GEMEENTERAAD. Ontwerpbesluit

Transcriptie

1 GEMEENTERAAD Ontwerpbesluit OPSCHRIFT Vergadering van 18 april 2016 Besluit nummer: 2016_GR_00373 Onderwerp: Aanvraag tot wijziging van het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan van de Stad Gent - Goedkeuring Beknopte samenvatting: Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de aanvraag tot wijziging van het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan 01/01/ /12/2017, die gericht wordt aan de Directie Lokale Integrale Veiligheid (FOD Binnenlandse Zaken), goed te keuren. Bevoegd: Daniel Termont Bestemd voor: Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking DE GEMEENTERAAD AANHEF De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid: Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, 1. De beslissing wordt genomen op grond van: Het Ministerieel Besluit van 24/12/13 tot bepaling van de indienings-, opvolgings- en evaluatievoorwaarden en tot bepaling van de toekennings-, aanwendings- en controlevoorwaarden van de financiële toelage van de Strategische Veiligheids- en Preventieplannen (Hoofdstuk IV- Wijzigingen van het plan; art ). Het Koninklijk Besluit van 07/11/13 betreffende de Strategische Veiligheids- en Preventieplannen en van de dispositieven Gemeenschapswacht. Bijgevoegde bijlage(n): Aanvraag tot wijziging 1 van 6

2 MOTIVERING De Stad ontvangt voor de uitvoering van het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan gedurende 4 jaar een jaarlijks budget van ,29 euro, verhoogd met ,04 euro als subsidiëring van de annexen Gemeenschapswacht. Er kunnen jaarlijks, via het door Binnenlandse Zaken ter beschikking gestelde aanvraagformulier, wijzigingen in het SVP aangebracht worden. De aanwending van SVP-middelen is strikt gekoppeld aan de fenomenen die voorzien zijn in het SVP. De Stad start recent met de uitvoering van haar actieplan 'radicalisering in de kering'. Opdat eventuele werkings- en personeelskosten van de casemanager en van het kernteam radicalisering zouden kunnen verantwoord worden binnen het SVP, dient radicalisering expliciet opgenomen te worden in het SVP. Dit kan onder het fenomeen 'sociale overlast' en de operationele doelstelling: 'Het aansturen van een geïntegreerde aanpak van veiligheids-, leefbaarheids- en samenlevingsproblemen via een evenwichtig driesporenbeleid van preventie (voorkomen), curatie (herstellen) en repressie (handhaven).' Het betreft hier dus geen bijkomende middelen doch louter de mogelijkheid om, bij eventuele ruimte van middelen (a.g.v. het niet 100 % ingevuld zijn van voorzien SVP-personeel), de uitgaven verbonden aan de uitvoering van het actieplan 'radicalisering in de kering' te kunnen verantwoorden in het SVP. De voorgestelde wijziging is dus budgetneutraal. Beslist het volgende: VOORSTEL Artikel 1: Keurt goed 'de aanvraag tot wijziging van het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan 01/01/ /12/2017', die bij dit besluit wordt gevoegd en er integraal deel van uitmaakt. BIJKOMENDE INFO BIJ HET BESLUIT Departement Samenleven en Welzijn - Dienst Regie Samenleven en Welzijn Dit besluit kadert in volgende activiteit: AC34531 Aansturen geïntegreerde aanpak van veiligheids-, leefbaarheids- en samenlevingsproblemen via een evenwichtig driesporenbeleid van preventie (voorkomen), curatie (herstellen) en repressie (handhaven). Visum van de financieel beheerder: Het visum is niet van toepassing. Geen nieuwe voorgenomen financiële verbintenis 2 van 6

3 Financiële informatie: Voorgestelde uitgaven: nvt Verwachte ontvangsten: Budget positie Budget plaats subsidiecode MJP MJP Diverse diverse SVP.SVP SVP.ANX SVP.ANX De SVP-subsidie wordt in ontvangsten voorzien over 10-tallen artikels, allen gekoppeld aan de subsidie-code SVP.SVP. De SVP-subsidie die gereserveerd wordt voor de annexen Gemeenschapswacht wordt gekoppeld aan de subsidie-code SVP.ANX. De aangevraagde wijziging heeft geen invloed op de totaliteit van het budget. BIJLAGEN DIE INTEGRAAL DEEL UITMAKEN VAN HET BESLUIT - Aanvraag tot wijziging 3 van 6

4 Directie Lokale Integrale Veiligheid Wijzigingsformulier Aanvraag tot wijziging van het strategisch veiligheids- en preventieplan 01/01/ /12/2017 Toevoeging, afschaffing of wijziging van één of meerdere fenomenen, strategische doelstellingen, operationele doelstellingen, verwachte resultaten of indicatoren Stad/Gemeente Gent 4 van 6

5 Datum: 25 maart 2016 Aanvraag wijziging 1 Type aanvraag: X Toevoeging Wijziging Verwijdering Fenomeen (=LVD+Uitgavenplan): Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van sociale overlast en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot sociale overlast Strategische doelstelling: Een geïntegreerde aanpak bevorderen Operationele doelstelling: Het aansturen van een geïntegreerde aanpak van veiligheids-, leefbaarheids- en samenlevingsproblemen via een evenwichtig driesporenbeleid van preventie (voorkomen), curatie (herstellen) en repressie (handhaven) Verwacht resultaat: Indicator: Te wijzigen naar: Fenomeen (=LVD+Uitgavenplan): Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van sociale overlast en/of de onveiligheidsgevoelens met betrekking tot sociale overlast Strategische doelstelling: Een geïntegreerde aanpak bevorderen Operationele doelstelling: Het aansturen van een geïntegreerde aanpak van veiligheids-, leefbaarheids- en samenlevingsproblemen via een evenwichtig driesporenbeleid van preventie (voorkomen), curatie (herstellen) en repressie (handhaven) Verwacht resultaat: Bij minstens 80% van de dossiers, besproken op het kernteam radicalisering komt het kernteam tot een geïntegreerde aanpak met gedeelde afspraken. Indicator: aantal dossiers, besproken op het kernteam radicalisering, met gedeelde afspraken / aantal dossiers besproken op het kernteam radicalisering. Rechtvaardiging van de aanvraag: De stad Gent werkt in 2015 haar actieplan Radicalisering in de kering uit. Het actieplan staat een geïntegreerde aanpak voor met 3 sporen: Preventief: dit luik richt zich op het brede maatschappelijk veld en heeft betrekking op diverse sectoren 5 van 6

6 Curatief: het ondersteunen en begeleiden van individuen en hun onmiddellijke leefomgeving die vast zitten in een proces van radicalisering of reeds verregaand geradicaliseerd zijn. Dit vereist maatwerk Repressief: politie en justitie staan in voor opsporing, het onderzoek en de vervolging van strafbaar gedrag door radicalisering. Voor zowel de preventieve aanpak, als de curatieve aanpak ligt een regisseursrol bij de stad. De stad Gent neemt deze regisseursrol ter harte, in het bijzonder bij het organiseren van een lokale, integrale veiligheidscel (LIVC) rond actuele sociale probleemsituaties van radicalisering - in Gent het kernteam radicalisering genoemd. Het kernteam wordt voorgezeten door de burgemeester of diens afgevaardigde. Verder maken hiervan deel uit: het parket van de Procureur des Konings; vertegenwoordigers van de lokale Politiezone Gent; vertegenwoordigers uit de departement Samenleven en Welzijn van de Stad Gent, waaronder de casemanager; vertegenwoordigers uit het departement Onderwijs, Opvoeding en Jeugd van de Stad Gent; vertegenwoordigers uit het departement Bedrijfsvoering (Juridische Dienst); vertegenwoordigers van het OCMW (Juridische Dienst) zie Samenwerkingsprotocol, goedgekeurd door Gemeenteraad, OCMW-raad en Zonale Veiligheidsraad, in bijlage. Met de toevoeging van het verwachte resultaat en indicator brengt de stad Gent de werking van dit kernteam radicalisering en in het bijzonder de inzet van de casemanager radicalisering binnen dit kernteam radicalisering in beeld voor de SVPmiddelen van de stad Gent. Voor de stad / gemeente.. De Burgemeester, De stads / gemeentesecretaris, De heer / Mevrouw.. De heer / Mevrouw 6 van 6