Veilig Infobrochure Veilig fuiven Gent 1 v.u. Filip Rasschaert, A. Triestlaan 12, 9000 Gent
Inhoud Veiligheid is één van de prioriteiten bij het organiseren van een evenement. Het is belangrijk dat je als organisator vooraf en op tijd voldoende aandacht schenkt aan het veiligheidsaspect van je activiteit! Daarnaast heb je als organisator ook heel wat vergunningen nodig. Met deze brochure krijg je een overzicht van de formaliteiten. Wil je nog meer weten, dan kan je steeds surfen naar www.fuiveningent.be. Voor algemene info kan je ook terecht op www.fuifpunt.be. Privé of openbaar p.4 Voorafgaandelijke toestemming p.5 Veiligheid & Preventie p.6 Veiligheid & Bewaking p.8 Veiligheid & Camera s p.11 Alcohol en verdovende middelen p.12 Rookverbod p.14 Aanwezigheid van politie p.14 Nog vragen? p.14 3
Privé of openbaar Wanneer is je fuif privé of openbaar? Een privéfuif is een fuif waarop enkel mensen toegelaten zijn die een persoonlijke uitnodiging ontvangen hebben. Enkel genodigden mogen toegang krijgen, via controle aan de inkom op basis van een namenlijst. Het is dus uitgesloten dat iemand anders een uitnodiging kan vragen of kopen. Het feit dat je al dan niet inkomgeld moet betalen, doet weinig ter zake. Privéfuiven kunnen georganiseerd worden op private plaatsen, maar ook op openbare domeinen. Het belangrijkste criterium is dat de toegang verboden is voor niet-genodigden. Een openbare fuif is wel voor iedereen toegankelijk, eventueel tegen betaling van een toegangsprijs of door de aanschaf van een lidkaart. 4
Voorafgaandelijke toestemming Voor een fuif in een tent of in een zaal en voor een privéfuif heb je in principe geen toelating nodig. Voor een evenement in openlucht moet je wel altijd vooraf toestemming vragen aan de burgemeester. Ook indien de fuif doorgaat op privaat domein. Fuiven in openlucht op openbaar domein Bij fuiven in openlucht op openbaar domein, zal je de toestemming schriftelijk moeten aanvragen. Je zal bijkomend ook een aanvraag moeten doen voor inname openbare weg. Ten laatste 6 weken voor de datum van je event. Via www.gentevenement.be Fuiven in openlucht op privaat domein Bij fuiven in openlucht op privaat domein, zal je de toestemming schriftelijk moeten aanvragen. Ten laatste 4 weken voor de datum van je event. Via www.gentevenement.be Fuiven niet in openlucht Hier is geen toelating nodig. Je bent wel verplicht om de burgemeester vooraf in kennis te stellen van je geplande activiteit. Ten laatste 4 weken voor de datum van je event. Via www.gentevenement.be Let wel! In principe kan je event niet geweigerd worden, tenzij er gegronde redenen zijn waaruit blijkt dat je event een verstoring van de openbare orde zal veroorzaken. 5
Veiligheid & Preventie Een evenement organiseren is risico s nemen. Daarom is het belangrijk dat je bewust bent van de risico s op jouw evenement en dat je een veiligheidsbeleid binnen je organisatie en je event uitbouwt. Wat zegt de politieverordening? Als organisator moet je al het mogelijke doen om je event ordelijk te laten verlopen. Bijeenkomsten in openlucht Bij bijeenkomsten in openlucht moet je je als organisator steeds houden aan de afspraken gemaakt met het stadsbestuur. Deze vind je terug in de verkregen toelating voor je event. De burgemeester kan ook extra veiligheidsmaatregelen opleggen zoals inzet van sfeerbeheerders en professionele bewaking. Veiligheidsplan Afhankelijk van de grootte en de risico s op jouw fuif of evenement, moet je als organisator afwegen of je al dan niet een veiligheidsplan zal opstellen. Dit is niet verplicht, maar wel ten zeerste aan te raden. - Brandweer Elke (fuif)zaal moet over een brandweerattest met gunstig advies beschikken waarin staat hoeveel personen er maximaal toegelaten worden. Je moet de brandweer op de hoogte brengen wanneer een tent wordt opgezet, als je gebruikmaakt van warmtebronnen, als je gebruikmaakt van elektrische installaties, voor het bepalen van evacuatiewegen, 6
Bij twijfel neemt je best steeds contact op met de brandweer. brandweer.openbare.veiligheid@gent.be Let op! Wil je gebruikmaken van vuurwerk, dan moet je advies inwinnen bij de brandweer via brandweer.openbare.veiligheid@gent.be. - Medische dienst Bij grote evenementen moet je een hulppost voorzien. Bij kleinere fuiven moet je zeker op de hoogte zijn wie moet gebeld worden en waar eventueel het dichtstbijzijnde ziekenhuis is. - Veiligheidscoördinator Bij de organisatie van evenementen dient er één persoon gedurende het hele evenement constant toezicht te houden op de algemene veiligheid (vb. stabiliteit van de tent, zijn alle nooduitgangen vrij en los, geen brandbaar materiaal bij warmtebronnen, ). Let op! Voorafgaand aan een evenement kan het zijn dat er een coördinatievergadering georganiseerd wordt waarbij alle partners (organisator, stadsdienst, politie, brandweer, medische dienst, ) aanwezig zijn en waar alle (veiligheids)maatregelen worden besproken en vastgelegd. 7
Veiligheid & Bewaking Is er bewaking nodig? Bij een evenement komt heel wat kijken: toegangstickets controleren, een oogje in het zeil houden en helaas soms ook ruziemakers op betere ideeën brengen. Je kan hiervoor een erkend securityteam inschakelen, maar voor kleine feestjes kan je ook werken met eigen medewerkers door ze als fuifbuddy in te zetten. Om te bepalen of bewaking nodig is, kan je een risicoanalyse maken: wat organiseren we, wie komt erop af, hoeveel publiek verwachten we, welk publiek zal erop afkomen, is er een voorverkoop, hebben we de juiste mensen om met vrijwilligers te werken, is de fuifzaal gekend voor vechtpartijen, zijn er gevallen gekend waarbij groepjes de orde komen verstoren op fuiven, hoe zijn eerdere organisaties verlopen, welke taken moet er door die bewaking uitgevoerd worden? Dit vormt samen je veiligheidsdossier. Let op! De burgemeester kan steeds vragen om een bewakingsonderneming in te schakelen als preventieve maatregel. Private bewaking Wil je gebruikmaken van private bewaking: dan mag je enkel werken met een bewakingsonderneming die vergund is door de FOD Binnenlandse zaken dan moet je de burgemeester hiervan steeds op de hoogte brengen door dit te melden op het meldformulier of je aanvraag inname openbaar domein (www.gentevenement.be) Let op! Private bewakingsfirma s mogen geen persoonscontrole uitoefenen op de openbare weg of openbare plaatsen. Dit is de bevoegdheid van de overheid. 8
Let op! Bewakers mogen niet zomaar fouilleren! Ook hiervoor moet je toestemming hebben van de burgemeester. Dan nog mag het enkel onder strikte voorwaarden. www.vigilis.be Vrijwilligers (sfeerbeheerders/fuifbuddy s/stewards) Wil je werken met vrijwilligers dan moet je een lijst van vrijwilligers (naam, voornaam, rijksregisternummer en adres) overmaken aan de burgemeester. Dit gebeurt steeds via de Cel Private Veiligheid van de politie. Deze doet ook de verificatie van de opgegeven personen. Eventueel opgegeven vrijwilligers kunnen na die controle afvallen. cpv@politiegent.be De politie zal advies uitbrengen aan de burgemeester die daarna al dan niet toelating verleent. De toelating moet steeds op het evenement aanwezig zijn. Let op! Niet iedereen kan als fuibuddy worden ingezet. Voorwaarden: Vrijwilligers mogen niet worden betaald; Je fuifbuddy s zijn minstens 18 jaar; Je vrijwilligers moeten over een blanco strafblad beschikken; Je fuifbuddy s mogen slechts sporadisch worden ingezet: slechts 3 à 4 maal per jaar; Een fuifbuddy moet lid zijn van de vereniging die de fuif organiseert of er moet een aanwijsbare band bestaan (jeugdvereniging, studentenclub, ) De verantwoordelijke moet 21 jaar zijn. 9
Bereid je vrijwilligers steeds goed voor: Geef een briefing aan de medewerkers en deel duidelijk mee wat van hen verwacht wordt en wat niet; Indien gewerkt wordt met communicatiemiddelen, zorg ervoor dat iedereen ze kan bedienen; Maak de vrijwilligers herkenbaar door bv. eenzelfde T-shirt met opschrift; Zorg ervoor dat de medewerkers de site kennen; Stel een verantwoordelijke voor de vrijwilligers aan en stel alle vrijwilligers aan elkaar voor; Geen alcohol tijdens de werkuren ; De verantwoordelijke doet nazicht of alles goed verloopt en stuurt bij waar nodig; Hou debriefing na het evenement en schrijf eventuele verbeterpunten op voor een volgende editie. Bij vragen kan je steeds contact opnemen met de Cel Private Veiligheid via cpv@politie.gent.be of door info op te zoeken op www.vigilis.be. Let op! Vrijwilligers hebben geen specifieke bevoegdheden, mogen geen geweld of dwang gebruiken. Ze mogen wel verbaal en beheerst tussenkomen bij incidenten; Verwittig de politie bij ernstige incidenten of vechtpartijen. 10
Veiligheid & Camera s Big brother? Je kan eventueel hulpmiddelen inschakelen om de veiligheid of het veiligheidsgevoel op je evenement te verbeteren. Overdrijf echter niet. De maatregelen die je neemt moeten steeds in verhouding staan tot de omvang van het evenement en de doelstellingen die je wil bereiken. Toch camera s plaatsen Wil je toch een camera plaatsen, dan moet je de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer daarvan op de hoogte brengen. Op de website van de Commissie kan je een elektronische aangifte doen. (www.privacycommission.be) Je moet dit doen ten laatste op de dag voor je de camera in gebruik neemt. Let op! Voor camera s in een niet-besloten plaats (d.i. elke plaats niet door omsluiting afgebakend en vrij toegankelijk voor het publiek) heb je bijkomend een positief advies van de gemeenteraad en van de korpschef van de bevoegde politiezone nodig. Het publiek moet steeds op de hoogte gebracht worden dat er camerabewaking is door het plaatsen van pictogrammen aan de ingang. Ook het bewaren van de beelden is aan strikte regels onderworpen. www.privacycommission.be/nl/bewakingscameras 11
Alcohol en verdovende middelen Wat zegt de wet? Je mag geen dronkenmakende dranken schenken aan jongeren onder de 16 jaar. Dat wil zeggen dat jongeren onder de 16 jaar geen alcohol mogen drinken in welke vorm dan ook (pintjes, wijn...). Je mag geen sterke drank schenken aan jongeren onder de 18 jaar (bv. jenever, alcoholpops, rum, wodka, ). Het is strafbaar dronkenmakende dranken te schenken aan een persoon aan wie je ziet dat hij/zij al dronken is (omdat hij/zij waggelt, met dubbele tong spreekt of een alcoholwalm uitademt). Wat is een sterke drank? Surf naar www.fuifpunt.be/pagina/alcohol-schenken Let op! Van elke persoon die sterke drank wil kopen, mag gevraagd worden aan te tonen dat hij of zij minstens 18 jaar is. Personen die onder invloed zijn van alcohol of drugs kan de toegang geweigerd worden. 12
Alcohol: vergunningen Wanneer je zelf de bar uitbaat en alcoholische dranken verkoopt, dan baat je volgens de wet een tijdelijke slijterij uit en daarvoor heb je een drankvergunning nodig. Als je ook sterke dranken wil verkopen, heb je bovenop de drankvergunning nog een toelating nodig van de burgemeester. Wie? De verantwoordelijke(n) van de organisatie dient een drankvergunning aan te vragen. Minimaal 15 dagen vóór de fuif, maar als je ook sterke dranken verkoopt, moet je ervoor zorgen dat je de toelating van de burgemeester al hebt wanneer je je drankvergunning gaat aanvragen. Voor de aanvraag van een drankvergunning kan je terecht bij het commissariaat van de plaats waar je event plaatsvindt (www.politiegent.be) Wat heb je zeker nodig? Als organisator van de fuif moet je een moraliteitsattest van jezelf voorleggen als je een drankvergunning wil aanvragen, niet van de medewerkers die achter de toog komen helpen. De aanvraag moet persoonlijk gebeuren en kan enkel door meerderjarigen. Je bent niet verplicht om van je medewerkers een moraliteitsattest te vragen, maar als bij controle zou blijken dat bepaalde mensen eigenlijk geen alcoholische dranken mogen schenken (omdat ze bijvoorbeeld geen blanco strafblad hebben), dan ben je als organisator wel verantwoordelijk en kan je eventueel beboet worden. Check dus best op voorhand welke medewerkers je achter de toog zet! Prijs? De drankvergunning en het moraliteitsattest zijn gratis. Drugs Je kan best een nultolerantie invoeren voor het gebruik van drugs. Het is ook aan te raden om dit mee te delen aan het publiek. Je kan bv. opnemen in een huisreglement dat bij betrapping de toegang tot het event wordt verboden. 13
Rookverbod Sinds 1 juli 2011 is er een algemeen rookverbod in alle gesloten plaatsen toegankelijk voor het publiek, met inbegrip van horecazaken. De federale overheid controleert de naleving van dit verbod. Niet enkel de horecazaken maar ook de cafébezoekers kunnen bij overtreding een administratieve boete krijgen. www.belgium.be/nl/gezondheid Aanwezigheid van politie De politie is niet systematisch aanwezig op je event of fuif. Op basis van een interne risicoanalyse van je geplande activiteit kan door politie wel beslist worden om een aantal maatregelen te nemen indien dit noodzakelijk blijkt te zijn voor de openbare rust en veiligheid. Het feit dat je event in openlucht dan wel in een besloten ruimte plaatsvindt is hierbij niet van belang. Nog vragen? Heb je nog vragen over veiligheid en vergunningen, dan kan je steeds terecht bij de Cel Evenementenbeheer van de lokale politie Gent (ceb@politie.gent.be). Met al je andere vragen ben je steeds welkom bij de Jeugddienst van Stad Gent. Kammerstraat 10 9000 Gent tel. 09 269 81 10 jeugddienst@gent.be www.jeugd.gent.be 14
www.politiegent.be 15