Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding Werk in uitvoering Een greep uit onze projecten
Brandweer Nederland is volop in beweging. In programmaraden, netwerken en vakgroepen werken talloze brandweermensen samen aan nieuwe methoden, technieken en materialen. Ons doel: minder branden, minder slachtoffers, minder schade. Diverse actuele thema s staan hoog op onze agenda. Deze folder bevat slechts een greep uit de vele projecten en dossiers waarmee wij ons bezighouden. Wilt u meer lezen? Kijk dan op onze website.
Brandweerdoctrine In het project Brandweerdoctrine buigen we ons over de offensieve en defensieve binnen- en buiteninzet. Deze tactieken staan in het zogenaamde kwadrantenmodel. Het procesteam van dit project heeft ook als doel om risicobeheersing en incidentbestrijding te verbinden. Het project Offensieve buiteninzet (afgerond begin 2012) heeft ons geleerd dat de brandweer meerdere tactieken nodig heeft voor een inzet bij brand. In 2012 zijn we verder gegaan met de doorontwikkeling van de brandweerdoctrine om alternatieve technieken en tactieken onder de loep te nemen. Een groep praktijkdeskundigen heeft het kwadrantenmodel ontwikkeld. Dit model biedt de brandweermensen handelingsperspectieven om veilig, effectief en efficiënt op te treden. Het model heeft ook de noodzakelijke samenwerking tussen risicobeheersing en incidentbestrijding aangetoond. Beide landelijke netwerken hebben hiertoe de eerste stappen gezet. Sociale-medianetwerken zijn opgebouwd zodat alle brandweermensen kunnen meepraten over de ontwikkeling van de brandweerdoctrine. Het LinkedIn-netwerk kent 443 deelnemers en 401 mensen volgen de dagelijkse Twitterberichten. Eind september hebben we de Werkplaats Brandweerdoctrine georganiseerd. Bevelvoerders, brandonderzoekers, opleiders, preventiemedewerkers, planvormers en andere brandweermensen uit de regio s hebben het kwadrantenmodel getoetst aan de praktijk en waardevolle input geleverd voor de verdere ontwikkeling. We gaan onderzoeken hoe het kwadrantenmodel ook gebruikt kan worden bij ongevalsbestrijding gevaarlijke stoffen, technische hulpverlening en waterongevallenbeheersing. We gaan intensiever samenwerken met de Brandweeracademie om de gewenste onderzoeken te definiëren en uit te voeren. Risicobeheersing en incidentbestrijding gaan nauwer samenwerken, met het kwadrantenmodel als gezamenlijk uitgangspunt. Het thema verkenning - een belangrijk onderdeel van het kwadrantenmodel - wordt verder onderzocht en ontwikkeld. De kennis wordt met en tussen de regio s gedeeld. Het procesteam begeleidt de regio s hierbij en dient als vraagbaak.
Brandonderzoek Brandonderzoek levert gegevens op waarmee we inzicht krijgen in de oorzaken van brand, het brandverloop, de effectiviteit van brandpreventieve voorzieningen en de terugkoppeling daarvan naar brandpreventieve regelgeving. Er zijn inmiddels vijftig opgeleide brandonderzoekers actief in Nederland. Vier interregionale teams zijn gestart met gezamenlijke activiteiten op het gebied van brandonderzoek. De vakgroep brandonderzoek is opgericht met brandweermensen uit de interregionale onderzoeksteams en uit de Brandweeracademie. In overleg met diverse NVBR-vakgroepen is een onderzoeksprogramma opgesteld waarmee de regionale teams aan de slag gaan. Samen met de politie hebben we een cursus Natuurbrandonderzoek ontwikkeld die twee keer is gegeven. Vanuit brandonderzoek is de verbinding gelegd met onder andere de Dienst Justitiële Inrichtingen en de Rijksgebouwendienst om de onderzoeksresultaten te delen. Uit de landelijke database zijn voor het eerst gegevens beschikbaar gesteld over de oorzaken van brand en over gebouwcategorieën. We hebben vijftien landelijke nieuwsflitsen gepubliceerd en regio s ondersteund bij het opstellen van interne nieuwsflitsen. Brandonderzoek is als product aan het Ondersteuningsteam Brandweer gekoppeld om een interregionaal of landelijk team brandonderzoek direct na grote incidenten te kunnen inzetten. We werken aan trendanalyses van de gegevens uit de landelijke database. De zes interregionale onderzoeksteams worden structureel ingevuld. We maken landelijke samenwerkingsafspraken met politie, Openbaar Ministerie, verzekeraars en het ministerie van Veiligheid en Justitie voor het uitvoeren van brandonderzoek. Op 15 november 2012 is er een themadag voor brandonderzoekers. We publiceren een landelijke brochure met informatie over de doelen en activiteiten van brandonderzoek. In 2013 komt er een landelijk onderzoeksplan voor brandonderzoekactiviteiten. We werken aan een gezamenlijk project met het netwerk Repressie en het netwerk Risicobeheersing over de toepassing van isolatiematerialen. Er wordt een platform brandonderzoek opgericht om in internationaal verband kennis uit te wisselen en te voldoen aan internationale kwaliteitseisen. Voor de landelijke opleiding brandonderzoek van de Brandweeracademie ontwikkelen we onderwijscontent en zetten we een docentenpool op.
Brandveilig Leven In het project Brandveilig Leven werken we aan een grotere bewustwording en gedragsverandering bij burgers, bedrijven en instellingen op het gebied van brandveiligheid. In april was er een netwerkdag waarbij kennisdeling centraal stond. We hebben de pilots voor studenten, jeugd en ouderen/verminderd zelfredzamen afgerond. In deze pilots hebben we - op basis van kennis vanuit de sociale psychologie - maatregelen ontwikkeld die deze doelgroepen kunnen aanzetten tot brandveilig gedrag. Vervolgens hebben we de effecten van deze maatregelen gemeten. In diverse studentenhuizen hebben brandweermensen in burger stickers over brandveiligheid geplakt. Daarna is gekeken naar de gedragsverandering bij de studenten. Het resultaat: - De hoofdingang en extra vluchtroutes waren vaker vrij van obstakels (van 73% naar 90%). - Installaties in de keukens leverden minder vaak gevaar op (van 48% naar 92%). - De hygiëne met het oog op brandveiligheid was verbeterd (33% van de huizen ging van slecht tot redelijk naar goed ). In november 2012 komt er nog een netwerkdag, met als thema Samenwerking met externe partners. Drie regio s doen momenteel ervaring op met brandveilig leven voor de doelgroep prachtwijken. De resultaten worden met de andere regio s gedeeld. Het handboek Veilig Leven van Amersfoort is hierbij uitgangspunt. We meten de effecten en passen het handboek zo nodig aan. Een naslagwerk over de pilots en het overzicht van hulpmiddelen en maatregelen voor gedragsverandering is in de maak. Er komt een handreiking voor het monitoren van gedragsverandering. We organiseren een interactieve tentoonstelling voor ongeveer tien grote bibliotheken in Nederland (onder voorbehoud van sluitende financiering).
Digitale Bereikbaarheidskaart Hoe krijgt de brandweer in de eerste belangrijke minuten van een uitruk de juiste informatie? Dat is de uitdaging van het project Implementatie Digitale Bereikbaarheidskaart (DBK). Een veelomvattend project, met onder andere aandacht voor eigentijdse software en tablets, uniforme tekenafspraken en symbolen en adequate opleidingen en oefeningen. Alle 25 regio s zijn actief bezig met de DBK. De eerste vijf regio s werken hier al mee, zowel bij de preparatie als in de uitruk. We werken intensief samen met de eindgebruikers van repressie en risicobeheersing/ planvorming. Het project geeft advies aan deze eindgebruikers over het beheer en de doorontwikkeling van de DBK na de projectfase. De projecten Implementatie DBK en Netcentrisch Werken verzamelen samen landelijke informatie, zoals gegevens uit de landelijke basisregistraties en luchtfoto s. In februari was er een landelijke Doedag DBK met presentaties en workshops. Voor vijftien regionale projectleiders was er in april de Masterclass DBK-Projectmanagement. In februari bezocht Minister Opstelten van Veiligheid en Justitie de regio Limburg-Noord om te zien hoe de DBK daar in de praktijk werkt. Samen met het innovatieprogramma I-Bridge hebben we een plan van aanpak gemaakt voor een DBK-praktijktest, om zo de onderlinge uitwisselbaarheid van applicaties te testen. Samen met Netcentrisch Werken wordt een pilot uitgevoerd voor een landelijke geo-server. We zijn bezig met een financiële stimulans voor een tijdige regionale invoering van de DBK. We hebben drie nieuwsbrieven verspreid via onze website. Nog in ontwikkeling zijn een richtlijn voor regionaal DBK-beheer, een modelplan voor een DBKdataserver, een handreiking voor basisregistraties en een handboek voor DBK-planvorming. Tweederde van de regio s levert eind dit jaar of begin volgend jaar daadwerkelijk een werkende DBK op. De rest volgt in 2013. Eind 2012 leveren we het eindrapport op aan de Programmaraad Informatiemanagement en onze subsidieverstrekker, het actieprogramma Maatschappelijke sectoren & ICT van het ministerie van Veiligheid en Justitie. Daarmee kunnen we dit landelijke project afronden. In 2013 gaat het landelijke project over naar de fase van beheer en doorontwikkeling. Daarom komt er uiterlijk in december 2012 een vakgroep Techniek & ICT, die valt onder het netwerk Informatiemanagement. Ook wordt er vanuit de netwerken Risicobeheersing en Repressie een expertgroep Operationele Planvorming opgericht. Volgend jaar komt er een kwartiermaker beheer die de resterende regio s helpt bij de invoering van de DBK en het landelijk beheer en de doorontwikkeling helpt organiseren.
C2000 Naar aanleiding van incidenten met C2000 hebben tal van instanties onderzoek gedaan naar de oorzaken van de problemen. De verbetervoorstellen die hieruit naar voren zijn gekomen, willen we met ons project C2000 binnen de brandweer invoeren. Dit doen we in nauwe afstemming met de politie, ambulancezorg, defensie en het ministerie van Veiligheid en Justitie. Voor de (aanschaf van nieuwe) randapparatuur hebben we programma s van eisen en functionele-technische specificaties ontwikkeld. Om de randapparatuur goed te kunnen gebruiken, hebben we oefenkaarten gemaakt. Deze oefenkaarten zijn in de les- en leerstof van het NIFV opgenomen. We hebben een Landelijk Kader Fleetmap ontwikkeld en aan het ministerie aangeboden. Hierin staan landelijke afspraken over de indeling van gespreksgroepen. Er is een team BLIC (Brandweer Landelijk Implementatieteam verbeteringen C2000) opgericht. Dit team helpt de regio s bij de invoering van verbeteringen. Het BLIC heeft alle regio s bezocht en de best practices van de verschillende onderdelen van het verbeterproject in kaart gebracht. Voor de verbindingsofficieren is een ondersteunend instrument onderzocht dat nu verder verfijnd wordt. Begin 2012 is de bewustwordingscampagne Portogewoon gestart. Met instructiefilms kunnen de medewerkers van hulpdiensten hun kennis opfrissen over het gebruik van de portofoon. Zie de website www.portogewoon.nl voor de films en meer informatie. Ook in 2013 gaan we verder met de campagne Portogewoon. Diverse verbetermaatregelen voor het gebruik, de techniek en de processen worden doorgevoerd. We ondersteunen het team BLIC bij het doorvoeren van verbeteringen in de regio s. In november komen de resultaten beschikbaar van het vergelijkend onderzoek naar objectportofoons. Er komt een aangepast beleid voor de omgang met Special Coverage Locations (SCL). Het opleiden en oefenen van de verbindingsofficieren krijgt meer aandacht.
Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding Kemperbergerweg 783 6816 RW Arnhem Postbus 7010 6801 HA Arnhem Telefoon: (026) 355 24 55 E-mail: info@nvbr.nl Internet: www.nvbr.nl November 2012