Concept Nr. 555-o 17-9200-1.01.41-o Verslag van de openbare vergadering van het bestuur van de Stichting Goois Natuurreservaat, gehouden op donderdag 22 juni 2017 om 15:30 uur op het kantoor van het Goois Natuurreservaat, Nieuwe Meentweg 2, 1217 DZ te Hilversum. Aanwezig: dhr. C.J.G. Dosker voorzitter mw. R. van den Berg dhr. J. van den Bor dhr. B. Lüken mw. M. van Meerten-Kok dhr. G.E.H. Pas dhr. E.J. Roest, plaatsvervangend voorzitter dhr. H. de Vries ambtelijk ondersteuner voor de gemeente Amsterdam-toehoorder mw. J.N. van Vroonhoven-Kok mw. H.C. Heerschop wnd. directeur-rentmeester dhr. A.P.M. van Schoten projectleider Uitvoeringsprogramma Transitieplan 2016 mw. H.N. Janssen-van Delden projectleider Beleidsplan mw. C.J.A. Kraaijkamp notuliste Afwezig: de gemeente Amsterdam dhr. A. Tekin, en diens vervanger de heer J.H.M. Bond 1. Opening en vaststelling van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. De voorzitter geeft aan dat de provincie Noord-Holland een schriftelijke reactie heeft gegeven op de agendapunten 3 en 5. 2. Notulen openbare vergadering d.d. 1 juni 2017 De notulen nr. 554-o met kenmerk 17-9189-1.01.41 worden besproken. Tekstueel: Pag. 1. Aanwezigenlijst: aanwezigenlijst voor de publieke tribune schrappen. Pag. 2. Agendapunt 3.c. Ingekomen stukken en mededelingen; over de brief van de Regio G&V. Mevrouw Heerschop geeft aan dat een afspraak abusievelijk niet is opgenomen. Aan punt 3c. wordt toegevoegd: De directeur-rentmeester wordt gevraagd het gesprek met de Regio G&V aan te gaan. De voorzitter geeft aan dat dit ook past als onderdeel van de opdracht ook met andere partijen samenwerking te verkennen. De notulen nr. 554-o van het openbare gedeelte van de vergadering van 1 juni 2017 met kenmerk 17-9189-1.01.41-o worden met inachtneming van bovenstaande wijziging vastgesteld. Notulen openbare bestuursvergadering nr. 555-o, d.d. 22 juni 2017 1
Naar aanleiding van: Agendapunt 4. Jaarverslag 2016 De voorzitter merkt op dat als er voor 8 juni geen reacties zouden komen op het jaarverslag het dan zou zijn vastgesteld. Er waren geen reacties. Het jaarverslag is daarmee definitief vastgesteld. Naar aanleiding van: Agendapunt 10. Rondvraag. De voorzitter merkt op dat bij dit punt is aangegeven dat er een reactiebrief aan de Steunstichting zal worden gezonden. In het besloten deel van deze vergadering is hierover gesproken. Het bestuur wil zorgvuldig omgaan met de relatie met de Steunstichting en ook op zorgvuldige wijze uitvoering geven aan de genomen bestuursbesluiten. Het bestuur heeft twee bestuursleden aangewezen, die namens het bestuur in gesprek treden met de Steunstichting. Er zal vanuit het bestuur een verzoek tot overleg aan het bestuur van de Steunstichting worden gedaan. De voorzitter ziet graag een actielijst toegevoegd aan de notulen. 3. Vaststellen begrotingswijziging 2017 Ter besluitvorming wordt de notitie met kenmerk 17-9178-1.01.51 besproken. De heer Pas geeft een toelichting. Na 30 maart is het Beleidsplan met bijbehorend uitvoeringsprogramma en de bijbehorende begroting aan de participanten toegezonden met het verzoek om instemming en zienswijzen in te dienen. De gemeente Huizen, Laren en Blaricum stemmen in. De gemeente Hilversum en Gooise Meren stemmen ook in, met een aantal aandachtspunten. De gemeente Amsterdam en de provincie Noord-Holland geven in hun zienswijze aan dat ze niet kunnen instemmen, om voor de hand liggende redenen. In de gemeenten Gooise Meren en Hilversum moet nog besluitvorming plaatsvinden. De heer Pas stelt het bestuur voor in te stemmen, onder voorbehoud van positieve besluitvorming in de raden van Gooise Meren en Hilversum. Mevrouw Van Meerten vult aan dat de gemeente Gooise Meren een knip aanbrengt en instemt met financiering voor de eerste twee jaar. Voor de periode daarna zal Gooise Meren eerst de ontwikkeling beoordelen alvorens wordt ingestemd met de extra bijdrage voor de volgende twee jaren. Na behandeling in de raadscommissie is het voorstel geagendeerd als hamerstuk in de komende besluitvormende raad. De heer Pas merkt op dat wel de bedoeling is dat het hele plan wordt uitgevoerd en verbaasd zich over de knip die Gooise Meren aanbrengt in haar besluitvorming. Mevrouw Van Meerten licht toe dat de gemeente Gooise Meren er vanuit gaat dat het GNR ook inkomsten gaat verwerven en daardoor de extra bijdrage van de gemeenten, die nu becijferd is voor de periode vanaf 2019 kan worden verlaagd. Volgens de voorzitter markeert dit besluit een heel belangrijk moment en kan nu worden gestart met de uitvoering van het beleidsplan. Hij bedankt de participanten voor de geleverde inspanningen. Mevrouw Heerschop vindt het niet alleen een mijlpaal voor het bestuur, maar ook een mijlpaal voor de organisatie omdat, nu de financiële middelen beschikbaar worden gesteld, gestart kan worden met de reorganisatie van de werkorganisatie. Dit betekent heel veel voor de organisatie. Er ligt inmiddels ook al een startnotitie voor de reorganisatie klaar, die ook voor advies is voorgelegd aan de personeelsvertegenwoordiging. De provincie Noord-Holland heeft het volgende per email laten weten: De provincie stemt niet in met het besluit bij agendapunt 3. De begrotingswijziging 2017. Hiervoor verwijst de provincie naar de zienswijze op de concept- begrotingswijziging, die van GS is ontvangen. Notulen openbare bestuursvergadering nr. 555-o, d.d. 22 juni 2017 2
Het bestuur besluit: 1. De begrotingswijziging 2017 n.a.v. het beleidsplan vast te stellen onder het voorbehoud dat de raden van Gooise Meren (op 28 juni) en Hilversum (op 5 juli) besluiten conform het voorliggende raadsvoorstel. 2. De participanten na 5 juli over dit besluit per brief informeren conform de aangegeven beoordeling van de zienswijzen in bijlage 2. 3. De portefeuillehouder financiën te mandateren de tekst van deze brief namens het bestuur vast te stellen en te tekenen. 4. Verwerving schootsvelden Naarden Ter besluitvorming wordt de notitie met kenmerk 17-9174-7.08.11 besproken. Mevrouw Van Meerten geeft aan dat hiermee de mogelijkheid wordt geboden om de schootsvelden van Naarden tot in eeuwigheid te behouden zoals ze horen te zijn. Voor GNR is het mooi om hier een positie te verwerven. Mevrouw Heerschop vult aan dat het hier meer gaat om de erfgoedwaarde van de terreinen dan om de natuurwaarde, zoals ook geldt voor de Naarder engen. Het voorstel betreft de eerste tranche van de schootsvelden die worden overgedragen. De heer Roest is trekker van het project Naarden buiten de Vesting. Hij heeft zeven jaar aan dit project gewerkt. Gelden van het Rijk zijn onder meer beschikbaar gesteld om de schootsvelden toe te voegen aan GNR, om zo de bestendiging van het gebied ten eeuwige dage te garanderen. Mevrouw Van Vroonhoven brengt het onderwerp staatssteun in. Dit komt telkens aan de orde. De heer Roest merkt op dat dit voor dit project correct juridisch is afgedicht met hulp van een advocatenbureau, dat hierin gespecialiseerd is. De regelgeving omtrent staatssteun heeft wel consequenties voor de toekomst. Het GNR zal hierdoor gronden van overheden moeten verwerven tegen marktconforme prijzen. Mevrouw Heerschop zegt toe in de volgende vergadering de actualisatie van het grondverwervingsbeleid op de agenda te zetten. De heer Roest merkt op dat Staatsbosbeheer het gebied Naardermeent (600 ha) aan de Regio heeft aangeboden. Dit bestuur zal waarschijnlijk meemaken dat het GNR gevraagd wordt ook dat deel aan het areaal toe te voegen. Dit gaat dan om een substantiële uitbreiding van 20% van het GNR areaal. De voorzitter vraagt naar de publiciteit rondom de overdracht van de schootsvelden. Mevrouw Heerschop geeft aan dat dit wordt gekoppeld aan de ondertekening van de contracten, omdat dit een logisch moment lijkt. Er zal hierbij op een positieve manier aandacht voor de schootsvelden en de overdracht ervan aan GNR zijn, met mogelijk een historisch verhaal. Het bestuur besluit: 1. Tot aankoop van gronden, eigendom van de gemeente Gooise Meren en gelegen in de schootsvelden van de Vesting Naarden, kadastraal bekend gemeente Naarden: - sectie H, nummers 226 (5.76.35 ha.), 168 (0.16.80 ha.), en 234 gedeeltelijk (ca. 1.61.55 ha.), - sectie F, nummer 1768 gedeeltelijk (ca. 1.47.00 ha.), - sectie A, nummers 1524 (0.39.50 ha.), 2475 (7.45.76 ha.),787 (2.11.00 ha.) en 1387 (1.19.40 ha.), met een totale oppervlakte van ongeveer 20.17.36 ha, of zo groot als na kadastrale meting zal blijken, en zoals schetsmatig is aangegeven op de aan het besluit gehechte overzichtskaart; met een koopprijs van 888.804,- (achthonderd acht en tachtigduizend achthonderd en vier euro). 2. Dit besluit wordt genomen onder voorwaarde dat de provincie Noord-Holland uiterlijk op de datum van levering heeft zorggedragen voor de voldoening van de door koper aan verkoper Notulen openbare bestuursvergadering nr. 555-o, d.d. 22 juni 2017 3
verschuldigde koopsom en de notariële kosten, door storting daarvan op een derdengeldenrekening van de notaris. 3. De directeur-rentmeester op te dragen de aangekochte gronden voor een periode van minimaal 10 jaren in erfpacht uit te geven aan de Agrarische natuur- en landschapsvereniging Vechtvallei (die naar verwachting binnenkort opgaat in het Agrarisch Collectief Noord-Holland Zuid ). 5. Verwerving en beheer Landgoed Nieuw Cruysbergen Ter besluitvorming wordt de notitie met kenmerk 17-9187-7.04.11 besproken. De provincie reageert per mail: verwerving en beheer Landgoed Nieuw Cruysbergen. Rond dit project bestaan voor de provincie teveel inhoudelijke en financiële onzekerheden en onduidelijkheden om hiermee nu te kunnen instemmen. Het gebied is weliswaar begrensd als NNN (Natuurnetwerk Nederland) maar realisatie heeft hier mede daarom zeker geen prioriteit. We verzoeken het bestuur, gezien alle vragen, de besluitvorming hierover uit te stellen. Mevrouw Van Meerten merkt op dat de gemeente Gooise Meren blij is dat er nu een voorstel ligt waar iedereen mee uit de voeten kan. Mevrouw Heerschop geeft aan dat er voor GNR eerst twijfels en risico s waren. Wat nu voorligt is een voor GNR aanvaardbaar voorstel en zijn er goede afspraken gemaakt met de gemeente Goois Meren. Over twee jaar is de inrichting afgerond en zijn de daarmee samenhangende zaken geregeld en kan GNR het landgoed overnemen. Dit vooruitzicht is een stip op de horizon voor de bewoners. De voorzitter informeert naar het onderhoud van het fietspad. De aanleg gebeurt door de gemeente Gooise Meren, daarna zal GNR het onderhoud verzorgen. Hiervoor is een passende onderhoudsvergoeding overeengekomen. Mevrouw Van den Berg vraagt zich af of dit een van de weinige gebieden is waar het GNR ook het tuinonderhoud doet. Mevrouw Heerschop antwoordt dat dit inderdaad ingewikkeld lag, omdat GNR geen plantsoenendienst is. Natuurbeheer is een heel andere vorm van beheer dan het beheer van groen rondom woningen. Met de gemeente Gooise Meren zullen duidelijke en concrete afspraken worden gemaakt over het beheer. Hier is twee jaar de tijd voor. Mevrouw Van den Berg vraagt naar het belang voor GNR, om niet alleen natuurgebied maar ook het groen rondom de woningen te beheren. Mevrouw Heerschop legt uit dat het een package deal is, met naast bebouwd gebied ook een deel onbebouwd natuurgebied. Mevrouw Van Meerten vult aan dat er langere tijd geleden al afspraken zijn gemaakt met de bewoners, waarbij de insteek is om het gebied zo natuurlijk mogelijk te houden. De bewoners willen namelijk graag het vrije uitzicht behouden. Mevrouw Heerschop geeft aan dat er een beheerplan ligt, dat in overleg met de bewoners tot stand is gekomen. Het GNR heeft hier als adviseur invloed op gehad. Het beheer zal op een natuurlijke manier plaatsvinden. Er blijft echter altijd een risico bestaan vanwege andere verwachtingen van bewoners, die mogelijk het GNR daarvoor gaan benaderen. Het bestuur besluit: 1. Tot aankoop en beheer van Landgoed Nieuw Cruysbergen, eigendom van de gemeente Gooise Meren met een oppervlakte van 08.69.93 ha zoals schetsmatig is aangegeven op de aan het besluit gehechte overzichtskaart tegen de actuele taxatiewaarde. 2. De overdracht van eigendom en beheer vinden plaats per 01 juli 2019. 3. Dit besluit wordt genomen onder de volgende voorwaarden Notulen openbare bestuursvergadering nr. 555-o, d.d. 22 juni 2017 4
a. dat de gemeente Gooise Meren op de datum van levering heeft zorggedragen voor de voldoening van de afkoopsom van de beheerkosten voor een periode van twintig jaar, te weten 219.857; b. dat de aankoopkosten kunnen worden gedekt door een bijdrage aan het GNR door derden en c. dat het verslag van de uitgevoerde bodemsanering wordt goedgekeurd door de provincie Noord-Holland. 4. De directeur-rentmeester op te dragen dit besluit tot aankoop en beheer in juli 2017 vast te leggen in een overeenkomst met de gemeente Gooise Meren en in 2019 de koopakte te doen passeren bij de notaris. De voorzitter verzoekt de directeur-rentmeester om ook deze overdracht positief in de media te laten verschijnen. Mevrouw Heerschop laat weten dat hierover al afstemming plaatsvindt met de gemeente Gooise Meren. 6. Overzicht van ingekomen stukken Nog toe te voegen ingekomen brief: Nr. Datum Afzender Onderwerp Afhandeling 16272 21-06-2017 Gemeente Huizen Instemming met begrotingswijziging 2017 directeurrentmeester Het bestuur neemt kennis van het overzicht kenmerk 17-9185-1.01.42 van de ingekomen stukken. 7. Mededelingen Mevrouw Van Vroonhoven informeert naar het verloop van de bijeenkomst over de natuurverbinding Hoorneboeg afgelopen maandag. Mevrouw Heerschop licht toe dat het een bijeenkomst was met betrokkenen, die eerder hun mening of zorgen kenbaar hebben gemaakt over het plan natuurverbinding Hoorneboeg. In 2016 is zoals bekend - besloten een pas op de plaats te maken met dit project. Ook zijn mensen in de gelegenheid gesteld schriftelijk vragen te stellen over het project die in een antwoordnotitie allemaal zijn beantwoord. Voor het oppakken van dit project is in de afgelopen periode overleg gevoerd met de gemeente Hilversum, gemeente De Bilt, de provincie en Rijkswaterstaat. Alle mensen die vorig jaar gereageerd hebben op het plan zijn persoonlijk uitgenodigd voor de bijeenkomst. Tijdens de avond is afgesproken een adviesgroep in te stellen van bewoners (±10), die een opdracht formuleert om het huidige plan te laten toetsen door een onafhankelijk bureau. De adviesgroep zal uiteindelijk advies over het plan uitbrengen aan het GNR. Tijdens de afgelopen bijeenkomst bleek een aantal tegenstanders behoorlijk intimiderend. Het doel van de avond was echter om te informeren en om aanmeldingen te krijgen, zodat een adviesgroep kon worden samengesteld. Dit is gelukt. Omdat het uitvoering betreft van provinciaal beleid is dit gezamenlijk met een projectleider van de provincie Noord-Holland aangepakt. Het einddoel van het project is en blijft een goed functionerende natuurverbinding, waarbij het ontvangen advies wordt meegenomen in de definitieve vormgeving en uitvoering van het plan. Het verslag van de avond staat op de website van GNR. De heer Roest deelt mee de akte statutenwijziging III bij de notaris te hebben getekend. 8. Sluiting De openbare vergadering wordt om 16:30 uur gesloten. -.-.-.-.-.-.-.-.-.-.- Notulen openbare bestuursvergadering nr. 555-o, d.d. 22 juni 2017 5
17-9200-1.01.41-o Vastgesteld d.d. 5 oktober 2017 C.J.G. Dosker voorzitter H.C. Heerschop directeur-rentmeester a.i. Notulen openbare bestuursvergadering nr. 555-o, d.d. 22 juni 2017 6