Postadres: Postbus 2 7740 AA Coevorden Telefoon 14 0524 Fax 0524-598555 info@coevorden.nl www.coevorden.nl Gemeente Coevorden Aan de raad van de gemeente Coevorden Bezoekadres : Kasteel 1 7741GC Coevorden Uw brief Burgerservicenr Afdeling/Team Behandeld door Kenmerk Bijlage(n) Coevorden Onderwerp Leefomgeving/Economie & Leefbaarheid 1. Dobben 30 juni 2017 Verzenddatum : Ruimtelijk-economische visie binnenstad Coevorden 0' JUll011 Geachte leden van de raad, In de afgelopen jaren is het rustiger geworden in de binnenstad en de winkelleegstand neemt toe. Het centrum van Coevorden is daarmee niet uniek, maar de opgave is daarmee niet minder groot. Gemeente Coevorden en Centrummanagement Coevorden werken samen met adviesbureau DTNP en belanghebbenden aan een nieuwe toekomstvisie die inspeelt op alle veranderingen. Na een analyse van de situatie en ontwikkelingen is er een voorlopige visie is opgesteld: "Tussenrapportage Toekomstvisie centrum Coevorden" (17 mei 2017). Voordat we de visie uitwerken en vertalen in uitvoeringsprojecten, wilden we graag van alle betrokkenen horen of we geen belangrijke zaken over het hoofd zien en of we in de voorlopige visie de goede richting te pakken hebben. Gemeente en de vertegenwoordigde organisaties in het centrummanagement hebben hiertoe drie presentetieavonden georganiseerd. Om goed met elkaar van gedachte te kunnen wisselen, zijn er drie afzonderlijke bijeenkomsten georganiseerd. Zo konden we gericht de diepte in over specifieke aandachtspunten met: 1. eigenaren van vastgoed (15 juni, Stadscafé Vancouver) 2. ondernemers in het centrum (21 juni, Kasteel Coevorden) 3. inwoners en overige betrokkenen in Coevorden (22 juni, gemeentehuis) De drie avonden zijn goed bezocht. De (niet door iedereen getekende) presentielijst geeft aan: 1. eigenaren van vastgoed: 41 2. ondernemers in het centrum: 92 3. inwoners en overige betrokkenen in Coevorden: 50 Behalve de betrokken doelgroepen waren ook raadsleden, ambtelijk medewerkers en bestuursleden van het centrummanagement aanwezig. Na een introductie vanuit beide opdrachtgevers (wethouder Jan Zwiers en Klaas Lamberink namens Centrum management) heeft Dirk Jan Droogh van DTNP de analyse en voorlopige visie gepresenteerd. Na de presentatie werden er op alle drie de avonden volop vragen gesteld en suggesties meegegeven. In het algemeen was de stemming daarbij kritisch en (gedurende de avonden steeds meer) positief-opbouwend. De drie avonden werden afgerond door bovengenoemde opdrachtgevers met de planning voor het vervolg. Op de drie avonden zijn opmerkingen en suggesties genoteerd. Veelopmerkingen sluiten goed aan op de hoofdrichting van de visie. Soms betreft het aspecten die een nadere afweging of keuze vragen en soms ook onderwerpen die vragen om nadere afstemming met belanghebbenden in een bepaald deelgebied of straat. Gezamenlijk met de betrokken partijen zullen we in het vervolgproces onderzoeken hoe deze
onderwerpen te vertalen zijn in uitwerkingsprojecten. Bij het bepalen van die projecten en wie daarbij te betrekken is de opbrengst van deze avonden zeer behulpzaam. Aandachtspunten en potentiële knelpunten zijn helder en zullen in de uitwerkingsfase nader onderzocht en besproken worden met de betrokkenen. Daarnaast bleek er bij veel betrokkenen animo om verder te praten en mee te denken over het centrum. Behalve vanuit eigenaren en ondernemers, bleken ook veel inwoners en maatschappelijke organisaties actief te willen meedenken en meewerken. Napratend na afloop is het idee ontstaan om deze 'maatschappelijke energie' goed te benutten, bijvoorbeeld door een soort 'denktank' te vormen die aangehaakt wordt bij de verdere uitwerking en uitvoering. Op de drie avonden zijn puntsgewijs aantekeningen gemaakt van de opmerkingen. In de bijlage vindt u hiervan een overzicht. Het betreft dus geen gemeenschappelijke standpunten van betreffende groep of een gezamenlijke uitkomst van een discussie. Geprobeerd is juist om zoveel mogelijk suggesties te verzamelen als input voor nadere afweging en uitwerking. Wij vertrouwen erop u hiermee voorlopig voldoende te hebben geïnformeerd en verwachten u binnenkort verder te kunnen informeren over dit onderwerp. Hoogachtend het college van burgemeester en wethouders van Coevorden de burgemeester Bijlage: 1
Bijlage Eigenaren (15 juni 2017) Statushouders huisvesten (extra inwoners - bestedingen) Ga wat met het water doen, water is nu niet zichtbaar en beleefbaar. Het Kasteel zou je ook wat meer mee kunnen doen. Positionering deelgebieden. Je kunt bepaalde bedrijven op elkaar afstemmen. Laten we dat lijstje maken wat we kunnen doen met dit centrum. Wat kost het en wie gaat dat betalen? Wie wel schuld van alles is, is het vorige gemeenteraadsbestuur. De CHV heeft alles gedaan om de Gansehof tegen te houden. Gemeentebestuur vond EDS plein akkoord. Als men zich beperkt had tot alleen de supermarkten, was het prima, maar ze hebben een tweede centrum gecreëerd. Doe de detailhandel weg en je krijgt weer een vol centrum. Het EDS plein, daar is de parkeerplaats ideaal mensen kunnen zo het hele rondje doen. Je zou de mensen uit de Gansehof moeten halen met subsidie, en maak van de Gansehof een verzorgingshuis. Hoe maken we een leuk centrum? Dat is de eerste vraag. Als jij hier winkels af gaat schrapen van het centrum dan krijg je schade claims, dat kost de gemeente geld, dat geld kun je ook besteden om de meters hier in het centrum weer te vullen en de winkels op het EDS plein weer leeg te kopen. Dan heb je een compact en vol centrum. Zou je bedrijven van buiten het centrum, kunnen verleiden naar het centrum te komen? Maak het goedkoper voor de ondernemer... als een klein ondernemer meteen reclamebelasting moet betalen kan dit niet uit. Gemeentelijke lasten, de inrichting, het gevelbeeld, parkeerplaats voor de deur. In dat soort dingen moet je meer faciliteren. Liever keuze voor één lange (winkel)straat - maar welke? - dan Markt met twee pijlen richting FriesestraatjBentheimerstraat. Dan heb je meeste kans van slagen voor een goedlopend centrum Het gemak wat de mens wil is de auto voor de deur... misschien op de Markt of de Friesestraat ook weer auto's. Je moet ook dit soort overwegingen durven te maken. Het is zodanig rustig in de hele binnenstad, voor verkeersveiligheid is het weren van de auto niet het meest urgente. Leegstand pand beplakken, maar niet met reclame van Kik aan het EDS plein. EDS plein wordt gepromoot en daar hebben we last van in de binnenstad. Centrum kleiner maken, woonfunctie meer in het centrum terughalen. Koester je eigen klanten en de toerist, en meer is het ook niet. We hebben geen grote regionale functie. Hoe zit het met bestemmingsplannen? Welke winkels zouden in Coevorden moeten zitten? Dat lijstje moet ook in deze visie komen. Dan kunnen we zaken in den lande benaderen om te vragen of ze hier willen komen. Lijstje is echter (erg) kort. Je moet een aantrekkelijk woonklimaat bieden. Je moet onderscheidend zijn t.o.v. andere plaatsen. Maak het wensbeeld af! Dan komen mensen uit Emmen, Groningen en Zwolle eens hier! Nadenken om iets bijzonders te realiseren wat toeristen kan aanspreken. Stadsboerderij, een brouwerij j als icoon. Rijksmonument pandje, de gemeente komt je in niets tegemoet! Reclame belasting is ingevoerd omdat anders grote bedrijven niet mee deden, nu moet iedereen betalen voor activiteiten in het centrum. Daar is de reclame belasting voor bedoelt! Iedere winkel die hier een bedrijf heeft, betaald mee aan activiteiten. Het is een gemeentelijke belasting. Wij hebben gigantische leegstand, we hebben 6.00 tot 8.000 m2 teveel. Ze willen van EDS plein een verbinding maken richting de stad en als je dan in het eerste stuk geen winkels hebt, dan is de entree niet aantrekkelijk aan die kant. Aangegeven wordt dat de gemiddelde Coevordenaar altijd negatief is! Gevraagd wordt of de Coevordenaar zijn eigen stad wel kent? Veel gemeenteraadsleden aanwezig; er is veel getracht en dat is vaak tot een mislukking uit gelopen. Men hoopt dat we samen optrekken om een goed plan voor Coevorden te krijgen waar iedereen achter kan staan. Aangegeven wordt dat je heel goed moet inzetten op transport en logistiek, laden en lossen. Die problematiek ook oplossen. Alles begaanbaar maken.
Haal leegstaande gebouwen weg voor parkeren. Ondernemers (21 juni 2017) Markt ziet er redelijk uit, eerst elders aan het werk met stukken die er slechter aan toe zijn Parkeren, invulling doen we samen, directe bereikbaarheid is belangrijk Wat willen we zijn in Coevorden, benadruk de identiteit van Coevorden Coevorden moet innovatiever zijn, denk aan parkeren, techniek, sensortechniek, duurzame toepassingen Belang van het invullen van het stationsgebied/kop van de Friesestraat is belangrijk. Passagiers moeten niet in zwart/leeg gebied terechtkomen Denk ook aan het onderwijs Betrek de nw veste bij het ontwikkelen van de binnenstad, vwb ideeënvorming. Maak van het Gansehof een dependance van de Nieuwe Veste Zoek naar mogelijkheden om op voorhand al te kijken naar toepasbaarheid van vergunningen, regelgeving, bestemmingsplannen. Kijk met andere ogen naar deze onderwerpen. banken en service verlenende bedrijven bewegen naar Coevorden te komen / of in Coevorden te blijven. Dit probeert de gemeente natuurlijk wel, maar beperkt grip daarop Wat is behoefte inwoners? Koopstromenonderzoek (2015) geeft hierover veel informatie Verbeelding van historische kwaliteit voor bezoekers is heel belangrijk Marketing/Vermarkten moet via CM vorm krijgen, gebruik daar onze historische parels voor Pas op met bebouwen groene ruimte, is mooi aantrekkelijk element. Gebouwen hebben we genoeg Maak de binnenstad goed toegankelijk, beleefbaar en zichtbaar Wie bepalen de projecten? Dat doen we met elkaar Doortrekken water zoals in plan Khandekar, evenals andere ontwikkelingen van Khandekar meenemen. Water is waardevol Doe wat aan t pand in de Sallandse straat - Bouwputten Sallandse Straat, zie t als waarschuwing Laaghangend fruit - Gevelonderhoud/Gevelaanpassing Hoe ga je om met de leegstaande panden waar nu niets mee gebeurt. Zorg dat we met ze (eigenaren) in gesprek komen / individueel Laaghangend fruit: Leegstaande panden visueel aantrekkelijk maken (Historische invulling, kunnen we als ondernemers ook zelf doen, wacht niet op de gemeente) Maak de historie zichtbaar Huisartsenpost, jammer dat deze naar het Waterschapsgebouw gaat. Ziekenhuis in de binnenstad houden Inwoners en overige betrokkenen (23 juni 2017) Wat is onze positie als winkelstad? Middelgroot, geen tot beperkte regiofunctie Haal detailhandel uit de randgebieden Gebruik maken van breed gedragen Plan Khandekar. Gebruik maken van goeie elementen en waar nodig bijstellen aan nieuwe tijd/omstandigheden Stationsgebied is historisch gebied, zorg dat dit zo blijft Wees uniek en onderscheidend. Hou in stand wat er is in Coevorden op historisch gebied, maak het historisch verhaal zichtbaar Rekening houden met / opnemen van EDS plein, zorg dat er een goede verbinding is met het EDS plein, de spoortunnel moet het verbindend stuk vormen, zorg dat het gemak er is. Voeg innovatieve elementen toe in de binnenstad, denk aan producten (powerfoods etc) en aan nieuwe trends Het zou goed zijn wanneer er een project Innovatie/Modernisering/ondernemerschap zou komen. Afgestemd op de doelgroep Coevorden Wonen in de binnenstad in relatie tot krimp, hoe? Samenvoegen functies Parkeren voor de winkels geeft ook overlast. Rijnsestraat is een aanrijroute van het centrum, waar gevaarlijke situaties ontstaan en waar de veiligheid ver te zoeken is. Denk hieraan en neem dit mee Parkeren in de Molenstraat wordt niet gewaardeerd, straks zitten ze aan beide kanten tussen het blik. niet parkeren in de stad, denk aan de mooie groene elementen Monumenten benadrukken - Durf ook te slopen om monumenten / parels te benadrukken en uit te lichten. Zie het plan op langer termijn
Creëer de "Coevorder' school, knap de oude gebouwen op Maak de ingangen van Coevorden mooi, maakt t uniek, geef t een eigen identiteit (historisch) Vraag geld voor "behoud" van de historie Aantrekkelijk maken voor toeristen door ook voorzichten voor boten en campers te scheppen. Camperplaatsen en kanaal Coevorden-Zwinderen open Win met groene ruimte aan kwaliteit Mooi meubilair op straat, Zorg dat er geen verloedering optreedt. Ondernemer/pandeigenaar moet ook iets doen, niet alles ligt bij Gemeente (financiën) Tijdsbestek van uitvoering - strategie: dit is geen steenverhaal, maar proces van transformatie. Korte en lange termijn plannen Haal bestemming van detailhandel buiten het centrum weg - geef ze een verhuispremie maar zorg tegelijkertijd voor een goed vestigingsklimaat/ondernemerschap in de binnenstad Creëer woonruimte voor hogere inkomens Beleving Stadsboerderij kan ook in de binnenstad ivm concentratie Reserveer genoeg geld voor binnenstad: het is het "hart van onze samenleving" Waar moeten we als bewoners zijn voor verfraaiing straten/buurten. Boek: Stichting Stro lezen Ga voor het opdoen van ideeën naar andere steden/dorpen Rekening houden met bewoners (Parkeren) Weeshuisweide - Urbanweide (zelfvoorzienend voor bewoners - moestuinen, kas) Rabopanel en jongerenraad apart uitnodigen voor bijeenkomst. Ambassadeursgroep Coevorden is uniek door 7 sterke punten.