, iiaariemmermeer gemeente Nota van B&W Onderwerp Samenwerkingsovereenkomst initiatiefgroep "Hoge Snelheids Trein Cargo Schiphol" Portefeuillehouder mr. A.Th.H. van Dijk Collegevergadering 26 julli 2007 Inlichtingen Ir. D.T. Bremer (023 567 66761 06 10921 430) Registratienummer Achtergrond en aanleiding "Werkstad A4" beoogt een logistiek businesspark te worden van internationale allure. Een allure die het ontleent aan state of the art leefbaarheids- en duurzaamheidskaders. Een van de duurzaamheiddoelstellingen betreft het bevorderen van vervoerwijzen die het minst vervuilend zijn en die de minste energie verbruiken. Het businesspark moet daarom een multi-modaal knooppunt zijn waar goederenstromen behalve door de lucht en over de weg ook via het spoor en het water kunnen worden afgehandeld. Een voor Nederland nieuwe vorm van transport, die bij uitstek past bij de duurzaamheiddoelstelling en bij het multi-modale concept van dit knooppunt bij de Luchthaven Schiphol, is het vervoer per Hoge Snelheids Trein voor goederen, HST Cargo. Deze manier van transport kan een alternatief zijn voor intercontinentale luchtvracht, die wordt ingevlogen op Schiphol en die per vrachtwagen wordt vervoerd naar de eindbestemming, en andere Europese luchthaven. Veel lading gaat op deze manier naar Parijs, Frankfurt en Londen. Er is bij marktpartijen behoefte aan vrachtvervoer per snelle vrachttrein, zo is uit onderzoeken gebleken. Verschillende partijen, waaronder de gemeente, hebben zich verenigd in een Initiatiefgroep "HST Cargo Schiphol". De Initiatiefgroep heeft als doelstelling: "Het scheppen en onderzoeken van condities waardoor marktpartijen goederen over het HSL-net gaan vervoeren van en naar een HST-terminal bij Luchthaven Schiphol op het logistieke knooppunt "Werkstad A4". In de groep zitten ook Schiphol Cargo en een aantal belangenbehartigingskoepels, die het initiatief toejuichen (Kamer van Koophandel Amsterdam, Nederland Distributieland, Air Cargo Netherlands, Bloemenveiling Aalsmeer, Vereniging van Groothandelaren in Bloemkwekerijproducten), ontwikkelaars in luchthavengebonden logistiek vastgoed (SADC, AMB) en een potentiële bouwerlinvesteerder (BAM). Belangrijk is de deelname van goederenvervoerders en vervoersmakelaars Air France 1 KLM Cargo, Jan de Rijk Logistics, Menzies en Schiphol Express. In Frankrijk is de "Carex-initiatiefgroep" (CArgo Rail Express), die een veelbelovende haalbaarheidsstudie heeft uitgevoerd. De groep heeft het voornemen om een eerste internationale verbinding voor het vervoer van goederen ("HST Cargo") op te zetten tussen Luchthaven Charles de Gaulle, Luchthaven Schiphol en andere bestemmingen.
Ondelwerp Volgvei 2 Samenwerkingsovereenkomst initiatiefgroep "HST Cargo Schiphol" De Carex-groep is verheugd over het Nederlandse initiatief en zoekt de samenwerking. Dit is gebleken tijdens het bezoek van wethouder Van Dijk en een afvaardiging van de Nederlandse initiatiefgroep aan Parijs, begin juni. Samenwerkingsovereenkomst initiatiefgroep "HST Cargo Schiphol" De Nederlandse initiatiefnemers willen een samenwerkingsovereenkomst aangaan. Zij verklaren te gaan samenwerken aan het introduceren van HST Cargo, zodat marktpartijen goederen over het Europese Hoge Snelheid Lijnennet gaan vervoeren. Zij bevorderen het ontstaan van en HST Cargo railcentrum in Werkstad A4. De Initiatiefgroep wil graag een vertegenwoordiger van een publieke partij als voorzitter, in het bijzonder de wethouder van Economische Zaken van Haarlemmermeer. Hij vertegenwoordigt de Initiatiefgroep bij, al dan niet bestuurlijke, contacten met andere partijen, zoals Rijk, EU en de Franse Carexgroep. Wij juichen deze ontwikkeling toe, daar het onze doelstelling op het gebied van Werkstad A4 ondersteunt. Het besluit tot het aangaan van een dergelijke samenwerkingsovereenkomst behoort tot de bevoegdheid van het college. De ondertekening van een overeenkomst behoort tot de bevoegdheid van de burgemeester. Op grond van artikel 171 lid 2 Gemeentewet bestaat de mogelijkheid een collegelid te machtigen deze bevoegdheid uit te oefenen. Gezien de aard van de intentieovereenkomst en het voorzitterschap van de wethouder EZ c.a. van de Initiatiefgroep "HST Cargo Schiphol", wordt voorgesteld van deze mogelijkheid gebruik te maken en wethouder A.Th.H. van Dijk te machtigen namens de Burgemeester de overeenkomst te ondertekenen. Uiteraard zal het college worden geïnformeerd over de voortgang van het initiatief. Middelen In de samenwerkingsovereenkomst initiatiefgroep "HST Cargo Schiphol" is opgenomen dat ter financiering van onderzoeks kosten door Partijen bijdragen ter beschikking worden gesteld overeenkomstig een door de Partijen gezamenlijk vast te stellen plan van aanpak en bijbehorende begroting. Voor de gemeente Haarlemmermeer geldt dat hiervoor E: 10.000 beschikbaar is in het budget voor het programma Economische Zaken. De interne kosten worden opgevangen binnen het budget dat door de raad beschikbaar is gesteld voor de werkzaamheden voor Werkstad A4. In- en externe communicatie De ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst zal plaatsvinden tijdens een bijeenkomst waarbij ook de pers zal worden uitgenodigd. Besluit Op grond van het voorgaande besluit het college: - in te stemmen met het aangaan van de bijgevoegde samenwerkingsovereenkomst initiatiefgroep "HST Cargo Schiphol"; een bijdrage van E: 10.000 beschikbaar te stellen voor de werkzaamheden van de Initiatiefgroep, en deze kosten te dekken uit het programma Economische Zaken, waar dekking voor is; deze nota ter info een de raad te sturen. Op grond van voorgaande besluit de burgemeester: wethouder A.Th.H. van Dijk te machtigen om de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen.
Onderwerp Volgvei 3 Samenwerkingsovereenkomst initiatiefgroep "HST Cargo Schiphol" Burgemeester en wethouders van Haarlemmerm namens deze, Samenwerkingsovereenkomst initiatiefgroep "HST Cargo Schiphol"
Definitieve versie Datum: 21 juni 2007 Samenwerkingsovereenkomst initiatiefgroep "HST Cargo Schiphol" Initiatiefgroep HST Cargo Schiphol De initiatiefgroep HST Cargo Schiphol bestaande uit de organisaties: Air Cargo Netherlands (ACN) KLM Cargo AMB Property Europe B.V. BAM Utiliteitsbouw bv Bloemenveiling Aalsmeer (VBA) Gemeente Haarlemmermeer Jan de Rijk Kamer van Koophandel Amsterdam Menzies Aviation Nederland Distributieland (NDL) Schiphol Area Development Company (SADC) Schiphol Express Schiphol Group Vereniging van Groothandelaren in Bloemkwekerijproducten (VGB) wordt in deze verklaring gezamenlijk "Partijen" of "Initiatiefgroep" of "Initiatiefnemers" genoemd en ieder afzonderlijk "Partij" genoemd; e werken gezamenlijk in de Initiatiefgroep HST Cargo Schiphol. Doel De Initiatiefgroep heeft de volgende doelstelling: "Het scheppen en onderzoeken van condities waardoor marktpartijen goederen over het HSLnet gaan vervoeren van en naar een HST-terminal bij Luchthaven Schiphol op het logistieke knooppunt "Werkstad A4': Samenwerkingsovereenkomst Initiatiefgroep HST Cargo Schiphol Pagina 1 van 6
Algemene overwegingen Algemene overwegingen van de Initiatiefnemers zijn dat: e de behoefte aan vrachtvervoer met snelle vrachttreinen wordt bevestigd door de Initiatiefnemers en marktpartijen en is aangetoond door onderzoekers; integrators en vervoerders van express cargo (zoals FedEx, TNT, DHL, UPS) met de vervanging van vliegtuigen door HST treinen, hun activiteiten op luchthavens maximaal willen uitbreiden binnen de geluidsruimte die aanwezig is; in Frankrijk door de "Carex-initiatiefgroep" een veelbelovende haalbaarheidsstudie is uitgevoerd; de partners in de Franse Carex-intiatiefgroep het voornemen hebben om een eerste internationale HST verbinding voor het vervoer van goederen ("HST Cargon) op te zetten tussen Luchthaven Charles de Gaulle, Luchthaven Schiphol en andere bestemmingen; De Franse Carex-initiatiefgroep aandringt om rond Europese luchthavens met Carex vergelijkbare groepen op te richten en dit verzoek vooral heeft gericht op de groep bedrijven rond luchthaven Schiphol; andere bedrijven en organisaties rond Schiphol zoals KLM Cargo en de Bloemenveiling Aalsmeer mogelijk van deze ontwikkeling gebruik kunnen maken en Europese lading kunnen verzenden met de HST treinen. Het optimaal gebruik maken van bestaande infrastructuur gewenst is. Het Initiatief aansluit bij de ambitie van de Amsterdamse regio om het beste, slimste en meest betrouwbare logistieke multimodale knooppunt van Europa te zijn (The Smart Cargo Hub for Europe, Kamer van Koophandel Amsterdam, augustus 2006). De Initiatiefnemers zullen het Ministerie van Verkeer en Waterstaat, Prorail en andere overheden maximaal betrekken bij het Initiatief. De Initiatiefgroep "HST Cargo Schiphol" zal ook als de Nederlandse counterpart voor de Franse Carex-initiatiefgroep en andere Initiatiefnemers optreden. HST Cargo betreft vracht, vervoerd in (specifiek voor vrachtvervoer ontworpen) gesloten, hoge snelheids treinen (snelheid boven de 200 kmluur) van en naar een HST-railterminal bij Luchthaven Schiphol op het logistieke knooppunt "Werkstad A4. Samenwerkingsovereenkomst Initiatiefgroep HST Cargo Schiphol Pagina 2 van 6
Verklaring De organisaties in de Initiatiefgroep "HST Cargo Schiphol" verklaren als volgt: Art. 1 Samenwerken De organisaties in de Initiatiefgroep "HST Cargo Schiphol" werken samen aan het introduceren van HST Cargo en brengen het proces zover dat marktpartijen goederen op het HSL-net gaan vervoeren In het bijzonder wordt door de Initiatiefnemers bevorderd dat bij de Luchthaven Schiphol in de Werkstad A4 een HST Cargo railcentrum ontstaat voor het afhandelen van HST-vrachttreinen. Art. 2 Streven bundeling lading De Initiatiefgroep zal, zonder verplichting voor de uitvoering enlof exploitatie van de beoogde HST Cargo, bevorderen dat met bijeenbrengen en bundelen van lading een zo hoog mogelijke frequentie van snelle vrachttreinen mogelijk wordt gemaakt. Art. 3 Streven voorkeu~concept De Initiatiefnemers streven naar een conceptlmodel voor HST Cargo dat kan opereren op en compatibel is met het bestaande Europese HSL netwerk Voor laadeenheden en wijze van laden en lossen wordt gestreefd naar internationaal geaccepteerde standaarden. Art. 4 Financiële inbreng De Initiatiefgroep heeft als doel om de condities te creëren waarbij marktpartijen goederen over het HSL net gaan vervoeren. Tot dit doel zal de Initiatiefgroep zich inspannen zonder resultaatsverplichting. In dit kader nemen Partijen initiatief tot het onderzoeken van mogelijkheden om een spoorverbinding te maken met het HSL net, het onderzoeken van mogelijkheden voor goederenafhandeling via het HSL net en het uitwerken van een (financieel) realisatiemodel voor HST Cargo. Voor deze werkzaamheden zullen Partijen de volgende eenmalige bijdrage leveren: AMB Property Europe B.V., BAM Utiliteitsbouw bv, Gemeente Haarlemmermeer, Jan de Rijk, Kamer van Koophandel Amsterdam, Menzies Aviation, Schiphol Area Development Company (SADC), Schiphol Express, Schiphol Group, ieder eenmalig E 10.000, -. De verenigingen Air Cargo Netherlands (ACN), Bloemenveiling Aalsmeer (VBA), Vereniging van Groothandelaren in Bloemkwekerijproducten (VGB) ieder eenmalig E 5.000, - Nederland Distributieland (NDL) en KLM Cargo leveren een op een geldbedrag terug te voeren inbreng van mankracht en manuren overeenkomend met respectievelijk E 5.000, - (NDL) en E 10.000, - (KLM Cargo). Op verzoek van de Initiatiefgroep zal SADC voor de werkzaamheden de procesaansturing op zich nemen. Art. 5. Aanpak en planning De initiatiefnemers kiezen gezamenlijk voor een planmatige aanpak van de werkzaamheden. De werkzaamheden worden beschreven in een plan van aanpak dat aan de initiatiefnemers wordt voorgelegd. Art. 6. Vervolgafspraken Deze Samenwerkingsovereenkomst fungeert als kader en inspiratie voor afspraken tussen Initiatiefnemers in de Initiatiefgroep "HST Cargo Schiphol". De Initiatiefgroep HST Cargo Schiphol zal streven naar samenwerking met de Franse Carex initiatiefgroep en eventuele andere Initiatiefnemers. Samenwerkingsovereenkomst Initiatiefgroep HST Cargo Schiphol Pagina 3 van 6
Art. 7.1 Organisatie De Initiatiefgroep komt periodiek bijeen om de ontwikkelingen rondom HST Cargo Schiphol te bespreken. SADC verzorgt het secretariaat en voorzitterschap van deze bijeenkomsten. Formele voorzitter van de Initiatiefgroep is de wethouder Economische Zaken van de gemeente Haarlemmermeer. Hij vertegenwoordigt, wanneer nodig, de Initiatiefgroep HST Cargo Schiphol bij (al dan niet bestuurlijke) contacten met andere partijen, zoals bijvoorbeeld het Ruk, de Europese Gemeenschap, andere overheden en de Franse Carexgroep. Art. 7.2 Toetreding en uittreding De initiatiefgroep staat open voor toetreding van andere partijen. voorwaarden voor toetreding worden per toetreder gezamenlijk door de initiatiefgroep vastgesteld. Uittreden kan als is voldaan aan de verplichtingen uit artikel 4. Art. 8.0verlegplatform Voor partijen die de uiteindelijke uitwerking en uitvoering van het HST Cargo Schiphol Initiatief op zich willen nemen wordt een apart overlegplatform opgericht, met als doel informatie uitwisseling. Hierbij moet gedacht worden aan ontwikkelaars, vastgoedpartijen, Prorail, ministerie van Verkeer en Waterstaat, railvervoerders etc. Art. 9. Contactpersonen Binnen de eigen organisatie van iedere Patii wordt een vertegenwoordiger aangewezen, die als aanspraakpunt zal fungeren voor de uitvoering van deze Samenwerkingsovereenkomst. Art. 10. Looptijd van de Samenwerkingsovereenkomst Deze Samenwerkingsovereenkomst eindigt wanneer een meerderheid van de Partijen hiertoe besluit. Samenwerkingsovereenkomst initiatiefgroep HST Cargo Schiphol Pagina 4van 6
Ondertekening Air Cargo Netherlands (ACN) Ben Radstaak Managing director KLM Cargo M. ten Brink Vice President A. van Vlerken Vice President J. van Oosten Bloemenveiling Aalsmeer Around thc dock aroland the wsrld Bloemenveiling Aalsmeer (VBA) L gemeente Haarlemmermeer M. Claessen Manager Logistiek namens het college van Burgemeester en Wethouders; Gemeente Haarlemmermeer A. van Dijk Wethouder Economische Zaken Jan de Rijk Jan de Rijk Samenwerkingsovereenkomst Initiatiefgroep HST Cargo Schiphol Pagina 5 van 6
Kamer van Koophandel Amsterdam Voorzitter Menzies Aviation D. Goovaerts NDL Nederland Distributieland (NDL) D. 't Hooft Alaemeen directeur SCHIPHOL AREA DEVELOPMENT COMPANY Schiphol Area Development Company (SADC) Drs. R. Bergh Schiphol Express Schiphol Group Schiphol Group E. Osinga Sr VP Cargo Vereniging van Groothandelaren in,bloemkwekerijproducten (VGB) R. Roodenburg Samenwerkingsovereenkomst Initiatiefgroep HST Cargo Schiphol Pagina 6 van 6