Wordt er een onderscheid gemaakt naargelang de plaats waar ik een bewakingscamera wil hangen?

Transcriptie

1 WAT MOET IK WETEN OVER HET PLAATSEN VAN CAMERA S? Bewakingscamera s zijn nu al een vertrouwd fenomeen. We voelen er ons aan de ene kant veiliger door maar aan de andere kant wordt ons dagelijks doen en laten voortdurend in beeld gebracht. Onze privacy is hierdoor flink aangetast. Daarom heeft het Parlement een wet gestemd die de plaatsing en ook het gebruik van bewakingscamera s regelt, met name de Camerawet. Toch moet ook de Privacywet nog worden nageleefd in alle zaken die de bescherming van persoonsgegevens aanbelangen en die niet door de Camerawet zijn geregeld. Voor details inzake de camerawet en het plaatsen van camera s : Wanneer moet ik de camerawet toepassen? U moet 2 voorwaarden vervullen. Ten eerste moet het gaan om een bewakingscamera en ten tweede moet uw doeleinde bewaking en toezicht zijn. Wie moet de aangifte doen? De aangifte gebeurt door de verantwoordelijke voor de verwerking. In de praktijk betekent dit dat diegene die de beslissing neemt tot het plaatsen van een bewakingscamera, de aangifte verricht. Mag ik zomaar een bewakingscamera plaatsen? Neen. Wanneer u een bewakingscamera wil plaatsen en gebruiken voor bewaking en toezicht moet u de zogenaamde Camerawet naleven. Alle andere geplaatste camera s waar geen bijzondere wettelijke regeling voorhanden is, moeten in principe aan de beginselen van de Privacywet (blijven) voldoen. Wordt er een onderscheid gemaakt naargelang de plaats waar ik een bewakingscamera wil hangen? De wet bepaalt uitdrukkelijk 3 types van plaatsen waar iemand een bewakingscamera kan installeren:

2 "een niet-besloten plaats": dit is elke plaats die niet door een omsluiting is afgebakend en vrij toegankelijk is voor het publiek. Voorbeelden: de openbare weg, een park, een gemeenteplein, een grote openbare parkeerplaats, "een voor het publiek toegankelijke besloten plaats": dit is elk besloten gebouw of elke besloten plaats bestemd voor het gebruik door het publiek waar diensten aan het publiek kunnen worden verstrekt. Voorbeelden: handelszaken, de loketzaal van een bank, een bioscoop, een restaurant, een hotel, het openbaar vervoer, een spektakelzaal, een sportzaal, een sportterrein, een administratieve ruimte, een kerkgebouw, een kabinet van een dokter, campings, "een niet voor het publiek toegankelijke besloten plaats": dit is elk besloten gebouw of elke besloten plaats die uitsluitend bestemd is voor het gebruik door de gewoonlijke gebruikers. Voorbeelden: een familiewoning, een appartementsgebouw, een kantoorgebouw, een fabriek, een boerderij, Wat bedoelt de wetgever met een omsluiting? Onder omsluiting moet u minstens een visuele afbakening verstaan. De afbakening hoeft niet noodzakelijk op een materiële of fysieke wijze te zijn uitgevoerd. Een visuele afbakening kan volstaan, bijvoorbeeld een bordje met privaat terrein, een bordje met voorbehouden voor klanten,. De afbakening moet natuurlijk op een rechtmatige manier zijn aangebracht. Ik wens een vaste bewakingscamera te installeren. Moet ik hiervoor een vergunning/toelating/goedkeuring aanvragen bij de Commissie? Er bestaan hierover nogal wat misverstanden. De Privacycommissie benadrukt dat zij geen officiële toelating, goedkeuring of vergunning verleent voor het installeren van een camerasysteem. Maar de verantwoordelijke van een dergelijk systeem is wel verplicht om bij de Privacycommissie hiervan aangifte te doen. Wanneer u echter vaste bewakingscamera s wil plaatsen in een niet-besloten plaats, moet u volgens de camerawet bovendien voorafgaand het positief advies bekomen van de gemeenteraad die hiertoe onder meer de politiekorpschef zal raadplegen. Ik wil een vaste bewakingscamera plaatsen in een niet-besloten plaats. Welke procedure moet ik volgen? Vooraleer u een vaste bewakingscamera in een niet-besloten plaats installeert, moet u het positief advies bekomen van de gemeenteraad, die hiertoe de korpschef van de betrokken politiezone zal raadplegen. Uiterlijk de dag vóór u de vaste bewakingscamera in gebruik neemt, dient u uw beslissing via een thematische aangifte mee te delen aan de Privacycommissie en aan de korpschef van de politiezone. Om de burger te informeren dat u een vaste bewakingscamera heeft geplaatst, moet u zorgen voor een specifiek pictogram.

3 Vaste bewakingscamera s die geplaatst zijn in een niet-besloten plaats mogen niet specifiek gericht zijn op een plaats waarvoor de verantwoordelijke niet zelf bevoegd is om de gegevens te verwerken, tenzij hij daarvoor expliciet de toestemming heeft van de verantwoordelijke van die andere plaats. Ik wil een bewakingscamera plaatsen in een besloten plaats die voor het publiek toegankelijk is. Welke procedure moet ik volgen? De verwerking van de beelden moet passend en noodzakelijk zijn, wat er op neerkomt dat u moet nagaan of er geen andere maatregelen zijn die minder ingrijpen in het privéleven van de gefilmde persoon. U als verantwoordelijke neemt de beslissing tot het plaatsen van een bewakingscamera. Uiterlijk de dag vóór u de bewakingscamera in gebruik neemt, moet u uw beslissing meedelen aan de Privacycommissie via een thematisch aangifteformulier (en aan de politie, wat automatisch gebeurt via het invullen van dit formulier). Om de burger te informeren dat u een bewakingscamera hebt geplaatst, moet u voorzien in een specifiek pictogram. De bewakingscamera s in een voor het publiek toegankelijke besloten plaats mogen niet specifiek gericht worden op een plaats waarvoor de verantwoordelijke niet zelf de gegevens verwerkt. Ik wil een bewakingscamera plaatsen in een besloten plaats die niet toegankelijk is voor het publiek. Welke procedure moet ik volgen? De verwerking van de beelden moet passend en noodzakelijk zijn, wat er op neerkomt dat u moet nagaan of er geen andere maatregelen zijn die minder ingrijpen in het privéleven van de gefilmde persoon. U als verantwoordelijke neemt de beslissing tot het plaatsen van een bewakingscamera. Uiterlijk de dag vóór u de bewakingscamera in gebruik neemt, moet u uw beslissing meedelen aan de Privacycommissie via een thematisch aangifteformulier (en aan de politie, wat automatisch gebeurt via het invullen van dit formulier). Die aangifte moet niet gebeuren wanneer de bewakingscamera door een natuurlijke persoon wordt aangewend voor persoonlijk of huiselijk gebruik (bv. in een privéwoning). Om de burger te informeren dat u een bewakingscamera heeft geplaatst, moet u voorzien in een specifiek pictogram. Wat de niet voor het publiek toegankelijke besloten plaatsen betreft mogen de bewakingscamera s niet specifiek gericht worden op een plaats waarvoor de verantwoordelijke van de verwerking niet zelf de gegevens verwerkt. In het bijzonder voorziet de wet dat de bewakingscamera s die tegenover een niet-besloten plaats of een voor het publiek toegankelijk besloten plaats gericht zijn, zo geplaatst moeten worden dat de opnamen op die plaats tot het strikte minimum worden beperkt. Mag mijn camera, eenmaal geplaatst, alles filmen?

4 In het algemeen moeten de beelden toereikend, terzake dienend en niet overmatig zijn en dit overeenkomstig met de doeleinden waarvoor ze werden verkregen of verwerkt. De camerawet bepaalt bovendien dat bewakingscamera s geen beelden mogen opleveren die de intimiteit van een persoon schenden, en niet gericht mogen zijn op het inwinnen van informatie over de filosofische, religieuze, politieke, syndicale gezindheid, etnische of sociale origine, het seksuele leven of de gezondheidstoestand. De bewakingscamera s die geplaatst zijn in een niet-besloten plaats mogen niet specifiek gericht zijn op een plaats waarvoor de verantwoordelijke niet zelf de gegevens verwerkt, tenzij hij daarvoor expliciet de toestemming heeft van de verantwoordelijke van die andere plaats. Wat de voor het publiek (al dan niet) toegankelijke besloten plaatsen betreft mogen de bewakingscamera s niet specifiek gericht worden op een plaats waarvoor de verantwoordelijke van de verwerking niet zelf de gegevens verwerkt. In het bijzonder voor de besloten plaatsen die niet voor het publiek toegankelijk zijn bepaalt de wet dat de bewakingscamera s die tegenover een niet-besloten plaats of een voor het publiek toegankelijk besloten plaats gericht zijn, zo geplaatst moeten worden dat de opnamen op die plaats tot het strikte minimum worden beperkt. Moet ik de mensen informeren dat er een camera hangt? Ja. De wet bepaalt dat diegene die overgaat tot camerabewaking, steeds een pictogram moet plaatsen dat aanduidt dat er beelden worden verwerkt. Mag ik de beelden opnemen? De wet voorziet niet uitdrukkelijk dat de beelden moeten opgenomen worden. De wet bepaalt alleen dat het opnemen van beelden door vaste bewakingscamera s die geplaatst zijn in een niet-besloten plaats of in een besloten plaats toegankelijk voor het publiek, uitsluitend toegelaten is om bewijzen te verzamelen van overlast, van feiten die een misdrijf opleveren of schade veroorzaken en om daders, ordeverstoorders, getuigen of slachtoffers op te sporen en te identificeren. Valt het plaatsen van een nepcamera onder de Camerawet? Een nep bewakingscamera (of een zogenaamde "dummy"-camera) is niet onderworpen aan de verplichtingen van de Camerawet. Valt een videoparlofoon onder de Camerawet? De Camerawet is van toepassing op de plaatsing en het gebruik van " bewakingscamera's" met het oog op "bewaking en toezicht". Een videoparlofoon wordt in beginsel gebruikt om de persoon die aanbelt te identificeren, hetgeen verschillend is van het doeleinde "bewaking en toezicht". Hieruit volgt dat de Camerawet in beginsel niet van toepassing is op videoparlofoons. Wordt deze videoparlofoon echter als een "bewakingscamera" gebruikt, dan zullen de regels van de Camerawet wel nageleefd moeten worden.

5