GEMEENTEBESTUUR KUURNE MEMORIE VAN TOELICHTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 19 november 2015 ============================================================ VOORSTEL VAN BESLISSINGEN Openbare zitting 1. Goedkeuren verslag vorige gemeenteraad De gemeenteraad keurt het verslag van de vorige gemeenteraad goed. 2. Vaststellen jaarrekening 2014 De resultaten over het dienstjaar 2014 worden als volgt door de gemeenteraad vastgesteld : - het gecumuleerde budgettaire resultaat 2014 en het resultaat op kasbasis wordt vastgesteld op -1.881.106,92 - het overgedragen overschot bedraagt 11.638,28 en bestaat uit een operationeel tekort van 458.960,81, een financieel overschot van 872.587,20 en een uitzonderlijk tekort van 401.988,11 - de autofinancieringsmarge bedraagt 673.494,87 - de balans op 31 december 2014 wordt vastgesteld op 68.224.482,10 Deze resultaten worden toegelicht tijdens de gemeenteraadszitting. 3. Kerkfabriek Sint-Michiel - wijziging budget 2015 - aktename De gemeenteraad neemt akte van de wijziging van het budget 2015 van de kerkfabriek Sint- Michiel. De exploitatietoelage blijft ongewijzigd. 4. Klachtenbehandeling - kennisnemen rapport 2014-2015 De gemeenteraad keurde op 18 september 2014 het reglement goed betreffende de klachtenbehandeling. Dat reglement bepaalt dat de behandelde klachten jaarlijks aan de gemeenteraad worden gerapporteerd. De gemeenteraad neemt kennis van het rapport klachtenbehandeling voor de periode 2014 2015. 5. Integratie OCMW - gemeente Kuurne voortgangsrapportering (2015/01) - kennisgeving De Raad neemt kennis van de voortgangsrapportering van het integratietraject van het OCMW en de gemeente Kuurne. 6. Overeenkomst tussen het Energiehuis W13 en gemeente Kuurne en OCMW Kuurne in kader van het toekennen van energieleningen - goedkeuring Het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (FRGE) richtte in 2008 een pilootproject op in de regio Zuid-West-Vlaanderen. Oorspronkelijk was er een samenwerkingsovereenkomst tussen het Welzijnsconsortium vzw Zuid-West-Vlaanderen, de gemeente Kuurne en het OCMW Kuurne. Dat liep af op 31 januari Memorie van toelichting gemeenteraad 19 november 2015 1
2015 en werd opgevolgd door een samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW Kortrijk, de gemeente Kuurne en het OCMW Kuurne. Deze eindigt op 31 december 2015. Door de regionalisering van het FRGE op 1 juli 2014 speelt het Vlaams Energieagentschap vanaf 1 januari 2015 een coördinerende rol. Het Energiehuis W13, Pres. Kennedylaan 10, 8500 Kortrijk, wordt voorgedragen als Lokale Entiteit voor het Vlaams Gewest voor gemeente Kuurne met ingang vanaf 1 januari 2016 en krijgt daarmee de goedkeuring tot het ondertekenen van een samenwerkingsovereenkomst met het Vlaams Energieagentschap. De Gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst goed tussen het Energiehuis W13 als lokale entiteit en de gemeente en het OCMW van Kuurne. Vanuit de gemeente Kuurne wordt schepen Francis Watteeuw aangeduid als lid van de beleidsgroep van de lokale entiteit. Isabel Tremerie, woonbeleidscoördinator, wordt aangeduid als gemeentelijk contactpersoon voor dit project. 7. Gemeentelijk bomenplan goedkeuring Het College van Burgemeester en Schepenen stelde op 21 december 2010 de Intercommunale Leiedal aan als ontwerper van een intergemeentelijk bomenbeleidsplan in functie van diens exclusiviteitscontract. Tevens werd de afsprakennota 2010-54 goedgekeurd. De gemeenteraad neemt akte van het pre-advies en van het advies van de Gemeentelijke Adviesraad voor Milieu en Natuur (Karmina) aangaande het gemeentelijk bomenplan. Het eindrapport van het gemeentelijk bomenplan voor de gemeente Kuurne, omvattende: Deel I Bomenbeleidsplan Deel II Kwaliteitshandboek o Hoofdstuk 1: Nieuwe bomen aanplanten o Hoofdstuk 2: boomkeuze o Hoofdstuk 3: bescherming van bomen bij werken Deel III Bijlagen bomenbeleidsplan Deel IV assortimentslijsten opgemaakt door de intercommunale Leiedal wordt goedgekeurd. Het gemeentelijk bomenplan voor de gemeente Kuurne wordt aangevuld met een Deel V: advies of aanbevelingen geformuleerd door de gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur. 8. Slopen van kantine en bouw van kleedkamers vaststellen voorwaarden en wijze van gunnen De gemeenteraad keurt het bestek goed met nr. TD/MD/2015/487 en de raming voor de opdracht Slopen van kantine en bouw van kleedkamers, opgesteld door de ontwerper, Ir. - Arch. Dominiek Depoortere, Kortrijkseweg 218 te 8791 Beveren - Leie. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 292.166,74 EUR + 61.355,02 EUR (21% btw medecontractant) = 353.521,76 EUR. De opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. De kredieten zijn voorzien in het meerjarenplan 2014-2019, op budgetcode 0740-00/2210407/IE-4 (ACT-110). Memorie van toelichting gemeenteraad 19 november 2015 2
9. West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem - Bissegem goedkeuren agenda en vaststellen van het mandaat van vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de bijzondere algemene vergadering van 16 december 2015 bijzondere algemene vergadering van de West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem van 16 december 2015: 1. Bespreking van luchthavenstrategie, activiteiten en begroting van de W.I.V. voor het jaar 2016 overeenkomstig artikel 44 van het D.I.S.; 2. Varia. De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger en/of zijn plaatsvervanger op zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in huidig raadsbesluit en als dusdanig de op de agenda geplaatste punten van de bijzondere algemene vergadering van de West- Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem van 16 december 2015, waarvoor een beslissing moet worden genomen, goed te keuren. 10. West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem - Bissegem aanduiden van een vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de bijzondere algemene vergadering van 16 december 2015 De gemeenteraad duidt een vertegenwoordiger en een plaatsvervangend vertegenwoordiger aan van de gemeente Kuurne om deel te nemen aan de bijzondere algemene vergadering van de West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem op 16 december 2015. 11. Gaselwest - Algemene vergadering in buitengewone zitting van 17 december 2015: - goedkeuren van: agendapunten; naams- en doelwijziging; voorgestelde partiële splitsingsoperatie inclusief statuten nieuw op te richten Gaselwest-Zuid; fusie-operatie inclusief statutenwijziging Eandis Assets ; - vaststellen van het mandaat De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering in buitengewone zitting van de intercommunale vereniging Gaselwest van 17 december 2015. De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de voorgestelde naamswijziging van Gaselwest in Eandis Assets en aan de voorgestelde doelwijziging alsook de overeenkomstige statutenwijzigingen. De gemeenteraad neemt akte van de eventuele uittredingen van de Waalse gemeenten uit Eandis Assets (voorheen Gaselwest) in het kader van het samenwerkingsakkoord tussen de drie gewesten van 13 februari 2014 en hecht zijn goedkeuring aan het (in die zin eventueel aangepaste) voorstel tot partiële splitsing van de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets (voorheen Gaselwest). De gemeenteraad hecht eveneens zijn goedkeuring aan de voorgestelde modaliteiten en bijhorende tabel inzake de ruil van aandelen tussen de openbare deelnemers. De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de statuten van Gaselwest-Zuid, met een aantal opschortende voorwaarden. De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan het voorstel tot fusie door overneming door de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets (voorheen Gaselwest genoemd) overeenkomstig het fusievoorstel, waarbij voor IMEA, Imewo, Intergem, Iveka, Iverlek en Sibelgas op 1 januari 2016 de algeheelheid van hun vermogen, omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, overgedragen wordt aan Eandis Memorie van toelichting gemeenteraad 19 november 2015 3
Assets. De gemeenteraad hecht eveneens zijn goedkeuring aan de voorgestelde statutenwijzigingen in het kader van de fusieoperatie van Eandis Assets, dit onder bepaalde opschortende voorwaarden. De vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de algemene vergadering in buitengewone zitting van de intercommunale vereniging Gaselwest, worden opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen. 12. Intercommunale IMOG goedkeuren agenda en vaststellen van het mandaat van vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2015 Buitengewone Algemene Vergadering van de intercommunale IMOG op 15 december 2015: 1. Strategie, beleidsplan en actieplan 2016 2. Begroting 2016 3. Varia dusdanig de op de agenda geplaatste punten van de Buitengewone Algemene Vergadering van de intercommunale IMOG op 15 december 2015, waarvoor een beslissing moet worden genomen, goed te keuren. 13. Intercommunale Leiedal goedkeuren agenda en vaststellen van het mandaat van vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de Buitengewone Algemene Vergadering van 16 december 2015 Buitengewone Algemene Vergadering van de intercommunale Leiedal op 16 december 2015: - Jaaractieplan en begroting 2016; - Gemeentelijke bijdrage in de werkingskosten voor 2016; - Vaststelling door de Algemene Vergadering van de bijdrage per gemeente voor het begrotingsjaar 2016 - Stand van zaken en mogelijke maatregelen in het kader van de programmawet 2014; - Aanvullende interesse in wederzijdse exclusiviteiten; - Varia. dusdanig de op de agenda geplaatste punten van de Buitengewone Algemene Vergadering van de intercommunale Leiedal op 16 december 2015, waarvoor een beslissing moet worden genomen, goed te keuren. 14. Psilon, Crematoriumbeheer Zuid-West-Vlaanderen goedkeuren agenda en vaststellen van het mandaat van vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de Buitengewone Algemene Vergadering van 8 december 2015 Buitengewone Algemene Vergadering van Psilon, Crematoriumbeheer Zuid-West-Vlaanderen op 8 december 2015: - Vaststelling werkprogramma 2016; - Vaststelling begroting 2016. Memorie van toelichting gemeenteraad 19 november 2015 4
dusdanig de op de agenda geplaatste punten van de Buitengewone Algemene Vergadering van Psilon, Crematoriumbeheer Zuid-West-Vlaanderen op 8 december 2015, waarvoor een beslissing moet worden genomen, goed te keuren. 15. FIGGA - goedkeuren agenda en vaststellen van het mandaat van vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2015 buitengewone algemene vergadering van FIGGA op 17 december 2015: - Strategie voor het boekjaar 2016; - Begroting over het boekjaar 2016 en meerjarenbegroting; - Statutaire benoemingen en mededelingen. De gemeenteraad zal de in zitting van heden aangeduide vertegenwoordiger en/of zijn plaatsvervanger opdragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in onderhavig raadsbesluit en als dusdanig de op de agenda geplaatste punten van de buitengewone algemene vergadering van FIGGA op 17 december 2015, waarvoor een beslissing moet worden genomen, goed te keuren. 16. Gemeentepersoneel vaststellen kalender van de feestdagen 2016 De gemeenteraad stelt de kalender van de feestdagen van 2016 vast. Memorie van toelichting gemeenteraad 19 november 2015 5