S b C / GD Gemeente Dordrecht t.a.v. het College van Burgemeester en Wethouders Postbus AA Dordrecht

Vergelijkbare documenten
Verslag van de gemeentearchivaris betreffende de toestand. van de informatiehuishouding in de gemeente Alblasserdam

1 Verslag van de gemeentearchivaris 2015 (definitief)

Verslag toezicht archief- en informatiebeheer gemeente Renswoude 2015

Archiefzorg en beheer 2013/2014

Verslag horizontale verantwoording archiefbeheer van de gemeente Boxtel over 2015/2016

o 1 NOV Uw kenmerk Uw brief Onderwerp:

ARCHIEF 1 DORDRECHT GD1 20, MPGD

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 8 november 2016, kenmerk ,

Raadsinformatiebrief. Onderwerp Verslag horizontale verantwoording archiefbeheer

KPI rapportage gemeente Steenbergen 2017

Horizontale verantwoording gemeentelijke archiefketen. Lydia Jongmans senior cultuur en media VNG 2011

Verslag Archief- en informatiebeheer

KPI verslag Belastingsamenwerking West-Brabant (BWB) Uitvoering toezicht op het archief- en informatiebeheer 2017

Archiefinspectie RHC Alkmaar. Verslag archief-kpi s Heerhugowaard 2015

Raadsvergadering : 24 juni 2013 Agendanr. 19

Gemeenteblad Officiële uitgave van de gemeente Huizen Week: 27 Datum: nr. 9

Inleiding Aanleiding Resultaat

Burgemeester Gelok. Stemt in met rapportage en maatregelen informatie- en archiefbeheer: opstellen Handboek, ordeningsstructuur en metadataschema

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 januari 2016, gelet op de artikelen 30, eerste lid en 32, tweede lid van de Archiefwet 1995,

UW WATERSCHAP Aan d&h 19 maart 2018

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Deventer houdende regels omtrent het archief Archiefverordening gemeente Deventer 2017

Memorie van toelichting

AAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE TEN BOER. Raadsvergadering: 27 mei Registratienummer: TB Agendapunt: 12

Archiefinspectie RHC Alkmaar. Verslag archief-kpi s Bergen (N-H) 2015

GEMEENTE TERSCHELLING VERSLAG VERANTWOORDING ARCHIEF- EN

Verslag Horizontaal Toezicht Archiefbeheer 2016

Verslag Verslag van de gemeentearchivaris betreffende de toestand van de informatiehuishouding 2014

Besluit Informatiebeheer van de gemeenschappelijke regeling DCMR Milieudienst Rijnmond

BLAD GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING

Verslag archiefzorg en -beheer Gemeente Zuidhorn

Toezichtinformatie Toezichtindicatoren Archiefwet

Archiefverordening gemeente Haarlem 2018

Model Archiefverordening Gemeenten met een benoemde archivaris

Archiefverordening Avri 2016

Behoort bij raadsvoorstel , titel: Actualisatie Archiefverordening Utrechtse Heuvelrug

Interne Memo nr. INT

Informatieverordening gemeente Nieuwegein 2015

Horizontaal Toezicht. Paul Huismans BHIC (Brabants Historisch Informatie Centrum)

Heerhugowaard Stad van kansen

PROVINCIAAL BLAD HOOFDSTUK II DE ZORG VAN GEDEPUTEERDE STATEN VOOR ARCHIEFBESCHEIDEN

RAADSVOORSTEL 16R.00535

Jaarverslag archiefbeheer en -zorg

Voortgangsrapportage archiefbeheer. gemeente Scherpenzeel

Besluit Informatiebeheer 2015

R A P P O R T A G E F O L L O W - U P A U D I T A R C H I E F B E H E E R G E M E E N T E B L A D E L

Archiefverordening gemeenschappelijke regeling Avalex

2. Interne kwaliteitszorg en toezicht Werkt de gemeente structureel aan de kwaliteitsverbetering van haar informatiehuishouding?

Verslag en verantwoording over 2015 van het beheer van de archiefbewaarplaats en het gevoerde archief- en informatiebeheer

Besluit van Provinciale Staten

Parafering besluit PFO Hae B Conform Geparafeerd door: Brandt, M.H.J. D&H H Conform Geparafeerd door: Maden, B.P.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE VOORST; gelet op artikel 7 van de Archiefverordening; BESLUITEN:

Burgemeester en wethouders van de gemeente Valkenswaard gelet op artikel 7 van de Archiefverordening 2006

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van gemeente Den Helder

artikel 40, eerste en tweede lid van de Archiefwet 1995 en artikel 36 van de gemeenschappelijke regeling RUD Utrecht

heeft het voorstel van burgemeester en wethouders gelezen van 10 januari 2017 DIR/IDA (nr );

1. Invoering wet Revitalisering Generiek Toezicht en de gevolgen hiervan voor toezicht en verantwoording Archiefwet 1995

Gemeente Amsterdam Gemeenteraad Gemeenteblad Raadsbesluit R

Delfland. Actualiseren archiefverordening. 1. Probleemstelling - context

Opgesteld door: A. van der Meulen Kwaliteitsmedewerker DIV Afdeling GSD&F. Verslag archief 2015

Verslag en verantwoording over 2017 van het beheer van de archiefbewaarplaats en het gevoerde archief- en informatiebeheer

Gelet op artikel 7 van de Verordening Informatiebeheer gemeente Groningen 1998;

Vergadering: Algemeen bestuur. Datum: 7 juli Agendapunt: 5. Rapporteur. A. J. Borgdorff

Verslag en verantwoording over 2016 van het beheer van de archiefbewaarplaats en het gevoerde archief- en informatiebeheer

III MPGSD2O

Beheerregeling Informatiebeheer 2019 Gemeente Krimpen aan den IJssel versie 1.0

Model Archiefverordening Gemeenten zonder benoemde archivaris

Heerhugowaard Stad van kansen

Verslag en verantwoording over 2014 van het beheer van de archiefbewaarplaats en het gevoerde archief- en informatiebeheer

Memorie van toelichting

Verslag en verantwoording over 2015 van het beheer van de archiefbewaarplaats en het gevoerde archief- en informatiebeheer

VERSLAG ARCHIEF- EN INFORMATIEBEHEER GEMEENTE BRIELLE (ten behoeve van horizontale verantwoording ingevolge de wet RGT)

besluit Archiefverordening gemeente Heusden 2016 De gemeenteraad van de gemeente Heusden;

* *

Verslag archiefbeheer gemeente Reusel-De Mierden Scope: beheer niet-overgebrachte archiefbescheiden

Voorschriften betreffende het beheer van de archiefbewaarplaats en het beheer van de documenten (Besluit informatiebeheer RUD Zuid-Limburg).

agendapunt 3.b.9 Aan College van Dijkgraaf en Hoogheemraden KPI VERSLAG INFORMATIE- EN ARCHIEFBEHEER Datum 11 oktober 2016 Bijlagen 3 Zaaknummer 52992

BLAD GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING

Portefeuillehouder: nvt Openbaar: ii ja / nee

Jaarverslag OVER 2015 EN F. Schoonheim, archivaris RUD Utrecht. van de archivaris van de RUD Utrecht. Archimedeslaan 6, 3584 BA Utrecht

gelezen het voorstel van het college van dijkgraaf en hoogheemraden d.d., nr

rhc 1 6MRT 2016 Of m UKJ regionaal tiistorisch centrum eindhoven

Hoofdstuk 3 Toezicht van de archivaris op het beheer van de informatie die niet is overgebracht naar de archiefbewaarplaats

Raadsvoorstel Vaststellen Archiefverordening gemeente Eindhoven 2016

Voorschriften betreffende het beheer van de archiefbescheiden van de

Hoofdstuk I. Hoofdstuk II. Burgemeester en Wethouders van Ferwerderadiel; gelet op artikel 7 van de Archiefverordening; besluiten:

RAADSVOORSTEL. B en W-besluit nr.: Naam programma: Onderwerp

Verslag archief- en informatiebeheer GR Ferm Werk

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam van 12 april 2011, registratienummer ; raadsstuk ;

Hoofdstuk I Algemene bepalingen

Provinciaal blad van Noord-Brabant

Archiefverordening GGD Hart voor Brabant Archiefverordening GGD Hart voor Brabant 2015

Nota van Bevindingen Aspectinspectie overbrenging + Koninklijke Akademie van Wetenschappen

Archiefverordening. Bedrijfsvoeringsorganisatie Havenschap Moerdijk

Uitwerking KPI-vragen

Verslag ten behoeve van horizontale verantwoording

de Archiefwet 1995; 2015;

De Archiefwet 1995 bepaalt dat het college van burgemeester en wethouders zorg draagt

RAPPORTAGE FOLLOW-UP ONDERZOEK ARCHIEFBEHEER GEMEENTE VALKENSWAARD 2016 SCOPE: BEHEER NIET-OVERGEBRACHTE ARCHIEFBESCHEIDEN

GEMEENTE LEUDAL VERBETERPLAN DOCUMENTAIRE INFORMATIEVOORZIENING

Jaarverslag archief. Samenwerkingsorganisatie De Wolden-Hoogeveen. Datum: 20 febr. 2017

Transcriptie:

prrippirprri 11.1.111. rrrrrryrr 'H ARER'EFINIAE'FL DORDRECHT ONDERDEEL VAN DORDRECHTS MUSEUM,111,i1J,J11,3,1111M!i GD1 02.03.2015 0015 teijata..) 0104V e..le S b C / 2. 332. Gemeente Dordrecht t.a.v. het College van Burgemeester en Wethouders Postbus 8 3300 AA Dordrecht Archiefinspectie Postbus 8 3300 AA Dordrecht Nieuwe Haven 30 3311 AP Dordrecht T 078 770 87 10 F 078 770 79 81 www.erfgoedcentrumdiep.n1 Datum 25 februari 2015 Ons kenmerk 1377152 Uw kenmerk - Bijlage(n) 1 Betreft Verslag van de gemeentearchivaris 2014 Contactpersoon L. Scheuneman T 078-770 53 36 E 1.scheuneman dordrecht.n1 Geacht college, Het toezicht op het informatie- en archiefbeheer bij de gemeentelijke organen van Dordrecht is ingevolge de archiefverordening van de gemeente belegd bij de gemeentearchivaris. Verder schrijft de verordening voor dat de archivaris verslag uitbrengt aan het college van burgemeester en wethouders betreffende de uitoefening van dit toezicht. Hierbij doe ik u toekomen het 'Verslag van de gemeentearchivaris omtrent het toezicht op de informatiehuishouding van de gemeente Dordrecht 2014'. Ik vertrouw erop dat u voor dit moment voldoende bent geïnformeerd. Voor vragen en opmerkingen of het geven van een toelichting is de heer L. Scheuneman, archiefinspecteur van het Regionaal Archief Dordrecht, beschikbaar. Hoogachtend, De gemeentearchivaris, Drs. Ti. de Bruijn Pagina 1 1 DORDRECHT

ofteregionaal tegarchief CCt DORDRECHT ONDERDEEL VAN DDRDRECHTS MUSEUM Verslag van de gemeentearchivaris omtrent het toezicht op de informatiehuishouding van de gemeente Dordrecht 2014 L. Scheuneman BMIC archiefinspecteur In opdracht van de gemeentearchivaris van Dordrecht, Drs. T.J. de Bruijn Regionaal Archief Dordrecht Februari 2015

Inleiding Juiste, betrouwbare en volledige informatie is voor een organisatie van groot belang. Niet alleen de ambtelijke organisatie is er van afhankelijk, ook de burgers en de politiek. De kwaliteit van het gemeentelijke informatiebeheer moet dus hoog zijn. Gemeentelijke informatie moet aantoonbaar bruikbaar, toegankelijk, beschikbaar en betrouwbaar zijn en het voortbestaan moet gegarandeerd zijn. Een belangrijk punt is dat de gemeente in staat moet zijn op eenduidige manier aan te geven wat de kwaliteit van haar informatiehuishouding is vanuit het perspectief van de Archiefwet 1995. Een goed beheer van dit archief is dus van belang voor de kwaliteit van het functioneren van de overheid. De landelijke en lokale wet- en regelgeving vormen het kader van dit beheer. Sinds de invoering van de Wet Revitalisering generiek toezicht op 1 oktober 2012 vindt vanuit de provincie het zogenaamde verticale toezicht plaats. Dit toezicht maakt onder andere gebruik van de bevindingen die voortkomen uit het door de gemeente zelf uit te voeren horizontaal toezicht. Dit toezicht is onderdeel van de horizontale verantwoording door het college van burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad. Zowel de processen rond het beheer van gemeentelijke informatie als de kwaliteit van die informatie zijn onderwerp van control, audit en archiefinspectie. Het toezicht op het informatie- en archiefbeheer bij de gemeente Dordrecht is ingevolge de gemeentelijke archief- en documentatieverordening belegd bij de gemeentearchivaris. Dit toezicht omvat de hele levensloop van documenten, van de creatie tot aan de vernietiging, c.q. overbrenging naar de gemeentelijke archiefbewaarplaats. Archiefbescheiden worden opgenomen, beheerd en beschikbaar gesteld door middel van het archiveringssysteem' van de organisatie. Dit omvat het geheel van mensen, methoden, procedures, gegevensverzamelingen, opslag-, verwerkings- en communicatieapparatuur, programmatuur en andere middelen, bestemd voor het beheer van archiefbescheiden door de tijd heen. Op 30 september 2014 was de studiezaal van het Regionaal Archief Dordrecht aan het Stek voor het laatst - na bijna 100 jaar - toegankelijk voor bezoekers. Ter voorbereiding op de verhuizing van de gehele collectie naar het Stadsdepot en de verhuizing van de studiezaal naar Hof 6 was besloten om de studiezaal tijdelijk voor twee maanden te sluiten. Op 26 november 2014 vond de officiële opening plaats door wethouder P.H. Sleeking. Vanaf 2 december 2014 kunnen de bezoekers weer gebruik maken van alle faciliteiten op de geheel nieuwe studiezaal. Het digitaliseringsproject, dat medio 2012 is gestart in verband met de verhuizing van het Regionaal Archief Dordrecht, werd in 2014 voortgezet. Onder andere de kadastrale leggers, de repertoria op de notariële archieven, de registers van de burgerlijke stand, huwelijkse bijlagen, bevolkingsregisters en beeldcollecties van de gemeente worden integraal in dit project meegenomen. De digitale afbeeldingen zullen uiterlijk medio 2015 via de website van het Regionaal Archief Dordrecht gratis zijn te raadplegen en te downloaden. Conform artikel 14 van de archief- en documentatieverordening brengt de gemeentearchivaris van Dordrecht verslag uit omtrent de uitoefening van het toezicht op de informatiehuishouding aan het college van burgemeester en wethouders van Dordrecht. Het college dient op zijn beurt verantwoording af te leggen aan de gemeenteraad omtrent dit toezicht ingevolge artikel 30 van de Archiefwet en artikel 8 van de Archief- en documentatieverordening van de gemeente Dordrecht. Een archiveringssysteem: Het geheel van mensen, middelen, procedures en regels dat de informatievoorziening verzorgt. Regiunaal Archie;- l'ur-drecht

Het verslag van de gemeentearchivaris 2014 is vervaardigd op grond van de zgn. 'Key Performance Indicators' (KPI's) 2. Deze KPI's zijn door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten in samenwerking met partijen uit het archiefveld ontworpen en zijn de basis voor het eigen horizontale toezicht. Zij betreffen een tiental aandachtsgebieden die betrekking hebben op de manier waarop door de gemeente uitvoering wordt gegeven aan de Archiefwet en aanverwante regelgeving zoals het Archiefbesluit en de Archiefregeling. De lijst met KPI's is ingevuld door het team Zaak & Documentbeheer van de Afdeling FZ/DIV van het Service Centrum Drechtsteden (SCD). In 2014 zijn enkele goede stappen gezet in de richting van de kwaliteitsverbetering van het informatie- en archiefbeheer. Onderstaand vindt u een opsomming van de aanbevelingen met een verwijzing naar de desbetreffende paragraaf. Zorg voor een inrichting van het nieuwe klant-, zaak- en archiefsysteem conform het DSP, het metadataschema en de Beheerregels informatie- en archiefbeheer. Zie paragraaf 4. De aanpak van de achterstanden in de bewerking en archivering van documenten dient met een hoge prioriteit te worden voortgezet. Zie paragraaf 3. De in 2014 door DIV opgestelde inrichtingsprincipes om te komen tot een documentair structuurplan, zijn vastgesteld. Het documentair structuurplan zelf dient nog wel te worden vastgesteld. Zie paragraaf 3. Vanuit het SCD worden de ontwikkelingen aangaande kwaliteitssystemen voor de informatiehuishouding op nationaal niveau nauwlettend gevolgd en vertaald naar de lokale context. Het is het komende jaar van belang dat tot concretisering en implementatie wordt overgegaan. Zie paragraaf 2. De bouwvergunningen tot 1990 moeten naar de gemeentelijke archiefbewaarplaats worden overgebracht. In de loop van 2015 worden de dossiers in dat kader in goede, geordende en toegankelijke staat gebracht. Zie paragraaf 6. Breng de aktenserie over de periode 1885-1920 in goede, geordende en toegankelijke staat en breng de serie over naar de gemeentelijke archiefbewaarplaats. Zie paragraaf 6. Plaats de archiefbescheiden die voor permanente bewaring in aanmerking komen in een goedgekeurde archiefruimte. Zie paragraaf 7. Gezien de complexe ontwikkelingen die gaande zijn op DIV-gebied is het aan te bevelen te investeren in het kennisniveau van de medewerkers. Ook is het van belang dat er voldoende medewerkers beschikbaar zijn om de nodige werkzaamheden op adequate wijze te kunnen uitvoeren. Zie paragraaf 10. 2 Key Performance Indicators, oftewel Kritische Prestatie Indicatoren gemeentelijke archiefketen (bijlage bij VNG-ledenbrief 'Horizontale verantwoording gemeentelijke archiefketen van 21 juli 2011) zijn te beschouwen als Model -archiefkader ter versterking van de gemeentelijke horizontale verantwoording in het kader van de per 1 juli 2012 in werking getreden Wet Revitalisering generiek toezicht. Regionaal Archief Dordrecht februari 2015

1. LOKALE REGELINGEN De gemeente Dordrecht beschikt over actuele lokale regelingen met betrekking tot het informatie- en archiefbeheer. Het besluit informatiebeheer is op 17 december 2013 vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders, de archiefverordening door de gemeenteraad in haar vergadering van 28 januari 2014. Bovendien is de archiefverordening op 21 februari 2014 medegedeeld aan Gedeputeerde Staten van Zuid- Holland. Zodoende blijft de gemeente Dordrecht voldoen aan de vigerende wet- en regelgeving met betrekking tot het informatie- en archiefbeheer, zoals o.a. de per 1 oktober 2012 in werking getreden Wet Revitalisering generiek toezicht en de per 1 januari 2013 gewijzigde Archiefwet. Aanvullend op bovengenoemde regelgeving is het beleidsdocument Beheerregels informatie- en archiefbeheer vastgesteld op 30 oktober 2014 door het Overleg Netwerksecretarissen Drechtsteden. Dit document is behalve voor de gemeente Dordrecht ook geldig voor de overige vijf Drechtsteden en de Gemeenschappelijke Regeling Drechtsteden. 2. INTERNE KWALITEITSZORG EN TOEZICHT Ingevolge artikel 16 van de Archiefregeling3 dient de gemeente als zorgdrager ervoor te zorgen dat het beheer van haar archiefbescheiden voldoet aan toetsbare eisen van een door haar toe te passen kwaliteitssysteem. Daarbij wordt in de toelichting bij genoemd artikel aangegeven dat een dergelijk systeem breder is dan alleen het archiefbeheer en verwijst daarom ook naar een aantal normeringen. De gemeente dient volgens de Archiefregeling op het terrein van de informatievoorziening ook normen en standaarden op het terrein van het records management te implementeren. De processen rond het verwerken en beheren van informatie inclusief de archiefprocessen moeten eenduidig, gedocumenteerd en toetsbaar plaatsvinden op basis van erkende referenties en kaders. Van belang voor een kwaliteitssysteem is dat aan bepaalde standaarden wordt voldaan. Zo biedt de NEN-ISO 15489 een goede organisatorische basis om het informatiebeleid ten aanzien van de (duurzame) digitale archivering aan te vullen met inhoudelijke, informatiekundige aspecten, gericht op ondersteuning van werkprocessen en bedrijfskritische informatie. Een andere, belangrijke norm is de NEN 2082. 5 Deze norm geeft functionele eisen die moeten worden geïmplementeerd in systemen, hetzij specifiek voor informatie- en archiefmanagement bestemde applicaties, hetzij bedrijfsapplicaties om archiefbescheiden goed te kunnen beheren. Een kwaliteitssysteem is een goed hulpmiddel om een efficiënte en betrouwbare informatievoorziening te waarborgen. Wel dienen daarvoor de bedrijfsprocessen gedetailleerd in kaart te worden gebracht en vervolgens te worden vastgelegd in het kwaliteitshandboek. Vaste procedures en normen in combinatie met periodieke controles dragen bij tot een stabiele kwaliteit van de werkzaamheden. Bovendien genereert een dergelijk systeem kengetallen en normen waarop het management goed kan sturen. 3 Archiefregeling: Regeling van de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap van 15 december 2009, nr. WJZ/178205 (8189), met betrekking tot de duurzaamheid en de geordende en toegankelijke staat van archiefbescheiden en de bouw en inrichting van archiefruimten en archiefbewaarplaatsen. 4 NEN-ISO 15489: internationale norm voor informatie- en archiefmanagement. Deze norm biedt een algemeen geaccepteerd kader, waarop organisaties hun informatiehuishouding kunnen baseren. NEN 2082: minimale verzameling aan eisen voor functionaliteit van informatie- en archiefmanagement in programmatuur. k ijraai Archief Dordrecht

4 Bij de gemeente Dordrecht is nog geen kwaliteitssysteem in gebruik waaraan structureel de kwaliteit van de informatiehuishouding wordt getoetst. Wel worden de ontwikkelingen rondom het programma Archief2020 nauwlettend in de gaten gehouden. Dit programma zou in 2014 met kaders komen voor een kwaliteitssysteem, maar dit is nog niet gebeurd. De provincie geeft in het kader van het interbestuurlijk toezicht aan dat er sprake is van taakverwaarlozing in geval van het niet voldoen aan de criteria van deze KPI. Vanuit het SCD worden de ontwikkelingen aangaande kwaliteitssystemen voor de informatiehuishouding op nationaal niveau nauwlettend gevolgd en vertaald naar de lokale context. Het is het komende jaar van belang dat tot concretisering en implementatie wordt overgegaan. 3. ORDENING, AUTHENTICITEIT, CONTEXT, TOEGANKELIJKHEID EN DUURZAAMHEID PAPIEREN EN DIGITALE ARCHIEFBESCHEIDEN Artikel 18 van de Archiefregeling bepaalt dat archiefbescheiden te allen tijde geordend dienen te zijn, zowel om de toegankelijkheid te bevorderen als om de samenhang tussen de archiefbescheiden (op verschillende aggregatieniveaus) duidelijk te maken. Die samenhang heeft direct te maken met de werkprocessen waarbij de archiefbescheiden gemaakt, ontvangen en gebruikt worden. De ordening sluit daarom in de regel nauw aan bij de uitvoering van taken. Het instrument daarbij is een ordeningsstructuur, die de logische ordening van archiefbescheiden regelt. Een documentair structuurplan (DSP) bijvoorbeeld biedt de mogelijkheid om zo'n ordeningsstructuur aan te brengen. Een DSP dient een overzicht te bieden van alle aanwezige informatie- en archiefbestanden in relatie tot de werkprocessen die binnen een organisatie worden uitgevoerd. Het plan dient te worden gekoppeld aan het DMS om zodoende als basis voor de ordening binnen het DMS te kunnen dienen. De gemeente Dordrecht beschikt nog niet over een DSP. Wel zijn in 2014 in Drechtstedenverband inrichtingsprincipes in concept opgesteld om in 2015 te komen tot een DSP/ZTC6. Die dienen dan te worden geïmplementeerd in het nieuwe archiefsysteem, dat in 2015 wordt aanbesteed (zie paragraaf 4). De in 2014 door DIV opgestelde inrichtingsprincipes om te komen tot een documentair structuurplan, zijn vastgesteld. Het documentair structuurplan zelf dient nog wel te worden vastgesteld. De Archiefregeling schrijft in artikel 19 voor dat er een metadataschema als bedoeld in de NEN-ISO 230817 vastgelegd moet zijn. Dit is een archieftechnisch informatiemodel dat onderdeel van de gemeentelijke informatiearchitectuur behoort te zijn. In dit schema is per onderdeel te bepalen wat vast te leggen is in de vorm van metadata. Applicaties met bijbehorende data zijn onderdeel van het archiveringssysteenn. De processen van het archiveringssysteem zijn beschreven in de eerder genoemde NEN-ISO 15489. Veel van deze processen komen wel impliciet voor bij de verschillende gemeentelijke processen; samenhang, sturing en control ontbreken echter. 6 ZTC (Zaaktypecatalogus): Een bibliotheek/register van alle verschillende zaaktypen die voor een (overheids)organisatie van toepassing zijn. Het zaaktype bepaalt de wijze van afhandeling van het proces. Voor ieder zaaktype zijn bedrijfsregels vastgelegd (in de vorm van een beslisboom) die bepalen op welke wijze de aanvraag binnen het proces verder moet worden afgehandeld. 7 NEN-ISO 23081: een standaard voor het beheren van metagegevens voor archiefbescheiden (records management) en als norm te gebruiken voor selectie, inrichting en aanpassing van document management/ records management applicaties maar ook voor de bedrijfsapplicaties die bij overheidsorganisaties in gebruik zijn. Regionaal Archief Dordrecht

Ook in 2014 bestaan er achterstanden in de bewerking en archivering van documenten. Wel is een project gestart om alle achterstanden in kaart te brengen en weg te werken. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen de archiefachterstanden van voor en na de totstandkoming van het SCD op 1 april 2008. Verder is er een inhaalslag gemaakt in de archiefvernietiging (zie paragraaf 5) en is een groot aantal archiefbescheiden uit de archiefruimten aan de Noordendijk gehaald, aangezien deze ruimten niet voldoen aan de eisen gesteld in de Archiefregeling (zie paragraaf 7). Aangezien de huidige fysieke archieven nog niet volledig op orde zijn, dient de aanpak van de archiefachterstanden met hoge prioriteit te worden voortgezet, aangezien een goede, geordende en toegankelijk archief essentieel is bij een goede inrichting van het nieuwe klant-, zaak- en archiefsysteem (zie paragraaf 4). De aanpak van de achterstanden in de bewerking en archivering van documenten dient met een hoge prioriteit te worden voortgezet. 4. SPECIFIEKE EISEN AAN DIGITALE ARCHIEFBESCHEIDEN Zoals vermeld in eerdere jaarverslagen voldoet Mozaiek niet aan de eisen voor de duurzame opslag van digitale informatie. In 2014 heeft het project Digitaal Archief Drechtsteden een doorstart gemaakt en is onderdeel geworden van het project 'Klant- Zaak- en Archiefsysteem'. Dit project is opgestart om onderzoek te doen naar de mogelijkheden tot aanschaf van een nieuw digitaal klant-, zaak- en archiefsysteem. Het project moet ertoe leiden dat vele functionaliteiten van Mozaiek vervangen worden, aangezien Mozaiek verouderd is en niet meer aan de hedendaagse eisen voldoet. De aanbesteding wordt in 2015 afgerond, waarna de Drechtraad gevraagd zal worden om een investeringskrediet beschikbaar te stellen, zodat tot gunning kan worden overgegaan. Dan pas kunnen daadwerkelijk stappen in de goede richting worden gezet om het digitaal informatiebeheer conform de wettelijke voorschriften in te richten. Cruciaal hierbij is dat het nieuwe systeem wordt ingericht conform het nog op en vast te stellen DSP, het nnetadataschema en de Beheerregels informatie- en archiefbeheer. Zorg voor een uniforme inrichting van het nieuwe klant-, zaak- en archiefsysteem conform het DSP, het metadataschema en de Beheerregels informatie- en archiefbeheer. 5. VERNIETIGING, VERVANGING EN VERVREEMDING VAN ARCHIEFBESCHEIDEN Gemeentelijke organisaties mogen alleen archiefbescheiden vernietigen waarvoor de gemeentearchivaris een machtiging tot vernietiging heeft verleend. Met deze procedure wordt voorkomen dat informatie verloren gaat die daarvoor (nog) niet in aanmerking komt. De archiefinspectie controleert de wettelijke bewaartermijnen van de archiefbescheiden die op een vernietigingslijst voorkomen en beoordeelt of te vernietigen bescheiden alsnog voor blijvende bewaring in aanmerking komen vanuit het (cultuur)historisch belang. In 2014 is gestart met de nieuwe procedure voor de archiefvernietiging en is een grote inhaalslag gemaakt. Voor in totaal 75 vernietigingslijsten van (deels voormalige) beheereenheden van de gemeente Dordrecht is machtiging tot vernietiging verstrekt. Regionaal Archief Dordrecht

6. OVERBRENGING VAN ARCHIEFBESCHEIDEN NAAR DE ARCHIEFBEWAARPLAATS Ingevolge de Archiefwet dienen archiefbescheiden ouder dan 20 jaar te worden overgebracht naar de gemeentelijke archiefbewaarplaats. Een positieve vermelding waard is de in 2014 opgestarte en afgeronde aanbesteding voor het bewerken en overbrengen van de bouwvergunningen. Gekozen is voor het bureau KB&P. Dit bureau is reeds begonnen in Hendrik-Ido-Ambacht, waarna later in 2015 de bouwvergunningen van Dordrecht zullen worden aangepakt. De archiefinspectie is in een vroeg stadium betrokken bij dit traject. De bouwvergunningen tot 1990 moeten naar de gemeentelijke archiefbewaarplaats worden overgebracht. In de loop van 2015 worden de dossiers in dat kader in goede, geordende en toegankelijke staat gebracht. Een ander archiefbestand dat dient te worden bewerkt en overgebracht is een serie akten over de periode 1885-1920. Deze serie bevindt zich in de archiefruimte S07 van het Stadskantoor. Breng de aktenserie over de periode 1885-1920 in goede, geordende en toegankelijke staat en breng de serie over naar de gemeentelijke archiefbewaarplaats. 7. ARCHIEFBEWAARPLAATSEN, ARCHIEFRUIMTEN EN E -DEPOTS In 2014 heeft het Regionaal Archief Dordrecht het pand aan het Stek verlaten. Alle daar aanwezige archiefbestanden en overige collecties zijn overgebracht naar het archiefdepot aan de Jade (Dordtse Kil III). In de archiefruimten van het SCD aan de Noordendijk 248 staan archiefbescheiden van de gemeente Dordrecht geplaatst. Deze ruimten voldoen niet aan de eisen die worden gesteld in de Archiefregeling. Volgens de criteria in de KPI-lijst is hier sprake van taakverwaarlozing. In 2014 is daarom een hoeveelheid archiefbescheiden uit de archiefruimten aan de Noordendijk verplaatst naar de goedgekeurde archiefruimte S07 van het Stadskantoor. Nog niet alle bestanden zijn echter overgezet. Aangezien de gemeente Dordrecht dient te zorgen dat tenminste de door haar gevormde archiefbescheiden die voor permanente bewaring in aanmerking komen, in een goedgekeurde archiefruimte zoals de ruimte S07 van het Stadskantoor zijn geplaatst, blijft de aanbeveling ter zake van kracht. Plaats de archiefbescheiden die voor permanente bewaring in aanmerking komen in een goedgekeurde archiefruimte. 8. TER BESCHIKKING STELLING VAN NAAR ARCHIEFBEWAARPLAATS OVERGEBRACHTE ARCHIEFBESCHEIDEN De archiefbescheiden opgemaakt en ontvangen door de gemeente Dordrecht die conform de Archiefwet 1995 zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats zijn toegankelijk en beschikbaar voor het publiek. De archiefinventarissen zijn beschikbaar via de website van het Regionaal Archief Dordrecht. De archiefbescheiden kunnen kosteloos fysiek worden geraadpleegd op de nieuwe, op 26 november 2014 geopende studiezaal, Hof 6 te Regionaal Archief Dordrecht februari 2015

Dordrecht. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de bezoekcijfers van het Regionaal Archief Dordrecht in 2014. Studiezaal Bezoeken 2.943 Website via archieven.n1 Zoekacties Paginaweergaves 749.486 9.425.715 Website inclusief Beeldbank Bezoeken Paginaweergaves 213.669 3.470.367, 9. RAMPEN, CALAMITEITEN EN VEILIGHEID Op 2 december 2014 is het calamiteitenplan voor de gemeente Dordrecht door het college van burgemeester en wethouders vastgesteld. In het plan zijn de procedures met betrekking tot de verplaatsing of veiligstelling van archiefbescheiden opgenomen. Het calamiteitenplan dient nog ter kennis te worden gesteld aan de gemeentearchivaris. 10.MIDDELEN EN MENSEN De werkzaamheden met betrekking tot de documentaire informatievoorziening van de gemeente Dordrecht worden uitgevoerd door medewerkers van de afdeling FZ/DIV van het SCD. Met een formatie van 30,5 fte voeren deze medewerkers de werkzaamheden ook uit voor de gemeenten Alblasserdam, Dordrecht, Hendrik-Ido-Ambacht, Papendrecht, Sliedrecht en Zwijndrecht en het Openbaar Lichaam Drechtsteden. In 2014 heeft de afdeling DIV-SCD deelgenomen aan een benchnnark onderzoek. Uit dit onderzoek bleek dat van alle deelnemende organisaties de kosten per inwoner voor DIVdiensten in de Drechtsteden het laagst zijn. Dat betekent dat in andere Nederlandse gemeenten doorgaans jaarlijks een hoger bedrag aan DIV wordt besteed. Ook is gebleken dat het scholingsniveau en de daarbij behorende inschaling van de DIVmedewerkers relatief laag is ten opzichte van andere gemeenten. Investeer in het kennisniveau van de medewerkers in het licht van de complexe ontwikkelingen die gaande zijn op DIV-gebied. Een positieve ontwikkeling in 2014 is de aanstelling van een ontwikkelmanager DIV. Een van diens belangrijke opdrachten is de doorontwikkeling van DIV naar een nieuwe afdeling met digitale informatiespecialisten. Het is onduidelijk hoeveel geld het college van burgemeester en wethouders in de begroting voor de komende jaren beschikbaar stelt voor de informatiehuishouding. In verband met de complexe berekeningen door de SCD-constructie is het moeilijk om de precieze bedragen te berekenen. Aldus vastgesteld d.d. 25 februari 2015, De gemeentearchivaris van Dordrecht, Drs. T.). dé -g-r-lap Regionaal Archief Dordrecht