Monitor sociaal domein gemeente Asten 1 e halfjaar 2015 Inleiding De unit Zorg & Ondersteuning (Z&O) Peel 6.1 voert de werkzaamheden in het kader van WMO, Jeugd en BMS uit voor de gemeenten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Helmond, Laarbeek en Someren. In dit kader is een dienstverleningsovereenkomst gesloten tussen de gemeente Helmond en de andere gemeenten. Vanuit de unit Zorg en Ondersteuning Peel 6.1 is op 26 augustus j.l. de peelbrede rapportage over het eerste halfjaar 2015 ontvangen inzake de taken Wmo, Jeugd en BMS. De rapportage is als bijbehorend stuk toegevoegd aan deze monitor. Het door Z&O gestarte project Monitoring en managementinformatie zal naar verwachting in het derde kwartaal de eerste resultaten opleveren in de vorm van nieuwe rapportages en factsheets. Deze informatie zal de kwaliteit van de lokale monitor verder verbeteren. De landelijke monitor op www.waarstaatjegemeente.nl is inmiddels behoorlijk gevuld met gegevens. Op termijn zal de monitor inzicht geven in verantwoordingsinformatie en de mogelijkheid bieden gemeentelijke prestaties te beoordelen en te vergelijken. In deze Monitor sociaal domein gemeente Asten hebben wij de financiële ontwikkelingen voor Asten over het eerste halfjaar 2015 in beeld gebracht conform de opzet in het Uitvoeringsplan lokaal sociaal domein gemeente Asten. Het beeld is gebaseerd op de rapportage van Z&O, de inzet in het lokaal sociaal domein en de begroting 2015 van de gemeente Asten. De Monitor sluit met een samenvattend financieel overzicht. Monitor sociaal domein gemeente Asten 1 e half jaar 2015 pagina 1 van 10
I. Participatie Uitkeringen Aantallen Actieve uitkeringsdossiers eind juni 2015 184 Dit is een stijging van 2 uitkeringsgerechtigden ten opzichte van de monitor over het eerste kwartaal 2015. Financiën Begroot Werkelijk 2e kw 2015 Uitkeringslasten 2.395.000 1.300.522 2.601.044 Aanvullende uitkeringslasten Bbz 25.538 0 0 Rijksbijdrage - 2.410.619-1.180.974-2.480.570 Totaal 9.919-120.474-110.555 De prognose totale uitgaven 2015 is door het Werkplein verhoogd met 98.587=. Bij de tussentijds rapportage najaar 2015 wordt voorgesteld om de begrote uitkeringslasten en de begrote Rijksbijdrage te verhogen zodat deze gelijk zijn aan de prognoses van het Werkplein en de laatste informatie van het Rijk. Het nadelig verschil van 110.555,= wordt onttrokken uit de reserve Sociaal Domein. Risico Dit is een inschatting. Het aantal uitkeringsgerechtigden kan nog wijzigen en erg volgt nog een definitieve Rijksbijdrage 2015. Re-integratie en WSW Budget Re-integratiemiddelen 2015 166.698,= (op basis van de septembercirculaire 2014) Dit budget wordt aan het Werkplein verstrekt voor de uitvoering. Het betreft een maximale bijdrage. Aan het einde van het jaar wordt afgerekend. Op basis van de meeneemregeling is voor 2015 een bedrag van 51.172,= uit 2014 beschikbaar. Hiervan wordt 30.000,= ingezet voor lokale uitvoering participatie/basisvoorziening. Het verschil wordt gereserveerd voor eventuele extra uitgaven op het gebied van re-integratie naar het Werkplein. Budget WSW (Wet Sociale Werkvoorziening) 2.359.259,= (op basis van de septembercirculaire 2014) Dit budget wordt aan Atlant verstrekt voor de uitvoering. Monitor sociaal domein gemeente Asten 1 e half jaar 2015 pagina 2 van 10
II. WMO Bestaande taken Aantallen Klantenbestand - aantal unieke klanten per einde maand Hulp bij het Huishouden GPK (gehandicapten parkeerkaart) Persoonlijke verzorging Rolstoelen Verblijf Vervoer Woningaanpassing Totaal jan feb mrt apr mei 350 173 10 133 17 503 41 1.227 jun 348 351 344 344 345 171 170 169 169 166 10 10 10 10 10 131 132 132 132 134 17 17 18 18 18 503 502 506 510 514 41 43 44 43 43 1.221 1.225 1.223 1.226 1.230 Het aantal klanten Hulp bij het Huishouden / Huishoudelijke Ondersteuning (HO) in juni 2015 is 345. Het aantal klanten voor overige voorzieningen is 885. Financiën ASTEN Budget / Begroting Realisatie budget (%) Verschil prognose/ budget Hulp bij het Huishouden ZIN 851.333 341.601 51% 710.000 141.333 Hulp bij het Huishouden PGB (budget bij ZIN) 0 88.342 zie ZIN 96.000-96.000 Hulp bij het Huishouden 851.333 429.943 806.000 45.333 Rolstoel 73.000 29.641 41% 60.000 13.000 Vervoer excl. collectief vervoer 133.500 63.693 48% 130.000 3.500 Woonkosten 92.500 18.005 19% 36.000 56.500 Collectief vervoer 187.782 85.131 45% 169.000 18.782 Gehandicapten parkeerkaarten 0-879 - 1.000 1.000 Medische advieskosten 20.000 941 5% 2.000 18.000 Voorzieningen 506.782 196.532 396.000 110.782 Totaal Wmo bestaande taken Peel Correctie uitgaven Hulp bij het Huishouden 2014 Correctie uitgaven voorzieningen 2014 Totaal Wmo bestaande taken Realisatie t/m 2e kwartaal 2015 1.358.115 626.475 46% 1.202.000 156.115-73.400-37.400 1.358.115 515.675 1.202.000 156.115 De prognose van de kosten Hulp bij het Huishouden / Huishoudelijke Ondersteuning (HO) is 55.660,= lager ten opzichte van de prognose in de eerste kwartaal rapportage. Hierdoor ontstaat een voordeel in de prognose. Ook op het onderdeel voorzieningen laat de prognose een voordeel zien. Risico s In 2016 ontkomen we waarschijnlijk niet aan een tariefstijging omdat de aanbieders aangeven het hard te halen te hebben. Er is vanuit het Rijk minder budget voor HO in 2016 omdat een aantal tijdelijke middelen afloopt. Monitor sociaal domein gemeente Asten 1 e half jaar 2015 pagina 3 van 10
Nieuwe taken Aantallen Het aantal cliënten WMO nieuwe taken bedraagt op 1-7-2015: 123. Klantenbestand - aantal unieke klanten per einde maand jan feb mrt apr Begeleiding 139 139 138 132 129 123 Dit is fors lager dan de aantallen die in de eerste kwartaalrapportage verwacht werden. De klanten beschermd wonen worden gefinancierd door Centrumgemeente Helmond (centrummiddelen). Financiën mei jun ASTEN Budget / Begroting Realisatie t/m 2e kwartaal 2015 Realisatie budget (%) Verschil prognose/ budget Begeleiding ZIN 1.132.800 205.942 18% 752.000 380.800 Begeleiding PGB 343.200 257.780 75% 492.000-148.800 Beschermd wonen ZIN n.v.t. n.v.t. n.v.t. Beschermd wonen PGB n.v.t. n.v.t. n.v.t. Totaal Wmo nieuwe taken Peel 1.476.000 463.722 31% 1.244.000 232.000 De prognose is ten opzichte van de eerste kwartaalrapportage toegenomen met 222.414,=. De prognose van Peel 6.1 is voorzichtig en laat ruimte voor nieuwe instroom. Risico s De realisatie van de nieuwe taak Begeleiding blijft naar verwachting ruim binnen het beschikbare budget. De herindicaties van de PGB s kosten meer tijd, zodat de overgangsrechten tegen de oude tarieven langer doorlopen, naar verwachting in ieder geval tot 1 mei 2016. Nieuwe (objectieve) verdeelsystematiek vanaf 2016. Dit betekent voor de gemeente Asten dat het budget in 2016 fors minder is dan in 2015 (op basis van de meicirculaire 2015). Beschermd wonen wordt uitgevoerd door centrumgemeente Helmond. Zij ontvangt ook de middelen van het Rijk. Helmond als centrumgemeente zal waarschijnlijk een beroep doen op de regiogemeenten om eventuele over- of onderschrijdingen van het budget te delen. Monitor sociaal domein gemeente Asten 1 e half jaar 2015 pagina 4 van 10
III. Jeugd Aantallen In de Rapportage 1 e half jaar Zorg en Ondersteuning, Uitvoering taken WMO, Jeugd en BMS Peel 6.1 zijn geen cliëntaantallen Jeugd opgenomen. Financiën ASTEN Budget / Begroting Realisatie t/m 2e kwartaal 2015 Realisatie budget (%) Verschil prognose/ budget Specialistische zorg 103.000 14.311 14% 103.000 Zorg aan jeugd zonder verblijf PGB (80%) 596.800 265.177 44% 530.000 66.800 ZIN zonder verblijf Eindhoven 10.400-0% 10.400 ZIN zonder verblijf Peel 138.800 24.889 18% 138.800 Zorg aan jeugd met verblijf 198.000 51.528 26% 198.000 Jeugd-ggz eerste l ijn 16.300-0% 16.300 Jeugd-ggz tweede lijn zonder verblijf 719.200 202.532 28% 719.200 Jeugd-ggz tweede lijn met verblijf 49.900-0% 49.900 JenO hulp ambulant 115.300 51.987 45% 115.300 JenO hulp verblijf voltijd (70%) 132.200 77.472 59% 132.200 JenO hulp verblijf deeltijd (30%) 30.900 25.990 84% 30.900 JenO hulp verblijf pleegzorg 102.700 25.521 25% 102.700 Jeugdbescherming 121.800 50.138 41% 124.325-2.525 Jeugdreclassering 24.900 10.229 41% 25.236-336 Gemelde kinderen AMK 26.000 10.700 41% 25.997 3 Spoed Eisende Zorg (SEZ) 6.900 2.829 41% 6.979-79 JeugdzorgPlus (gesloten jeugdzorg) 0 0 0 Jeugd, excl. PGB en jeugdhulp gedwongen kader 0 0 1.759.000-1.759.000 Totaal Jeugd Peel 2.393.100 813.300 34% 2.471.537-78.437 Toegang (opvoedondersteuners) 129.400 129.400 Transformatieruimte 129.700 129.700 Uitvoeringskosten Jeugd DVO Eindhoven 40.652 40.652 Uitvoeringskosten Jeugd Peel 6.1 17.000 17.000 Uitvoeringskosten Jeugd lokaal 29.000 29.000 Totaal Jeugd overig 345.752 345.752 Totaal Jeugd 2.738.852-78.437 Risico s Voor het afgeven van een prognose is er, met uitzondering van de PGB s, jeugdhulp in het gedwongen kader en Jeugdzorgplus, geen uitsplitsing te maken naar de andere vormen van jeugdhulp. Vandaar dat er lege kolommen in de tabel zijn opgenomen. De uitgaven voor Jeugd in 2015, exclusief PGB s, jeugdhulp in het gedwongen kader en Jeugdzorgplus, worden geschat op 1.759.000,=. Naar aanleiding van deze prognose wordt voor de ambulante jeugdzorg, jeugdzorgverblijf en de specialistische jeugdzorg voor Asten een tekort verwacht van 143.000,=. Nieuwe (objectieve) verdeelsystematiek en landelijke korting vanaf 2016. Dit betekent voor de gemeente Asten dat het budget in 2016 ruim 341.000,= minder is dan in 2015 (op basis van de meicirculaire 2015). Monitor sociaal domein gemeente Asten 1 e half jaar 2015 pagina 5 van 10
IV. Bijzondere bijstand, Schulddienstverlening en Minima (BMS) Aantallen Aantal aanvragen bijzondere bijstand 1 e half jaar 2015: 215 Aantal aanvragen individuele inkomenstoeslag 1 e half jaar 2015: 51 Aantal aanvragen minimaregelingen 1 e half jaar 2015: 220 Financiën ASTEN Budget / Begroting Realisatie t/m 2e kwartaal 2015 Realisatie budget (%) Verschil prognose/ budget Bijzondere Bijstand 86.250 34.653,00 40% 53.853 32.397 Individuele inkomenstoeslag 23.000 12.695,00 55% 26.195-3.195 Ziektekostenverzekering / CAV 238.800 21.224,00 9% 46.693 192.107 Maaltijdvoorziening - 8.030,00 17.030-17.030 Eenmalige koopkrachtregeling - 1.320,00 1.320-1.320 Eenmalige regeling Compensatie Eigen Risico - 19.500,00 20.800-20.800 CAK - lagere compensatie eigen bijdrage - 12.004,00 29.618-29.618 Overige minimaregelingen 10.595 360,00 3% 1.500 9.095 Totaal BMS Peel 358.645 109.786 31% 197.008 161.637 Correctie gegevens Peel * Bijdrage regeling maatschappelijke participatie 39.511 0 0 39.511 Dekking werkelijke uitgaven uit kredieten - 21.180 Totaal BMS 398.156 88.606 0 197.008 201.148 N.B.: * Vanuit Peel 6.1 is vergeten het begrote budget voor bijdrage regeling maatschappelijke participatie op te nemen. De kosten voor de Eenmalige koopkracht regeling en de sportvoucher zijn gedekt uit al beschikbare eenmalige kredieten. Daarnaast is voor de kosten voor de Eenmalige regeling Compensatie Eigen Risico in 2014 een bijdrage van het Rijk ontvangen en zijn de uitgaven opgenomen als verplichting. Deze uitgaven kunnen hieruit worden voldaan. De kosten hoeven dus niet uit het begrote budget van 2015 gedekt te worden. Naast bovengenoemde dekking is in de begroting 2015 van de gemeente Asten een budget opgenomen van 40.496,=. Dit budget is extra ontvangen van het Rijk voor intensivering van het armoedebeleid. In bovenstaand overzicht is dit budget niet meegenomen bij budget/begroting omdat nog niet bekend is of en hoe dit uitgegeven wordt in 2015. Het budget is lokaal in te zetten; het betreft geen Peel budget. Toelichting Peel 6.1 De uitgaven voor BMS zullen naar verwachting fors lager uitvallen dan initieel begroot. De voornaamste verschillen zijn zichtbaar met betrekking tot: 1. 2. 3. Bijzondere bijstand: afhankelijk van het inlopen van de achterstanden van het aantal aanvragen is er meer te zeggen over de totale uitgaven. Gezien het verloop over het eerste halfjaar verwachten we ruim 32.000,= lager uit te komen. Tijdens de 3e kwartaalrapportage zouden alle achterstanden zijn weggewerkt en kunnen we met meer zekerheid aangeven of we het budget gaan overschrijden. Ziektekostenverzekering/CAV: de werkelijke kosten over het 1e halfjaar liggen ruimschoots lager dan de raming. De raming is gebaseerd op het aantal CAV klanten als mede de extra instroom van aantal CAV klanten in 2015. Voor de prognose zijn we uitgegaan van een 20% toename ten opzichte van het 1e halfjaar, omdat het eerder geraamde aantal CAV klanten niet wordt bereikt. Dit leidt ertoe dat we 192.000,= aan overschot rapporteren. Sportvouchers: Gezien het huidige verloop in de aanvragen voor een sportvoucher, verwachten we slechts totale uitgaven van 1.500,=. Monitor sociaal domein gemeente Asten 1 e half jaar 2015 pagina 6 van 10
V.Operationele kosten unit Zorg en Ondersteuning In de business case taken Zorg en Ondersteuning 2015 is de noodzakelijke formatie voor de nieuwe taken Wmo en Jeugd, inclusief management en hosting, gecalculeerd op basis van een aantal uitgangspunten. Bij deze uitgangspunten is opgenomen dat de hosting door Helmond wordt uitgevoerd. De hiermee gepaard gaande kosten worden op dit moment geraamd op 60% van de personeelslasten. Ook hier betreft het een raming naar huidig inzicht. Er vindt tussentijds monitoring plaats en er zal na afloop van 2015 een eindafrekening worden gemaakt. In de Rapportage 1 e halfjaar 2015 Zorg en Ondersteuning wordt in de paragraaf 4 meer inzicht gegeven in de te verwachten kosten over het gehele jaar inclusief de redenen waarom men afwijkt van de begroting en de ontvangen voorschotten uit de Dienstverleningsovereenkomsten (DVO s). Z&O heeft dit vertaald naar een eindafrekening, die per gemeente weergeeft wat men moet bijbetalen. De kolom met de salariskosten geeft aan wat de werkelijke levering van de personele bezetting per gemeente voor Zorg en Ondersteuning is geweest. Werkgever Salariskosten Overige kosten Totale kosten Bijdrage in salariskosten Bijdrage in Overige kosten Voorschot Verschil Asten 380.853 458.065 838.919 474.850 337.590 812.441-26.478 Deurne 321.059 1.294.141 1.615.200 730.548 833.673 1.564.221-50.979 Gemert-Bakel 403.521 1.091.557 1.495.078 676.217 771.672 1.447.890-47.188 Laarbeek 300.235 811.981 1.112.216 592.849 484.263 1.077.112-35.104 Someren 317.735 635.389 953.124 487.218 435.823 923.041-30.083 Helmond 2.948.584 1.604.234 4.552.818 3.774.796 634.325 4.409.121-143.697 Totaal 4.671.987 5.895.367 10.567.354 6.736.479 3.497.347 10.233.826-333.528 Bovenstaande tabel geeft inzicht in de verschillen tussen het voorschot en de werkelijke uitgaven. Het voorschot is echter door Peel 6.1 berekend en is fors hoger dan de geraamde budgetten in de begroting van de gemeente Asten. De kosten zijn grotendeels afhankelijk van de gekozen verdeelsleutel (aantal inwoners). De vraag is of deze verdeelsleutel voldoende recht doet aan de werkelijke inkomsten en kosten per gemeente. Bij de oprichting van de Uitvoeringsorganisatie Peel 6.1 Wmo, Jeugd en BMS (Zorg en ondersteuning) worden de verdeelsleutels door ons ter discussie gesteld. VI. Operationele kosten Werkplein / Werkbedrijf Atlant De Peel De uitvoeringskosten zijn in het eerste half jaar van 2015 ongewijzigd. De Dienstverleningsovereenkomsten (DVO s) worden in het 2 e half jaar definitief gemaakt en ondertekend. Wanneer de precieze financiële consequenties inzichtelijk zijn, worden deze meegenomen in de volgende monitor sociaal domein. Monitor sociaal domein gemeente Asten 1 e half jaar 2015 pagina 7 van 10
VII.Lokaal Sociaal Netwerk Asten Voor lokaal sociaal netwerk is in de begroting een budget opgenomen van 214.399,=. Dit wordt als volgt ingezet: Junior beleidsmedewerker MO 47.858 Beleidsmedewerker Participatie 22.068 Medewerker Leefbaarheid 22.080 Coördinator Leefbaarheid 15.741 Soc iaal beheer bijzondere doelgroepen 27.500 Beleidsuitvoerder team Welzijn 30.699 Wijkbeheerder 20.632 Bijdrage huurkosten De Stip 1.928 Stelpost 25.893 214.399 De formatie is flexibel ingezet, om na evaluatie van de effectiviteit van de uitvoeringsorganisatie Peel 6.1 en het lokaal sociaal netwerk einde 2017 voldoende sturingsmogelijkheden te hebben. Daarnaast zijn er budgetten beschikbaar voor dagbesteding Heusden en Ommel ( 20.000,=) en dorpssteunpunten Heusden en Ommel en dorps- en wijksteunpunt Asten ( 15.000,=). Met betrekking tot de afstemming van de activiteiten en processen in het lokaal Sociaal Netwerk Asten (inmiddels 33 convenantpartners), het steunpunt Guidoasten, het dorpssteunpunt Heusden, wijksteunpunt de Stip en de Uitvoeringsorganisatie Peel 6.1 Wmo, Jeugd en BMS (Zorg en ondersteuning) worden in het derde kwartaal 2015 zowel bestuurlijk als ambtelijk werkafspraken voorbereid. VIII. Reserve Sociaal Domein Ten behoeve van de financiering van het lokaal sociaal domein voor de periode 2015 t/m 2017 is een reserve beschikbaar. Beschikbaar gesteld bij winstbestemming JR 2013 663.265,= Eenmalige onttrekking 2014-9.286,= Eenmalige onttrekking 2015 (begroot) - 71.850,= Onttrekking Tussentijdse Rapportage Najaar 2015 Uitkeringslasten BUIG (Bundeling Uitkeringen Inkomensvoorzieningen Gemeenten) - 110.555,= Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) - 28.650,= Restant reserve Sociaal Domein 442.924,= Monitor sociaal domein gemeente Asten 1 e half jaar 2015 pagina 8 van 10
IX. Recapitulatie van de risico s 1. 2. 3. 4. 5. 6. Er bestaat op dit moment nog geen totaalbeeld van alle verplichtingen. Minder budget HO in 2016 omdat een aantal tijdelijke middelen afloopt. Nieuwe (objectieve) verdeelsystematiek vanaf 2016. Lagere budgetten Wmo en Jeugd vanaf 2016. Beschermd wonen: Helmond als centrumgemeente zal waarschijnlijk een beroep doen op de regiogemeenten om eventuele over- of onderschrijdingen van het budget te delen*. Hoogte van de uitvoeringskosten Wmo, Jeugd, BMS en Werkplein / Werkbedrijf Atlant de Peel. Herindicaties; hogere uitvoerings- en zorgkosten door verlengd overgangsrecht tot 1 mei 2016. De VNG verzoekt bij het ministerie van VWS om compensatie van de kosten. * Laatste nieuws 15 september 2015: In het Bestuurlijk overleg tussen VWS en de VNG van vorige week dinsdag is door de staatssecretaris toegezegd dat fouten in de verplichtingeninventarisatie Beschermd wonen, die door enkele gemeenten aan VWS zijn gemeld, worden hersteld in de septembercirculaire. Er is incidenteel 12,5 miljoen uitgetrokken voor de 7 gemeenten die dit betreft. Zojuist hebben we van VWS bericht gekregen dat Helmond hierbij hoort. Voor Helmond/Peel betekent dat een eenmalige ophoging van het budget (2015) met 717.547 euro. Monitor sociaal domein gemeente Asten 1 e half jaar 2015 pagina 9 van 10
X. Samenvattend financieel overzicht Begroot Werkelijk 2e kw 2015 Verschil Begroot- Risico's Participatie - Uitkeringslasten 2.420.538 1.300.522 2.601.044-180.506 Stijging beheerskostenvergoeding - Rijksbijdrage -2.410.619-1.180.974-2.480.570 69.951 - re-integratie 166.698 87.085 166.698 0 - wsw 2.359.259 1.088.094 2.359.259 0 WMO - bestaande taken HO 851.333 356.543 806.000 45.333 Minder budget HO 2016 - bestaande taken 506.782 159.132 396.000 110.782 voorzieningen - nieuwe taken begeleiding 1.476.000 463.722 1.244.000 232.000 Minder budget WMO nieuwe taken in 2016. Hogere uitvoerings- en zorgkosten door verlengd overgangsrecht. beschermd wonen * 0 0 0 0 doorbelasting van overschrijdingen door Helmond. * prognose op 0 gezet, omdat bij begroot ook 0 opgenomen is. Jeugd 2.738.852 813.300 2.817.289 Minder budget Jeugdzorg in -78.437 2016. BMS 398.156 88.606 197.008 201.148 Sociaal Netwerk Asten 249.399 94.253 249.399 0 Uitvoeringskosten - WMO bestaand 53.445 66.978 133.956-80.511 - WMO nieuw 39.200 75.289 150.578 hoge uitvoeringskosten UO -111.378 Peel 6.1 - Jeugd zit in budget jeugd 42.145 84.289-84.289 - BMS 62.268 110.179 220.358-158.090 - verschil uitvoeringskosten t.o.v. voorschot 0 13.239 26.478-26.478 Totaal 8.911.311 3.578.113 8.971.786-60.475 Conclusie Op dit moment wordt een overschrijding op het totaal van de budgetten Sociaal Domein verwacht. Wanneer de onttrekking uit de reserve Sociaal Domein ( 110.555,= voor de tekorten BUIG) bij de tussentijdse rapportage najaar 2015 wordt goedgekeurd, wordt dit per saldo een klein voordeel. Er zijn echter nog veel risico s. Deze zijn deels van tijdelijke aard. Er is op dit moment niet uit te sluiten dat een groter beroep moet worden gedaan op de reserve Sociaal Domein. Bijlagen 1. Rapportage 1 e half jaar Zorg en Ondersteuning, Uitvoering taken WMO, Jeugd en BMS d.d. 26 augustus 2015 Monitor sociaal domein gemeente Asten 1 e half jaar 2015 pagina 10 van 10