Programma van Eisen portaal BRO Dit document beschrijft functionele eisen en wensen van bronhouders en gegevensleveranciers en andere gebruikers van het toekomstige portaal BRO In opdracht van Status Programmabureau BRO Concept Versie 0.2 Datum 06 April 2017 Auteur Stichting ICTU
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 Colofon... 4 Inleiding... 5 1 Prioriteiten... 7 1.1 R001 Actuele en begrijpelijke werkinstructies... 7 1.2 R008 Een eenvoudig maar werkend portaal... 7 1.3 R009 Ontwikkelen in een professionele infrastructuur... 7 1.4 R018 Demonstreren hoe je elkaar kunt machtigen... 7 1.5 R002 Accorderen vòòr inschrijving in LV BRO... 8 1.6 R034 Omleiding bestaande berichtenstromen... 8 1.7 R023 De eerste CPT-berichten kunnen verwerken... 8 1.8 R025 Handmatige CPT-uploads kunnen demonstreren... 8 1.9 R031 De eerste GMW-berichten kunnen verwerken... 9 1.10 R032 Handmatige GMW-mutaties kunnen demonstreren... 9 2 Eisen... 10 2.1 R080 bronhouder zelf brondocumenten aanleveren... 10 2.2 R006 Brondocumenten voldoen aan voorwaarden van LV BRO... 10 2.3 R062 Technische validatie automatisch uitvoeren... 10 2.4 R041 Rapportage over fouten bij technische validatie... 10 2.5 R078 Melding bij fouten na technische validatie... 11 2.6 R011 Overzicht van bekende leveranciers... 11 2.7 R003 Zelf controleren wie de leverancier is... 11 2.8 R074 Openstaande taken inzien... 11 2.9 R076 Overzicht van bewerkingen op een document... 11 2.10 R077 Melding van inschrijving in LV BRO... 11 2.11 R051 Melding van afkeuring door LV BRO... 12 2.12 R037 BRO-ID teruggeven na inschrijving... 12 2.13 R007 Bewijs van inschrijving voor leverancier... 12 2.14 R020 Algemene BRO-clausule voor contracten... 12 3 Wensen... 14 3.1 R057 Centrale publicatie van gegevensstandaarden... 14 3.2 R026 Actuele en begrijpelijke gegevensstandaarden... 14 3.3 R010 Zelf leveranciers kunnen machtigen... 14 3.4 R024 Niet alleen push-aanlevering, maar ook pull... 14 3.5 R065 Aanlevering kunnen terugtrekken... 14 3.6 R066 Automatische controle dubbelingen... 15 3.7 R058 Koppelen met bestaand BRO-object... 15 3.8 R016 Notificaties ontvangen bij nieuwe taken... 15 3.9 R021 Resterende dagen in reactietermijn als teller... 15 3.10 R015 Inzage voor inhoudelijke kwaliteitsborging... 15 3.11 R039 Controles overlaten aan een expert... 16 3.12 R064 Inhoudelijke controle extern laten doen... 16 3.13 R040 Bij afkeuring na validatie melding naar de leverancier... 16 3.14 R063 Uitvalbak voor afgekeurde documenten... 16 Pagina 2 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 3.15 R061 Per bronhouder een coördinator... 16 3.16 R079 Zelf collega s kunnen machtigen voor accordering... 17 3.17 R075 Digitale handtekening bij vaststelling... 17 3.18 R073 Automatisch akkoord geven voor inschrijving... 17 3.19 R013 Authenticiteit van brondocumenten controleren... 17 3.20 R014 Overzicht van eigen documenten... 17 3.21 R070 Rapportages over een bepaalde periode... 18 3.22 R038 Ontvangst van terugmeldingen... 18 4 Ideeën... 19 4.1 R004 Brondocumenten die voldoen aan de Wet Bro... 19 4.2 R005 Brondocumenten voldoen aan de AMvB... 19 4.3 R017 Kosten zo laag mogelijk... 19 4.4 R028 Niet alleen webservices bieden... 19 4.5 R019 Het werk zo simpel mogelijk houden... 20 4.6 R022 Eigen contractcode toevoegen... 20 4.7 R033 Weten welke contractcode te kiezen... 20 4.8 R030 Aanlevering koppelen aan gerelateerd object... 20 4.9 R029 NITG-nummer toekennen voor een nieuwe put... 20 4.10 R052 Eigen monitoringputnaam toevoegen... 21 4.11 R012 Alle soorten brondocumenten aankunnen... 21 4.12 R027 Ook CSV-bestanden kunnen aanleveren... 21 4.13 R035 Zelf validaties kiezen... 21 4.14 R036 Generieke validaties voor standaardisatie... 21 4.15 R068 Indicator voor validatieniveau vastleggen... 21 4.16 R044 Kwaliteit per leverancier kunnen zien... 22 4.17 R056 Sonderingen in bulklevering... 22 4.18 R060 Borging van privacy... 22 4.19 R069 Geo-viewer voor inhoudelijke controles... 22 5 Vervallen... 23 Bijlagen... 24 Bijlage A. Doelgroepen... 25 Bijlage B. Sjabloon... 26 Bijlage B. Overzicht... 27 Pagina 3 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 Colofon Brondocumenten Code [<code>] Bronverwijzing n.t.b. Lezersgroep Initialen Naam Rol in programma en/of dit project [TM] Tom Moesker Product Owner a.i. s Nog toe te voegen Versiehistorie versie datum Omschrijving 0.010 170124 Document opgezet 0.020 170208 Eerste zeven epics ingebracht. 0.030 170209 Input 1 e bronhouder workshop verwerkt 0.100 170314 Afronding initiële user stories voor eerste review 0.200 170406 Kleine wijzigingen t.b.v. verspreiding onder bronhouders Disclaimer Dit document is voor u bedoeld als u een bronhouder vertegenwoordigt en daarbij één of meerdere rollen vervult zoals beschreven in bijlage A. Bij lezing van dit document kunt u tot de conclusie komen dat bepaalde zaken nog ontbreken. Of wellicht zijn beschrijvingen verouderd of nog niet goed geformuleerd. Dat kan kloppen, want dit is een werkdocument. Samen werken we eraan om dit document stap voor stap te verbeteren. Bepaalde onderdelen van dit document gebruiken we om een agile bouwtraject vorm te geven. In dat traject realiseren we een proof-of-concept (POC) van het portaal BRO. En gedurende dat traject besluiten we samen welke eisen of wensen prioriteit krijgen. Dat gebeurt periodiek, op basis van voortschrijdend inzicht. Aan dit document zelf kunnen wat dat betreft geen rechten worden ontleend. Contact opnemen? Wilt u graag invloed uitoefenen op wat we gaan realiseren? Wilt u meer weten of hebt u eisen of wensen die u wilt toevoegen of zien aangepast? Neem dan contact op met Programmabureau BRO door een mail te sturen naar: BRO@minienm.nl. Pagina 4 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 Inleiding Dit document beschrijft functionele eisen en wensen van bronhouders en gegevensleveranciers en andere gebruikers van het toekomstige portaal BRO. Dit document is bedoeld als hulpmiddel om een gedeeld beeld te krijgen van wie de verschillende doelgroepen zijn, wat zij precies willen en met welke prioriteit. Dit document beperkt zich tot functionele eisen en wensen. Dat wil zeggen zaken die je als gebruiker met het portaal BRO zou willen en kunnen doen. Hoofdstukindeling 1. Prioriteiten eerste op te pakken eisen om vertragingen te voorkomen 2. Eisen Overige vereisten voor een minimaal levensvatbaar product 3. Wensen Zaken die het werken makkelijker zullen maken 4. Ideeën Globaal omlijnde, nog nader uit te werken, wensen 5. Vervallen Wensen waarvan de realisatie inmiddels ongewenst geacht wordt A. Doelgroepen Overzicht van de verschillende groepen behoeftestellers B. Sjabloon Sjabloon om alle aspecten van een behoefte te beschrijven C. Overzicht Overzicht van eisen, geordend op R-nummer Formulering als user story Elke eis of wens wordt verwoord als user story. Dat is een kernachtige formulering in het volgende formaat: <doelgroep> <omschrijving wens> <omschrijving resultaat>. Deze beschrijving beperkt zich tot het Wie?, Wat? en Waarom?. er daarnaast eisen en wensen zijn ten aanzien van de oplossing, dan worden die beschreven onder de noemer:. In het? kan nog onderscheid gemaakt worden tussen minimaal noodzakelijke invulling, aangeduid met: MVP ( Minimum Viable Product ) en de uiteindelijk gewenste invulling. Waar nodig worden beschrijvingen nóg verder uitgebreid, op de manier zoals aangegeven in het sjabloon in bijlage B. Werkwijze Om in een situatie met meerdere belanghebbenden met verschillende beelden en belangen overeenstemming te bereiken, wordt de volgende werkwijze aangehouden: 1. Belanghebbenden melden hun eisen en wensen in bijeenkomsten. 2. Elke eis en wens wordt vastgelegd en voorzien van een korte unieke titel. 3. Vervolgens worden initiële user stories geformuleerd. 4. De belanghebbenden schaven de formulering bij totdat er overeenstemming is. 5. Tenslotte sorteren de belanghebbenden alle eisen en wensen naar prioriteit. Identificatielabels Alle eisen en wensen hebben een uniek identificatielabel in het format: R999 ( R staat voor Requirement ). Eisen hebben ook een korte maar unieke titel, zoals terug te vinden in de inhoudsopgave. Elke eis of wens heeft een paragraafnummer. Dat nummer weerspiegelt de prioriteit. Het R-nummer blijft na toekenning ongewijzigd. Titels en paragraafnummer kunnen in de loop van de tijd wijzigen. Pagina 5 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 Pagina 6 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 1 Prioriteiten 1.1 R001 Actuele en begrijpelijke werkinstructies Gegevensleverancier, een juridisch gecontroleerde en voor mij begrijpelijke werkinstructie met een beschrijving van mijn taken voor de BRO en de wijze waarop ik ze dien uit te voeren of het beste kan uitvoeren ik beter snap wat van mij verwacht word en ik beter kan inschatten en kan benoemen welke ondersteuning ik daarbij nodig heb. 1.2 R008 Een eenvoudig maar werkend portaal Opdrachtgever, Product Owner,, Gegevensleverancier snel een basaal maar écht werkend portaal op internet hebben om vanaf mijn werkplek te kunnen bekijken en te kunnen uitproberen we niet blijven hangen in theoretische discussies maar snel gevoel kunnen krijgen bij de dagelijkse praktijk van het aanleveren van brondocumenten en wat daarbij komt kijken én daarbij op reistijd kunnen besparen. 1. Prioriteit geven aan de realisatie van een werkend portaal met beperkte functies waarop je op internet op kunt inloggen. 2. Uitgifte van meer accounts naarmate er meer te zien en uit te proberen is. 1.3 R009 Ontwikkelen in een professionele infrastructuur Opdrachtgever, Product Owner vanaf het begin een infrastructuur hebben met de juiste procedures waarin alle ontwikkelingen en tests op professionele wijze worden uitgevoerd de gebruikelijke technische kinderziekten zijn opgelost vòòrdat het portaal live gaat en er minder kans is op vertragingen nadien in de doorontwikkeling als het testproces steeds complexer wordt. 1. Prioriteit geven aan de realisatie van een OTAP-straat met basale transitie- en testprocedures die bij elke sprint worden uitgevoerd. 1.4 R018 Demonstreren hoe je elkaar kunt machtigen Opdrachtgever, Product Owner voor me kunnen zien hoe je in de praktijk je collega s en leveranciers kunt machtigen ik eventuele knelpunten op dat punt op tijd zie aankomen aangezien het op gebruiksvriendelijke manier kunnen machtigen momenteel de meest cruciale functie van het portaal lijkt te zijn. Pagina 7 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 1.5 R002 Accorderen vòòr inschrijving in LV BRO uitsluitend brondocumenten op mijn naam in de LV BRO ingeschreven hebben waar ik èèrst akkoord op heb gegeven ik later zo min mogelijk meldingen terugkrijg over brondocumenten die op mijn naam zijn gezet maar waarop ik géén akkoord heb gegeven want zulke documenten kosten mij dan extra veel tijd om te onderzoeken. 1. MVP: Akkoord-button met vraag om bevestiging. Bij akkoord automatisch aanleveren aan LV BRO met fout/succes-melding op het scherm. 1.6 R034 Omleiding bestaande berichtenstromen als eerste bestaande berichten die nu nog vanaf de gegevensleveranciers rechtstreeks naar LV BRO gaan kunnen omleiden via het portaal brondocumenten niet langer buiten mij om en zonder dat ik er goedkeuring aan geef worden ingeschreven in de LV BRO. 1. Zorgen dat bestaande berichten over geotechnische sonderingen en watermonitoringputten in het huidige technische formaat kunnen worden ontvangen van gegevensleveranciers 2. Zorgen dat dezelfde berichten na accordering kunnen worden doorgestuurd naar LV BRO. 1.7 R023 De eerste CPT-berichten kunnen verwerken Opdrachtgever, Product Owner snel een proof-of-concept voor de automatische aanlevering van CPTberichten (=berichten over geotechnische sonderingen) aan het portaal het bouwteam ervaring op kan doen met een berichtenstroom betreft die zich in de praktijk al heeft bewezen en waar veel kennis over beschikbaar is om op terug te vallen en het bouwteam snel over de gegevensspecificaties beschikt om later de handmatige aanlevering van CPT-documenten via webformulier met uploadmogelijkheid te bouwen. 1. Aflevering aan testomgeving van TNO opbouwen. Op basis van deze specificaties de ontvangst van vergelijkbare berichten opbouwen. 1.8 R025 Handmatige CPT-uploads kunnen demonstreren Opdrachtgever, Product Owner een eerste opzetje voor de handmatige aanlevering van CPT-documenten via een webformulier met uploadmogelijkheid er snel een visueel goed te volgen demonstratie te geven is die mensen aanspreekt en die mensen voor zichzelf ook kunnen uitproberen om gevoel te krijgen bij de mogelijkheden en beperkingen van deze werkwijze. Pagina 8 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 1.9 R031 De eerste GMW-berichten kunnen verwerken Opdrachtgever, Product Owner snel een proof-of-concept voor de geautomatiseerde afwikkeling van enkele typen GMW-berichten (betreffende grondwatermonitoringputten) de nu nog vers aanwezige kennis uit de recentelijk afgeronde GMWketentest maximaal wordt gebruikt voordat ie verdwijnt en we met zijn allen gevoel krijgen bij wat voor soorten berichttypen je kunt verwachten aangezien de berichtenset voor GMW relatief uitgebreid is. 2. Samenwerken met een leverancier die dit recent gebouwd heeft. 1.10 R032 Handmatige GMW-mutaties kunnen demonstreren Opdrachtgever, Product Owner snel een proof-of-concept voor de afwikkeling van GMW-mutaties via een webformulier indien nodig een uploadmogelijkheid er snel een demonstratie is te geven is die aanspreekt en die mensen voor zichzelf ook kunnen uitproberen om ervaring op te doen en het bouwteam snel overzicht krijgt over het soort formulieren dat nu en in de toekomst nodig is aangezien GMW wat dit betreft relatief uitgebreid is. 1. Samenwerken met een leverancier die iets vergelijkbaars heeft. Pagina 9 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 2 Eisen 2.1 R080 bronhouder zelf brondocumenten aanleveren ik zelf ook een brondocument kunnen aanleveren aan het portaal brondocumenten die ik zelf gemaakt heb via het portaal kan verwerken of een brondocument dat een gegevensleverancier mij toestuurde via de mail zelf verder kan verwerken. 1. MVP: machtigen tot aanlevering 2.2 R006 Brondocumenten voldoen aan voorwaarden van LV BRO dat een in te schrijven brondocument aan alle procedurele en technische vereisten van LV BRO voldoet LV BRO het brondocument bij inschrijving zonder problemen accepteert. 1. Formele documentatie opvragen bij TNO. 2.3 R062 Technische validatie automatisch uitvoeren een automatische technische validatie (=syntaxcontrole) van brondocumenten die aan mij worden aangeboden die dezelfde eisen stelt als LV BRO ik meer kans heb dat het document bij inschrijving door LV BRO wordt geaccepteerd 1. Uitvoeren bij validator van TNO. 2.4 R041 Rapportage over fouten bij technische validatie Gegevensleverancier, een rapportage van fouten die geconstateerd zijn bij een geautomatiseerde syntaxcontrole ik weet wat er niet goed is aan het brondocument en weet wat ik moet verbeteren. 1. Foutrapportage van TNO gebruiken. Pagina 10 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 2.5 R078 Melding bij fouten na technische validatie als bronhouder weten dat er een brondocument is afgekeurd bij een technische validatie (syntaxcontrole) ik weet dat ik daar naar moet gaan kijken. 1. MVP: Bericht terug bij automatische aanlevering via bericht. 2. MVP: Foutmelding op scherm na poging tot upload brondocument. 2.6 R011 Overzicht van bekende leveranciers een overzicht van bij het portaal bekende leveranciers met zoekfunctie en voldoende gegevens om ze te herkennen ik snel de juiste leverancier kan kiezen om te machtigen. 1. MVP: Lijst van eindgebruikers 2. Eventueel: Lijst met extra infovelden en zoekmenu 2.7 R003 Zelf controleren wie de leverancier is kunnen zien welke gegevensleverancier een brondocument aan mij heeft aangeboden om in te schrijven ik met deze informatie een inschatting kan maken over de betrouwbaarheid van het aangeboden brondocument. 1. Vermelding leverancier bij takenlijst. 2.8 R074 Openstaande taken inzien Gegevensleverancier, Gegevenscontroleur, een overzicht kunnen inzien wat mijn openstaande taken zijn ik kan zien wat ik moet doen als ik een melding heb gemist of ben vergeten. 1. MVP: een niet-aanpasbaar overzicht op het scherm. 2.9 R076 Overzicht van bewerkingen op een document Leverancier, Gegevenscontroleur, een overzicht kunnen inzien van alle bewerkingen op of voor een brondocument, met beschrijving van resultaat en met datumstempel ik zelf kan controleren wat er al aan een document is gedaan 1. MVP: niet-aanpasbaar historisch overzicht op het scherm. 2.10 R077 Melding van inschrijving in LV BRO Leverancier, Gegevenscontroleur,, Contractmanager Pagina 11 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 een in het portaal vastgelegde en daar terug te vinden melding van LV BRO dat een brondocument succesvol is ingeschreven ik direct terugkoppeling krijg en de melding ook nog op een later tijdstip kan terugvinden. 1. MVP: Mail aan betrokkenen 2. MVP: Statuskolom in historisch overzicht op het scherm. 2.11 R051 Melding van afkeuring door LV BRO Leverancier, Gegevenscontroleur,, Contractmanager een in het portaal vastgelegde en daar terug te vinden melding van LV BRO dat een brondocument ter inschrijving aangeboden document is afgekeurd ik direct terugkoppeling krijg en de melding ook nog op een later tijdstip kan terugvinden. 1. MVP: Mail aan betrokkenen. 2. MVP: Statuskolom in historisch overzicht op het scherm. 2.12 R037 BRO-ID teruggeven na inschrijving Leverancier, Gegevenscontroleur,, Contractmanager een in het portaal vastgelegde en daar terug te vinden BRO-ID gekoppeld aan het brondocument dat ik heb ingeschreven ik met zekerheid het juiste document te pakken heb als ik het later wil terugzoeken in LV BRO. 1. Bij TNO navragen hoe zij dit voor zich zien. 2. MVP: BRO-ID teruggeven 3. Eventueel: BRO-ID met hyperlink (deep link) 2.13 R007 Bewijs van inschrijving voor leverancier Contractmanager dat een gegevensleverancier een bewijs kan krijgen dat een door hem aangeleverd document met succes is ingeschreven in de LV BRO ik leveranciers in alle redelijkheid kan verplichten deze bewijsstukken aan te leveren als ze mij factureren voor geleverde diensten. 1. Van elke geslaagde transactie een bewijsstuk opslaan. De leverancier krijgt dit bewijs via een notificatie of kan hem achteraf selecteren en downloaden als hij de notificatie gemist heeft. 2.14 R020 Algemene BRO-clausule voor contracten Contractmanager een standaardcontractclausule kunnen downloaden met werkinstructies voor gegevensleveranciers ik heldere afspraken kan maken met gegevensleveranciers over de aanlevering van brondocumenten 1. Opzet maken en laten reviewen door expertgroep s en gegevensleveranciers en juridisch laten toetsen. Pagina 12 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 Pagina 13 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 3 Wensen 3.1 R057 Centrale publicatie van gegevensstandaarden Gegevensleverancier, de gegevensstandaarden die ik moet naleven gepubliceerd zien op internet, op een centrale plek met de zekerheid dat ze formeel vastgesteld zijn en met notificatie van geplande en uitgevoerde wijzigingen ik zeker weet dat ik naar de juiste informatie zit te kijken. 1. MVP: link naar de juiste plek 3.2 R026 Actuele en begrijpelijke gegevensstandaarden Gegevensleverancier, documentatie over standaarden die niet alleen juridisch en technisch juist is maar ook door ons is getoetst op leesbaarheid we sneller begrijpen wat de bedoeling is en efficiënter kunnen werken. 1. MVP: Verwijzen naar huidige documentatie 2. Toetsingsprocedure afspreken 3.3 R010 Zelf leveranciers kunnen machtigen zelf leveranciers kunnen machtigen om een brondocument in het portaal aan te leveren leveranciers hun documenten aan mij kunnen aanleveren en ik niet afhankelijk ben van een beheerder om dat voor me te regelen 1. MVP: functioneel beheerder doet het voor de 3.4 R024 Niet alleen push-aanlevering, maar ook pull de mogelijkheid om een gegevensleverancier te machtigen en actief uit te nodigen om een bepaalde aanlevering te doen ik meer vrijheid heb ik in hoe ik mijn aanleveringen organiseer. 1. MVP: Alleen push. Pull buiten portaal om (bellen, mailen). 3.5 R065 Aanlevering kunnen terugtrekken Gegevensleverancier een aangeleverd brondocument kunnen terugtrekken Pagina 14 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 ik een fout in de aanlevering ongedaan kan maken. 1. MVP: Functioneel beheerder vragen dit te doen. 3.6 R066 Automatische controle dubbelingen een automatische controle op brondocumenten die per ongeluk twee keer zijn aangeleverd ik niet twee keer hetzelfde brondocument laat inschrijven 1. MVP: Geen controle. 3.7 R058 Koppelen met bestaand BRO-object Gegevensleverancier Mutaties op een bestaand object in mijn brondocument kunnen koppelen aan dat object de mutatie in de LV BRO aan het juiste object wordt gekoppeld. 1. MVP: BRO-ID zelf opzoeken in LV BRO, buiten BRO-Portaal om. 3.8 R016 Notificaties ontvangen bij nieuwe taken Gegevensleverancier, Gegevenscontroleur, een melding krijgen zodra in het portaal een nieuwe taak aan mij is toebedeeld ik direct weet dat ik een taak heb uit te voeren. 1. MVP: geen, mits er een takenoverzicht is dat je kunt raadplegen. 2. Wenselijk: mailbericht met link. 3. Eventueel: sms. 3.9 R021 Resterende dagen in reactietermijn als teller Gegevenscontroleur, in mijn takenlijst kunnen zien hoeveel dagen ik nog heb voor mijn taak beter mijn prioriteiten kan bepalen 1. MVP: termijn benoemen in melding, verder zelf in de gaten houden 2. Eventueel: Na aanlevering teller op 20 instellen en aftellen 3. Eventueel: Zelf kiezen wanneer je een notificatie wilt hebben 3.10 R015 Inzage voor inhoudelijke kwaliteitsborging brondocumenten die ik in behandeling heb kunnen inzien ik ze inhoudelijk kan controleren 1. MVP: downloadmogelijkheid bieden 2. Eventueel: viewer in portaal Pagina 15 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 3.11 R039 Controles overlaten aan een expert Collega s of externe partijen kunnen machtigen om voor mij controles te doen ik dat werk kan overlaten aan de juiste experts 1. MVP: downloaden en aan expert geven. 3.12 R064 Inhoudelijke controle extern laten doen een automatische inhoudelijke controle laten uitvoeren door een gespecialiseerde applicatie buiten het portaal de bouwkosten van een inhoudelijke validatietool laag kan houden 1. MVP: Inhoudelijke validatie regelen voorafgaand aan aanlevering aan portaal. 2. MVP: Inhoudelijke validatie door het document te downloaden en het zelf te regelen. 3. Eventueel: berichtenkoppeling met externe applicatie. 3.13 R040 Bij afkeuring na validatie melding naar de leverancier dat mijn gegevensleverancier een melding krijgt als zijn brondocument is afgekeurd bij een inhoudelijke controle de leverancier weet dat hij fouten moet herstellen en opnieuw moet aanleveren. 1. Eerst validaties opzetten. 3.14 R063 Uitvalbak voor afgekeurde documenten Gegevensleverancier, Gegevenscontroleur, een uitvalbak voor afgekeurde documenten in mijn werkstroom, met vermelding van reden voor afkeuring voor mezelf kan nagaan waar documenten zijn gebleven, wat de reden is voor afkeuring en welke herstelactie ik dus moet uitvoeren. 1. MVP: Historisch overzicht documenten, maar alleen die met status afgekeurd tonen. 3.15 R061 Per bronhouder een coördinator, Functioneel beheerder in een bronhouderorganisatie iemand als coördinator aan kunnen wijzen die machtigingen van collega s beheert ik weet op wie ik kan terugvallen als een gemachtigde langdurig afwezig is. Pagina 16 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 1. MVP: Laten doen door functioneel beheerder. 3.16 R079 Zelf collega s kunnen machtigen voor accordering zelf collega s kunnen machtigen om namens mij documenten te accorderen collega s namens mij documenten kunnen laten inschrijven in LV BRO en ik niet afhankelijk ben van een beheerder om dat te regelen 1. MVP: Laten doen door functioneel beheerder. 3.17 R075 Digitale handtekening bij vaststelling een digitale handtekening op een brondocument bij vaststelling ik bij een latere melding kan terugzien of ikzelf of een gemachtigde collega het heeft vastgesteld. 1. MVP: Geen mogelijkheid om dit te doen. 3.18 R073 Automatisch akkoord geven voor inschrijving bepaalde gegevensleveranciers die ik vertrouw éénmalig akkoord kunnen geven voor toekomstige brondocumenten leveringen automatisch mijn akkoord krijgen en in de LV BRO worden ingeschreven waardoor ik tijd bespaar. 1. MVP: Geen mogelijkheid om dit te doen. 3.19 R013 Authenticiteit van brondocumenten controleren in het portaal kunnen controleren dat een brondocument in de LV BRO waarover ik een melding krijg precies het document is dat ik destijds heb ingeschreven ik geen schaduwadministratie of andere maatregelen hoef te treffen om zelf de authenticiteit te controleren. 1. MVP: Geen waarmerk 2. In portaal het waarmerk bewaren van het in de LV BRO ingeschreven document. 3.20 R014 Overzicht van eigen documenten Gegevensleverancier,, Gegevenscontroleur overzichten kunnen opvragen van de brondocumenten waar ik in het portaal ooit een bewerking op of voor heb uitgevoerd (zoals: aanleveren, controleren, vaststellen, inschrijven, onderzoeken) ik voor mezelf controles kan uitvoeren. Pagina 17 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 1. MVP: vragen aan de functioneel beheerder 3.21 R070 Rapportages over een bepaalde periode Programmabureau,, Gegevenscontroleur, Gegevensleverancier rapportages kunnen inzien van wat er is aangeleverd en verwerkt aan brondocumenten in een bepaalde periode ik inzicht heb in het gebruik van het portaal 1. MVP: Statische lijst, geen filteropties 2. Eventueel: exportbestand voor analyse in Excel 3. Eventueel: online lijst met filteropties 3.22 R038 Ontvangst van terugmeldingen een in het portaal vastgelegde en daar terug te vinden melding van LV BRO dat over een brondocument een melding is binnengekomen ik direct terugkoppeling krijg en de melding ook nog op een later tijdstip kan terugvinden. 1. MVP: Melding buiten portaal om Pagina 18 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 4 Ideeën 4.1 R004 Brondocumenten die voldoen aan de Wet Bro dat een in te schrijven brondocument aan de Wet Bro voldoet ik die wet daarin kan naleven. 1. Programmabureau vragen welke vereisten voortvloeien uit de Wet Bro en de Memorie van Toelichting. 2. Aanwezigheid van wettelijk voorgeschreven metagegevens afdwingen. 4.2 R005 Brondocumenten voldoen aan de AMvB dat een in te schrijven brondocument aan algemene maatregelen van bestuur ik aan die maatregelen kan voldoen. 1. Deze maatregelen zijn nog niet van kracht. Pas onderzoeken en toepassen als ze van kracht zijn. 2. Aan programmabureau vragen welke vereisten aan een brondocument voortvloeien uit de AMvB 4.3 R017 Kosten zo laag mogelijk brondocumenten efficiënt aan de LV BRO kunnen aanleveren kosten en inspanning per brondocument acceptabel blijven. 1. Eventueel: Kosten in kaart brengen door interviews 2. Eventueel: Grootste kostenposten periodiek aanpakken 4.4 R028 Niet alleen webservices bieden meerdere methoden van aanlevering kunnen gebruiken, van handmatig met een simpel mailtje, of halfautomatisch met webformulier tot aan volledig automatische met een berichtenkoppeling ik meer vrijheid heb om naar gelang de grootte van de leverancier en frequentie van aanleveringen de meest voordelige werkwijze te kiezen. Pagina 19 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 4.5 R019 Het werk zo simpel mogelijk houden de processen zo simpel mogelijk houden de inwerk- en veranderkosten zo laag mogelijk blijven 4.6 R022 Eigen contractcode toevoegen Contracthouder, een code met omschrijving kunnen toevoegen die verwijst naar de overeenkomst of het project waar de aanlevering van bepaalde brondocumenten deel van uitmaakt. ik een leverancier kan machtigen voor aanleveringen in het kader van dat contract. 4.7 R033 Weten welke contractcode te kiezen Gegevensleverancier voorafgaand aan aanlevering informatie hebben over welk contract ik voor een bepaald brondocument moet kiezen. ik mijn brondocument bij de juiste en het juiste contract aflever. 1. Zorgen dat toekomstige contracten worden voorzien van een BRO-code 2. Heldere beschrijving van het project toevoegen. 3. Lijsten met lopende projecten invoeren in portaal. 4. Rollenspel doen met dit voor RWS complexe proces. 4.8 R030 Aanlevering koppelen aan gerelateerd object Gegevensleverancier, een brondocument kunnen koppelen aan een bestaand object in LV BRO als het een mutatie betreft op dat object de mutatie in LV BRO aan het juiste object wordt gekoppeld. 1. MVP: zelf opzoeken buiten portaal om. 4.9 R029 NITG-nummer toekennen voor een nieuwe put Gegevensleverancier een unieke ID ontvangen voor de aanmelding van een nieuwe grondwatermonitoringput ik deze kan laten opnemen in LV BRO. 1. MVP: zelf aanvragen buiten portaal om. Pagina 20 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 4.10 R052 Eigen monitoringputnaam toevoegen een grondwatermonitoringput een betekenisvolle identificerende naam kunnen geven die ik kan gebruiken om m terug te zoeken de juiste put sneller terug kan vinden. 1. Eerst de behoefte hierachter scherp krijgen 4.11 R012 Alle soorten brondocumenten aankunnen Gegevensleverancier, alle gangbare typen brondocumenten kunnen aanleveren ik ze zelf niet hoef om te zetten 1. Eerst scherp waar we het precies over hebben. 4.12 R027 Ook CSV-bestanden kunnen aanleveren Gegevensleverancier Bronbestanden ook als csv-bestand kunnen aanleveren volgens afgesproken specificaties ik niet zelf hoef te investeren in omzetting naar XML of welk formaat dan ook. 1. Eerst uitzoeken welke formats ondersteund moeten worden. 4.13 R035 Zelf validaties kiezen Gegevenscontroleur, kunnen kiezen uit verschillende generieke of objectspecifieke validaties om uit te voeren per type brondocument de juiste validaties kan doen en ik kan kiezen tussen aanleverstrategieën (zoals: op tijd aanleveren desnoods met minder kwaliteit, of degelijke validatie maar mogelijk niet binnen de reactietermijn, etc.) 1. Eerst uitzoeken welke validaties ondersteund moeten worden. 4.14 R036 Generieke validaties voor standaardisatie Een reeks geautomatiseerde generieke validaties uit kunnen voeren Zodat de standaardisatie van brondocumenten van mij en mijn collega- s wordt gestimuleerd. 1. Eerst uitzoeken welke validaties dat precies zijn. 4.15 R068 Indicator voor validatieniveau vastleggen, Afnemer Pagina 21 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 codes toevoegen die aangeven welke validaties en controles zijn uitgevoerd (bijvoorbeeld: niet, basaal, uitgebreid) ik later verbanden kan leggen tussen meldingen over brondocumenten en hun validatieniveau. 1. Eerst mogelijke validaties preciezer in kaart brengen 4.16 R044 Kwaliteit per leverancier kunnen zien aanleverscores kunnen zien per leverancier ik kan zien welke leveranciers goed werk leveren 1. Eerst juridische haalbaarheid onderzoeken. 4.17 R056 Sonderingen in bulklevering Gegevensleverancier sonderingen in bulk kunnen aanleveren, mét overzichtskaart sneller te controleren is of de levering klopt 1. MVP: Niet ondersteunen. Dit voorafgaand aan levering aan portaal valideren en dan pas aan portaal aanleveren. 4.18 R060 Borging van privacy Programmabureau, Individu dat persoonsgegevens alleen in te zien zijn als dat rechtmatig en noodzakelijk is. privacy van personen is geborgd 1. Eerst strategie bepalen: hoe pak je dit aan? 2. Privacy-by-Design-principes toepassen 3. PIA uitvoeren 4. Aanvullende maatregelen uitvoeren 4.19 R069 Geo-viewer voor inhoudelijke controles Gegevenscontroleur, een visualisatie van de gegevens in mijn brondocument in 2D- of 3D-kaart ik kan controleren of de opgegeven locatie wel klopt. 1. MVP: Niet ondersteunen. Dit voorafgaand aan levering aan portaal valideren en dan pas aan portaal aanleveren. Pagina 22 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 5 Vervallen Er zijn nog geen vervallen eisen en wensen. Pagina 23 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 Bijlagen Pagina 24 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 Bijlage A. Doelgroepen Beheerder Contractmanager Gebruiker Gegevenscontroleur Gegevensleverancier Opdrachtgever Persoon Portaalbeheerder Product Owner Portaalbeheerder, zie aldaar Persoon die vaststelt of een brondocument authentiek is en ingeschreven kan worden in de LV BRO Persoon in een bronhouderorganisatie die een contract met een gegevensleverancier en of gegevenscontroleur bewaakt en die besluiten neemt over de betaling voor geleverde diensten Willekeurige gebruiker die kan inloggen op het portaal BRO Persoon die een brondocument inhoudelijk controleert en vaststelt of de inhoud juist is Persoon die een brondocument aanlevert aan het portaal BRO Programmamanager of als opdrachtgever gedelegeerde persoon van Programmabureau BRO Natuurlijk persoon over wie persoonsgegevens kunnen zijn opgeslagen en die recht heeft op privacy Persoon die ervoor zorgt dat het portaal BRO blijft werken, ondersteuning biedt en die vragen van gebruikers beantwoordt Persoon die functionele belangen van alle doelgroepen behartigt, de verschillen daarin tegen elkaar afweegt en belang hecht aan realisatie binnen afgesproken tijd en budget Pagina 25 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 Bijlage B. Sjabloon User story Inperkingen nr. 1. 2. omschrijving Discussie datum auteur reactie Standpunten behoeftesteller moet mag niet kanttekening..x.. Typering Prioriteit Drijfveer Processen Functies Gegevens Pagina 26 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 Bijlage B. Overzicht R001 Kosten zo laag mogelijk Idee R002 Akkoord vòòr inschrijving in LV BRO Prio R003 Kunnen controleren wie de leverancier is Eis R004 Brondocumenten voldoen aan de wet BRO Eis R005 Brondocumenten voldoen aan de AMvB Eis R006 Brondocumenten voldoen aan voorwaarden van LV BRO Eis R007 Bewijs van inschrijving voor leverancier Eis R008 Snel een werkend portaal Prio R009 Snel een werkende infrastructuur Prio R010 Zelf leveranciers kunnen machtigen Wens R011 Overzicht van bekende leveranciers Eis R012 Alle soorten brondocumenten aankunnen Idee R013 Authenticiteit van brondocumenten controleren Eis R014 Overzicht van eigen documentenhistorie Wens R015 Inhoudelijke kwaliteitsborging van gegevens Eis R016 Notificaties ontvangen bij nieuwe taken Wens R017 Actuele en begrijpelijke werkinstructies Prio R018 Machtigingen kunnen demonstreren Prio R019 Het werk zo simpel mogelijk houden Idee R020 Algemene BRO-clausule voor contracten Eis R021 Resterende dagen in reactietermijn als teller Wens R022 Eigen contractcode toevoegen Idee R023 De eerste CPT-berichten kunnen verwerken Prio R024 Niet alleen push-aanlevering, maar ook pull Wens R025 Handmatige CPT-uploads kunnen demonstreren Prio R026 Actuele en begrijpelijke gegevensstandaards Eis R027 Ook CSV-bestanden kunnen aanleveren Idee R028 Niet alleen webservices bieden Idee R029 NITG-nummer toekennen voor een nieuwe put Idee R030 Aanlevering koppelen aan gerelateerd object Idee R031 Snel de eerste GMW-berichten kunnen verwerken Prio R032 Handmatige CPT-uploads kunnen demonstreren Prio R033 Weten welke contractcode te kiezen Idee R034 Omleiding reeds bestaande berichtenstromen Prio R035 Zelf validaties kiezen Idee R036 Generieke validaties voor standaardisatie Idee R037 BRO-ID teruggeven na inschrijving Eis R039 Controles overlaten aan een expert Eis R040 Na afkeuring bij validatie melding naar de leverancier Wens R041 Rapportage over validatiefouten Wens R044 Kwaliteit per leverancier kunnen zien Idee R051 Melding van afkeuring door LV BRO Eis Pagina 27 van 28
portaal BRO Programma van Eisen Concept versie 0.2 06 April 2017 R052 Eigen monitoringputnaam toevoegen Wens R056 Sonderingen in bulklevering Idee R057 Centrale publicatie van gegevensstandaards Eis R058 Koppelen met bestaand BRO-object Wens R060 Borging van privacy Idee R061 Per bronhouder een coördinator Wens R062 Technische validatie automatisch uitvoeren Eis R063 Uitvalbak voor afgekeurde documenten Wens R064 Inhoudelijke controle extern laten doen Wens R065 Aanlevering kunnen terugtrekken Wens R066 Automatische controle dubbelingen Wens R068 Indicator voor validatieniveau vastleggen Wens R069 Geo-viewer voor inhoudelijke controles Idee R070 Rapportages over uitgevoerde transacties Wens R073 Automatisch akkoord geven voor inschrijving Wens R074 Openstaande taken inzien Eis R075 Digitale handtekening bij vaststelling Wens R076 Historisch overzicht van bewerkingen Wens R077 Melding van inschrijving in LV BRO Eis R078 Informatie bij validatiefouten Wens R079 Zelf collega s kunnen machtigen Wens R080 bronhouder zelf brondocumenten aanleveren Eis Pagina 28 van 28