Mobiliteit bestemmingsplan Woongebied Andijk In opdracht van Kuiper Compagnons
Mobiliteit bestemmingsplan Woongebied Andijk Kuiper Compagnons Delft, 8 december 2006 Versie 1.0 ir. E.R. Hooglander ir. R. Michels Delft Infra Advies B.V. Kluyverweg 2a 2629 HT Delft T 015 268 26 12 F 015 268 26 14 info@delft-infra-advies.nl
Inhoud 1 Inleiding... 1 2 Beschrijving huidige wegennet... 2 2.1 Algemene beschrijving... 2 2.2 Intensiteiten...3 2.3 Verkeersproductie bouwplannen... 4 2.4 Categorisering Gedeputeerde Laanweg... 6 2.5 Uitwerking categorisering... 7 3 Conclusies... 8 Mobiliteit bestemmingsplan Woongebied Andijk Pagina i
1 Inleiding Kuiper Compagnons stelt voor de gemeente Andijk het bestemmingsplan Woongebied Andijk op. Binnen dit bestemmingsplan is behoefte aan een onderbouwing van de verkeerseffecten van de verschillende uitbreidingsplannen. Kuiper Compagnons heeft Delft Infra Advies de opdracht gegeven een mobiliteitsparagraaf te schrijven voor in het bestemmingsplan. Hierin staat een beschrijving van het huidige wegennet van de gemeente Andijk, waarbij de categorisering wordt betrokken. Ook worden de effecten beschreven die de nieuwbouw heeft op het wegennet (hoofdstuk 2). In hoofdstuk 3 volgen de conclusies. Mobiliteit bestemmingsplan Woongebied Andijk Pagina 1
2 Beschrijving huidige wegennet 2.1 Algemene beschrijving De gemeente Andijk is een landelijke gemeente met twee kernen en veel plattelandswegen. De wegen ten noorden van de Gedeputeerde Laanweg hebben veelal lintbebouwing. De gemeente wil deze structuur, met de open tussenruimtes (de zogenaamde groene kamers) versterken. De kernen, Andijk-centrum en Kerkbuurt (Bangert) zijn verbonden door de Kleingouw, een weg met lintbebouwing. Deze weg heeft hierdoor de functie van verblijven, maar kent ook van oudsher een ontsluitende functie. De overige ontsluiting van Andijk vindt plaats via de Dijkweg (naar Wevershoof) en via de Dijkgraaf Grootweg, Veilingweg en Driehuizen-Kerspelweg richting de N302 (Enkhuizen Hoorn). De gemeente wil een goede oplossing voor een ontsluitende weg in oost-west richting, vanwege problemen op de Kleingouw. Uit de categoriseringsplannen van de provincie Noord-Holland, Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier en de gemeente Andijk is onderstaande categorisering te herleiden. Categorisering wegen gemeente Andijk Stroomweg Gebiedsontsluitingsweg Erftoegangsweg Figuur 2.1: Categorisering wegen gemeente Andijk Er is een verschil van inzicht te constateren over de Gedeputeerde Laanweg (zwart gestippelde lijn). Het hoogheemraadschap (eigenaar van deze weg) beschouwt op grond van intensiteiten en het feitelijk gebruik van de weg de Gedeputeerde Laanweg als erftoegangsweg. De gemeente Andijk wil juist het verkeer dat over de Kleingouw rijdt verplaatsen naar de Gedeputeerde Laanweg, waardoor deze een gebiedsontsluitingsweg zou moeten worden. Mobiliteit bestemmingsplan Woongebied Andijk Pagina 2
In de volgende paragrafen wordt eerst ingegaan op de huidige intensiteiten en de verkeersaantrekkende werking van nieuwe bouwplannen, alvorens een advies te geven over de categorisering. 2.2 Intensiteiten Door de gemeente zijn telgegevens aangeleverd van de afgelopen jaren. Er is relatief veel geteld op de Kleingouw. Hiervan zijn de gegevens van de laatste jaren (vanaf 2003) meegenomen. In figuur 2.2 zijn de intensiteiten van diverse wegen weergegeven. Etmaalintensiteiten 864 819 2003 1277 1224 1551 2003 404 1312 1100 2004 1183 1121 450 2000 1158 2006 2005 Figuur 2.2: Etmaalintensiteiten wegen binnen de gemeente Andijk Gemiddeld rijdt er per werkdag tussen Andijk en Kerkbuurt zo n 1270 motorvoertuigen per richting, totaal 2540 motorvoertuigen / etmaal (mvt/etm). Op de Gedeputeerde Laanweg rijdt op een gemiddelde werkdag in twee richtingen 2300 mvt/etm. Op de Knokkel rijdt circa 850 mvt/etm en op de Dijkweg circa 1680 mvt/etm. Mobiliteit bestemmingsplan Woongebied Andijk Pagina 3
2.3 Verkeersproductie bouwplannen Verkeerskencijfers Andijk Met behulp van kengetallen van het CBS voor Andijk is een gemiddeld aantal autobewegingen in te schatten. Voor 2005 waren de volgende gegevens bekend: Aantal inwoners: 6430 Aantal woningen: 2455 Aantal auto s: 2800 Het aantal auto s per woning komt neer op: 2800 / 2455 = 1,14 auto per woning. Het aantal inwoners per woning is: 6430 / 2455 = 2,6 inwoner per woning. Aangezien dit redelijk gemiddelde waarden betreft houden we rekening met een gemiddeld kencijfer voor de verkeersproductie per huishouden: 2,5 autoverplaatsingen per etmaal. Extra verkeersbewegingen Door de gemeente is onderstaande figuur aangeleverd met daarop bouwplannen voor de komende jaren (zie figuur 2.3) Figuur 2.3: Bouwplannen met hoeveelheid woningen Deze figuur bevat 2 varianten, te weten: variant 1 met 220 woningen in Molensloot en 10 woningen op de Sportvelden, en variant 2 met 180 woningen in Molensloot en 110 woningen op de Sportvelden. Mobiliteit bestemmingsplan Woongebied Andijk Pagina 4
Men mag aannemen dat een gelijk blijvend aantal voor de nieuw te bouwen woningen geldt: Variant 1: 537 extra woningen 1.343 extra autoverplaatsingen / etmaal Variant 2: 597 extra woningen 1.493 extra autoverplaatsingen / etmaal Deze extra autoverplaatsingen worden per bouwlocatie toegekend aan de verschillende wegen. Hierbij zijn de volgende aannamen gedaan om tot een globale verdeling te komen: Het verkeer van de locatie Lintbebouwing Kleingouw (30 woningen) worden voor 50% toegekend aan de Kleingouw richting Kerkbuurt en 50% aan Kleingouw richting Andijk. Het verkeer van de locatie Lintbebouwing Knokkel (35 woningen) worden voor 100% toegekend aan Knokkel. Het verkeer van de locatie Molensloot wordt 50% toegekend aan de Kleingouw richting Kerkbuurt en 50% aan Kleingouw richting Andijk. Het verkeer van de locatie Fruittuinen wordt voor 40% toegekend aan de Kleingouw richting Kerkbuurt en 40% aan Kleingouw richting Andijk. Het verkeer van de locaties Mantelhof en Sportvelden Centrum worden voor 25% toegekend aan de (hele) Kleingouw. Een en ander zoals is weergegeven in figuur 2.4. 20% 25% 75% 50% 50% 40% 40% 100% 50% 50% Figuur 2.4: Globale verdeling autoverkeer over de wegen Mobiliteit bestemmingsplan Woongebied Andijk Pagina 5
Met behulp van bovenstaande verdelingen zijn de toekomstige intensiteiten bepaald (tabel 2.1). Tabel 2.1: Huidige, extra en toekomstige intensiteiten voor de wegvakken Kleingouw en Knokkel Variant 1 Wegvak Kleingouw Kerkbuurt Kleingouw Andijk Extra intensiteiten Molensloot huidige intensiteiten Lintbebouwing Fruittuinen Mantelhof Sportvelden toek. intensiteiten toename autoverkeer % 2540 37,5 275 175,0 41,9 6,3 3075,6 535,6 21% 2540 37,5 275 175,0 41,9 6,3 3075,6 535,6 21% Knokkel 850 87,5 937,5 87,5 10% Variant 2 Wegvak Kleingouw Kerkbuurt Kleingouw Andijk Extra intensiteiten Molensloot huidige intensiteiten Lintbebouwing Fruittuinen Mantelhof Sportvelden toek. intensiteiten toename autoverkeer % 2540 37,5 225 175,0 41,9 68,8 3088,1 548,1 22% 2540 37,5 225 175,0 41,9 68,8 3088,1 548,1 22% Knokkel 850 87,5 937,5 87,5 10% Uit de tabel blijkt -bij realisatie van alle bouwplannen- een toename van 22% autoverkeer op de Kleingouw, voor zowel variant 1 als variant 2. Het verkeer op de Knokkel neemt met 10% toe. 2.4 Functie Gedeputeerde Laanweg Bij de categorisering van wegen spelen wensbeelden een belangrijke rol. Het wensbeeld autoverkeer voor de gemeente is om op de snelste manier het autoverkeer vanuit het verblijfsgebied naar de hoofdwegen te krijgen. Van Andijk naar Driehuizen kan dit over de Kleingouw of de Gedeputeerde Laanweg. Bij gelijke categorisering zal de automobilist de makkelijkste route kiezen, wat blijkbaar de Kleingouw is. Op grond van het wensbeeld voor verblijfsgebieden wil de gemeente dat op de Kleingouw minder gereden wordt en op de Gedeputeerde Laanweg meer. Dit wordt versterkt door de bouwplannen van de gemeente voor circa 550 à 600 extra woningen, waardoor het verkeer in het dorp verder toeneemt. Dit pleit ervoor om de Gedeputeerde Laanweg een gebiedsontsluitingsweg te maken. Aan de andere kant is de Gedeputeerde Laanweg een landweg met erfaansluitingen en lage intensiteiten. Ook is het niet noodzakelijk om de Gedeputeerde Laanweg in te richten als gebiedsontsluitingsweg, op grond van het reistijdcriterium (een verblijfsgebied moet namelijk zo groot zijn, dat men van elke locatie tot een gebiedsontsluitingsweg ten hoogste circa 5 minuten moet rijden) Mobiliteit bestemmingsplan Woongebied Andijk Pagina 6
Samengevat: Argumenten om van de Gedeputeerde Laanweg een gebiedsontsluitingsweg te maken: De weg heeft slechts beperkte bebouwing, waarmee het mogelijk is deze weg een zwaardere verkeersfunctie te geven; Er ontbreekt een goede oost-west ontsluiting, waardoor het verkeer door verblijfsgebieden rijdt; Door diverse bouwplannen wordt de lintbebouwing verdicht en wordt er meer verkeer gegenereerd, waardoor de leefbaarheid -bij gelijkblijvende situatie- verslechtert. Argumenten om van de Gedeputeerde Laanweg geen gebiedsontsluitingsweg te maken: Het gaat om lage intensiteiten; Men kan vanuit elke locatie binnen Andijk binnen 5 minuten op een van de andere gebiedsontsluitingswegen zijn; Er zijn erfaansluitingen en de weg is smal; De weg is al als erftoegangsweg ingericht. Op grond van verkeerskundige overwegingen wordt geadviseerd de Gedeputeerde Laanweg als een gebiedsontsluitingsweg te categoriseren. Hiervoor zal in overleg moeten worden getreden met het Hoogheemraadschap (eigenaar van de weg). Bij realisatie van het bouwplan Molensloot is het tevens gewenst om de Gerrit de Vriesweg tussen de Kleingouw en de Gedeputeerde Laanweg te categoriseren als gebiedsontsluitingsweg, zodat verkeer van de Kleingouw direct geleid wordt naar de Gedeputeerde Laanweg. Om het verkeer van de Kleingouw te weren wordt tevens geadviseerd de Kleingouw verkeersonaantrekkelijk te maken. Dit kan door snelheidsremmende maatregelen te nemen over de gehele route. 2.5 Uitwerking categorisering Vanwege de lage intensiteiten op de Gedeputeerde Laanweg is een categorisering tot gebiedsontsluitingsweg 2 voldoende. Het dwarsprofiel van deze categorie wordt weergegeven in het Verkeersveiligheidsplan van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (28 juni 2006). De wegbreedte is 6,40 meter exclusief parallelvoorziening. De parallelvoorziening kan volstaan met een eenzijdig in twee richtingen bereden fietspad (breedte 3 meter, tussenberm 6 meter). Grond voor deze verbreding dient te worden aangekocht. Mobiliteit bestemmingsplan Woongebied Andijk Pagina 7
3 Conclusies Er is een verschil van inzicht ten aanzien van de categorisering van de Gedeputeerde Laanweg tussen het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier en de gemeente Andijk. Dit verschil heeft te maken met het verkeer dat nu gebruik maakt van de Kleingouw en wat volgens de gemeente naar de Gedeputeerde Laanweg geleid moet worden. Dit speelt in grotere mate een rol bij het realiseren van circa 550 à 600 woningen in Andijk. De intensiteit op de Kleingouw kan dan oplopen tot 22% extra verkeer. In absolute aantallen is de intensiteit laag, maar voor de begrippen van Andijk is dit toch hoog. Geadviseerd wordt om de Gedeputeerde Laanweg te categoriseren en in te richten als een gebiedsontsluitingsweg. Bij de realisatie van het bouwplan Molensloot dient ook de Gerrit de Vriesweg te worden ingericht als gebiedsontsluitingsweg. In de uitwerking dienen verkeersremmende maatregelen op Kleingouw genomen te worden om het verkeer naar de Gedeputeerde Laanweg te leiden. Mobiliteit bestemmingsplan Woongebied Andijk Pagina 8