BUNDELEN VAN KRACHTEN

Jaarverslag 2005 2005 was net zoals 2004 een jaar samenwerking en versterking. Wederom was er sprake van succesvolle samenwerking bij het tot stand komen van het tweede Nederlandse Congres Volksgezondheid, de tweede G-lezing en de tweede Week van de Gezondheid. De NPHF heeft in 2005 gereageerd op drie grote thema s bij de Rijksoverheid: de invoering van de nieuwe ziektekostenverzekering; de Wet op de Maatschappelijke Ontwikkelingen en de Rijksbegroting 2005. Intern heeft de NPHF afscheid genomen van haar voorzitter, penningmeester en secretaris. In maart 2005 zijn de vacatures vervuld en nieuwe bestuursleden benoemd. De NPHF kon haar bureau met drie projectleiders versterken dankzij een projectsubsidie van het ministerie van VWS. De wisseling van bestuursleden en de personele uitbreiding waren aanleiding om het NPHF-beleid tijdens een heidag nader onder de loep te nemen en een aangescherpte beleidsagenda te formuleren. Tevens is de NPHF in 2005 verhuisd naar het nieuwe pand van het NIVEL aan de Otterstraat te Utrecht. Al met al een bewogen jaar. In dit jaarverslag kunt u kennis nemen van de activiteiten van de NPHF in het jaar 2005. Op de website www.nphf.nl kunt u meer informatie vinden. 1

BELANGENBEHARTIGING Hoorzitting in Tweede Kamer over de WMO Op 20 juni jl. hield de vaste commissie Volksgezondheid, Welzijn en Sport van de Tweede Kamer een hoorzitting over de Wet op de Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) en de NPHF informeerde de commissie over haar standpunten. De WMO legt bij gemeenten de regie en de verantwoordelijkheid voor de maatschappelijke ondersteuning, waardoor gemeenten zelf kunnen bepalen hoe de ondersteuning wordt georganiseerd en hoe de afzonderlijke onderdelen worden gefinancierd. De NPHF heeft kantekeningen geplaatst bij het pakket (omvang), de randvoorwaarden en de gevolgen van een terugtrekkende rijksoverheid. Staatssecretaris Ross- van Dorp wil de Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (OGGZ) inclusief de daarbij behorende middelen overbrengen van de WCPV (Wet Collectieve Preventie Volksgezondheid) naar de WMO. De NPHF vindt dit ongewenst, omdat de doelen en de sturingsconcepten in beiden wetten van elkaar verschillen. De WCPV gaat over preventie en de WMO gaat over participatie ofwel publieke gezondheid versus publiek welbevinden. De WCPV gaat uit van het collectief belang en de WMO werkt op geleide van een individuele vraag. Door het vermengen van financieringsstromenkan onvoldoende geld voor de uitvoering van OGGZ-taken vanuit de WMO worden gegarandeerd, omdat in de concept tekst van de WMO geld niet wordt geoormerkt. De herziene WCPV is in 2003 ingegaan de effecten van de herziene wet moeten eerst worden afgewacht, alvorens nu al onderdelen over te hevelen. Het zal de evaluatie van de effecten van de WCPV bemoeilijken. Op de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten(AWBZ) is al ingeleverd aldus de GGZ-sector, overheveling van dit onderdeel naar de WMO betekent dus een overheveling met een tekort. Burgers uit kwetsbare groepen en een lage sociale status hebben het aantoonbaar moeilijk, door de invoering van de WMO, met de nadruk op eigen verantwoordelijkheid van de burgers wordt hun positie er volgens de NPHF niet beter op. De NPHF heeft de Tweede Kamercommissie erop gewezen, dat voor een uitvoering randvoorwaarden worden opgesteld die een minimale garantie bieden voor een kwalitatief goede beoordeling van cliëntsituaties. Een transparante, rechtvaardige en uniforme indicatiestelling voor zorg en toegang tot voorzieningen is volgens de NPHF een voorwaarde voor een goede uitvoering van de WMO. Rijksbegroting 2006: Gezondheidsbeleid met risico s Het kabinet heeft in de rijksbegroting gezocht naar mogelijkheden om een aantal slepende problemen in de zorg op te lossen. De NPHF vroeg in haar reactie aandacht voor de gevolgen van het beleid voor de huidige verschillen in gezondheid en de gevolgen van het beleid voor de zwakkeren in onze samenleving. Het beleid dreigt een tweedeling in de zorg voor gezondheid te bevorderen. Hieronder volgt een korte samenvatting van de NPHF reactie op de rijksbegroting 2006: In voorbereiding op de stelselwijziging is het ziekenfondspakket uitgekleed. De NPHF heeft gepleit voor het onderzoeken van de effecten van een beperkt pakket. De NPHF heeft aandacht gevraagd voor het monitoren van de effecten van de nieuwe zorgverzekeringswet op de toegankelijkheid van de zorg en de kwaliteit van leven. Het kabinet wil in 2006 de middelen voor de Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (OGGZ) overhevelen van de Wet op de Collectieve Preventie (WCPV) naar de Wet op de Maatschappelijke Ontwikkeling (WMO). De NPHF heeft gepleit voor het behoud van de OGGZ in de WCPV (zie ook de hoorzitting over de WMO). De NPHF heeft het kabinet geadviseerd om met de zorgverzekeraars tot afspraken te komen over het inbedden van preventie in hun verzekeringspakketten. Het invoeren van een Preventiefonds zal ertoe leiden dat effectieve preventie-interventies sneller ingevoerd kunnen worden in het basis- of aanvullende pakket. Via het Preventiefonds zijn deze interventies voorzien van een adequate financiering. Het kabinet legt momenteel veel van haar regiefuncties bij het RIVM. Het RIVM krijgt extra budget voor het overnemen van regietaken en het instellen van kenniscentra. De randvoorwaarden waren in september 2005 nog niet helder. De NPHF bepleit duidelijkheid te scheppen waar de verantwoordelijkheid ligt voor het maken van beleid, het voeren van regie en het bijstellen van uitvoeringsprogramma s. Het kabinet wil de kennisontwikkeling vooral via het RIVM en intermediaire organisaties zoals ZonMw en NWO uitbesteden. Praktijk en beleidsgericht onderzoek dat niet goed past binnen de beoordelingscriteria van ZonMw en NWO daardoor buiten de boot, mede door het opheffen van. het FondsOGZ en het stoppen van het rechtstreeks subsidiëren van beleidsgericht onderzoek. De NPHF bepleit dat de opdracht aan ZonMw inclusief bijbehorende middelen ruimer moet worden om een breder palet van innovatief beleid en praktijkgericht onderzoek te subsidiëren. Ook de beoordelingscriteria moeten voor dit type onderzoek worden bijgesteld. In Nederland worden mensen met lage inkomens en een laag opleidingsniveau nog steeds eerder ziek en gaan eerder dood. Het kabinet neemt onvoldoende maatregelen te nemen om de 2

gezondheid van alle burgers te behouden en te bevorderen en de NPHF bepleit een herziening op het denken over de eigen verantwoordelijkheid van de burger. De burger is pas verantwoordelijk voor zijn eigen gezondheid als hij over de informatie en vaardigheden beschikt om de gezonde keuze te maken en in een omgeving woont en werkt waar de gezonde keuze meer vanzelfsprekend is. Het uitzichtloos wonen in een achterstandswijk zonder werk of met een laaggeschoolde baan biedt niet de stimulerende prikkels die nodig zijn voor gezond gedrag. Integraal beleid op het gebied van zorg, wonen, welzijn, sport, veiligheid en preventie is hiervoor noodzakelijk. De volledige tekst van de reactie is te vinden op www.nphf.nl VWS nota Kiezen voor Gezond Leven Eind 2006 brengt de minister van VWS zijn tweede preventienota uit. In 2005 is het ministerie begonnen met de voorbereidingen. De contouren van de nota zijn reeds bekend. VWS wil doorpakken op de nota Langer Gezond Leven en mogelijk uitbreiden met één of twee extra speerpunten, waaronder waarschijnlijk depressie. De NPHF heeft in 2005 reeds gesprekken met VWS gevoerd over de nieuwe preventienota en aandacht gevraagd voor integraal beleid, duidelijke regie en sturing en gericht beleid voor groepen met lage sociaal economische status. BUNDELEN VAN KRACHTEN Blad G Blad G bestaat sinds 2003 en is een uitgave van de samenwerkende organisaties GGD Nederland, NIGZ en de NPHF. In 2005 had het blad een oplage van bijna 3000 exemplaren. De NPHF heeft enkele advertenties geplaatst om aandacht te vragen voor de eigen NPHF standpunten, de projecten en voor het onderstrepen van activiteiten zoals de Week van de Gezondheid en Wereldgezondheidsdag. Een punt van aandacht blijft het vasthouden van de abonnees en de inkomsten via advertenties nu de farmaceutische industrie zich nu erg strikt houden aan de sinds een jaar bestaande richtlijn dat ze alleen mogen adverteren in bladen die zich uitsluitend op artsen richten. Het bestuur van blad G overweegt dan ook om het aantal samenwerkende organisaties uit te breiden om daarmee een deel van het inkomstenverlies te compenseren. G-lezing 2005 Op 3 november vond de tweede G-lezing plaats in de Janskerk te Utrecht. De lezing werd uitgesproken door prof.dr.mr. Kees Schuyt, hoogleraar bijzondere toegepaste sociologie aan de Universiteit van Amsterdam en lid van de Raad van state. Schuyt ging in op de zorgzaamheid en zorgvuldigheid van de samenleving en nam daarbij het uitgangspunt van het huidige kabinet de burger zal zijn eigenverantwoordelijkheid moeten (her)nemen als achtergrond mee in zijn lezing. Onder leiding van prof. dr. P. Schnabel, directeur van het Sociaal en Cultureel Planbureau, vond aansluitend een debat plaats over de consequenties van wat Schuyt naar voren bracht. Deelnemers aan dit debat waren prof.dr. Niek Klazinga, drs. Eelke van der Veen, Jose Manshanden en Sandra Korthuis. In het debat stond de invoering van het nieuwe zorgverzekeringsstelsel centraal in relatie tot zorgzaamheid en zorgvuldigheid. Allen zijn bezorgd over de groep mensen aan de onderkant van de maatschappij met weinig middelen. In het afsluitende tweegesprek tussen Schnabel en Schuyt sprak Schuyt een pleidooi uit voor de ruimte die professionals nodig hebben om goede zorg te verlenen: Zorg moet zodanig georganiseerd zijn dat professionals goed hun werk kunnen doen en er ook nog plezier in houden. Dat moet natuurlijk we gecontroleerd worden; kwaliteitscontrole hoort bij professionaliteit. Maar nu lijken professionals voornamelijk gecontroleerd te gaan worden door de ziektekostenverzekeraars. Dat lijkt me geen juiste verhouding. Ook is Schuyt bang dat mensen juist vanwege de no-claim korting later naar de dokter zullen gaan. Onderzoek heeft aangetoond dat de kosten daardoor uiteindelijk hoger zullen uitpakken. De lezing is in boekvorm uitgegeven. Tevens is door blad G, NRC handelsblad en Radio 1 journaal veel aandacht besteed aan de lezing. Een samenvatting staat op de website van de NPHF. Week van de Gezondheid In 2005 heeft de NPHF voor de tweede keer de Week van de Gezondheid georganiseerd. In 2005 is de website www.weekvandegezondheid.nl opnieuw ingericht en konden geïnteresseerden hun activiteiten aanmelden. Vele NPHF-leden, GGD-en, enkele bibliotheken en grote bedrijven hebben aandacht besteed aan de Week van de Gezondheid. Er zijn lunchwandelingen georganiseerd, appels uitgedeeld, de Flash-bus is ingezet, lezingen georganiseerd etc. Een overzicht van georganiseerde activiteiten is te vinden op de website. De Week van de gezondheid begon met de Gezonde Lunch op 7 april en eindigde tijdens het tweedaags Nederlands Congres Volksgezondheid op 13 en 14 april in de Doelen in Rotterdam. 3

De NPHF heeft op 7 april enkele advertenties geplaatst in landelijke dagbladen om aandacht te vragen voor Wereldgezondheidsdag en de Week van de Gezondheid. Wereldgezondheidsdag De KWF Kankerbestrijding te Amsterdam was gastheer tijdens de gezonde lunch 2005. Na een heerlijke lunch volgde een inhoudelijk programma. Ton Hanselaar, directeur KWF Kankerbestrijding, ging in op de toekomst voor preventie en dan bezien vanuit KWF Kankerbestrijding. Preventie en vroege opsporing worden steeds belangrijker. KWF Kankerbestrijding geeft op grote schaal voorlichting over wat iedereen zélf kan doen om het risico op kanker te beperken. Ook wordt onderzoek naar preventie gefinancierd. Met preventie is nu en in de toekomst veel leed te voorkomen. Vervolgens ging Henk Rengelink, scheidend voorzitter van de NPHF, in op de verlengde lijnen naar de toekomst. Hij heeft een beeld geschetst van het verleden. Via de ANVSG (Algemene Nederlandse Vereniging Sociale Geneeskunde) als een soort koepel met individuele leden ging hij door 100 jaar geschiedenis en eindigde bij de oprichting van de NPHF. Binnen de public health was een hiaat ontstaan. Alle verenigingen en instituten hadden een beperkte missie en waren onvoldoende in staat om de public health in brede zin te versterken en het belang van public health collectief onder de aandacht te brengen. Dit waren de belangrijkste redenen om in 2000 de NPHF op te richten: de beweging op gang brengen zonder vervuiling door deelbelangen. Ook Jan Huurman, voormalig secretaris en penningmeester NPHF nam afscheid. Met zijn pakkende presentatie Halverwege ging hij in op de huidige public health, de veranderingen die de laatste eeuw hebben plaatsgevonden en hoe het huis van de public health er mogelijk in de toekomst uitziet. Richting de toekomst pleit Jan Huurman voor een meer regionale aanpak van lokaal gezondheidsbeleid met daarin regionale GGD-en, dependances van het RIVM, regiobesturen en Universitaire Medische Centra als regionale praktijkpoot voor sociaal geneeskundigen. Tot slot ging de kersverse voorzitter van de NPHF, prof.dr. Niek Klazinga in op een wereldse toekomst zonder lijnen, keren en dwalen. Hij gaf een optimistische beschouwing over de public health in de 21 e eeuw. Hij vindt dat we onze zegeningen moeten tellen. Het gaat in Nederland met ieders gezondheid redelijk goed, we hebben veel kennis over gezondheidsproblemen en oplossingen, er is een goed systeem van openbare gezondheidszorg en er wordt gezondheids(zorg) beleid gemaakt. Tevens is er de NPHF. In zijn visie op de toekomst ligt er veel werk voor de NPHF en haar leden. Preventief denken vindt overal plaats en de sector moet ten behoeve van de toekomst verder kijken naar mogelijkheden om te sturen op gezondheid; preventie is niet alleen openbare gezondheidszorg (ziekenhuizen, eerstelijn, scholen etc); preventie in relatie tot veiligheid; globalisering en het steeds belangrijker wordende EU-beleid. Nederlands Congres Volksgezondheid De NPHF participeert samen met 15 andere organisaties en verenigingen in het Nederlands Congres Volksgezondheid. In 2004 is dit gezamenlijke congres voor het eerst georganiseerd. Zowel in 2004 als in 2005 was het congres uitverkocht. Het congres stond in 2005 in het teken van regie en de weerbarstigheid van de praktijk. Ilona Kickbush, vooral bekend vanuit WHO Europe, ging op 13 april in op de globalisering en de verschillen in gezondheid tussen burgers. Zij verwacht dat burgers het niet meer accepteren dat er verschillen in gezondheid tussen rijk en arm zijn. Zij pleit voor een moderne public health met nieuwe vormen van samenwerking en een internationale oriëntatie. Prof. dr. Koos van der Velden opende de tweede conferentiedag met de stelling dat preventie pure gezondheidswinst oplevert, maar dat we die kans niet grijpen. Ons gezondheidszorgstelsel zich richt nog teveel op ziekte en genezing in plaats van op preventie. Daarnaast lukt het ons nog niet om op te boksen tegen de ongezonde levensmiddelenindustrie. Zijn advies aan alle preventie-experts in de zaal: neem zelf het initiatief, ga met elkaar aan de slag en breng de verantwoordelijkheid van de gezondheid weer terug bij de goed geïnformeerde burger. Geef de spelers in voetbaltermen het vertrouwen en de vrijheid, maar zorg ook dat ze willen winnen. Pim Cuijpers is tijdens het congres ingegaan op de preventie van psychische stoornissen zoals depressie. Uit onderzoek blijkt dat in 27% van de gevallen een psychische stoornis te voorkomen is. Hij pleit voor een goede inzet van preventieprogramma s en een combinatie van interventies. In het cybercafe werd uitgebreid ingegaan op e-health interventies. Steeds meer succesvolle interventies richten zich op het voorkomen van psychische stoornissen en verslaving ( Grip op je dip, UQUIT). Het blijkt dat interventies via internet goed aanslaan: het is anoniem, je hoeft niet langs een hulpverlener, er kan contact worden gezocht met een hulpverlener via de telefoon etc. Een verslag van het congres is te vinden op www.ncvgz.nl (nieuwsbrief) 4

WERKEN AAN INHOUD Kennisinfrastructuur Het project is gestart met een inwerkfase en een literatuurstudie. De werkgroepleden zijn aangezocht om deel te nemen. In 2005 zijn er drie werkgroepbijeenkomsten gehouden. Verschillende congressen zijn bezocht en er is medewerking verleend aan bijeenkomsten voor de Inspectie (indicatorenontwikkeling), en VWS is gevoed met ontwikkelingen rond kennisontwikkeling. De kernvraag waarop het project zich toespitst is: hoe wordt kennis gebruikt door professionals? Er zijn drie niveaus te onderscheiden: landelijke kennisinfrastructuur, kennis op de werkvloer en informatie ten behoeve van (gemeentelijke) beleidsmakers. In november 2005 is het projectplan ingediend, dat vervolgens is goedgekeurd door het bestuur. In december is gestart met interviews van denkers in het veld en zijn er vier beroepsgroepen benaderd om het project verder gestalte te geven. Het betreft de volgende beroepsgroepen: medisch milieukundigen; artsen infectieziektebestrijding; gezondheidsbevorderaars en jeugdartsen. In 2005 hebben reeds enkele interviews plaatsgevonden. Uitgebreide informatie over het project, waaronder het projectplan, en informatie over actuele ontwikkelingen is beschikbaar via de website van de NPHF www.nphf.nl, pagina kennisinfrastructuur. Preventie en Curatie Het project Preventie en Curatie is gestart in april 2005 met een inwerkfase en een literatuurstudie. De werkgroepleden (Federatieleden, landelijke koepels in de curatieve zorg en patiëntenorganisaties) zijn aangezocht om deel te nemen. In 2005 zijn er drie werkgroepbijeenkomsten gehouden. Verschillende congressen zijn bezocht en er zijn interviews gehouden met experts en vertegenwoordigers van relevante koepelorganisaties en kennisinstituten. Gekozen is om de setting benadering gezonde ziekenhuizen, gezonde huisartsenpraktijken in het project uit te werken, geïnspireerd op het WHO concept health promoting hospitals. In dit concept is de mede-verantwoordelijkheid van ziekenhuizen en huisartsenpraktijken voor de volksgezondheid het uitgangspunt. Een integrale aanpak van gezondheidsbevordering voor patiënten, aandacht voor een gezonde werkomgeving, verankering van gezondheidsbevordering in de organisatie en samenwerking in netwerken (lokaal of in de regio), zijn de peilers van het concept. In 2006 wordt het concept verder geconcretiseerd en worden enkele ziekenhuizen en gezondheidscentra als casus beschreven. In samenwerking met Public Health Forum, KNMG, LVG, NIGZ e.a. zijn en worden workshops en debatten georganiseerd. In de werkgroep zullen op basis van de resultaten voorstellen en adviezen worden voorbereid. Eind 2005 is door de werkgroep preventie en curatie input gegeven voor de beleidsbrief chronisch zieken die door het ministerie van VWS wordt voorbereid. Uitgebreide informatie over het project, waaronder het projectplan, en actuele informatie over ontwikkelingen en activiteiten is beschikbaar via de website van de NPHF www.nphf.nl, pagina preventie en curatie. Beroepskrachtenplanning Per 1 april 2005 is het project beroepskrachtenplanning gestart om meer inzicht te verwerven in de capaciteit en kwaliteit van de menskracht in de public health en in de knelpunten daarbij. In 2005 zijn er drie werkgroepbijeenkomsten gehouden. In de vergaderingen van de werkgroep is de doelstelling van het project geconcretiseerd, is een keuze gemaakt voor de nader te onderzoeken beroepen en is het plan van aanpak van het project besproken. De doelstelling van het project is als volgt geconcretiseerd: Het in kaart brengen van de werkelijke en de wenselijke capaciteit van beroepsbeoefenaren en een eventuele discrepantie daartussen. Deze doelstelling wordt gekoppeld aan het leveren van een bijdrage aan het opstellen van een geaccepteerd stelsel van opleidingseisen. In het project stellen we ons ook de volgende vragen: zijn mensen inzetbaar en leiden we genoeg mensen op? In het project wordt gewerkt met een matrix. Deze matrix bestaat uit een inventarisatie van functies in de public health en bij elke functie is geïnventariseerd welke beroepen erin werkzaam zijn. Daarnaast is in de matrix een aantal beroepsgerelateerde aspecten opgenomen. Per beroep is over elk aspect aangegeven wat er al over bekend is, of het aspect door andere organisaties wordt onderzocht, of dat er nog niks over bekend is. Mede op basis van de ingevulde matrix is ervoor gekozen om de volgende beroepen nader te onderzoeken: verpleegkundigen JGZ, verpleegkundigen infectieziektenbestrijding (inclusief Soa/aids, TBC), verpleegkundigen milieu en technische hygiënezorg, inspecteur kinderopvang, gezondheidsbevorderaars en epidemiologen. Aan het eind van het project wordt ook van de beroepen die we in dit project niet nader onderzoeken 5

aangegeven of we uit ander onderzoek weten wat de capaciteit is en of iets bekend is over de gewenste capaciteit. Uitgebreide informatie over het project, waaronder het projectplan, en actuele informatie over ontwikkelingen en activiteiten is beschikbaar via de website van de NPHF www.nphf.nl, pagina beroepskrachtenplanning. Beleidsagenda De projecten kennisinfrastructuur, preventie en curatie en beroepskrachtenplanning zijn onderdeel van de beleidsagenda die de NPHF in 2005 heeft voorgelegd aan haar leden. De beleidsagenda gaat ook in op het opnemen van public health aspecten in het overheidsbeleid, adequate inbedding van preventie in het zorgstelsel, beïnvloeden van politieke partijen ten aanzien van belangrijke public health doelstellingen en standpunten en het streven naar een duurzame NPHF. De beleidsagenda wordt in 2006 uitgewerkt en gekoppeld aan activiteiten gericht op het werken aan inhoud. De beleidsagenda is te vinden op de website van de NPHF. SAMENWERKING Public Health Forum Het Public Health Forum (PHForum) is opgezet als discussieplatform in het kader van de gedachtevorming rond de stelselherziening. Het PHForum heeft twee debatlijnen: lokaal intersectoraal debat en nationale monitoring en economen debat (economische argumentatie en instrumentarium voor public health beleid en preventie. Het PH forum financiert deze debatlijnen vanuit een gezamenlijke projectsubsidie (PHForum en NPHF) van het ministerie van VWS. Beide besturen werken nauw samen. Sinds 2004 is het PHForum als zelfstandig onderdeel binnen de federatie geplaatst. SAVEZ SAVEZ is een Slowaakse afkorting voor de Slowaakse Public Health Vereniging die in 2003 mede dankzij een subsidie uit de Soros Stichting (via bemiddeling door European Public Health Association) is opgericht. De NPHF heeft de lokale initiatiefnemers ondersteund bij de oprichting en inrichting van de vereniging. 2005 was voor SAVEZ vooral een jaar van het uitwerken van de resultaten van hun oktober 2004 conferentie en het werven van leden. Tijdens het EUPHA congres in Graz (november 2005) heeft er nog een gezamenlijke presentatie plaatsgevonden over SAVEZ en de samenwerking met de NPHF. In 2006 gaat SAVEZ wederom een conferentie organiseren en vanuit de NPHF zal wederom een bijdrage worden geleverd. Partnership Stop met Roken De NPHF is één van de deelnemers aan het Partnership Stop met Roken. Het Partnership heeft in 2005 de richtlijn voor de behandeling van tabaksverslaving uitgebracht. Verder is in 2005 gewerkt aan het specificeren van deze algemene richtlijn voor de verschillende beroepsbeoefenaren met een bijbehorend implementatietraject. De NPHF heeft meegewerkt aan het opstellen van een jaarplan 2006-2007 met daarbijbehorend een visie over de toekomst van het partnership. Het jaarplan moet nog vastgesteld worden door alle leden van het partnership. KNMG De NPHF voert regelmatig overleg met de KNMG (voorzitters en beleidsniveau) over de relatie tussen preventie en curatie, de stelselwijziging, financiering van preventie-activiteiten en opleidingen. De huidige voorzitter van de KNMG, Peter Holland, bepleit binnen en buiten de KNMG samenwerking tussen de public health en de curatieve sector. Preventie-activiteiten zouden ook opgenomen moeten worden in de DBC s om zo de financiering van preventie binnen de zorg te garanderen. EUPHA De NPHF is lid van de European Public Health Association. Beide organisaties zijn gehuisvest bij het NIVEL en sinds de verhuizing op dezelfde verdieping gelokaliseerd. EUPHA organiseert jaarlijks het European Public Health Congres. Het congres ondergaat de laatste drie jaar een verschuiving van wetenschappelijk georiënteerd naar een breder congres met ook aandacht voor praktijk en beleid. In 2005 was het EUPHA congres in Graz, Oostenrijk. Het thema was Promoting the Public s Health. Tijdens het congres werd ingegaan op de kentering in denken en benaderingswijze van een smal perspectief op individuele zorg naar een bredere oriëntatie op populatie en gemeenschap in relatie tot zorg en preventie. Binnen deze heroriëntatie worden gezondheidsbevordering en preventie programma s binnen sociale settings (stad, dorp, school, werk) steeds belangrijker. Tijdens het congres is ingegaan op deze ontwikkelingen en hoe wetenschap, praktijk en beleid 6

hiermee omgaan. Tevens is ingegaan op hoe deze partijen zich op toekomstige ontwikkelingen kunnen voorbereiden. In 2010 zal de NPHF het gastheerschap voor dit internationale congres vervullen. EUPHA is ook de eigenaar van het European Journal of Public Health. Dit is een wetenschappelijke tijdschrift en wordt sinds 2005 digitaal uitgebracht. Het blad verschijnt 6 keer per jaar en de leden van de NPHF hebben toegang tot dit blad. DE FEDERATIE Leden In 2005 waren er twee wijzigingen in lidmaatschappen. Het NIZW moest noodgedwongen haar lidmaatschap opzeggen vanwege de forse korting op de basissubsidie van VWS. Het Platform JGZ werd voor 1 jaar lid om het belang van preventie binnen JGZ te onderstrepen. Het lidmaatschap is beëindigd, omdat in 2006 het Platform JGZ wordt ondergebracht in het kenniscentrum Jeugdgezondheid van het RIVM. Bestuur In 2005 heeft prof.dr. Henk Rengelink afscheid genomen als voorzitter van de NPHF. De NPHF heeft een zeer waardige opvolger bereid gevonden zijn taken over te nemen. Niek Klazinga is in maart 2005 officieel benoemd. De secretaris en penningmeester van de NPHF (drs. Jan Huurman) gaf eind 2004 aan zijn bestuurslidmaatschap te willen beëindigen. Hij is in maart 2005 opgevolgd door dr. Anemone Bögels, secretaris en ir. Nicolette Warmenhoven, penningmeester. Voorts is het bestuur aangevuld met Lineke Jonkers, programmadirecteur NSPOH. Bureau Het bureau heeft dankzij een tijdelijke projectsubsidie van het ministerie van VWS een uitbreiding ondergaan met drie projectleiders. Momenteel heeft de NPHF 5 werknemers in dienst. De toekomst 2006 wordt een jaar van veranderingen en nieuw beleid bij de Rijksoverheid en de NPHF wil hierbij verschillende rollen vervullen waaronder de rol van adviseur en pleitbezorger. Allereerst zal het kabinet de WMO willen behandelen in de Tweede en Eerste Kamer. Hierbij zal de NPHF onder meer inzetten op het behoud van de OGGZ in de WCPV. De minister van VWS zal het vervolg op zijn vorige preventienota voorleggen aan de Tweede Kamer. De NPHF zal zoveel mogelijk pleiten voor doorpakken, integrale benadering en helderheid in regie en sturing. Ook is in 2006 sprake van voorbereiding voor herziening en uitbreiding van de WCPV. In deze wet worden - naar aanleiding van het VISI-traject (versterking infrastructuur infectieziektenbestrijding) - de Infectieziektenwet en Quarantainewet in elkaar geschoven met de WCPV. Doel is om de rol van de rijksoverheid goed vast te leggen. De NPHF zal de omvorming van de WCPV goed in de gaten houden. ZonMw krijgt hoogstwaarschijnlijk budget van VWS voor een derde preventieprogramma. Ook hier blijft actieve inbreng van belang nu het FondsOGZ in 2006 wordt opgeheven. Ook wordt gemorreld aan het budget voor preventie binnen de thuiszorg, de zogeheten AIV Preventie (Advies, Instructie en Voorlichting). Het geld wordt in 2006 overgeheveld uit de AWBZ naar de Rijksbegroting en ondergebracht in de programmering bij de ZonMw programma s Preventie binnen de Thuiszorg, Jeugd, Prenatale Zorg m.u.v. de financiering en monitoring van de hielprik. Dit gaat per 1 januari 2006 via het RIVM. In 2006 zal de NPHF ook haar beleidsagenda verder uitwerken en nieuwe activiteiten opzetten. Zij zal haar leden nauw betrekken bij het formuleren van standpunten. De NPHF streeft tevens naar een duurzame organisatie (behoud en uitbreiding van leden en acquisitie voor enkele projecten). Bijlagen: - ledenlijst 2005 - lijst met bestuursleden en werknemers NPHF 7