Omgevingswet 17 april 2017 1 Ben Roetgerink Jeroen van der Veen
De Omgevingswet Huidig recht 26 wetten, 4700 artikelen 120 Algemene Maatregelen van Bestuur 120 Ministeriële Regelingen Omgevingswet 1 wet, 349 artikelen 4 Algemene Maatregelen van Bestuur circa 10 Ministeriële Regelingen Aan de slag met de omgevingswet: https://www.youtube.com/watch?v=cndrdf4zbj4&feature=youtu.be#t=0m00s Betekenis van de Omgevingswet voor de gemeenteambtenaar: https://www.youtube.com/watch?v=-jb4htdz-z4 2
Digitale ondersteuning 3
Achtergrond informatie Er is een programmaraad Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Er is een Visie document, Plan van Eisen en Doelarchitectuur. Er zijn programma met daarin interbestuurlijke projecten, hieraan werken mee o.a. VNG, KING gemeenten, gemeente ambtenaren en in de stuurgroepen van de projecten zit een sr. user namens de gemeenten. Er zijn UIVO en UIVO collectief gemeentelijk projecten voor overzicht zie ROMnetwerk en KING website. Financieel model voor Gemeenten is beschikbaar. Er is een werkplan Informatiehuizen (BC, Nulmeting, Portfolio, vraagsturing, pilots,..). 4
Stand van zaken 1 Een groot aantal gemeenten zijn aan de slag met het maken omgevingsvisie en bestemmingsplan verbrede reikwijdte. Dit geeft gemeenten meer ruimte (metname doorlopen van procedures). Omgevingsplan is meer dan een bestemmingsplan: opname verordeningen en omgevingswaarden. Aantal gemeenten hebben al ervaring opgedaan of zijn deze nu aan het opdoen. 5
Stand van zaken 2 Ervaring opgedaan bij gemeente Rijssen-Holten bij het maken van bestemmingsplan verbrede reikwijdte: Integrale samenwerking tussen ruimtelijke ordening, juridische zaken en geo-informatie; beheer basisregistraties / object afbakening in gemeentelijk beheer; integratie van beleid en regels; informatie object gericht ontsluiten; dynamisch beheerproces; werk kort cyclisch en bouw proces uit; zorg voor draagvlak en voldoende tijd voor uitvoering project. 6
Stand van zaken 3 Andere gemeenten met kennis en ervaringen zijn: Deventer, Gooise Meren (Bussum), Alphen ad Rijn, Stadskanaal, Den Haag, Zaanstad, Heerlen,.. Kijk op de pilotstarter van de VNG. Binnenkort wordt een overzicht via internet ontsloten van alle pilots, experimenten. Aandachtspunten zijn: regie op eigen gegevens (DA2020 & gemeentelijke visie); het organiseren van gemeentelijke ontsluiting naar DSO; het opnemen van relatie met basisregistraties. 7
Werkplan 2017 IH 8 Informatiebehoefte scherp krijgen Business case Portofolio Prioriteren Vraaggestuurd
Voorgestelde werkwijze Groslijsten AANBOD Huis specifieke expertise, lijsten PILOTS 1. Omgevingsplan (Ede) 2. Vergunning Bouw (Emmen) VRAAG 3. Infra (projectbesluit) Confrontatie Prioritering 1. Wettelijk voorgeschreven 2. Gebruikersbehoefte 3. Realiseerbaarheid Besluitvorming BuCa 9
Data / informatie in fysieke domein Prioritering in dit gebied is huiswerk dit jaar (let op: wat niet hoogste prio krijgt, blijft onderdeel van de grote zee) Basisregistraties c Generieke data/informatie (bijv NWB, arbeidsplaatsen) Specifieke data/informatie Zee van data, informatie, modellen, 10
Innoveren INNOVEREN: is versimpelen; borg je in mensen en het vraagt lef en moed; borg je niet in systemen en processen inspelen wat kan (kansen); stel burger / gebruiker centraal; doe het kort cyclisch / Agile methode. Vraagt om samenwerking. Digitaal werken kent geen grenzen. Dit geldt voor Omgevingswet, DA2020 en nog veel meer.. 11
Participeren Indien mogelijk, neem deel aan landelijke werk- of klankbord groep of enthousiasmeer een collega. Uitvraag aan gemeenten: Vertegenwoordigers gebruikersoverleg IH Ruimte. Werkgroepleden voor gemeentelijke definitiestudie Informatiehuizen en aansluitvoorziening (DSO). Participeren in pilots / klankborden bij informatie voorziening voor Omgevingsplan / toetsen vergunningen. Overweeg aan te sluiten bij collectieve voorzieningen. 12
Wat kun jij nog meer doen Zorg dat een geo-informatie medewerker een rol heeft bij de implementatie van de omgevingswet. Zorg dat de basis- en kernregistraties op orde zijn en blijven. Zorg voor slimme informatiehuishouding. Data bij de bron, éénmalige opslag, meervoudig gebruik zodat actualiteit, volledigheid en eigendom gewaarborgd wordt. Participeer bij gemeentelijke data-inventarisaties en zorg voor metadata. Verdiep je in gegevenskwaliteit. Volg de (landelijke) ontwikkelingen. Werk mee aan de cultuur omslag. 13