ersterkenv kenvernieu rnieuwenve Koersdocument DelTri-Platform, november 2010 Samenwerken aan een Maritieme en Logistieke Topregio
ernieuwen wen rsterken
Versterkenen vernieuwen Koersdocument DelTri-Platform, november 2010 Het ontbreken van een richtinggevend platform voor de bovenregionale ruimtelijk economische en infrastructurele opgaven die samenhangen met de ontwikkeling van een maritieme en logistieke topregio in het gebied Maasvlakte 2 West Brabant vormt de directe aanleiding voor het oprichten van het DelTri-Platform. DelTri staat voor de Rijnmond- en Zuidwestelijke Delta bestaande uit drie regio s (West Brabant, Drechtsteden en Stadsregio Rotterdam) die drie urgente opgaven (economie, bereikbaarheid en leefkwaliteit) d.m.v. tripartiete samenwerking (overheid, marktpartijen en maatschappelijke organisaties) oppakken. De drie regio s vormen samen met de gemeente Rotterdam de bestuurlijke kerngroep en zij bereiden de tweejaarlijkse brede platformbijeenkomsten voor. Hier ontmoeten topbestuurders en maatschappelijke sleutelfiguren elkaar en worden in informele sfeer de belangrijkste samenwerkingsopgaven voor de realisering van een maritieme en logistieke topregio in de zone Maasvlakte II West Brabant gesignaleerd. De bijeenkomsten geven daarmee inspiratie om de agenda s op elkaar af te stemmen door naar synergie te zoeken, lacunes op te sporen en nieuwe initiatieven te ontplooien. Op deze manier stroomlijnt en stimuleert DelTri de samenwerking tussen de drie regio s onderling en de tripartiete samenwerking tussen een veel bredere groep stakeholders. Zo worden de gedeelde ambities zichtbaar en wordt perspectief geboden op strategische uitvoeringsallianties en wordt levert het DelTri-Platform een belangrijke bijdrage aan de ontwikkeling van de BV Nederland als Maritime Valley, met daarbinnen de maritieme topregio Maasvlakte II West- Brabant als brandpunt. Samenwerken aan een Maritieme en Logistieke Topregio
inhoudsopgave Deel I Deelnemers 7 1.1 Deelnemers 7 Deel II Koersdocument DelTri-Platform 9 2.1 Betekenisvolle verbindingen tussen de Zuidvleugel van de Randstad & West-Brabant 9 2.2 Stip aan de horizon: DelTri-gebied als dé Maritieme & Logistieke Topregio 10 2.3 Gedeelde urgenties en inhoudelijke opgaven 12 I Versterking economisch cluster 12 II Duurzame bereikbaarheid en achterlandverbindingen 13 III Versterking kwaliteit leefomgeving (als randvoorwaarde) 14 Deel iii Agenda 2010-2011 17 Deel iv organisatie DelTri Platform 21 4.1 Uitgangspunten voor samenwerking 21 4.2 Bestuurlijke inbedding DelTri Platform 24 Deel v Contactgegevens 27 Meer informatie 27
6
i deelnemers 1.1 Deelnemers Rotterdam Mevrouw J. (Jeannette) Baljeu (voorzitter) Vervanger Burgemeester Dordrecht Stadsregio Rotterdam (Spijkenisse) West-Brabantse vergadering (Breda) MKB Zeeland en Brabant West-Brabantse vergadering (Moerdijk) Havenbedrijf Rotterdam De heer F.J. (Ferdinand) van den Oever (kerngroep) Mevrouw. C. (Christel) Mourik (kerngroep) De heer P.A.C.M. (Peter) Van der Velden (kerngroep) De heer P.B.J. (Peter) Feijtel Mevrouw A. (Ada) Grootenboer - Dubbelman De heer H.N.J. (Hans) Smits 7 KvK Zuidwest-Nederland De heer M. (Marcel) Voeten Havenschap Moerdijk De heer J.H.M. (Jacco) Rentrop Milieufederatie Zuid-Holland De heer. R. (Rob) Schröders Drechtstedenbestuur, pfh Economie (Zwijndrecht) Deltalinqs De heer A. (Antoin) Scholten De heer M.W. (Wim) Van Sluis* MKB Zuid-Holland De heer B. (Bruno) Tideman
KvK Rotterdam De heer G.J.H. (Jos) van der Vegt Brabantse Milieufederatie De heer N. (Nol) Verdaasdonk 8 * Aanwezig met videoboodschap
ii koersdocument 2.1 Betekenisvolle verbindingen tussen de Zuidvleugel van de Randstad & West-Brabant De regio s West-Brabant, Drechtsteden en Rotterdam hebben elk afzonderlijk te maken met een aanzienlijke druk op de ruimte, infra structuur en leefbaarheid. De verwachte toename van de wereldhandel in de komende decennia leidt tot een forse toename van internationale goederenstromen naar en door het gebied. 1 De hieraan gerelateerde ruimtedruk is aan het verschuiven. Er is sprake van een westwaartse beweging naar de 2e Maasvlakte (chemie/ containers) en een zuidoostelijke beweging (hoogwaardige logistiek) richting Moerdijk/West-Brabant. 9 Het huidige Nederlandse Haven-Industrieel-Complex levert een toegevoegde waarde van 24,- miljard en kent circa 350.000 arbeidsplaatsen. 2 De thuisbasis van het Haven-Industrieel-Complex van de toekomst zal zich bevinden in de corridor van Maasvlakte 2 tot en met Moerdijk/West- Brabant. Hierbinnen moet de beoogde verduurzaming en verbreding van econo mische functies worden geaccommodeerd. Zo kan zich binnen de grenzen van de Stadsregio Rotterdam, Drechtsteden en West-Brabant een echte Mainport 2.0 ontwikkelen. 3 Het gebied heeft bovendien een belangrijke scharnierfunctie tussen de gehele Randstad en BrabantStad. Door de ruimtelijk-economische opgaven met elkaar te verbinden kan de internationale concurrentiepositie worden verbeterd. Het gebied heeft dan de potentie om uit te groeien tot belangrijke schakel in het netwerk van Europese en internationale mega-regio s. Het op 1 Zie World Bank, World Development Report, 2009 alsmede HbR, verkenning goederenstromen, 2009. 2 Cijfers HbR, Building the future together, 2010. 3 Ministerie van EZ, Economische visie op de lange termijnontwikkeling van Mainport Rotterdam, 2009.
een adequate manier omgaan met ruimtedruk en het komen tot keuzes die zowel de economische structuur als de leefkwaliteit van het gebied versterken is daarbij de uitdaging. In nauwe afstemming op de bestaande regionale samenwerkingsverbanden is er behoefte aan een richtinggevend bestuurlijk platform op boven regionaal niveau. Een dergelijk bestuurlijk platform combineert een agenderende functie ( wat zijn urgente bovenregionale opgaven? ) met een regisserende functie ( welke bestaande verbanden kunnen dit oppakken? ). De totstandkoming van het DelTri-Platform waarin sleutelfiguren uit het openbaar bestuur, maatschappelijke instellingen en bedrijfsleven gezamenlijk participeren voorziet in deze behoefte. Het platform bouwt voort op de samenwerkingsverbanden ROM-Rijnmond en Over de Brug (Drechtsteden- West-Brabant) en vormt daarmee een belangrijke ontbrekende schakel als bovenregionaal aanspreekpunt voor andere overheden en bedrijfsleven. 10 2.2 Stip aan de horizon: DelTri-gebied als dé Maritieme & Logistieke Topregio Kans In internationaal perspectief heeft Nederland een sterke maritieme positie. Anno 2010 zijn de contouren zichtbaar van een samenhangend netwerk van zeehavens en achterlandknooppunten in de vorm van containertransferia, extended gates en inland terminals, en natte en droge zeehavengerelateerde werklocaties met duurzame en hooginovatieve maritieme industrie en dienstverlening. De regio s West-Brabant, Drechtsteden en Rotterdam vormen een belangrijke thuisbasis van dit Haven-Industrieel-Complex. De nabijheid en geografische spreiding van de havengerelateerde functies biedt unieke kansen voor de optimalisering van het ruimtegebruik én versterking van de economische kracht. Zo kan een intensief cluster ontstaan dat zich uitstrekt van Maasvlakte 2 tot Moerdijk/West-Brabant. Deze intensieve en meervoudige samenhang is onderscheidend voor het DelTri-gebied. Tussen én met andere havens in de Le Havre Hamburg range is sprake van meer losse en enkelvoudige relaties en samenwerking. 4 4 Vanuit de Nationale Havenalliantie en bijvoorbeeld de samenwerking binnen de Rijnscheldedelta wordt op dit hogere schaalniveau gewerkt aan de versterking van de samen werking.
De intensiteit en samenhang biedt de mogelijkheid om het DelTri-gebied te laten doorontwikkelen tot dé maritieme topregio van Nederland (in lijn met het Rijksbeleid). 5 en Noodzaak De ontwikkeling van het DelTri-gebied tot een compleet en complementair havennetwerk is tegelijkertijd noodzakelijk om de toenemende internationale concurrentie het hoofd te kunnen bieden. Dit hangt samen met de impact van tenminste drie belangrijke trends: - Verhoudingen. De opkomst van Azië vormt een belangrijke stimulans voor de groei van internationale goederenstormen en beïnvloedt de functionele relaties tussen havengebieden (World Bank, 2009). - Kennis. De wereldeconomie wordt daarnaast kennisintensiever. Kennis en kenniswerkers zijn de productiefactoren van de toekomst en de aanwezigheid hiervan wordt een belangrijke concurrentiefactor. - Duurzaamheid. Kwaliteitsbewustzijn wordt steeds belangrijker en de energie- en duurzaamheidtransitie hebben een grote impact. 6 Dit heeft ook impact op type en routes van deze goederenstromen (zie High Oil Price-scenario, HbR, 2010). Gevraagd: Bovenregionale Samenwerking De DelTri-partners zijn zich er terdege van bewust dat bestuurlijke bovenregionale samenwerking niet bepalend, maar wel voorwaardelijk is bij de totstandkoming van de maritieme & logistieke topregio. 7 De investeringsbeslissingen van bijvoorbeeld leader firms zijn in hoge mate bepalend. Door hen centraal te stellen in de ontwikkeling van de maritieme topregio, kunnen vanuit overheidszijde de juiste condities worden gecreëerd en de noodzakelijke publieke kaders worden gesteld. Het aanbieden van een excellent vervoersproduct is zo n belangrijke voorwaarde waarbij de samenwerkende regio s een grote rol hebben. 11 5 Ministerie van EZ, Economische visie op de lange termijnontwikkeling van Mainport Rotterdam, 2009. Ook de in ontwikkeling zijnde Havenvisie 2030 vormt hier ook een belangrijk spoor bij. In het regeerakkoord wordt tevens aandacht besteed aan de mainport als topregio en de bijbehorende investeringen in logistiek en infrastructuur. 6 Zie bijvoorbeeld Atzema et al., 2009; Kuipers, 2010; McKinsey, 2010. 7 De maritieme sector in Nederland heeft zicht goed georganiseerd en werkt inmiddels samen onder de vlag van Maritime by Holland aan het imago van een maritieme topregio.
2.3 Gedeelde urgenties en inhoudelijke opgaven Het Platform richt zich op de meest urgente opgaven in een bovenregionale context. Door een scherpe inhoudelijke focus wordt het mogelijk om tot een goed afgebakende en uitvoerbare strategische agenda te komen. Zonder inhoudelijke focus ontstaat het gevaar van suboptimale ruimtelijke ontwikkelingen en verrommeling. Voortbouwend op de afgeronde analyses rond de MIRT Verkenning Antwerpen Rotterdam 8, Deltapoort en Re-inventing ROM-Rijnmond 9 komen drie urgente opgaven naar voren. Per urgente opgave wordt aan het eind van dit koersdocument een opmaat voor een strategische agenda 2010-2011 benoemd. I Versterking economisch cluster 12 Voor de ontwikkeling van een maritieme & logistieke topregio in het DelTrigebied kan niet één op één worden doorgebouwd op de bestaande krachtige pijlers. Binnen evolutionair perspectief moet versterking van bestaande pijlers hand in hand gaat met de inhoudelijke vernieuwing. 10 Een maritieme topregio betekent daarom het vinden van een optimale synergie tussen (1) Kwalitatief hoogwaardige ontwikkeling van het bestaande Haven-Industrieel-Complex, en (2) Verbreding en verduurzaming van het Haven-Industrieel-Complex. Het gaat om én én! Behoud en versterking van de kernfunctie van het havennetwerk levert de noodzakelijke voedings bodem op voor verbreding van de haveneconomie. De verbreding is op haar beurt weer noodzakelijk om het bestaande Haven-Industrieel-Complex de noodzakelijke kwaliteitsimpuls te geven om de internationale concurrentie strijd aan te kunnen gaan. De ontwikkeling van een compleet en comple mentair havennetwerk wordt gezien als de kurk waarop dit maritieme topmilieu drijft. Zo krijgt het gebied een imago van kennis intensieve, hoog innovatieve, energieneutrale en klimaatbestendige havenregio. Innovatie in het Haven-Industrieel-Complex vindt daarbij vooral plaats door eerste toepassingen en incrementele verbetering. 11 De ontwikkeling van de Clean Tech Delta is een mooi voorbeeld hoe vanuit de bestaande kracht van het gebied innovatie wordt gestimuleerd. 8 Ministerie van VROM, MIRT VAR Concept Verkenningdocument t.b.v. BO MIRT, 2010. 9 APPM, Economisch Profiel Deltapoort, 2009. 10 Zie Box op pagina 19. 11 De Langen en Nijdam, Leader firms in de Nederlandse Maritieme Cluster, 2003.
Ruimte om te ondernemen Om tot versterking en vernieuwing te komen is het zaak om een gedeeld beeld te krijgen van de noodzakelijke segmenten van een compleet en complementair havennetwerk. Op basis hiervan kan de ontwikkeling van werklocaties worden gecoördineerd. Hierdoor komen niet alleen de juiste activiteiten op de juiste plaats, waardoor de milieuoverlast en veiligheidsrisico s tot een minimum worden beperkt. Het zorgt er tevens voor dat bijvoorbeeld de uitgifte van terreinen wordt afgestemd, zodat er geen overaanbod van kantoren en bedrijventerreinen ontstaat en dat wederzijds afhankelijke bedrijven in elkaars nabijheid terecht komen zodat ze kunnen profiteren van schaalvoordelen en co-siting. Om economische stagnatie te voorkomen is het voorts van belang te excelleren op nieuwe groeimarkten die veel toegevoegde waarde kunnen bieden (energie, waterbouw, water - management, maritieme zakelijke dienstverlening, value added logistic en maintenance). De synergie tussen de meer traditionele segmenten en deze nieuwe activiteiten leidt tot de veerkrachtige en gediversifieerde econo mische structuur die nodig is voor de ontwikkeling van een maritieme topregio. Ruimte voor talent De arbeidsmarkt en het onderwijs zijn cruciale factoren in deze ontwikkeling. Een kennisintensieve mainport met een groter aandeel van de dienstverlenende sector vraagt om goed opgeleid personeel. Door nieuwe opleidingen te starten en voldoende experimenteerruimte te ontwikkelen voor proeftuinen kan worden voorzien in de vraag naar noodzakelijke kennis voor de versterking en vernieuwing van de Mainportregio. 13 II Toekomstbestendige bereikbaarheid en achterlandverbindingen Een blijvende bereikbaarheid is van essentieel belang voor het economisch en sociaal functioneren van het DelTri-gebied. Het aanbieden van een excellent vervoersproduct is een essentieel onderdeel voor het ontwikkelen van een maritieme topregio. Het gaat hierbij niet alleen om snelle en betrouwbare achterlandverbindingen. Het gaat ook om vervoer met een minimum aan negatieve milieueffecten (uitstoot), minimale veiligheids risico s alsmede de aanwezigheid van ondersteunende diensten zoals ketenregie of snelle douaneafhandeling. De verwachte toenemende groei van personen en goederenstromen in het gebied zet de bereikbaarheid van het gebied
verder onder druk. 12 Zowel de oost-west verbindingen als de noord-zuid verbindingen moeten worden verbeterd om te voorkomen dat de drie regio s dichtslibben. Kostenintensieve oplossingsrichtingen zoals een mogelijke dedicated goederen spoorlijn Rotterdam-Antwerpen, verbetering van bestaand spoor en het wegennet noord-zuid (de A4 zuid, A16 en A27) en oost-west (de A15, A59 en A58) moeten worden gewogen tegen de maatschappelijke meerwaarde en alternatieve beleidsmaat regelen. De model-split maatregelen die het havenbedrijf heeft doorgevoerd op Maasvlakte 2, bieden daarbij een inspirerend voorbeeld. Het slim regisseren van de stromen die de drie regio s doorsnijden en adequaat mobiliteits management zijn belangrijke middelen om duurzame bereikbaarheid te realiseren. Ook de ontwikkeling van multimodale knooppunten speelt hierbij een belangrijke rol. 14 III Versterking kwaliteit leefomgeving (als randvoorwaarde) Door de economische ontwikkelingen op elkaar af te stemmen en door de bereikbaarheidsmaatregelen gezamenlijk ter hand te nemen ontstaat er een compleet en complementair havennetwerk. Tegelijkertijd kan de ruimtevraag tot een minimum worden beperkt, wat zowel noodzakelijk is (ruimte schaarste) als goed voor de kwaliteit van de leefomgeving (minder uitstoot en veiliger). De kwaliteit van de leefomgeving is van groot belang voor een maritieme topregio. Om bedrijven en werknemers te trekken is er behoefte aan aantrekkelijke woonmilieus en voldoende natuur en mogelijkheden voor recreatie. Duurzaam ondernemen wordt van groot belang voor de toekomstige license to operate van de maritieme topregio. Bedrijven hebben in toene mende mate oog voor hun ecologische footprint en stellen vanuit dit perspec tief bijvoorbeeld eisen aan het vermogen van dienstverleners om tot duur zame logistieke oplossingen te komen. Maritieme regio s die het vermogen hebben om duurzame ontwikkeling te faciliteren zullen in de toekomst een belangrijk concurrentievoordeel hebben. Het ligt in de lijn der verwachting dat bedrijven zich in de toekomst graag vestigen in regio s die als duurzaam te boek staan. 13 Het DelTri-Platform neemt de kwaliteit van de leefomgeving nadrukkelijk als randvoorwaardelijk uitgangspunt bij het versterken van de economische structuur en het ontwikkelen van een toekomstbestendige bereikbaarheid. 12 Zie bijvoorbeeld MIRT Vooruit en de NMCA die aantoont dat de ambities uit de Nota Mobiliteit op veel plekken binnen het DelTri-gebied niet gehaald zullen worden. 13 Kuipers & Manshaden, Nederlandse Mainport in 2040, 2010.
15
16
iii agenda 2010-2011: De top 3 van DelTri Tijdens het DelTri Platform van 11 oktober 2010 hebben de bestuurders een aantal bestuurlijke afspraken gemaakt over de aanpak van de drie urgente opgaven, de zgn. Top 3 van DelTri. Deze bestuurlijke afspraken zijn opgenomen in onderstaande tabel. De bestuurders informeren elkaar tijdens de DelTri Platforms over de stand van zaken en maken de noodzakelijke vervolgafspraken. Bestuurlijke Afspraken DelTri Platform 2010 2011: De Top 3 van DelTri 1 Ruimtegebruik Uitvoeringsafspraken over voldoende beschikbare ruimte voor Transport & Logistiek, Petrochemie, maakindustrie, CleanTech & proeftuinen 17 1A. Havensamenwerking: De havens ontwikkelen een gedeeld beeld over: Rol / taakverdeling Functiespreiding/ marktfocus Wie Trekker: Hans Smits Betrokken: Jaco Rentrop en vertegenwoordiger haven Dordrecht Waar Havenvisie 2e DelTri Platform Korte Presentatie Gedeeld Beeld Ruimtevraag (economische claim) 1B Uitvoeringsafspraken Ruimtegebruik Deltri Partners Wordt na afronding 1A opgepakt door Deltri bestuurders
2 Mobiliteitsmaatregelen: Fysiek Bepalen gedeelde probleemdefinitie voor bovenregionale mobiliteits-vraagstukken (met bijbehorende oplossingsrichtingen / prioriteiten). Niet Fysiek De kansen voor mobiliteits-management op bovenregionaal niveau in beeld brengen. 18 2A Quick-Wins: Kansen voor mobiliteits management in beeld brengen: - A16/A4 corridor / Verkeersonderneming voor A16/A4 - Toepassen contractinnovatie (Duurzame Uitgifte Strategie) voor alle haventerreinen: naar voorbeeld van MV2. Om zo eenduidigheid en helderheid te scheppen richting private partijen. Wie Trekker: Hans Smits Betrokken: Ferdinand van den Oever en Jos van der Vegt Waar Aansluiten op: Evaluatie Verkeersonderneming Duurzame Uitgifte Strategie HbR 2e DelTri Platform Korte presentatie Quick Wins 2B Lange termijn MIRT tot 2028 Bovenregionale agenda MI(R)T Uitgaande van de gewenste modal split uitspraak over nut, noodzaak én prioriteitstelling over: - Accommodatievermogen vaarwegen (BARGE) - A4 Zuid - Vernieuwing A16 Corridor - Dedicated goederenlijn (Robellijn) - A13/A16 - A4 Noord, NWO en A13/16 zitten reeds in MIRT Wie Trekker: Jeannette Baljeu Betrokken: Bruno Tideman en Ada Grootenboer (afstemming MIRT Brabant)
Waar MIRT-VAR opvolging Gebieduitwerking NMCA 2e DelTri Platform Korte presentatie MIRT agenda 2028 2C. Lange termijn na 2028 Prioriteitstelling voor periode na 2028 Wie Trekker: Jeannette Baljeu 3 Arbeidsmarktbeleid Verkennen aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt in de Maritieme & Logistieke Topregio. 3A Quick-Wins -> Inventariseren v.d. initiatieven en hun effecten (best practices) Wie Trekker: Jos van der Vegt 19 3B Horizon -> samenwerking met Onderwijswereld Wie Trekkers: Peter van der Velden Ferdinand van den Oever Betrokken: Jos van der Vegt, Marcel Voeten en Jeannette Baljeu (in gesprek met wethouders arbeidsmarkt in betreffende gemeenten) 2e DelTri Platform Korte presentatie Quick Wins Korte Presentatie
20
iv organisatie DelTri Platfom 4.1 Uitgangspunten voor samenwerking Het ontbreken van een richtinggevend platform voor de bovenregionale ruimtelijk-economische en infrastructurele opgaven die samenhangen met de ontwikkeling van een maritieme topregio vormt de directe aanleiding voor het oprichten van het DelTri platform. DelTri staan voor de Rijnmonden Zuidwestelijke Delta bestaande uit drie regio s (West-Brabant, Drechtsteden en Stadsregio Rotterdam), met drie urgente opgaven (economisch cluster, toekomstbestendige bereikbaarheid en kwaliteit leefomgeving) en Tripartiete samenwerking (overheid, marktpartijen en maatschappelijke organisaties). De DelTri-Partners willen daarbij agenderend en regisserend optreden: 21 - Agenderen (wat zijn urgente bovenregionale opgaven?) De gezamenlijke agenda helpt bij de ontwikkeling van een optimale afstemming van de investeringen en ruimtereserveringen in de drie afzonderlijke regio s. Daarnaast wordt er voldoende bestuurlijk draagvlak gemobiliseerd om de agenda een rol van betekenis te kunnen laten spelen bij het vaststellen van programma s en projecten van de Zuidvleugel, BrabantStad, de Metropolitane samenwerking Rotterdam-Den Haag en de Randstad als geheel. Deze samenwerking vergroot de mogelijkheden voor sociaaleconomische diversificatie van het gebied en vormt een krachtige stem in het landelijke debat. - Regisseren (welke bestaande verbanden kunnen de opgaven oppakken?). Het platform beoogt niet om de geagendeerde punten zelf op te pakken. In plaats daarvan wordt er binnen het platform bepaald welke bestaande samenwerkingsverbanden moeten worden gemobiliseerd om tot de meest effectieve aanpak te komen. Het gaat om managen zonder macht. 14 Hiermee wordt recht gedaan aan de wisselende functionele relaties die zich in een bovenregionale context voordoen. Het platform legt hiermee verbindingen tussen bestaande gremia. 14 BMC (De Graaf & Kunst), Managen zonder macht, 2009.
De ambitie om te agenderen en regisseren moet niet verward worden met het idee om vanuit DelTri bepalend te zijn ten opzichte van de andere gremia. Alleen voor die bovenregionale opgaven die cruciaal zijn voor de ontwikkeling van de maritieme topregio willen de DelTri-partners hun invloed uitoefenen. DelTri bestaat daarbij uit een bestuurlijke kern van drie regio s en een tripartiet Platform met alle relevante stakeholders op hoog bestuurlijke niveau: 22 - Bestuurlijke kern. DelTri richt zich voor de korte termijn op het afstemmen van de ambities van de drie regio s ten aanzien van economische structuurversterking en toekomstbestendige bereikbaarheid. De drie regio s (inclusief de gemeente Rotterdam) bepalen gezamenlijk welke prioriteiten er worden gesteld op bovenregionaal niveau en brengen deze als DelTri-partners gezamenlijk in bij andere gremia (agenderen en regisseren). 15 - Het tripartiete platform. De drie regio s nemen tevens het initiatief om de bovenregionale urgente opgaven tripartiet (overheden, maatschappelijke instellingen en bedrijfsleven) te bespreken in een breed platform. De keuze voor de onderwerpen sluit aan op de actualiteit, maar heeft altijd betrekking op de maritieme topregio. Afhankelijk van de agenda worden de stakeholders uitgenodigd. Naar verwachting zal er op termijn een vast team van deelnemers ontstaan (gezien de heldere inhoudelijke focus van DelTri). De bijeenkomsten hebben een informeel karakter en bieden bestuurders van de tripartiete partijen een ontmoetingsplaats om vrij met elkaar te kunnen overleggen. Bestuurders kunnen in alle openheid hun ambities en belangen delen. Men praat met elkaar en niet over elkaar. Het Platform biedt zo inspiratie om (bestuurlijke) agenda s af te stemmen, naar synergie te zoeken, lacunes op te sporen en nieuwe initiatieven te nemen. 15 Een jaarlijkse omgevingsscan kan behulpzaam zijn voor een up-to-dat beeld van de voor het DelTri-Platform relevante gremia (projecten, processen en/of programma s).
De organisatie van het DelTri Platform staat weergegeven in onderstaand organogram. Organogram DelTri Platform Deelnemers vanuit de overheid Deelnemers vanuit het bedrijfsleven Deelnemers vanuit maatschappelijke organisaties Gemeente Rotterdam Bestuurlijke kerngroep Secretaris Stadsregio Rotterdam Drechtsteden 23 West-Brabant
4.2 Bestuurlijke inbedding DelTri Platform Het DelTri Platform is in het leven geroepen om opgaven die samenhangen met de ontwikkeling van een maritieme en logistieke topregio op een bestuurlijk daadkrachtige wijze aan te pakken. DelTri komt hiermee niet in de plaats van bestaande gremia, maar treedt op als een agenderend en regisserend orgaan. Dit betekent dat DelTri geen programmerende of besluitvormende rol speelt en dat de organisatie dermate flexibel en bestuurlijk zwaar is dat er daadwerkelijk agenderend en regisserend kan worden opgetreden. Het betekent ook dat DelTri complementair is aan diverse andere gremia die zich ook (soms indirect) bezighouden met de ontwikkeling van een maritieme en logistieke topregio. In onderstaand figuur staat de bestuurlijke inbedding van het DelTri Platform weergegeven. Bestuurlijke inbedding DelTri Platform 24 Zuidvleugel Rijn Schelde Delta MIRT gebiedsagenda Deltapoort Randstad Urgent Havenvisie 2040 Deltaprogramma DelTri Randstad 2040 MIRT VAR Allianties Zeehavens
25
26
V contactgegevens Dit is een uitgave van de - Gemeente Rotterdam - Stadsregio Rotterdam - Drechtsteden - West-Brabant Met medewerking van BMC Advies & Management 27 Meer informatie... Voor vragen over het DelTri-Platform kunt u contact opnemen met de secretaris van het Platform. De heer M.G. (Menno) Huijs m.huijs@dsv.rotterdam.nl 010-489 6754 Bezoekadres: Galvanistraat 15 3029 AD Rotterdam Postadres: Postbus 6699 3002 AR Rotterdam
env enverster enve