de nodige bewijsstukken kan voorleggen. Stukken jonger dan 30 jaar en andere niet openbare archiefstukken omwille van privacyredenen kunnen alleen geraadpleegd worden in het kader van de Wet op Openbaarheid van bestuur. Men dient een schriftelijke aanvraag tot openbaarmaking toe te zenden aan de secretaris met daarin de motivering waarom u de stukken wil inzien. U ontvangt binnen de 15 werkdagen een antwoord. Als een inzage geweigerd wordt, kan beroep worden aangetekend bij de Beroepsinstantie inzake de openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie van de Vlaamse overheid. Art 7: Kopiëren en reproducties Alle reproducties zijn bestemd voor eigen gebruik en mogen niet verspreid worden. Voor het maken van reproducties van plannen en ander auteursrechterlijk beschermd werk dient men toelating te bezitten van de architect, auteur of diens nabestaanden. Voor het gebruik van auteursrechtelijk beschermd werk op een website, in publicaties, tentoonstellingen of in het onderwijs dient men toelating te bezitten van de architect, auteur of diens nabestaanden. Men mag foto s nemen van de stukken, maar zonder flits. Het gebruik van een statief is toegelaten indien dit geen schade toebrengt aan de stukken of het meubilair. Iedere aanvraag tot het maken van kopieën wordt door de stadssecretaris of zijn/haar gemachtigde beoordeeld. Enkel de gemachtigde van de stadssecretaris mag de fotokopieën maken. De tarieven voor het bekomen van de fotokopieën worden bekend gemaakt. De stadssecretaris of zijn/haar gemachtigde heeft het recht om het fotokopiëren te verbieden uit preserverings- of conserveringsoverwegingen of indien het maken van kopieën in strijd is met de bestaande regelgeving of nog wanneer de vraag hiertoe onredelijk zou zijn. De documenten mogen wel gefotografeerd worden. Documenten worden nooit in bruikleen gegeven, behalve voor tentoonstellingen. De ontleningsaanvragen voor tentoonstellingen worden voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen dat hierover beslist. De onderzoeker die schade toebrengt aan de documenten, is verplicht deze te vergoeden door betaling van de restauratiekosten. Indien men een volledige reproductie maakt van een register of dossier dient men toelating te vragen aan de stadssecretaris. Art 8: Uitsluiting Het niet naleven van de regels van dit reglement kan leiden tot een tijdelijke of volledige ontzegging van het raadplegen van documenten uit het stadsarchief. juli 2005 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: - Dienst Communicatie, - Dienst Onthaal, - Bibliotheek, - Afdelingshoofd Vrije Tijd.
Na de gemeenteraad werden volgende vragen vanuit het publiek gesteld: 1. Kunnen stukken van het archief ter beschikking gehouden worden voor de burger in de bibliotheek? 2. Klopt het dat de wegenwerken aan de Trompetweg een aanzienlijke omvang zullen aannemen? Burgemeester Bart Gruyters beantwoordde vraag 1 als volgt: 1. De secretaris is bevoegd betreffende het raadplegen van het archief, maar de suggestie kan worden meegenomen. Schepen Mark Vanleeuw beantwoordde vraag 2 als volgt: 2. Het is geenszins de bedoeling dat de Trompetweg een aanzienlijke omvang zou aannemen. De timing van de weg is in feite in functie van de planning van de aanpalende bouwprojecten. Het is en blijft een weg bestemd voor beperkt verkeer en met een fysieke knip, zodat doorgaand verkeer onmogelijk blijft. De Voorzitter sluit de vergadering op maandag 12 januari 2015 om 22u15. Herk-de-Stad, 12 januari 2015. In opdracht: De Secretaris, NAMENS DE GEMEENTERAAD: De Voorzitter,