B en W. nr. 13.0807 d.d. 10-9-2013 Onderwerp Schriftelijke vragen Groen Links: stimuleren elektrisch fietsen Besluiten:Behoudens advies van de commissie 1. de beantwoording van de schriftelijke vragen van GroenLinks over het stimuleren van elektrisch fietsen vast te stellen; 2. dit besluit te zenden aan de vraagsteller en de overige leden van de gemeenteraad. Perssamenvatting: GroenLinks heeft aan het college van Burgemeester en Wethouders gevraagd of de Twentse e-fietsactie in het kader van Twente Mobiel naar Leiden gekopieerd kan worden, om het elektrisch fietsen te stimuleren. Het college onderstreept het belang van de elektrische fiets voor het behalen van de bereikbaarheidsdoelstelling: 10% meer regionale fietsritten. Voor het stimuleren van aanschaf en gebruik door forenzen zijn al maatregelen opgenomen in het uitvoeringsprogramma van de nota herijking fietsroutes (7/2013). Hiervoor zullen meerdere concepten nader worden onderzocht. Na huidige inzicht en ervaring van andere regio s blijken probeerpools van elektrische fietsen bij bedrijven de meest effectieve manier, om zo veel mogelijk werknemers te stimuleren lange afstanden met de e-fiets af te leggen i.p.v. met de auto. Daarnaast heeft het college een programma opgesteld voor het verbeteren van regionale fietsroutes en worden de parkeervoorzieningen verbeterd om het gebruik van elektrische fietsen op lange afstanden te faciliteren. 1
Bijlage Beantwoording schriftelijke vragen GroenLinks inzake stimuleren elektrisch fietsen Schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van de raadsleden Pieter Kos (GL) en Joost Hartlief (GL) over stimuleren elektrisch fietsen. In Twente is in 2012 een opmerkelijk succesvolle actie gehouden om elektrische fietsen te stimuleren. In het kader van Twente Mobiel zijn ongeveer 500 werknemers uit de auto op de e-fiets gestapt. Zij fietsen nu gemiddeld 21 kilometer per dag van en naar werk. GroenLinks wil weten of het Twentse succes naar Leiden gekopieerd kan worden. Wij zijn er van overtuigd dat elektrisch fietsen enorm gaat helpen om de leefbaarheid in Leiden te verbeteren. Wij krijgen minder files en schonere lucht. Het is een goedkopere manier om de verkeersproblemen op te lossen dan door meer asfalt aan te leggen. Een dergelijk project zou mogelijk ook in Leiden succesvol kunnen zijn. De infrastructuur hebben we al. Recent zijn fietssnelwegen tussen Leiden en Den Haag door de provincie aangelegd. Ook heeft Leiden nog geld in de NUON pot bereikbaarheid beschikbaar om een dergelijk project te financieren. De in totaal 53 convenantpartners van Twente mobiel zijn bedrijven en organisaties die zich willen inzetten voor een goed bereikbare regio. De betrokken bedrijven moesten een Fietsplan hebben. Werknemers kregen vervolgens een fikse financiële bijdrage van 300 euro voor de aanschaf van een e-fiets (actieradius van de fiets zelf 60 tot 90 km). De 500 deelnemer fietsen gemiddeld 21 kilometer van en naar werk. Jaarlijks wordt 105.000 kilo aan CO2-uitstoot bespaard, evenals 640.000 regionale auto kilometers. De actie heeft in totaal zo n 200.000 euro gekost. De bijdragen zijn afkomstig van rijk en Regio Twente. http://www.twentemobiel.nl/efietsactie2013 http://www.groen7.nl/twente-mobiel-krijgt-werknemers-op-de-e-bike/ http://www.verkeerskunde.nl/twentemobiel GroenLinks stelt, op grond van artikel 45 van het Reglement van Orde, het college de volgende schriftelijke vragen: 1. Deelt het college de mening van GroenLinks dat grootschalig gebruik van de elektrische fiets tot gezondere werknemers, schonere lucht en verbetering van de verkeersdoorstroming op de Leidse wegen kan leiden? Antwoord van Burgemeester en Wethouders (ingezonden 10 september 2013) Ja, daarom heeft het college van B&W in het uitvoeringsprogramma fiets, bijlage nota herijking fietsroutes (Rv 13.0078) gekozen voor de projecten fiets-campagne: woon-werk fietsen ook op lange afstand (p.24 project 4) en elektrisch rijden: stimuleren e-bike / e-scooter gebruik voor lange afstanden. Dit sluit o.a. aan bij het luchtkwaliteitsplan (stimuleren elektrisch rijden) en bij de projecten van de mobiliteitsmakelaar van Leiden (via de provincie Zuid Holland), die e-fiets probeerpools voor bedrijven zal voorbereiden (in samenwerking met het rijksprogramma Beter Benutten ). 2
2. A) Wat vindt het college van het succes van het project Twente Mobiel? B) Deelt het college de mening dat het kopiëren van succesvolle projecten naar Leiden in beginsel wenselijk is? A) De e-fietsactie van het project Twente Mobiel heeft in een korte periode de doelstelling gehaald, meer e-fiets ritten te stimuleren middels een aanschafsubsidie. Dat is uiteraard een succes. Een klein aantal gemeenten en regio s hebben ondertussen eerste ervaringen opgebouwd in het stimuleren van e-fiets gebruik. In Twente zelf is in de tweede tranche van de e-fietsactie overgegaan naar het subsidiëren van het gebruik i.p.v. de aanschaf. De regio Rotterdam heeft in de beginfase probeerpools gefinancierd, waarbij veel bedrijven een maand lang e- fietsen beschikbaar kregen voor medewerkers die op een lange afstand wonen en grotendeels met de auto reden. 10% van deze deelnemers heeft een elektrische fiets aangeschaft en rijdt nu een groot deel van de lange afstand ritten met de e-fiets i.p.v. met de auto (monitoring Verkeersonderneming). In de eerste fase werden probeerpools gekozen omdat deze goedkoper zijn en een groter bereik hebben dan een aanschaf subsidie voor een beperkt aantal deelnemers. Met een extra gebruiksbeloning wordt in de tweede fase de volgende doelgroep gestimuleerd. De technieken voor het meten van ritten wordt beter en goedkoper. In Rotterdam wordt eind van het jaar de uitkomst van een aanbesteding hierover verwacht. B) Het kopiëren van succesvolle projecten naar Leiden is in beginsel wenselijk. De ervaring van andere steden/regio s op het gebied van e-fiets promotie zal worden onderzocht en in het voor 2014 geplande project worden mee genomen. 3. In Twente zijn 500 personen van de auto overgestapt op de elektrische fiets. Zou de verkeersdoorstroming ter plekke verbeteren als er op de Lammenschansweg en Europaweg tussen half acht en negen uur 's ochtends 500 auto's minder zouden rijden? Ja, de verkeersdoorstroming op de Lammenschansweg zou verbeteren als in de ochtendspits 500 auto s minder zouden rijden (nu rond 2600 motorvoertuigen). De gestelde situatie is helaas niet te behalen met de omvang van het genoemde voorbeeld. In Twente hebben 450 van 627.000 mensen uit de hele regio deelgenomen, waarvan rond de helft rond drie dagen per week de auto laat staan. Dat betekent rond 225 autoritten minder in de ochtendspits in de hele regio en niet op één knelpunt. 4. Is het college bereid contact op te nemen met Twente Mobiel en voor 2014 aan de Leidse raad onderbouwd te rapporteren of een dergelijke project ook in Leiden succesvol kan worden? Zo nee, waarom niet? Het college zal meerdere recente voorbeelden onderzoeken op effect en kosten, zie beantwoording van vraag 2 B en deze in de ingeplande projecten verwerken. 3
Hiervoor wordt o.a. ook contact met Twente gelegd. Volgens de huidige inzichten zijn probeerpools het meest effectief wat betreft aanschaf en gebruik van elektrische fietsen. Bovendien komt de gemeente hiermee niet in een situatie terecht waarbij een specifiek product gesubsidieerd wordt en andere niet (denk aan het verkopen van racefietsen of scooters, die een vergelijkbaar bereikbaarheidseffect hebben, of werknemers die reeds een e-/fiets gebruiken. Dit project is reeds opgenomen in het uitvoeringsprogramma fiets (uitvoeringsjaar 2014). Het college zal in de actualisatie in 2016 over de voortgang rapporteren. 4
5