Nota van Beantwoording Ontvangen reacties en beantwoording van deze reacties op de startnotitie Straat van Messina Amstelveen, augustus 2017
Toelichting De nota van beantwoording wordt gehanteerd voor de beantwoording van inspraakreacties en zienswijzen op een bestemmingsplan en voor de beantwoording van participatiereacties op een startnotitie. Tevens wordt de nota van beantwoording gebruikt als er wijzigingen ten opzichte van de startnotitie worden opgenomen in het programma van eisen De ingediende zienswijzen worden hierna samengevat weergegeven. Dit betekent niet, dat die onderdelen van de zienswijzen die niet expliciet genoemd worden niet bij deze beoordeling zijn betrokken. De zienswijzen zijn in hun geheel beoordeeld. De ontvangen reacties worden per indiener puntsgewijs behandeld. Links staat naast de nummering een beknopte opsomming van de punten uit de brief en in de kolom daarnaast vindt per punt de beantwoording plaats. In de rechterkolom wordt aangegeven of de reactie leidt tot van het voorstel met indien van toepassing een korte toelichting daarop. Dezelfde of soortgelijke reacties over een bepaald onderwerp worden per onderwerp toegelicht in de bijlage. In de beantwoording wordt dan verwezen naar het onderwerp in de bijlage. Alle indieners ontvangen het totaaloverzicht inclusief eventuele bijlage. Op deze wijze wordt de beantwoording van de reacties overzichtelijk en transparant. Nota van Beantwoording Startnotitie Straat van Messina pag. 2
1. a. Ingediende reacties per inzender Beantwoording reacties per punt Aanpassing notitie Reactie Rijnsbeek Van Zeeland Geen 14 meter van de flat is niet goed. Dit moet minimaal 25 meter zijn. 1 b. Herrie-/overlast in de afgelopen 4 jaar: - School afbreken en opbouwen - Flatgebouw ernaast bouwen - Kantoorgebouw naar woningen in 1,5 jaar a. In de startnotitie zijn randvoorwaarden voor het project Straat van Messina. De stedenbouwkundige randvoorwaarden zijn opgenomen in de bouwenvelop. De afstand van de nieuwbouw ten opzichte van de bestaande bouw is minimaal 14 meter. De wettelijke eis is minimaal twee meter. Bovendien is er bij het opstellen van de bouwenvelop vastgelegd dat het appartementengebouw zoveel mogelijk aan de oostgrens van het plangebied grenst. Hierdoor is zicht op de nieuwbouw beperkt gebleven. b. Er is inderdaad de laatste jaren veel gesloopt en gebouwd in de buurt. Hierdoor is de buurt erg verbeterd. Zo zijn er nieuwe appartementen en een kinderdagverblijf gebouwd, is de nieuwe school King Campus gerealiseerd en is de kantoortoren aan de Kostverlorenhof getransformeerd naar woningen. Op dit moment worden appartementen in de vrije sector gebouwd aan de Suze Groeneweglaan. Om de bouwoverlast voor de omgeving te beperken zijn er regels vastgelegd in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Amstelveen. In de vigerende APV van Amstelveen ( december 2015) is aangegeven dat bedrijfsmatige bouw- of sloopwerkzaamheden op werkdagen en op zaterdag tussen 7.00 uur en 19.00 uur worden uitgevoerd. Ook voor de nieuwbouw van de appartementen aan de Straat van Messina dient men zich aan de APV te houden. c. De bomen staan er al heel lang c. De bomen staan er ruim 40 jaar d. De flat is van 1970. Dit zijn éénsteensmuren. Als er geheid wordt scheuren de muren d. Voorafgaand aan de sloop- of bouwwerkzaamheden is het gebruikelijk dat de aannemer de staat van de gebouwen rondom de Nota van Beantwoording Startnotitie Straat van Messina pag. 3
bouwlocatie opneemt. Dit geldt voor de gebouwen die maximaal 50 meter van de bouwlocatie gelegen zijn. Wanneer er scheuren ontstaan tijdens de bouw kan dit vergeleken worden met de staat van de woning voor de bouw. Het is dan gebruikelijk dat de aannemer de schade vergoedt. 2. Reactie P. Nietvelt Geen a. De fietsenrekken zijn pas vernieuwd, maar te weinig in aantal. Ook bij de getransformeerde toren. a. De bewoners van het nieuwe appartementencomplex kunnen hun fietsen in hun berging binnen het gebouw stallen. Het stallen van fietsen Kloppen de aantallen? Kijken naar het definitieve van bezoekers wordt mogelijk gemaakt langs het nieuwe gebouw. Na realisatie van het bouwplan zal de totale fietsparkeercapaciteit en inrichtingsplan behoefte nog onder de loep genomen worden. Daar waar aantoonbare tekorten zijn, zullen, indien mogelijk, rekken bijgeplaatst worden. 3. Reactie M. De Nooij Geen a. Er zijn onvoldoende voorzieningen gepland voor de fietsen. Bij de flat die vorig jaar is opgeleverd waren geen parkeeren fietsfaciliteiten. Dit geeft parkeeroverlast en verloedering doordat er overal fietsen worden gezet a. De bewoners van het nieuwe appartementencomplex kunnen hun fietsen in hun berging binnen het gebouw stallen. Het stallen van fietsen van bezoekers wordt mogelijk gemaakt langs het nieuwe gebouw. Na realisatie van het bouwplan zal de totale fietsparkeercapaciteit en behoefte nog onder de loep genomen worden. Daar waar aantoonbare tekorten zijn, zullen, indien mogelijk, rekken bijgeplaatst worden. 4. Reactie C. Kleemans ( 2 aanvulling) Geen a. Wat zijn de overwegingen om wel of geen doorgang te creëren naar het centrale parkeerterrein van Dirk van de Broek ten noorden van het project? a. Het creëren van een doorgang richting het noordelijke deel van het parkeerterrein zou ten koste gaan van parkeerplaatsen, groen en bomen. Een dergelijke koppeling is niet noodzakelijk en wordt dan ook niet in het kader van de nieuwbouw aan de Straat van Messina Nota van Beantwoording Startnotitie Straat van Messina pag. 4
b. Waarom moet er een extra aansluiting worden gemaakt vanuit de parkeerkelder op de Straat van Messina, terwijl er een prima benadering mogelijk is vanaf het centrale parkeerterrein? b. gerealiseerd. Er wordt geen extra aansluiting gemaakt. Er wordt gebruik gemaakt van de huidige aansluiting van de synagoge. Geen gebruik maken van deze bestaande aansluiting zou betekenen dat de hellingbaan van de garage meer ruimte in zou nemen op het bestaande parkeerterrein, waardoor dit minder efficiënt ingericht zou kunnen worden, of zou ten koste gaan van het aantal parkeerplaatsen in de parkeerkelder van het appartementengebouw. 5. Reactie C. Kleemans (1) Geen a. Het project Straat van Messina met 22 appartementen beperkt de mogelijkheden om echte oplossingen te vinden voor een verbetering van de bereikbaarheid van het winkelcentrum Kostverlorenhof. Is men bereid om een onafhankelijk bereikbaarheidsonderzoek te doen om een goede analyse te krijgen over de noodzaak en de mogelijke oplossingen door een professionele partij als Goudappel@Coffeng? a. Uit diverse analyses vanuit de gemeente is gebleken dat bereikbaarheid en parkeergelegenheid van winkelcentrum Kostverlorenhof ruim voldoende zijn. De parkeerplekken voor bewoners van de nieuwe appartementen worden in de gebouwde private parkeergarage gerealiseerd. De parkeerplekken voor bezoekers van de bewoners van de nieuwe appartementen, komen in het regime van de blauwe zone. Het bouwen van een ondergrondse openbare parkeergarage is met dit woningbouwplan weliswaar niet meer realistisch, maar een dergelijke garage, die in eerdere plannen onderzocht is, ging gepaard met een drastische inperking van parkeren op maaiveld, invoeren van betaald parkeren in de garage, het toevoegen van een 3 e supermarkt én woningen. Per saldo zou de parkeersituatie er bij deze plannen niet op vooruit gegaan zijn. Het uitvoeren van een bereikbaarheidsonderzoek door een externe partij is niet noodzakelijk voor dit bouwplan, aangezien het bouwplan voldoet aan de vigerende parkeernormen en geen invloed heeft op het gebruik van de huidige parkeerplaatsen voor winkelcentrum Kostverlorenhof e.o.. Nota van Beantwoording Startnotitie Straat van Messina pag. 5
b. c. d. e. b Wat heeft het winkelcentrum nodig om welvarender te worden? Meer winkelruimte, meer horeca, meer parkeercapaciteit, een grasveld met terrassen, 1 grote supermarkt of kleinere, één gezondheidscentrum met arts fysiotherapeut, tandarts etc. Hoeveel geld stroomt er door dit project naar ( de algemene middelen van ) de Gemeente Amstelveen? Welke compensatie wordt geboden aan de winkeliers als het project in de vooraf vastgestelde tijdsduur wordt gerealiseerd? Welke ( progressieve ) compensatie wordt er geboden aan de winkeliers als het project uitloopt in de planning? b. c. d. e. In de huidige situatie liggen de twee supermarkten afzijdig van het winkelcentrum. Het zou een verbetering zijn wanneer de ingang van de supermarkt aan de binnenzijde van het winkelcentrum wordt gepositioneerd. Een tweede verbetering zou zijn dat de avondhoreca zoveel mogelijk aan de buitenzijde van het winkelcentrum gesitueerd wordt. ( zie Detailhandelsnota 2016-2020, gemeente Amstelveen, juni 2016) In beide gevallen zijn de vastgoedeigenaren en de ondernemers primair verantwoordelijk. Met de ontwikkelaar wordt er een privaat rechtelijke overeenkomst gesloten om deze ontwikkeling mogelijk te maken, waarbij de realisatie van dit project voor de gemeente minimaal kostenneutraal is Tijdens de bouw wordt er alles aan gedaan om de overlast van de bouwwerkzaamheden zoveel mogelijk te beperken voor omwonenden en ondernemers. Het is niet de verwachting dat de winkeliers beperkt worden in hun onderneming. Het is dan ook niet vereist om de winkeliers te compenseren, omdat in de nabijheid van het winkelcentrum Kostverlorenhof nieuwe appartementen worden gebouwd Ook indien de bouw uitloopt is het niet de verwachting dat de winkeliers beperkt worden in hun onderneming. Het is dan ook niet noodzakelijk om de winkeliers te compenseren, omdat in de nabijheid van het winkelcentrum Kostverlorenhof nieuwe appartementen worden gebouwd. Het is dan ook niet vereist dat de ondernemers compensatie ontvangen d Nota van Beantwoording Startnotitie Straat van Messina pag. 6
f. g. e Kan er onafhankelijk onderzoek gedaan worden naar de staat van deze populieren, waaruit ook blijkt of het groenonderhoud naar behoren is uitgevoerd door de daarvoor verantwoordelijke partij? Kan de Groenraad om een advies worden gevraagd inzake het te kappen groen? f. Het is gebruikelijk in de gemeente Amstelveen dat er een onafhankelijk onderzoek wordt verricht naar de kwaliteit van de bomen. Ook voor de locatie Straat van Messina is dit gebeurd. g. De startnotitie Straat van Messina is ter informatie toegestuurd. Indien de Groenraad opmerkingen heeft op de startnotitie zal de gemeente in overweging nemen of er maatregelen in het kader van groen moeten worden getroffen. We gaan er echter van dat we zorgvuldig met groen omgaan in het project Straat van Messina. Zo is groencompensatie als randvoorwaarde meegenomen.. Nota van Beantwoording Startnotitie Straat van Messina pag. 7