Commissie Welzijn, Werk en Milieu Mondelinge vraag OPSCHRIFT Vergadering van 17 mei 2016 Nummer: 2016_MV_00252 Onderwerp: Mondelinge vraag van raadslid Mieke Bouve: Regenboogverklaring Stad Gent. Raadslid(-leden): Mieke Bouve - sp.a Bevoegd: Resul Tapmaz Betrokken: Daniel Termont, Elke Decruynaere OMSCHRIJVING VAN DE VRAAG Toelichting: Om het geweld tegen discriminatie van holebi's en transgenders aan te pakken heeft onze stad (en een reeks partnerorganisaties) in januari 2014 " DE REGENBOOGVERKLARING " ondertekend. Ze bevat zes actiepunten rond ondermeer sensibilisering, onderzoek, ondersteuning, veiligheid en een reeks acties. Deze verklaring wordt op 17 mei aanstaande geëvalueerd op de ' internationale dag tegen homofobie'. Dankzij projectsubsidies van de Vlaamse Gemeenschap en subsidies van de stad Gent, wordt het mogelijk gemaakt, om op een geïntegreerde manier meer duurzame acties te ondernemen. De klemtoon ligt op de partners en hun samenwerking, op de holibigemeenschap en op de betrokkenheid van de Gentenaars. De aanpak van homofobie in onze stad is zeker NIET evident, maar dankzij de progressieve en positieve houding van ons stadsbestuur wordt er hard aan de weg getimmerd. 1 van 5
Vraag: 1. Welke acties op lange termijn heeft de stad ondernomen en werden ondertussen gerealiseerd? 2. Kan er reeds een evaluatie opgemaakt worden over de vorming van leerkrachten, stads - en politiepersoneel om ' seksuele diversiteit ' bespreekbaar te maken? 3. Zijn er specifieke acties ondernomen met aandacht voor holebi's in de sport? 4. Worden er specifieke maatregelen getroffen omtrent de veiligheid op 17 mei in onze stad? ANTWOORD 18 mei 2016 De voorbije jaren werden er heel wat acties ondernomen in het kader van het holebi- en transgenderbeleid. Ter intensifiëring van dit holebi- en transgenderbeleid heb ik vandaag ook het Regenboogactieplan 2016-17 voorgesteld met daarin de acties voor het volgende jaar. Dit actieplan is goedgekeurd op het college van 12 mei 2016. Elk jaar zal ik samen met de denktank homofobie op 17 mei een nieuw Regenboogactieplan lanceren. In antwoord op uw vragen, zal ik beginnen met een opsomming van alle duurzame acties die al ondernomen zijn tussen de ondertekening van de Regenboogverklaring en de lancering van het Regenboogactieplan. - Ondersteuning holebihuis Casa Rosa: Casa Rosa heeft het pand in de Kammerstraat 22 in erfpacht tot 2036. De Stad stelt Casa Rosa middelen ter beschikking voor de verdere restauratie van het gebouw en voor het invullen van een kwaliteitsvolle inhoudelijke werking. Vrijwilligersverenigingen aangesloten bij Casa Rosa kunnen gratis gebruik maken van ruimtes voor activiteiten. Particulieren en organisaties kunnen er vergaderruimtes huren. - meldpunt homo- en transfoob geweld van de politie: Het meldpunt is operationeel sinds 17 mei 2014. Als slachtoffer of getuige van homofoob geweld kan men er terecht voor nietdringende politiehulp. Er zijn tot op vandaag 38 meldingen binnengekomen. Alle meldingen worden opgevolgd door de cel slachtofferbejegening. Dit zijn geen agenten en daarom verlaagt praten met hen over mogelijkheden tot aangifte of andere oplossingen de drempel. 2 van 5
- Vierhoeksoverleg stad-parket-politie-unia regio Gent wordt vijfhoeksoverleg, na uitbreiding met çavaria, de Vlaamse holebi- en transgenderkoepel: dit overleg kadert binnen de uitvoering van de col 13/2013 (omzendbrief met als doel feiten van discriminatie en haatmisdrijven efficiënter identificeren en registreren en nauwere samenwerking realiseren) en het zonaal veiligheidsplan van Politiezone Gent. Parket, politie en Unia regio Gent hebben hierbinnen allemaal taken uit te voeren. Stad Gent neemt initiatief voor dit overleg en zorgt voor verspreiding en bekendmaking van de acties. (bijv. de vormingen aan de referentiepersonen discriminatie politie en parket (12 politie en 2 magistraten), de infoavonden over het belang van melden van het homo- en transfoob geweld en het meldpunt homo- en transfoob geweld bij de politie zijn gegroeid uit dit overleg.) Als belangenbehartiger kan çavaria een belangrijke en aanvullende rol spelen bij het innemen van gemeenschappelijke standpunten. - Interne vorming aan de politie stad Gent: Interne vormingen voor de lokale politie Gent specifiek rond het thema diversiteit en een luik rond holebiseksualiteit in samenwerking met Casa Rosa. Alle politieagenten zullen deze interne diversiteitsopleiding volgen. Bij het antwoord op uw tweede vraag ga ik hier verder op in. - Aansluiting bij het Rainbow Cities Network: Stad Gent sloot in mei 2015 als eerste Vlaamse stad aan bij het Rainbow Cities Network. Het Europese netwerk bundelt steden die een actief holebi- en transgenderbeleid voeren en vormt zo een lerend netwerk. - Onderzoek naar determinanten van homofobe attitudes: om inzicht te verwerven in determinanten van homofoob gedrag en attitudes van jongeren wonend in Gent. Via focusgesprekken met jongeren, ouders, sleutelfiguren, hebben we meer inzicht gekregen in welke factoren bijdragen aan het tot stand komen of in stand houden van homofobe attitudes en gedrag bij jongeren. Op dit onderzoek is de ontwikkeling van het multimediale product niet normaal gebaseerd. Het vormt de verdere basis voor acties naar jongeren. - Multimediaal product Niet Normaal : een boekje, filmpjes en website, geschikt voor jongeren tussen 14-18 jaar. Doel is seksuele diversiteit in groep bespreekbaar te maken. Het product is wijd verspreid in het Gentse jeugdwerk en in het onderwijs. Het is het eindresultaat van een project rond tegengaan van homofobie bij jongeren, met projectsubsidies van de Vlaamse Gemeenschap. - Informatiedoorstroming via stadsonderwijs kanalen (doorgeven van tools, vormingen, ): Wij waken erop en zorgen ervoor dat vormingen, tools,... m.b.t. seksuele diversiteit en vorming bij de leerkrachten en scholen terecht komen. Dit gaat over eigen initiatieven zoals ons product niet normaal, maar ook over initiatieven van externen zoals çavaria. Ook in de Beleidsgroep Onderwijs Gent wordt het thema seksuele diversiteit op de agenda geplaatst om dit als thema mee te nemen in de lerarenopleiding, hiervoor worden verdere afspraken gemaakt. 3 van 5
- Roots en wings: vertoning documentaire in samenwerking met Merhaba op 21 mei 2015 in de Centrale. Merhaba is een vereniging die zich inzet voor seksuele diversiteit bij ECM. Met Roots en Wings trokken zij door 7 steden met hun 'karavaan', om de reeks af te sluiten in Gent. De avond bestond uit een documentaire met bijhorend panelgesprek, met als thema holebiseksualiteit bij etnisch culturele groepen. Stad Gent ondersteunde mee logistiek, inhoudelijk (bv aanleveren netwerk voor deelnemers aan het panelgesprek), en financieel. Wat betreft uw vraag over de vorming van politie en stadspersoneel om seksuele diversiteit bespreekbaar te maken: - Op dit moment zijn er bijna 350 (ongeveer 30%) politieambtenaren gevormd. Tegen het eind van deze legislatuur zal 70% van het korps de opleiding afgerond hebben. - Stads- en OCMW-personeel wordt jaarlijks geïnformeerd en gesensibiliseerd op 17 mei naar aanleiding van de Internationale dag tegen holebi- en transfobie. Dit jaar krijgt elke dienst een regenboogaffiche die zij kunnen uithangen op hun dienst. Ook op intranet wordt uitleg gegeven over het belang van deze dag voor onze organisatie. - Elke secundaire Gentse school kreeg in april een regenboogpakket toegestuurd met daarin een vlag, buttons, schminkstiften en een educatief pakket. - Bovendien kunnen scholen vorming op maat krijgen via çavaria, de Vlaamse koepel voor holebi s en transgenders. 9 scholen gingen al op dit aanbod in. Al deze initiatieven toonden al hun meerwaarde en werden positief geëvalueerd door de inrichters en deelnemers. Om te antwoorden op uw vraag betreffende acties voor holebi s in de sport: Er is sensibilisatie in de sportsector door bekendmaking van de tools van ICES (Internationaal centrum voor ethiek in sport): - Ontwikkeling toolkit en actieplan Maak er geen spel van. Dit actieplan beschrijft initiatieven die gedragen worden door een brede waaier aan partners uit de voetbalwereld en die tot meer openheid en tolerantie ten aanzien van holebi s zullen leiden. De denktank leverde input voor het actieplan en zorgde voor de toeleiding naar clubs in Gent tijdens de voorbereidingsfase van de tool Holebi of Hetero, maak er geen spel van. http://www.maakergeenspelvan.be. De publieke lancering vond plaats op 15 december 2013 in AA Gent in een uitverkocht stadion voorafgaand aan de match AA Gent-Anderlecht. 4 van 5
- AA Gent ondertekende de Regenboogverklaring, zowel de Ghelamco als de profielfoto van AA Gent op facebook werden al volledig in de regenboogkleuren gedompeld, enzovoort. - De community werking van AA Gent gaat een project opnemen rond hate speech. Ook wordt holebi-acceptatie meegenomen in vorming aan clubleiders, jeugdcoördinatoren en jeugdtrainers van Elk Talent Telt. - De jeugdsportcoördinator diversiteit zet acties op touw om LGBT te integreren in het Gentse sportleven. - De sportdienst doorloopt de Gelijke Kansenmethodiek met als doel diversiteit op korte en lange termijn te laten doorsijpelen in de reguliere werking. Wat betreft uw vraag betreffende veiligheidsmaatregelen in de Regenboogweek: - Deze morgen heb ik het Regenboogactieplan 2016-17 gelanceerd in Casa Rosa en kort daarvoor heb ik met onder meer schepen Bracke, de politie en Abdellah Bijat (finalist van Mister Gay Belgium) de Regenboogvlag gehesen aan het stadhuis. Voor deze activiteiten werden er geen extra veiligheidsmaatregelen genomen. Op 20 mei gaat de herdenkingsmars Ihsane Jarfi door om 20u. Deze mars wordt georganiseerd door de Fondation Ihsane Jarfi, çavaria en Merhaba, met de steun van Stad Gent. Alle aspecten van deze mars werden voorgelegd en goedgekeurd door het coördinatieoverleg georganiseerd door de dienst Openbare Orde en Bewapening van de politiezone Gent. Zij volgen de voorbereiding nauwgezet mee op. 5 van 5