4 oktober 2012 Presentatie door: Wilbert Haverdings, sr. Consultant Presentatie Commissie Regionaal Overleg Teuge Uitleg RBML: Lden en EV (casus LHB Hoogeveen)
Kennismaking Adecs Airinfra BV, een onafhankelijk adviesbureau, biedt al meer dan 10 jaar consultancy en IT solutions voor luchthavens. Werkvelden: Milieu en ruimtelijke ordening Air traffic management Operationeel luchthavenmanagement Duurzame luchthavens Strategische luchthavenplanning Relevante ervaring ivm Luchthavenbesluiten: Procesbegeleiding + milieu berekeningen LHB Hoogeveen, Texel en Hilversum Milieu berekeningen LHB Teuge, Seppe, Budel, Midden/Zeeland
Aanleiding? Waarom moet er een Luchthavenbesluit (LHB) vastgesteld worden? Vanwege overgang van Luchtvaartwet naar Wet Luchtvaart is de bevoegdheid over (kleine) luchthavens overgegaan van het Rijk naar de Provincies en moet PS de Luchthavenbesluiten goedkeuren. Het Rijk heeft Omzettingsregelingen vastgesteld voor de kleine luchthavens. Deze Omzettingsregelingen moeten voor circa eind 2014 omgezet worden in een Luchthavenbesluit.
Wijzigingen Het Luchthavenbesluit heeft diverse wijzigingen tot gevolg. Voor de (kleine) luchthavens zijn de relevante wijzigingen op het gebied van: Geluid: overgang van Bkl naar Lden Ruimtelijke beperkingen tgv geluid Ruimtelijke beperkingen tgv externe veiligheid Handhaving Bovenstaande onderwerpen worden puntsgewijs doorgenomen voor de voorbeeldcasus van luchthaven Hoogeveen.
Geluid: overgang Bkl naar Lden Bkl methode (Belasting Kleine Luchtvaart) is opgesteld eind jaren 80, wordt alleen gebruikt in Nederland Lden methode (Level Day Evening Night) is Europese/wereldwijde methode, wordt bijvoorbeeld ook gebruikt voor geluid langs snel/ en spoorwegen. Bkl methode kan alleen vaste vleugelvliegtuigen doorrekenen, Lden kan al het luchtverkeer doorrekenen. Bkl formule: 10 * log ( 10 Lden formule: 10 * log ( 10 waarbij: ) 46 ) 75 LAX: tijd geïntegreerde A/gewogen geluidsniveau per passage wwf: weekendweegfactor (factor 5 bij weekendvluchten april t/m sept) nsf: nachtstraffactor (7/19u : 1; 19/23u: 3,16; 23/7u: 10)
Casus Hoogeveen Invoergegevens De Bkl Aanwijzing is gebaseerd op prognose uit 1993 De Bkl Aanwijzing maakt 33.874 vliegtuigbewegingen met relatief luide vliegtuigtypes mogelijk Tevens bevat de Aanwijzing een maximum van 400 helikopterberekeningen (die niet in Bkl geluidberekening meegenomen kan worden) Gemeente Hoogeveen heeft aanvraag LHB gedaan om o.a.: Bouwplannen te realiseren op locaties waar nu nog ruimtelijke beperkingen gelden tgv de luchthaven, maar vanwege huidige gebruik van de luchthaven niet beperkt zouden hoeven zijn.
Beperkingen tgv geluid 47 Bkl Aanwijzing
Beperkingen tgv geluid 47 Bkl Aanwijzing 47 Bkl Actueel+ 10%
Beperkingen tgv geluid 47 Bkl Aanwijzing 47 Bkl Actueel+ 10% 56 Lden LHB
Beperkingen tgv geluid Aanvullend beperkingen gebied 56 Lden LHB
Beperkingen tgv externe veiligheid 10/5 PR: sloopzone 10/6 PR: nieuwbouw verbod
Beperkingen tgv externe veiligheid 10/5 PR: sloopzone 10/6 PR: nieuwbouw verbod Aanvullend beperkingen gebied 56 Lden LHB
Handhaving Algemeen/Hoogeveen Aanwijzing ( vroeger ) Jaarlijks berekende geluidscontour mag niet de maximale (aangewezen) berekende geluidscontour overschrijden Helikoptergeluid kan niet met Bkl/methode, daardoor is er een limiet aan het aantal helikopter bewegingen van maximaal 400. LHB ( toekomst ) Geen handhaving met contouren (Bkl/contouren alleen nog voor R.O) Wel maximale berekende Lden waarde in handhavingspunten Ligging handhavingspunten: 100 meter vanaf baankop in het verlengde van de baan. Jaarlijks berekende Lden waarde mag maximale waarde niet overschrijden. Geluid van helikopters wordt met Lden/methode wel meegenomen, desondanks maximaal aantal heli bewegingen beperkt tot 2.000 om karakter huidige luchthaven te behouden.
Conclusie Hoogeveen Maximale (vergunde) gebruik van de luchthaven gaat terug van 33.874 naar 26.000 bewegingen met vliegtuigen. Huidig gebruik van de luchthaven komt niet in gedrang, er kan zelfs beperkte groei (ca 10%) plaatsvinden. Exploitant kan zelf vliegtuigbewegingen uitruilen voor helikopterbewegingen (tot een maximum van 2.000 helikopter bewegingen) en zonder overschrijding van de geluidbelasting in de handhavingspunten) Overeenstemming bij alle betrokkenen (luchthaven, gemeente, provincie en CRO). Geen zienswijzen ingebracht! Provincie Drenthe heeft hiermee als 1 e van Nederland een Luchthavenbesluit
Vragen??