Dienst Water en Milieu Aan: Nefkens Vastgoed Amersfoort BV T.a.v. de heer M. de Bruin Postbus 1292 38 BG Amersfoort Pythagoraslaan 11 Postbus 83 358 TH Utrecht Tel. 3-2589111 Fax 3-258342 http://www.provincie-utrecht.nl Datum 18 december 26 Sector Bodemsanering Nummer 26WEM5329i Referentie H. Schinkelshoek Uw brief van - Doorkiesnummer 3 258348 Uw nummer - Faxnummer 3 258342 Bijlage 1. kadastrale kaart E-mailadres bodemsanering@provincie-utrecht.nl Onderwerp Wet bodembescherming beschikking ernst, spoedeisendheid Birkstraat 3 te Soest, code UT342/53 Geachte heer De Bruin, 1 Inleiding Wij, gedeputeerde staten van Utrecht, hebben op 21 september 26 een rapport van een bodemonderzoek als bedoeld in artikel 1 van de Wet bodembescherming (Wbb) ontvangen van Nefkens Vastgoed Amersfoort BV. Bij deze melding zijn diverse bodemonderzoeksrapporten bijgevoegd. Deze rapporten (en andere relevante stukken) zijn opgesomd in paragraaf 4.1 van deze beschikking. De kadastrale percelen waarvan de bodem is onderzocht en waar verontreiniging is aangetoond, zijn: kadastrale gemeente Soest, sectie C, nummers 3516, 431 en 4374. De locatie is aangegeven op de kadastrale kaart die als bijlage aan deze beschikking is gehecht. 2 Beschikking De verrichte bodemonderzoeken hebben wij aan de daartoe bij of krachtens de Wbb gestelde eisen getoetst. De onderzoeken voldoen aan de wettelijke eisen en onderzoeksprotocollen. Aan de hand van deze onderzoeksgegevens besluiten wij met toepassing van de artikelen 29 lid 1, van de Wbb, het volgende. Ter plaatse van de hierboven genoemde percelen is sprake van een geval van ernstige verontreiniging als bedoeld in artikel 29 lid 1, van de Wbb. Beschikkingnummer: 26wem5329i 18 december 26 beschikking ernst en spoedeisendheid Birkstraat 3 te Soest, code UT34253 pagina 1
Gelet op het huidige of het toekomstige gebruik van deze ernstige verontreinigde bodem is er geen sprake van zodanige risico s voor mens, ecosysteem en/of verspreiding van de verontreiniging dat spoedige sanering als bedoeld in artikel 37 van de Wbb, noodzakelijk is. 3 Inspraak De ontwerpbeschikking is met de bijbehorende onderzoeksrapporten, overeenkomstig de uniforme voorbereidingsprocedure, bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), gedurende een periode van zes weken ter inzage gelegd in het provinciehuis Rijnsweerd aan de Pythagoraslaan 11, alsmede in het gemeentehuis van de gemeente Soest. Belanghebbenden hebben gedurende de periode van terinzagelegging schriftelijk of mondeling hun zienswijze aan onze sector Bodemsanering, Postbus 83, 358 TH Utrecht, telefoonnummer 3-2583945, naar voren kunnen brengen. Er zijn geen schriftelijke of mondelinge zienswijzen ingebracht. Overeenkomstig artikel 28 lid 5 van de Wbb hebben wij burgemeester en wethouders van Soest van de melding op de hoogte gesteld. Het definitieve besluit wordt kenbaar gemaakt in een plaatselijk huis-aan-huisblad. 4 Overwegingen die ten grondslag liggen aan deze beschikking 4.1 Rapporten De volgende rapporten liggen ten grondslag aan deze beschikking: Oriënterend en verkennend onderzoek tankstation bij autobedrijf Henri Nefkens BV Birkstraat 3 Soest, Oriënterend bodemonderzoek, door IGF Utrecht BV, referentie: I-1169, 16 september 1992; Afperkend milieukundig bodemonderzoek bij autobedrijf Henri Nefkens BV Birkstraat 3 Soest, Nader onderzoek, door IGF Utrecht BV, referentie: I-1169/1, 14 juni 1993; resultaten bodemonderzoek (H. Blaekweg 2 Soest), Briefrapport, door Milieu Techniek Eemland BV, referentie: 3914/jp, 26 september 2; Aanvullend bodemonderzoek Birkstraat 3 Soest, Nader onderzoek, door Acorius Advies BV, referentie: 62211, 6 juni 26; Standaard risicobeoordeling (fax), door Acorius Advies BV, fax, 12 oktober 26. 4.2 Toetsingskader geval van ernstige bodemverontreiniging Van een geval van verontreiniging is sprake indien de verontreiniging van de bodem betrekking heeft op grondgebieden die vanwege die verontreiniging, de oorzaak of de gevolgen daarvan in technische, organisatorische en ruimtelijke zin met elkaar samenhangen (zie artikel 1 van de Wbb). Van een geval van ernstige bodemverontreiniging is sprake indien in minimaal 25 m 3 bodemvolume in het geval van grond- of sedimentverontreiniging of in 1 m 3 bodemvolume in Beschikkingnummer: 26wem5329i 18 december 26 beschikking ernst en spoedeisendheid Birkstraat 3 te Soest, code UT34253 pagina 2
het geval van grondwaterverontreiniging, voor tenminste één stof de gemiddelde gemeten concentratie hoger is dan de interventiewaarde (zie Circulaire bodemsanering van 1 mei 26, Stcrt.26, 83), alsmede de Circulaire Streef en interventiewaarden bodemsanering van 4 februari 2 (Stcrt. 24 februari 2)). 4.3 Verontreinigingen grond en grondwater Uit de hierboven aangehaalde bodemonderzoeksrapporten blijkt dat in de grond van de in paragraaf 1 genoemde percelen minerale olie en aromatische koolwaterstoffen (BTEX) zijn aangetroffen in gemiddelde gehalten die hoger zijn dan de vastgestelde interventiewaarden. Deze gehalten zijn aangetroffen op een diepte van 1,2 tot circa 3 meter beneden maaiveld en (aromatische koolwaterstoffen) plaatselijk tot 5,2 meter beneden maaiveld. De omvang van het bodemvolume met de matig tot sterk verhoogde gehalten in de grond is circa 6 m 3. In het grondwater zijn minerale olie en aromatische koolwaterstoffen (BTXN) aangetroffen in concentraties die hoger zijn dan de vastgestelde interventiewaarden. Deze concentraties in het grondwater zijn aangetroffen tot op een diepte van 5,65 meter beneden maaiveld. De omvang van het bodemvolume met de matig tot sterk verhoogde concentraties is circa 1.85 m 3. De aangetroffen verontreinigingen in zowel de grond als het grondwater hangen in technische, organisatorische en ruimtelijke zin met elkaar samen. De omvang van de verontreinigingen in de grond en het grondwater is op basis van de interventiewaardecontour aangegeven op de kadastrale kaart die als bijlage 1 aan deze beschikking is gehecht. Conclusie Omdat de gemiddelde gehalte gemeten in grond minerale olie en aromatische koolwaterstoffen in een bodemvolume van minimaal 25 m 3 en de gemiddelde concentratie gemeten in het grondwater van minerale olie en aromatische koolwaterstoffen in een bodemvolume van minimaal 1 m 3 hoger is dan de interventiewaarde voor deze stoffen is er sprake van een geval van ernstige bodemverontreiniging. De verrichte bodemonderzoeken voldoen naar het oordeel van ons college aan de daartoe bij of krachtens de Wbb gestelde eisen. 4.4 Risicobeoordeling, spoedeisendheid en saneringstijdstip Het toetsingskader voor de risicobeoordeling is vastgelegd in de Circulaire bodemsanering 26 van 1 mei 26 (Stcrt.26, 83). De standaard en locatiespecifieke risicobeoordeling betreffen de vraag of de aangetroffen ernstige verontreiniging al dan niet onaanvaardbare risico s oplevert voor de mens, het ecosysteem of van verspreiding, gelet op de huidige of toekomstige gebruiksfunctie van de onderhavige percelen. Uit de standaard risicobeoordeling blijkt dat er geen sprake is van risico s voor mens, ecosysteem dan wel risico van verspreiding van de verontreiniging. Beschikkingnummer: 26wem5329i 18 december 26 beschikking ernst en spoedeisendheid Birkstraat 3 te Soest, code UT34253 pagina 3
5 Kadastrale registratie Op grond van artikel 55 van de Wbb zendt ons college een afschrift van deze beschikking aan de Rijksdienst van het Kadaster. De verontreiniging wordt kadastraal geregistreerd op basis van de globale ligging van de interventiewaarde contour voor minerale olie en aromatische koolwaterstoffen in de grond en het grondwater. De globale ligging van deze contouren is weergegeven op de als bijlage 1 bijgevoegde kadastrale kaart. De te registreren gedeelten van de kadastrale percelen zijn: Kadastrale gemeente: Soest sectie nummer oppervlakte perceelsgedeelte code * C 3516 circa 1 m 2 WBD C 431 circa 17 m 2 WBD C 4374 circa 18 m 2 WBD *WBD het besluit betreft een gedeelte van het perceel De locatie is aangegeven op de kadastrale kaart die als bijlage aan deze beschikking is gehecht. 6 Beroep Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na de bekendmaking tegen dit besluit beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 29, 25 EA Den Haag. Daarvoor is een griffierecht verschuldigd van 141,- voor een natuurlijk persoon en van 281,- voor een rechtspersoon. Indien beroep is ingesteld, kan ook om een verzoek om een voorlopige voorziening worden gevraagd als er tijdelijke maatregelen nodig zijn waarmee niet tot de uitspraak op het beroepschrift kan worden gewacht. Het verzoek moet worden gedaan bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Daarbij is hetzelfde griffierecht opnieuw verschuldigd. Onder vermelding van de code UT342/53 kan over deze beschikking nadere informatie worden gevraagd bij de sector Bodemsanering van onze provincie, telefonisch bereikbaar: 3-2583945. Hoogachtend, gedeputeerde staten van Utrecht, namens hen, drs. J.W. Strookappe hoofd sector Bodemsanering Beschikkingnummer: 26wem5329i 18 december 26 beschikking ernst en spoedeisendheid Birkstraat 3 te Soest, code UT34253 pagina 4
Een kopie van deze brief is verzonden naar: - Acorius Advies, t.a.v. G.J. Pijpker, Postbus 1547, 38 BM Amersfoort; - Henri Nefkens Soest BV, Birkstraat 3, 3768 HH Soest; - Vrom Inspectie regio noord-west, Postbus 16, 21 BA Haarlem; - Kadaster Utrecht, Postbus 851, 358 AA Utrecht; - Gemeente Soest, t.a.v. R. den Hartog, Postbus 2, 376 CA Soest. Beschikkingnummer: 26wem5329i 18 december 26 beschikking ernst en spoedeisendheid Birkstraat 3 te Soest, code UT34253 pagina 5
Checklist gegevens uit Globis LET OP! Er zijn geen kadastrale gegevens voor deze locatie! LET OP! Er is geen passend besluit voor deze taak; controleer dit! De volgende velden komen uit Globis, controleer of alles klopt. Indien nodig, pas eerst Globis aan en draai deze brief opnieuw. datum ontvangst (B1) : 21-9-26 melder : Nefkens Vastgoed Amersfoort BV Rapporten: Oriënterend bodemonderzoek, door IGF Utrecht BV, referentie: I-1169, datum 16 september 199 Nader onderzoek, door IGF Utrecht BV, referentie: I-1169/1, datum 14 juni 1993 Briefrapport, door Milieu Techniek Eemland BV, referentie: 3914/jp, datum 26 september 2 Nader onderzoek, door Acorius Advies BV, referentie: 62211, datum 6 juni 26 Aanvullend rapport, door UDM Adviesbureau b.v., referentie: 62211/jp, datum 21 september 2 Type contour: Grond Overschrijding: >I Oppervlakte grond (m 2 ): 4 Volume grond (m 3 ): 6 Stof: benzeen Concentratie: 5,2 Stof: ethylbenzeen Concentratie: 13 Stof: tolueen Concentratie: 23 Stof: xylenen Concentratie: 67 Stof: Minerale Olie Concentratie: 33 Type contour: Grondwater Overschrijding: >I Oppervlakte grond (m 2 ): 45 Volume grond (m 3 ): 185 Stof: benzeen Concentratie: 87 Stof: ethylbenzeen Concentratie: 78 Stof: xylenen Concentratie: 38 Stof: Minerale Olie Concentratie: 27 Stof: naftaleen Concentratie: 8 Voorgenomen bovengrond: Voorgenomen ondergrond: Grondoppervlakte (m 2 ): Grondvolume (m 3 ): Grondwatervolume (m 3 ): Afvoer grond reinigen (ton): Afvoer grond stort (ton): Afvoer grond hergebruik (ton): Aanvoer grond schoon (ton): voll. verw., aanvulgrond schoo stabiel, geen restverontr./zor Beschikkingnummer: 26wem5329i 18 december 26 beschikking ernst en spoedeisendheid Birkstraat 3 te Soest, code UT34253 pagina 6
Aanvoer grond verontreinigd (ton): Kosten SEB/ISV: Kosten samenloop: Beschikkingnummer: 26wem5329i 18 december 26 beschikking ernst en spoedeisendheid Birkstraat 3 te Soest, code UT34253 pagina 7