TU Delft Integraal Veiligheid (IV) beleid

TU Delft Integraal Veiligheid (IV) beleid Eileen Focke-Bakker Projectmanager Integrale Veiligheid i.s.m. John Stals Studentendecaan O&S 1

Inhoud Algemeen TU Integrale Veiligheid; stakeholders en partners TU Integrale Veiligheid; processen en systemen Veiligheid risico s en Incidenten. A. Pro-actief veiligheidsbeleid; Studenten/medewerkers: TU en buitenland Studentenveiligheid trainingen B. Re-actief veiligheidsbeleid; Studenten/medewerkers: TU en buitenland Voorbeelden 2

Integraal Veiligheidsbeleid; Stakeholders & partners Stadium TU Buitenland Student (ned/buitl) Medewerker 1(ned/buitenl) Student (ned/buitl) Medewerker 1(ned/buitenl) Preventief; potentiële risico s IV en O&S IV en HR en Fin. IV en O&S IV en HR en Fin. Repressief; (grote) incidenten en nazorg IV en O&S Decanen/CvB Experts IV en HR Decanen/CvB Experts IV en O&S Decanen/CvB; Experts IV en HR Decanen/CvB; Experts 1. Ook derden 3

Integraal Veiligheidsbeleid; processen en systemen Stadium TU Buitenland Student (ned/buitl) Medewerker 1(ned/buitenl) Student (ned/buitl) Medewerker 1(ned/buitenl) Preventief; potentiele risico s Code rood/osiris HR processen/ PS Osiris proces; S&S checklist IV beleid buitenland IV/O&S trainingen HR en Fin. (registratie dienstreizen) Repressief; incidenten en nazorg 1. Ook derden Code rood Crisisplan Overlijdensprotocol HR processen?? Crisisplan Overlijdens protocol Meldkamer; callout; Ambassade en Crisisdienst verzekering Crisisplan Overlijdensprotocol HR processen Crisisplan Overlijdens protocol 4

Soorten risico s/incidenten; TU en buitenland Besmetting/blootstelling aan gevaarlijke stoffen: straling, virus, overige agentia; Betoging/demonstratie; Gebouwen incident; bommelding/verdachte pakketjes, brand, diefstal, inbraak, vandalisme, vernieling, overig; ICT incident; virusbesmetting, wachtwoordmisbruik, hacking, Phishing, overig; Milieu lucht/bodem/luchtverontreiniging; asbest, kwik, bacteriën, virussen en overige; Ongeval; met machine, door val, door aanrijding, overig; Persoonlijk incident; beroving, pesten, stalking, mishandeling, machtsmisbruik, ontvoering, discriminatie, intimidatie, vermissing, verslaving (alcohol, drugs, etc.) Overige; sabotage, fraude, spionage, natuurrampen etc. 5

A. Pro-actief IV beleid; (ned. en buitenl.) Studenten & TU Awareness campagne IV Artikelen in Breen, Delta etc. Trainingen BHV OWEE Onderzoek veiligheidplan Gesprekken studie-adviseurs, studenten-decanen, Inofs etc. Studenten artsen Maatregelen O&S Voorlichting en opvang buitenlandse studenten O&S Etc. 6

Pro-actief IV beleid; (ned. en buitenl.) Studenten & Buitenland Acculturatie trainingen O&S; Groeps en individuele voorbereiding gesprekken O&S/IV; Registreren in Osiris; systeem en proces Verplichte Registratie in Osiris Registratie in Osiris buitenland module Registreer bij NL Ambassade (uitzonderingen mailbox) Lees Wijs op Reis en/of download app Print S&S checklist met noodnummers Lees verzekeringsvoorwaarden Ontvang automatische verzekeringsemail. Gevaarlijke gebiedenbeleid Veiligheidstrainingen 7

Safety and Security Training 8

Doel van training Voorbereiden op: Security en safety aspecten Context analysis Incidents en tips Opdracht 9

TU DELFT overwegingen o Wat als er iets mis gaat? o Assistance o Image o Liability o TU-Delft incidenten Ghana Suriname Mozambique o Stories, near misses Botswana, 2009, 3 students kidnapped Somaliland, 2008, British students hitchhiking Mozambique, 2007, Medical student, down with appendicitis Mexico, 2006, sexual assault Kenya 2003, student, down with food poisoning 10

Een nieuwe omgeving... Security has to do with anything that will positively or negatively impact your situation directly or indirectly Legal system Religious groups Governments Environmental conditions Military Aid Organisations Bandits Rebels Health factors Country Local population Commercial organizations Colleagues Environmental Hazards 11

Verzwarende feiten Veel organisaties hebben weerstand om Security (& Safety) risico s serieus te nemen en ze als een management probleem te benoemen. Het geloof dat risico s random zijn en dus niet op een professionele en systematische wijze geadresseerd kunnen worden. Het gebrek aan competentie bij staf en management omtrent risicomanagement. Persoonlijke onwetendheid. 12

WORLD RISK MAP www.controlrisks.com 13

TRAVEL CLASSIFICATION MINBUZA 2013 1. Geen bijzondere veiligheidsrisico s 2. Waakzaamheid betrachten 3. Extra waakzaamheid betrachten 4. Er zijn onveilige gebieden 5. Niet-essentiele reizen naar bepaalde gebieden worden ontraden 6. Alle reizen naar bepaalde gebieden worden ontraden 7. Niet essentiele reizen worden ontraden Low risk area: (Level 1-3) Nederland: Level 1 Bangladesh, Nicaragua, Suriname: Level 2 Marokko: Level 3 Medium risk area (Level 4-6) Guinee-Bissau: Level 4 Ghana, Kenia, Tanzania: Level 5 Papoea: Level 6 High risk area (Level 7-8) India: Level 7 Yemen: Level 8 8. Alle reizen worden ontraden http://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/reisadviezen 14

Basis vragen 1. Waarom zou je doelwit zijn? 2. Welke soorten dreigingen zijn er? 3. Wie zou je kwaad willen doen? 4. Hoe zou het incident plaats kunnen vinden.? Met als resultaat: een adequaat antwoord! 15

1. Waarom doelwit? Waardevolle zaken Cash, Equipment (laptops etc), Auto s etc. Boosheid t.a.v. international organizations /NGO s Negatieve effecten van programma s, business, ethnic issues etc. Boosheid t.a.v. westerse mensen Negatieve effecten uit koloniale tijden, religieuze bezwaren etc. Waarde als persoon Kidnapping, hostage taking 16

2. Welke soorten dreigingen zijn er zoal? Soorten Risico s Veiligheidsthema s Uitingen Nature Weather Typhoon, hurricane, cyclone, drought Environment Risk areas, climate Earth Volcanic eruption Earthquake Tsunami, Fire Traffic Road, climate, mines, animals, vehicle, public transport Man made violence detoriation of basic services failings of industrialized society crime punishment war and conflict degradation of education, hospitals, barriers, early warning systems, social security Famine, HIV/AIDS industrial explosions, oil spillage, nuclear technological failures, environmental degradation (flood, drought, food insecurity, insect infestation) Crime Terrorism Police & acts of war Food, health & sanitation Stability of country, corruption, judicial system, income disparity Image, information, location Political & economic situation Lack of it, endemic diseases, hygiene 17

3. Wie zou je kwaad willen doen Automobilisten; Vehicle accidents Opportunisten Zakkenrollers Overvallers Geldwisselaars Mensen in de buurt van geld uitbetalingen Internet en credit card fraude Officials; legal fraude 18

4. Incidenten soorten die voorkomen Check Points Hold Ups, Car Jacking, Robbery Crowds and Mobs Sexual Assault Being Arrested Kidnap, Hostage Tacking Caught in Cross Fire Mines 19

Risico analysis (example) Dreiging Kans Impact Risk niveau Travel (by car) Medium (3) High(4) 12 Car Accident Robbery/Theft High(4) Medium (3) 12 Maatregelen Bribery Medium (3) medium (3) 9 Wild-Life Low(2) High (4) 8 Illness High (4) Low (2) 8 Landmines Very Low (1) Very High (5) 5 Welke acties kun je nemen om je risico s te verkleinen? 20

Wat accepteer je en wat niet.. Na de risico assessment... Beslis wat je doet; aanvaarden, verzekeren etc. Bedenk de maatregelen? 21

Maatregelen om veiligheid te vergroten Goede voorbereiding; Health (Vaccinations; HIV awareness, first aid) Paper work (+ copies) visa, passport, drivers license, insurance, etc. Emergency contact details Risico Awareness; leidt tot risico reductie Thinking team; denk vooraf gezamenlijk na over veilig gedrag Algemeen: Veiligheid boven plezier Wees geinformeerd Luister naar de locale bevolking Houd je aan de regels Slaap en eet goed Let op stress signalen 22

Tips en Trucs Crowds en Mobs Sexual assault 23

Crowds and Mobs o Crowd: een vreedzame bijeenkomst van mensen. o Mob: Aggressieve groep met het doel om: o Geweld of moord te begaan o Straat opstootjes o Te ontsnappen o Te roven o Let goed op de verschillen; jonge mannen/wapens/alcohol/drugs o Vermijd plaatsen met deze samenstelling! 24

Sexual Assault 1. Herken de dreiging: awareness 2. Risk mapping: q q q s-nachts groter risico Waar legers zijn Vrouwen (en mannen) alleen 3. Information collection: wat gebeurt er als.. 4. Preventatieve maatregelen: q q q Verklein de kwetsbaarheid: kleding, gedrag, logeeradres Reis opties overwegen Terugtrekking als er groot risico is 5. Manage de gevolgen: q q q Draag PEP Laat je direct behandelen Rapporteer de aanval 25

Assignment voor jouw gebied Maak een context analysis Dreiging-risico-kans-impact Persoonlijke risico reduction strategy Imago en gedrag Maak contingency plan ( what if scenario plan) Specific actions Incident reporting Information sharing 26

SOURCES British Government http://www.fco.gov.uk/en/travel-andliving-abroad/travel-advice-by-country/ European Interagency Security Forum www.eisf.eu International News Safety Institute www.newssafety.org Crisis Group www.crisisgroup.org Reliefweb www.reliefweb.int Alertnet www.trust.org/alertnet Centre for Safety and Development www.centreforsafety.org Humanitarian Policy Group www.odi.org.uk/resources Global Peace Index www.visionofhumanity.org Book/PDF: K. Van Brabant - 2000, Operational Security Management in Violent Environments 27

B. Re-actief IV beleid: (ned. en buitenl.) Studenten & TU & buitenland Osiris proces Code Rood TU Crisisplan 28

Code Rood: studenten & TU - Melding komt binnen. Naar alarmcentrale. - Splitsing naar status (student, medewerkers in of buiten NL) - Student in TU? Signaal naar Studentendecaan. - Eenvoudig geval? Zelf afdoen, evt. met hulp van studieadviseur en/of Meldpunt Bezorgd/Bemoeizorg (e.a.) - Opschalen nodig? Zaak overdragen aan Decentraal Crisis Team. Studieadviseur en Studentendecaan als expert toegevoegd aan DCT. 29

Crisisplan: studenten & buitenland 1. Informeer de crisisdienst van de verzekering 2. Informeer de ambassade 3. Informeer meldkamer TU Delft; signaal komt binnen; call-out naar IV; IV eventuele opschaling naar Decentraal Crisis Team 4. Informeer contact personen (ouders) 5. Informeer locale contacten De ambassade Adres: 89 Liberation Road Ako Adjei Interchange Postadres: P.O. Box CT 1647 Accra Telefoon: (+233) 30 2214350 Noodgevallen buiten kantooruren: 0244 323806 Vanuit het buitenland belt u (+233) 244 323806 30

Samenvatting beleidsplan Crisismanagement De organisatie; Lokaal Team (LT), Decentraal Crisis Team (DCT) en Centraal Crisis Team (CCT), De opschaling fases; matrix van opschalen en afschalen Het proces; Start, Start-up fase, Crisisfase (continuiteit) en Nazorg fase De instrumenten en middelen; de Leidraad met CCL en DCL, crisisruimtes, plotsysteem, crisiskoffer met checklists, formulieren en communicatiemiddelen, oefening- en training programma voor alle teams (lokaal team i.s.m. BHV), Het samenwerkingsverband met stakeholders buiten TU Delft; GRIP en TUD fasen en actoren. 31

Case 1: Studenten en TU - Vrijdag 17 aug. 18.45 u ongeval in TU-wijk (tijdens Owee) - TU-student zwaargewond afgevoerd naar EMC met traumahelikopter - Even later (via politie) geboortedatum en nationaliteit (India) bekend - Zaak doorgegeven aan studentendecaan - Contact gelegd met EMC; ouders in India al op de hoogte gebracht; versnelde visumprocedure in gang gezet - Student blijkt een Ph.D. er. - Betrokken TU-functionarissen ingelicht (IV/CvB, decaan, M&C, studentenpsycholoog, FM/VG) 32

Case 2: Robbery in Mozambique 2012 Notification of group of students being robbed at gunpoint in Mozambique, Reporting to IV by CiTG internship section with relevant info, IV escalates to Dean of Faculty (DCT), Chairperson (Dean) starts his (virtual) Decentral Crisis Team with core team and experts, Faculty Secretary communicates with parents, IV contact students and evaluates the situation, Dutch embassy and police are contacted. Students assure IV they want to stay to finish their internship, IV contacts local coordinator; extra security measures are taken IV constantly monitors the situation and reports to Dean Students finish internship and come home. IV de-escalates, Dean dissolves his (virtual) DCT, Aftercare: group evaluation with learning points. 33

Twee dilemma s 1. Zijn de HO instellingen verantwoordelijk voor studenten die, in het kader van hun studie, naar het buitenland gaan? En zo ja waarvoor zijn ze verantwoordelijk? 2. Kun je studenten verbieden naar Niet essentiele reizen worden ontraden en naar Alle reizen worden ontraden gebieden te gaan. 34

Vragen?? 35