Ontwikkeling CBS - locatie Stakeholdersbijeenkomst 2 verdieping uitgangspunten Opgesteld door Plaatsnaam, datum Jantien van den Berg APPM Management Consultants ism Schouten Leidschendam-Voorburg, 22 juli 2014
Inleiding De CBS-locatie in Voorburg staat al geruime tijd leeg. Schouten heeft met de eigenaar, het Rijksvastgoedbedrijf, de afspraak gemaakt dit kantoor te slopen en hier een nieuwe woonwijk te ontwikkelen. Omdat de nieuwe woonwijk wordt gerealiseerd in bestaand gebied wil Schouten in een nauwe samenwerking met de buurt de plannen voor deze wijk vormgeven. Bewoners, ondernemers en organisaties in de omgeving van de locatie worden daarom vanaf een vroeg moment betrokken. In dit proces worden de eisen, wensen, zorgen, kansen die er vanuit de omgeving worden ervaren in beeld gebracht. Uiteindelijk leidt dit tot een transformatievisie. Op basis van deze transformatievisie wordt het stedenbouwkundig ontwerp gemaakt. Inhoud verslag stakeholdersbijeenkomst 1. Inleiding 1 2. Programma 2 3. Proces 4 4. Verdiepen: oogst groepen (verkeer, openbare ruimte, woonprogramma) 7 5. Verdiepen: beeldkwaliteit 15 6. Communicatie 21 7. Vervolgtraject 23 1
Programma De agenda van de avond zag er als volgt uit: 20.00 uur Welkom door Chris Schouten 20.05 uur Terugblik eerste bijeenkomst en programma 20.30 uur Aan de slag: verdiepen Verkeer: ontsluiting en parkeren Openbare ruimte Woonprogramma Beeldkwaliteit Nieuwe foto laatste bijeenkomst 21.15 uur Pauze 21.30 uur Beeldkwaliteit & communicatie 22.00 uur Doorkijk vervolg 22.15 uur Afsluiting 2
3
Proces transformatievisie De stakeholdersbijeenkomsten zijn bedoeld om gezamenlijk te komen tot een transformatievisie. In de transformatievisie staan uitgangspunten benoemd door de bewoners, gemeente en ontwikkelaar. Op basis van de transformatievisie wordt het stedenbouwkundig ontwerp gemaakt. In vier bijeenkomsten wordt toegewerkt naar deze transformatievisie. De eerste bijeenkomst stond in het teken van analyseren en inventariseren wat er leeft in de buurt. In de tweede bijeenkomst heeft aan de hand van een aantal thema s een verdieping plaatsgevonden. In onderstaand figuur is het proces weergegeven. 4
Terugblik eerste stakeholdersbijeenkomst: analyse gebied 5
resultaten 1 e bijeenkomst Aan de slag: thema s verdiepen beleid vertrekpunten Naar aanleiding van de vorige bijeenkomst zijn er door de aanwezigen vijf thema s benoemd die verdieping nodig hadden. Het betreft de volgende thema s: Verkeer Openbare ruimte Communicatie Woonprogramma Beeldkwaliteit De gemeente heeft op basis van deze thema s de achtergrond informatie bijeengebracht, zoals beleid ten aanzien van parkeren, verkeerscirculatie, leefbaarheidsonderzoeken etc. Deze informatie wordt naast de analyse van de vorige bijeenkomst gelegd evenals naast de vertrekpunten van Schouten. Met elkaar wordt bepaald wat de belangrijke uitgangspunten per thema zijn (zie figuur). Uitgangspunten benoemen Discussies weergeven Ideeën / suggesties De thema s verkeer, openbare ruimte en het woonprogramma worden in verschillende groepen behandeld. Voor het thema beeldkwaliteit zijn allerlei beelden opgehangen. De deelnemers ontvangen groene en rode stickers en kunnen aangeven wat ze een aantrekkelijk beeld vinden en wat niet. Het laatste thema communicatie wordt aan het einde plenair toegelicht.. 6
Oogst groep 1 Verkeer Creëer duidelijkheid hoek Irenelaan / Bruijnings Ingenhoeslaan met betrekking tot voorrang Parken en wonen zijn gekoppeld Gewenste norm van parkeren 1,8-2,0 Overige parkeerplekken aanbieden aan omwonenden Bezoekers op eigen terrein Relatie bezoekersparkeren en wijk op kopse kanten Zijn er alternatieve locaties voor vrachtwagens, s avonds en weekend? 2 e routing fietspad langs parkzijde Snelheidsbeperkende maatregelen zonder drempels en versmallingen Ontsluiting wijk Irenelaan + Bruijnings Ingenhoeslaan twee-zijdig? Toegangsweg vrachtverkeer geluidsarmer 7
Oogst groep 1 (2) Openbare ruimte Zorg voor goede aansluitingen van het park op de woonwijk Groen op de locatie trachten te behouden (bomen) Veel water. Kindvriendelijk? Park beter verlichten Hou het park open voor publiek Plek voor oudere jeugd (hangplek 16-20) Woonprogramma Wat is de invloed van hoogte bebouwing versus spoor geluid? Ook woningen voor ouderen (met lift) Er is voldoende sociale huur. Wel kijken naar betaalbare eengezinswoningen < 225.000,- Woningen voor empty nesters Zorg voor veel eengezinswoningen Probeer historie van de locatie in nieuwe plan terug te laten komen Situeer gestapelde bouw lang het spoor Wellicht bebo s als goedkope koop Hoogte appartementen +/- 6 verdiepingen (maximaal) 8
Oogst groep 2 Verkeer Houd de huidige ontsluitingswegen aan Kans bedrijvigheid anders te ontsluiten door aanleg fietssnelwegproject (meekoppelen kans) lange termijn Wellicht ook kans om vrachtparkeren elders op te vangen Creer meerdere verbindingen fiets- en voetpad langs/door/om CBS locatie. Zorg voor verbinding vanuit de wijk naar de spoorzone Onderzoek effecten ingang parkeergarage Wat is de veilige optie? Voorin verkeer meteen afvangen richting garage of juist doorrijden en achterin afvangen richting garage Wat is de kans op opstoppingen op piektijden? Hoeveel ingangen noodzakelijk? Behoud de parkzijde als een autoluwe zijde Voorkeur bezoekersparkeren op locatie Parkeren oplossen op het terrein Kan parkeren inbegrepen worden bij de huur? Zorg voor elektrische auto/fiets oplaadpunten (ook scootmobiel) 9
Oogst groep 2 (2) Openbare ruimte Trek het park de wijk in, zowel groen én blauw Bestaand groen zoveel mogelijk behouden Doorgangen in de wijk creëren. Verbind de verschillende werelden in de wijk met de straten eromheen. Maatwerk: kleine speeltuinen/speelplekken voor kleine kinderen in de nieuwe wijk. Voor de grotere zijn voldoende speelplekken rondom de nieuwe wijk. Woonprogramma Doorstarters uit de wijk (jonge gezinnen) Grondgebonden heeft de voorkeur Minder sociale woningbouw. In de wijk zijn voldoende sociale woningen Aandacht bij verkoop nieuwe woningen richting bedrijventerrein. Beiden moeten naast elkaar bestaan. Dit kan nu ook heel goed in de wijk. Organiseer in het begin onderlinge contact. Bedrijven en wonen moet naast elkaar kunnen bestaan. Geluidsschermen voor het spoort. Zijn NS en Prorail verplicht deze te plaatsen?! Ontwerpopgave hoe om te gaan met geluid van de bedrijvigheid en met slijpsel en geluidsoverlast van het spoor 10
Oogst groep 3 Verkeer Nieuw gebied: autovrij, parkeren in de garage Buitenparkeerplaatsen CBS ook voor de wijk Omdat plekken in het park verdwijnen Vrachtwagen parkeren discussiepunt Woonstraten 30km/u Op de 50km/u weg veiligheid van belang! Woonprogramma Bouwen voor 55+: toegankelijk, levensloopbestendig Bouwen voor gezinnen, maar dan ook speelplaatsen Diversiteit Suggestie: ruimte voor kleinschalig wonen/zorg (bijv. geestelijk gehandicapten) Sociaal: afwijken van %-norm? Dilemma: Werken naast wonen? Niet uitkopen Wat is de exacte overlast: vrachtwagens lawaai Een scheiding in enige vorm? Suggestie: koop leegstaand bedrijfspand 11
Oogst groep 4 Verkeer Locatie vrachtwagenparkeerplaats Bedrijventerrein Veilige oversteekplaats / wegprofiel Geen voorkeur voor entree wijk Overzichtelijk kruispunt / Irenelaan Gebruik de ontwikkeling om verkeersstroom overzichtelijk te maken Doorsteek fietspad langs CBS weer open Voorkeur fietstunnel richting Mariahoeve Openbare ruimte Rust in de wijk behouden Verplaatsen volkstuinen Aandacht voor speelplekken Sociale veiligheid Gemeenschappelijke pleinen (zoals Loohof) Groen is voldoende aanwezig Behoefte aan voetbalveld / meer speelruimte in aanwezige groen Meer speelrekken (voorbeeld Marcellus Emantslaan) 12
Oogst groep 4 (2) Woonprogramma Bereikbaarheid openbaar vervoer Gezinnen Diversiteit in de wijk Voorzieningen ouderen zijn niet optimaal doorgroei naar gezin / huis met tuin Open overgang park naar CBS / nieuwe wijk / veilige overgang Wandelroutes door het gebied heen Combi woon / werk Kleine bedrijven Kantoorruimte Kinderdagverblijf Gezonde mix koop / sociale huur aanwezig Laag- en hoogbouw met elkaar afwisselen (bij bestaande woningen laag houden) 13
14
Beeldkwaliteit Om meer gevoel te krijgen bij de sfeer van de nieuwe wijk die de bewoners graag zien kon er op de fotowand gestickerd worden. Iedere bewoner kreeg groene en rode stickers. Deze konden ze plakken bij de foto s die hen het meeste aanspraken (groen) of bij foto s die hen het minste aanspraken. De resultaten geven inzicht aan Schouten en de stedenbouwkundige wat aanspreekt en wat minder aanspreekt. Het is niet zo dat deze resultaten bepalend zijn. Dat is ook niet mogelijk gezien de diversiteit aan beelden die aanspreken of het beleid van de gemeente (bijvoorbeeld afvalcontainers). Deze resultaten zijn ter inspiratie en worden meegenomen in de transformatievisie. 15
Beeldkwaliteit: Bebouwing 16
Beeldkwaliteit: Straatbeeld 17
Beeldkwaliteit: Openbaar - Privé 18
Beeldkwaliteit: Architectuurstijl 19
Beeldkwaliteit: Architectuurstijl (2) 20
Beeldkwaliteit: Materiaal @ 21
Beeldkwaliteit: Overig 22
Communicatie De communicatie van nu tot oplevering is weergegeven in onderstaand figuur. Schouten wil graag ook na deze fase in nauw contact blijven staan met de bewoners. Fase Transformatievisie Planontwikkeling Realisatie Samenwerking Bewoners adviseren Samen werken Bewoners adviseren / consulteren Samen werken / in gesprek Uitwerkingen Schouten Bewoners consulteren / informeren Thema s Uitgangspunten voor stedenbouwkundig ontwerp Ideeën en inspiratie Massastudie Schetsontwerp VO Bestemmingsplan DO Wijze van sloop Overlast Schade Afsluitingen Middelen Werkbijeenkomsten Website Werkbijeenkomsten Website Social Media Nieuwsbrief Informatiebijeenkomsten Website Social Media Nieuwsbrief 23
Communicatie (2) Voor de fase planontwikkeling zullen wederom bijeenkomsten worden georganiseerd. Het idee is om een klankbordgroep/meewerkteam te organiseren die op regelmatige basis meedenkt en werkt aan het ontwerp van de wijk. Tevens worden er in deze fase brede informatie/meedenkavonden gehouden waar alle bewoners en ondernemers welkom zijn. Aan het einde van de planontwikkelingsfase zullen ook onderwerpen als sloop en beperken van de overlast met u worden besproken. Voor nu kan daar nog geen antwoord op gegeven worden. Een grove inschatting van de start van de realisatiefase is over twee jaar (half 2016). 24
Vervolgtraject Op basis van de resultaten van de eerste twee bijeenkomsten wordt de transformatievisie opgesteld. Deze wordt de volgende bijeenkomst gepresenteerd. U kunt tijdens deze bijeenkomst uw reactie geven. Eventuele aanvullingen en aanpassingen worden verwerkt. Na deze bijeenkomst wordt de transformatievisie definitief gemaakt. De volgende bijeenkomst staat gepland op 4 september 2014 van 20.00-22.30 in Sportcentrum Forum Kwadraat, De Vliegerlaan 2-4 te Voorburg 25