TOELICHTENDE NOTA GEMEENTERAAD GEMEENTE LAARNE DONDERDAG 24 APRIL 2014 OPENBARE ZITTING DAGORDE INTERNE ZAKEN EN COMMUNICATIE 1. GOEDKEUREN NOTULEN VAN DE VORIGE ZITTING De notulen van de vergadering van de gemeenteraad (27 maart 2014) werden onder de verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris opgesteld overeenkomstig artikelen 180 en 181 van het gemeentedecreet. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris. MILIEU (GRONDGEBIEDSZAKEN) 2. GOEDKEURING AANPASSING GEMEENTELIJK SUBSIDIEREGLEMENT MET BETREKKING TOT HET AANBRENGEN VAN NESTVOORZIENING(EN) VOOR GIERZWALUW EN HET AANTAL BEWOONDE NESTEN VAN HUIS- EN BOERENZWALUW Op vraag van het Regionale landschap wordt het subsidiereglement betreffende het behoud van de zwaluwen aangepast in onze gemeente. Het vorige subsidiereglement werd, na vijf jaar toepassing, op een ambtenarenoverleg, in de schoot van het Regionaal Landschap, geëvalueerd. Op deze wijze manier zullen alle gemeenten aangesloten bij het Regionaal Landschap Schelde Durme over hetzelfde subsidiereglement beschikken. Volgende kleine wijzigingen werden aangebracht: de indieningsperiode van het dossier, de bedragen die worden toegekend (de heel grote kolonies, meer dan 25 nesten, krijgen een bedrag van 65 euro). Volgende toevoegingen werden aangebracht: indien het jaarlijks op het budget goedgekeurde krediet overschreden wordt, zullen de uitbetalingen gebeuren volgens datum van indiening. In het bestaande besluit wordt elk dossier gecontroleerd en in het vernieuwde besluit zal de controle steekproefsgewijze worden uitgevoerd (ook de periode van de controle werd gewijzigd,tussen 15 mei en 31 augustus) INTERNE ZAKEN EN COMMUNICATIE 1
3. WESTLEDE - GOEDKEURING AGENDA ALGEMENE VERGADERING VAN 17 JUNI 2014 De gemeente Laarne is in de loop der jaren toegetreden tot verschillende intergemeentelijke verenigingen (voorheen : intercommunales) waaronder VERKO, DDS, FINIWO, IMEWO, Westlede. Al de hiervoor geciteerde intergemeentelijke samenwerkingsverbanden zijn dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen, die bestaan uit twee wettelijk verplichte bestuursorganen, met name een raad van bestuur en een algemene vergadering. Klassiek is de algemene vergadering samengesteld uit vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden zij rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraad, die bevoegd is om over de deelneming of toetreding tot een intergemeentelijke vereniging te beslissen. Het aantal leden dat elke gemeente kan afvaardigen om te zetelen in de algemene vergadering wordt bepaald door twee criteria : de bevolkingscijfers en de kapitaalinbreng, waarbij de verdeelsleutel tussen beide criteria statutair wordt vastgesteld. Omwille van een wetswijziging betreffende het artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013) is het thans niet meer nodig om de benoemingsprocedure (van de vertegenwoordigers) telkens te herhalen bij elke vergadering. Dit kan echter maar zodra deze mogelijkheid ook in de statuten van de intercommunale is opgenomen. Aan de gemeenteraad wordt ook gevraagd om het mandaat van de vertegenwoordiger vast te leggen en de agenda goed te keuren. Agenda voor de algemene vergadering op 17 juni 2014 van Westlede : 1) Agenda 2) Kopie verslag van de Algemene Vergadering van 03/12/2013 3) Financieel Verslag 4) Werkingsverslag 5) Aanpassen statuten en benaming 4. DDS - GOEDKEURING AGENDA EN MANDAATVERLENING BIJZONDERE ALGEMENE VERGADERING VAN 8 MEI 2014 Aan de gemeenteraad wordt gevraag om de agenda van DDS voor de Bijzondere Algemene Vergadering op donderdag 08 mei 2014 te 19.00 goed te keuren en om het mandaat van de vertegenwoordigers vast te leggen. 2) Aanduiden van een secretaris en twee stemopnemers (art.17 van de statuten) 3) Goedkeuring van het verslag van de Bijzondere Algemene Vergadering van 17 december 2013 4) Beleidsplan 2014-2018 : toelichting en goedkeuring 5) Vragen en voorstellen vanuit de vergadering 6) Diversen 2
5. DDS - AANDUIDING VAN 2 VERTEGENWOORDIGERS VOOR DE BIJZONDERE ALGEMENE VERGADERING VAN 8 MEI 2014 Omwille van een wetswijziging betreffende het artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (gewijzigd bij decreet van 18 januari 2013) is het thans niet meer nodig om de benoemingsprocedure (van de vertegenwoordigers) telkens te herhalen bij elke vergadering. Dit is echter nog niet opgenomen in de statuten van DDS. Bijgevolg dient de gemeenteraad nog vertegenwoordigers aan te duiden. 6. DDS - GOEDKEURING AGENDA EN MANDAATVERLENING GEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 10 JUNI 2014 Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de agenda voor de Algemene Vergadering op dinsdag 10 juni 2014 van DDS goed te keuren en om het mandaat van de vertegenwoordigers vast te leggen. Bij deze wordt ook gevraagd om de voorgestelde statutenwijziging goed te keuren. 2) Aanduiden van een secretaris en twee stemopnemers (art.17 van de statuten) 3) Goedkeuring van het verslag van de Bijzondere Algemene Vergadering van 08 mei 2014 4) Wijziging van de artikelen 16,18,24,30 en 32 van de statuten 5) Verslag over het boekjaar 2013 5.1 Verslag over de activiteiten van de vereniging in 2013 5.2 Financieel verslag van de Raad van Bestuur betreffende de Jaarrekening 2013 5.3 Verslag van de Revisor 5.4 Vaststellen van de Jaarrekening 2013 5.5 Bestemming van het resultaat 6) Kwijting aan Bestuurders en Revisor voor de uitoefening van hun opdracht in 2013 7) Benoemingen 8) Vragen en voorstellen vanuit de vergadering 9) Diversen 7. DDS - AANDUIDING VAN 2 VERTEGENWOORDIGERS VOOR DE GEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 10 JUNI 2014 Zie agendapunt 6. 8. VERKO - GOEDKEURING AGENDA EN MANDAATVERLENING BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING DONDERDAG 08 MEI 2014 Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de agenda voor de Bijzondere Algemene Vergadering op donderdag 08 mei 2014 van VERKO goed te keuren en om het mandaat van de vertegenwoordigers vast te leggen. 3
2) Aanduiden van een secretaris en twee stemopnemers (art. 18 van de statuten) 3) Goedkeuring van het verslag van de Bijzondere Algemene Vergadering van 17 december 2013 4) Beleidsplan 2014-2018 : toelichting en goedkeuring 5) Vragen en voorstellen vanuit de vergadering 6) Diversen 9. VERKO - AANDUIDING VAN 2 VERTEGENWOORDIGERS VOOR DE BIJZONDERE ALGEMENE VERGADERING VAN 8 MEI 2014 Zie agendapunt nr 6. (van overeenkomstige toepassing) 10. VERKO - GOEDKEURING AGENDA EN MANDAATVERLENING GEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 17 JUNI 2014 Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de agenda voor de Algemene Vergadering van VERKO op dinsdag 17 juni 2014 goed te keuren en om het mandaat van de vertegenwoordigers vast te stellen. Bij deze wordt ook gevraagd om de voorgestelde statutenwijziging goed te keuren. 2) Aanduiden van een schrijver en twee stemopnemers (art. 18 van de statuten) 3) Goedkeuring van het verslag van de Bijzondere Algemene Vergadering van 08 mei 2014 4) Wijziging van de artikelen 9,15,17,19,31,33,34 en 40 van de statuten 5) Verslag over het boekjaar 2013 5.1 Verslag over de activiteiten van de verenigingen in 2013 5.2 Financieel verslag van de Raad van Bestuur betreffende de Jaarrekening 2013 5.3 Verslag van de Revisor 5.4 Vaststellen van de Jaarrekening 2013 5.5 Bestemming van het resultaat 6) Kwijting aan Bestuurders en Revisor voor de uitoefening van hun opdracht in 2013 7) Benoemingen 8) Vragen en voorstellen vanuit de vergadering 9) Diversen 11. VERKO - AANDUIDING VAN 2 VERTEGENWOORDIGERS VOOR DE GEWONE ALGEMENE VERGADERING VAN 17 JUNI 2014 Zie agendapunt nr. 6 (van overeenkomstige toepassing) 12. FINIWO - STANDPUNTBEPALING OP DE ALGEMENE VERGADERING VAN FINIWO VAN 23 JUNI 2014 4
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de agenda goed te keuren voor de Bijzondere Algemene Vergadering van FINIWO op donderdag 08 mei 2014 te 19.00 uur en om het mandaat van de vertegenwoordigers vast te leggen. 2) Aanduiden van een secretaris en twee stemopnemers (art.17 van de statuten) 3) Goedkeuring van het verslag van de Bijzondere Algemene Vergadering van 17 december 2013 4) Beleidsplan 2014-2018 : toelichting en goedkeuring 5) Vragen en voorstellen vanuit de vergadering 6) Diversen VRIJE TIJD (VRIJE TIJD) 13. ERFGOEDCEL LAND VAN DENDERMONDE - GOEDKEURING FINANCIEEL VERSLAG 2013, JAARVERSLAG 2013 EN KENNISNAME MEERJARENBEGROTING 2015-2020, JAARACTIEPLAN 2014 VAN DE ERFGOEDCEL LAND VAN DENDERMONDE De Erfgoedcel Land van Dendermonde wil de kracht van (erfgoed)gemeenschappen aangrijpen om zo een regionaal en grensverleggend erfgoedbeleid uit te bouwen voor de gemeenten Berlare, Buggenhout, Dendermonde, Hamme, Laarne, Lebbeke, Wetteren, Wichelen en Zele. Samen met een netwerk van vrijwillige en professionele partners in en buiten de regio beoogt ze de zorg voor en de ontsluiting van het lokaal cultureel erfgoed te garanderen. Ze doet dit door ondersteuning te bieden aan erfgoedzorgers, door de uitwisseling van kennis en ervaring te stimuleren en door het realiseren van inspirerende en gemeenschapsvormende projecten. Daarnaast wil de Erfgoedcel Land van Dendermonde een aanspreekpunt en een bruggenbouwer zijn over de grenzen van gemeenten, regio s, sectoren, opinies en interesses heen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het jaarverslag 2013 goed te keuren en om kennis te nemen van de begroting van 2014, het jaaractieplan 2014 en de meerjarenbegroting 2015-2020 14. AANKOOP SPEELTOESTELLEN - ONDERHANDELINGSPROCEDURE ZONDER BEKENDMAKING - GOEDKEURING BESTEK Naar aanleiding van een renovatie van de diverse speelterreinen op ons grondgebied, werden een aantal speeltoestellen verwijderd aangezien deze niet meer konden hersteld worden. In het meerjarenplan en budget werden de nodige kredieten voorzien om de aankoop van nieuwe toestellen te financieren. Bij wijze van onderhandelingsprocedure zal er nu over gegaan worden tot aanvulling van de speeltuin aan de Keistraat en aan de Jozef Van De Veldestraat met nieuwe toestellen. Er zal hierbij geopteerd worden voor onderhoudsvriendelijke en gecertificeerde toestellen. 5
SPORT (VRIJE TIJD) 15. INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKING INTERLOKALE VERENIGING BURENSPORTDIENST SCHELDE-DURME GOEDKEUREN RESULTATENREKENING, AANGEPASTE STATUTEN, JAARVERSLAG 2013 EN KENNISNAME PROGRAMMA EN BEGROTING 2014 Onze gemeente maakt sedert 2004 deel uit van de Interlokale Vereniging Burensportdienst Schelde-Durme. Ingevolge de bepalingen binnen de statuten van deze verenging dienen binnen de gemeenteraden van elke lidgemeente jaarlijks de jaarrekening (balans en resultaatrekening) en jaarverslag van voorbije werkjaar + het jaarprogramma en begroting van lopende/komende werkjaar worden goedgekeurd uiterlijk zes maanden na afsluiten van vorige werkjaar. Ingevolge de staatshervorming, waardoor vanaf 1 januari 2014 ook de provincies geen verdere financieel ondersteunende rol meer mogen spelen binnen deze interlokale verenigingen en bijgevolg ook hun jaarlijkse werkingssubssidies aan deze verenigingen zijn afgeschaft, werden binnen de algemene vergadering van de technische commissie van de Interlokale Vereniging op 10 maart 2014 (te Lochristi) de statuten en lidgelden gewijzigd, voorgelegd en goedgekeurd door de aanwezige, stemgerechtigde leden. Ook deze vernieuwde statuten van de ILV BSD Schelde Durme worden bijgevolg aan de gemeenteraad voorgelegd ter goedkeuring. BIBLIOTHEEK (VRIJE TIJD) 16. GOEDKEUREN JAARVERSLAG, JAARREKENING 2013 EN BEGROTING 2014 VAN DE LEESDIJK Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de financiële balans en resultatenrekening van het dienstjaar 2013 en de begroting 2014 van de interlokale vereniging De Leesdijk goed te keuren. FINANCIËN 17. KENNISNAME - OVEREENKOMST NR. 14/48 TUSSEN DE KRUISPUNTBANK VAN DE SOCIALE ZEKERHEID EN DE GEMEENTE LAARNE Per gezinshoofd die gekend is bij de KSZ als behorende tot de categorie van personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging (Cfr. RVV-statuut) wordt een vermindering op de algemene gemeentebelasting van 60% toegekend. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van van de overeenkomst nr. 14/48 inzake de mededeling van persoonsgegevens door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid aan de gemeente Laarne voor de automatische toekenning van aanvullende voordelen aan inwoners die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging, met toepassing van beraadslaging nr. 11/29 van 5 april 2011 van het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid zoals gewijzigd op 4 juni 2013. Deze overeenkomst geldt van 2014 tot 2018. 6
7