Openbare vergadering van de opinieraad Ruimte Datum vergadering : 2 december 2014 Aanwezig (leden) : M.R.G. Adriaansen, L.M. Bolders, R.A.H. Boussen, A.C.M. Buijsen, M.M.E. van Eekeren, C. Jaspers, H.S. Kielman, S.P.C. Musters, E. van Oevelen-Theunissen, K. Suijkerbuijk, E.C.M. van Wezel, J.P.C. Beunk, H. van de Brug, T.J.W. de Heer, L. den Heijer, A.M. Mathijssen, M.A. Mouwen, M.J.M. Swagemakers Voorzitter : A.P.C.M. Gelten Griffier : C. Adriaanse Verder aanwezig : portefeuillehouders: J.M.A. van Agtmaal, J.P.M. de Waal Insprekers : Bij agendapunt 5: de heren Godijk, Roeken en Rasenberg. Nr Onderwerp Reactie college, besluiten en toezeggingen Tijd Opening De voorzitter heet allen van harte welkom en is blij met de grote opkomst van belangstellenden. De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. 19.30 u 1 Vaststellen van de agenda De agenda wordt vastgesteld. 2 Vaststellen van de notulen van de openbare vergadering van de opinieraad Ruimte van 21 oktober 2014 De notulen worden vastgesteld. 3 Mededelingen en ingekomen stukken Mededelingen Er zijn geen mededelingen. Ter bespreking gevraagde ingekomen stukken Zie agendapunt 13 1
4 Vragenronde VVD (Kielman) inzake status / uitbreiding carpoolplaats. VVD (Kielman) inzake plaatsing bladkorven VVD (Kielman) inzake aanleg toeristisch fietspad tussen Essen-Hoek en Huijbergen AKT (Mathijssen) inzake groenafvalplaats in Putte AKT (L. Bolders) inzake problemen met de nieuwe bestrating van deantwerpsestraat in Putte AKT (L. Bolders) inzake veiligheid Putseweg n.a.v. 10 gevaarlijkste wegenlijst van Noord-Brabant. ABZ (Buijsen) inzake verkeersremmers Abdijlaan. Wethouder Van Agtmaal antwoordt dat Rijkswaterstaat en de provincie hiermee bezig zijn. Wethouder Van Agtmaal meldt dat de korven tot 20 december blijven staan. Wethouder Van Agtmaal meldt dat er contact opgenomen wordt met de gemeente Essen om de mogelijkheden te bespreken. Ook zullen de subsidiemogelijkheden worden onderzocht. Voor het eind van dit jaar wordt de raad geïnformeerd. Wethouder Van Agtmaal meldt dat deze plaats destijds is gebruikt om groenafval van uit het openbaar groen te storten door WVS. WVS had hiervoor toestemming. De gemeente zorgde daarna voor de verwerking. Het is nooit de bedoeling geweest dat burgers deze plaats gebruikten. Op een gegeven moment werd het een stortplaats voor van alles. Het alternatief voor storten is de milieustraat, de groene container en de bladkorven. Wethouder Van Agtmaal meldt dat er op dit moment veel zwaar vrachtverkeer door Putte komt omdat het verkeer in Stabroek is gestremd. Het probleem is bekend. Wethouder Van Agtmaal merkt op dat bij de provincie zal worden nagevraagd wat de plannen zijn omtrent de Putseweg en wat de inbreng van de gemeente hierbij kan zijn. Wethouder Van Agtmaal meldt dat er een oplossing gezocht zal worden. In de ochtend lijkt de Abdijlaan 2
inderdaad een racebaan. ABZ (Adriaansen) inzake parkeren voor Raadhuisplein. ABZ (Adriaansen) inzake bestrating Duinstraat. CDA (Mouwen) inzake wijziging bewegwijzering naar diverse gebouwen. CDA (Van Wezel) inzake regiobijeenkomst breedbandinternet. D66 (Musters) inzake krantenbericht kangoeroewoning in Huijbergen. Wethouder Van Agtmaal meldt dat parkeren voor het Ouwe Raedthuysplein niet de bedoeling is. Laden en lossen mag. Er staan nog geen borden, dus er kan niet bekeurd worden. Vanaf volgend jaar wordt bekeken of er gehandhaafd dient te worden of dat het hier een tijdelijk probleem betreft. Wethouder Van Agtmaal meldt dat er na aanleg van Plan de Hoef een geldbedrag was gereserveerd voor bestrating van de Duinstraat. Begin 2015 komt een nieuw wegenbeleidsplan. De wethouder vraagt dit plan af te wachten. Wethouder Van Agtmaal meldt dat aan het begin van elk jaar de borden worden gecontroleerd. Hij vraagt zaken die niet kloppen door te geven aan de servicelijn. Wethouder Van Agtmaal meldt dat de 18 gemeenten een overleg hebben gehad over de mogelijkheid breedbandinternet gezamenlijk op te pakken en er is een taskforce opgericht. Er wordt met verschillende verenigingen gesproken en mogelijk ook met de provincie. Als er nieuws is, wordt de raad op de hoogte gehouden. Wethouder Van Agtmaal is bij de aanvraag betrokken geweest, daarom antwoordt wethouder De Waal. Wethouder De Waal meldt dat de aanvraag anderhalf jaar geduurd heeft. Er moest een indicatie van CIZ komen, hetgeen erg veel tijd in beslag nam. Het college zal de raad voorstellen het bestemmingsplan aanpassen zodat de procedure voortaan nog 3 à 4 maanden in beslag zal nemen. 3
D66 (Den Heijer) inzake wegvervuiling door oogsttijd bij het Tunneltje onder de A58 en de verlichting aldaar. Te behandelen zaken 5 Accommodatiebeleid De heer Godijk geeft een presentatie ter verduidelijking. De heer Roeken spreekt namens de beheerders van de MFC s van Putte, Ossendrecht en Huijbergen. In het voorstel staat een aantal onmogelijke opdrachten. De beheerders moeten voldoen aan een aantal eisen maar hoe gaat men dit borgen als men vrijwilligers plaatst? De opgesomde aantallen zijn van 2011 en zijn al lang achterhaald. De beheerders zien geen mogelijkheid hun passie op deze manier voort te zetten. Zij vragen het besluit uit te stellen en in overleg te gaan met de beheerders. De heer Rasenberg spreekt in als voorzitter van het Dorpsplatform Putte. De Biezen is nog een van de weinige horecagelegenheden in Putte en die wil men graag behouden. Hij vraagt goed na te denken alvorens drastische maatregelen te nemen. De laatste jaren gaat het erg goed met De Biezen. Waarom deze grote haast en wil men op 18 december reeds beslissen? De heer Rasenberg wil als dorpsplatform in gesprek met de wethouder en een adviserende functie verrichten. D66 (De Heer) vraagt waarom er zo weinig overleg is geweest met de beheerders. Binnen welke termijn gaat het college spreken met de voetbalverenigingen en andere verenigingen voor een gelijke verdeling van subsidies en huurovereenkomsten. Wat is de verwachting van de verkoop van het Zwembad en de gymzaal aan de Bloemenlaan? VVD (Boussen) had in de werkgroep wel begrepen dat er met de beheerders was gesproken. PvdA (Jaspers) merkt op dat het hier om de conceptnota gaat. Hij neemt aan dat de definitieve nota ook nog zal worden vastgesteld door de raad. Zijn er gespreksverslagen van de gesprekken met de clubs? AKT (van de Brug) merkt op dat de kerncoördinatoren toch ook betaald Wethouder Van Agtmaal is bekend met de problemen. Er is overleg met ZLTO en de wijkagent. De verlichting in het Tunneltje is een zaak van Rijkswaterstaat. Wethouder De Waal merkt op dat door het vorige college en de vorige raad is vastgesteld dat 500.000,- bezuinigd diende te worden en deze contouren in 2014 duidelijk moesten zijn. Er is nu een lijn uitgezet en dat resulteert in kaders die u ter vaststelling worden voorgelegd.. Er komt nog een definitieve accommodatienota met alle cijfers. Graag hoort het college de vragen en ideeën van de beheerders van de MFC s. Dat wordt dan opgenomen bij de uitwerking. Nu wordt er enkel over kaders gesproken. De verslagen met de diverse clubs zijn in te zien bij de griffie. Er zijn rekenvoorbeelden voor de voetbalverenigingen gemaakt. Zo kunnen zij zelf bepalen wat ze zelf gaan doen hetgeen dan weer een huurverlaging met zich mee brengt. Het vorige college heeft gesprekken gehad met de beheerders. Wethouder De Waal heeft zelf met 2 beheerders gesproken. De bedoeling is dat de commercialiteit van de beheerders meer tot zijn recht komt. Daar is de uitwerking voor bedoeld en hij gaat er van uit hier met de beheerders uit te komen. Het college probeert het zwembad te verkopen. Mocht dit niet lukken zullen er verschuivingen nodig zijn. Voor de verkoop van het zwembad en de gymzaal heeft zich een aantal partijen aangemeld. De wethouder verwacht dat de gymzaal een grote kans maakt verkocht te worden. Over de verkoop van het zwembad doet hij geen uitspraken. 20.03 u 4
dienen te worden. PvdA (Van Oevelen) meldt dat niet met de KBO is gesproken. 2 e termijn PvdA (Jaspers) vindt punt 4 en punt 6 van het voorstel onduidelijk geschreven. Hij vraagt dit duidelijker te herschrijven. D66 (De Heer) acht het niet mogelijk het beleid in 2015 in te voeren. AKT (Van de Brug) ziet een aantal punten die niet met de werkelijkheid stroken. Hij stelt voor eerst met de beheerders te spreken. VVD (Boussen) en CDA (Van Wezel) gaan mee in het voorstel van PvdA om punt 4 en 6 aan te passen. CDA (Van Wezel) stemt in met de 500.000 aan bezuinigingen. Ook zonder de beheersvergoeding kunnen de beheerders de kost verdienen. CDA vraagt tussentijds op de hoogte gehouden te worden van het accommodatiebeleid. ABZ (Van Eekeren) vraagt ook de punten 4 en 6 aan te passen. ABZ vraagt goed te overleggen met de beheerders en verenigingen. De maatschappelijke activiteiten mogen niet verstoord worden. Voor alle partijen wordt dit een B-voorstel. De wethouder neemt nota van de opmerking van mevrouw Van Oevelen. Wethouder De Waal laat de tekst aanpassen. De bedoeling is met alle betrokkenen er met een bevredigende gevoel uit te komen. Het voorstel wordt aangepast en verder besproken in de raadsvergadering van 18 december a.s. 6 Vaststellen bestemmingsplan BP het Hoefke Ossendrecht PvdA (Jaspers) vraagt of het mogelijk is de lijst met perceelsplitsingen nog in deze regeerperiode af te werken, gezien de voortgang die er nu is. Alle partijen stemmen in met het voorstel. 7 Vaststelling bestemmingsplan Lindonk en Mattemburgh PvdA (Beunk) denkt dat het voorstel beter Bestemmingsplan Lindonk had kunnen heten. Wethouder De Waal meldt dat er destijds 13 wooneenheden beschikbaar zijn gesteld. Als alle 13 perceelsplitsingen zijn afgewerkt moet er beslist worden of er nog meer perceelsplitsingen volgen. Een perceelsplitsing vraagt een grote ambtelijke capaciteit. Er volgt een raadsinformatienota. Dit voorstel wordt een A-voorstel. Wethouder De Waal legt uit dat begonnen is met de naam Bestemmingsplan Lindonk en Mattemburgh en men anders geheel opnieuw zou moeten beginnen door de nieuwe naam. 21.16 u 21.24 u 5
VVD (Swagemakers) vraagt waarom gekozen is voor een burgerwoning in Een plattelandswoning is hier niet mogelijk. plaats van een plattelandswoning. 2 e termijn D66 (Den Heijer) hoopt op snelle goedkeuring zodat het huis snel in de oorspronkelijke staat teruggebracht kan worden. Alle partijen stemmen in met het voorstel. Dit voorstel wordt een A-voorstel. 8 Uitbreiding van bedrijventerrein De Kooi en verzoek medewerking te verlenen aan de uitbreiding De Kooi middels een bestemmingsplan procedure D66 (De Heer) vraagt hoe het Kooibos wordt verbonden met de natuurstrook tussen Bunkerbaan en het hek van de vliegbasis. Waarom is het besluit van WVG teruggedraaid? VVD (Kielman) vraagt het gehele stuk grond aan te passen tot industrieel. Nu zijn er stukken tussen die agrarisch/industrieel zijn. PvdA (Jaspers) vraagt of we nu de natuur gaan verstoren. Waarom is niet gekeken naar de plaats van Afdeling Materieel Beproevingen van de Koninklijke Landmacht in Huijbergen. 2 e termijn AKT (L. Bolders) denkt dat vernieuwing van het terrein leegstand zal tegengaan. D66 (De Heer) houdt zijn bezorgdheid over het Kooibos. Hopelijk komt er een goede natuurverbinding. CDA (Van Wezel) vindt werkgelegenheid in de regio zeer belangrijk. CDA vinst het vreemd dat ZLTO niet is opgenomen in de klankbordgroep ABZ (Buijsen) vraagt aandacht voor de verkeersveiligheid. PvdA (Jaspers) maakt zich zorgen over de natuuronderbreking bij de Bunkerbaan. Wethouder De Waal meldt dat in december 2013 de WVG is ingetrokken. Er is een konijnendoorgang van het Kooibos naar het hek van de Basis. De konijnen kunnen ook door het hek zelf. Er is nog een agrariër op dat deel industriegebied die als agrariër wil blijven werken. De wethouder sluit niet uit dat in de toekomst als de agrariër daar weggaat het gehele stuk industrieel wordt. Een ondernemer moet de vrije keuze hebben in welk deel van het industrieterrein hij zich vestigt. De firma Versteden heeft aangegeven 1,5 hectare te willen kopen op het nieuwe gedeelte. Chemische bedrijven kunnen zich niet vestigen op het bedrijventerrein. De lokatie in Huijbergen is niet onderzocht. Wethouder De Waal meldt dat er een ecologische verbinding met Kortenhoef komt en een groenstrook bij de Bunkerbaan. Hierover is overleg geweest met Namiro en Benegora. Met de verkeersveiligheid wordt rekening gehouden. In de raad van 9 juli 2015 zal het definitieve bestemmingsplan gepresenteerd worden. Dit voorstel wordt een A-voorstel. 21.27 u 6
VVD (Kielman) vraagt aandacht voor het fietsverkeer en zou graag een kleine groenstrook behouden tussen het bedrijventerrein en de Bunkerbaan. Alle partijen kunnen instemmen met het voorstel. 9 Motie Boren naar Schaliegas ABZ en CDA dienen hun motie van 25 september jl. in. ABZ (Adriaansen) licht de motie toe. 21.52 u VVD (Kielman) legt uit dat de motie wat achterhaald is en stelt voor om de motie aan de passen. Hij leest zijn versie voor. VVD wil hiermee bevestigen wat het college reeds heeft ondernomen. PvdA (Jaspers), ABZ (Adriaansen) en AKT (Mathijssen) willen beslist geen boringen in onze gemeente. In de motie van VVD blijft er toch een opening. D66 (Musters) vraagt de motie van VVD op papier te krijgen alvorens te beslissen en stelt voor tot een gezamenlijke motie te komen. VVD (Kielman) stuurt de tekst naar de griffier en hoopt dat uit de twee teksten de beste versie wordt gekozen. 10 Startersleningen PvdA (Van Oevelen) vraagt wanneer er een definitief besluit van het rijk komt om te stoppen met startersleningen. CDA (Mouwen) vraagt hoeveel leningen er de afgelopen jaren zijn afgewezen. En hoeveel huizen niet verkocht zijn omdat mensen geen starterslening hebben gekregen. AKT (Mathijssen) vraagt de aanvullende informatie die ontvangen is op te nemen in het raadsvoorstel. PvdA (Jaspers) vraagt of de leningen die terugbetaald worden weer in de pot voor startersleningen terecht komen. 2 e termijn D66 (De Heijer) vindt dat de starterslening ingezet moet worden als dit de jongeren in Woensdrecht houdt. Wethouder Van Agtmaal stelt voor de motie te herschrijven en op 18 december vast te stellen. De motie wordt verder besproken in de raadsvergadering van 18 december a.s. Wethouder Van Agtmaal zal de vraag van PvdA schriftelijk beantwoorden. Het is nog niet zeker of het rijk stopt met de bijdragen. Als de raad na 2016 nog geld beschikbaar wil stellen, zal de raad dit zelf moeten beslissen. In het verleden is één starterslening ingetrokken omdat deze persoon verhuisde naar een andere gemeetne. Of er minder huizen verkocht zijn door het niet verkrijgen van een starterslening is niet te achterhalen. Wethouder Van Agtmaal vraagt na of het geld terug in de pot Startersleningen gestort wordt. Na schriftelijke beantwoording van de wethouder zal dit voorstel een A-voorstel worden. 22.23 u 7
Voor alle partijen kan dit een A-voorstel worden. 11 Tijdelijke additionele personeelskosten betreffende accommodatiebeleid ABZ (Van Eekeren) denkt dat beslispunt 2 niet klopt. PvdA (Jaspers) vindt dat het overzicht kwijt raakt boven het bedrag van 162.200. PvdA (Van Oevelen) vraagt of deze kosten zijn voor een ingehuurd bureau. VVD (Boussen) vraagt of het bedrag voldoende is. CDA (Van Wezel) vraagt waarom het voorstel niet in het accommodatiebeleid is verwerkt. Is er een mogelijkheid om op dit bedrag te bespraren? Een aantal partijen vindt dat het besluit niet duidelijk is geformuleerd. Wethouder De Waal meldt dat dit een apart raadsvoorstel is omdat het een tijdelijke formatie betreft. Er wordt een persoon ingehuurd voor een langere tijd. Het gaat hier niet om inhuur van een bureau. Mochten we half volgend jaar reeds klaar zijn met de uitwerking kan het bedrag gehalveerd worden. De wethouder laat de tekst van het voorstel aanpassen voor de raadsvergadering van 18 december a.s. 22.58 u 12 Wet Markt & Overheid D66 (Suijkerbuijk) vraagt waarom het voostel zo laat is aangeboden en D66 is benieuwd naar de werkzaamheden van de buitendienst. PvdA (Beunk) vraagt hoe de stand van zaken bij de omliggende gemeenten is. Alle partijen kunnen instemmen met het voorstel. 13 Ter bespreking gevraagde ingekomen stukken 1. VNG ledenbrief inzake wijzigingen omgevingsrecht permanent maken crisis- en herstelwet d.d. 30 oktober 2014. PvdA: komt er ruimte voor vergunningsvrij bouwen voor mantelzorgwoningen? Wethouder De Waal meldt dat de wet per 1 juli had moeten zijn ingevoerd. Maar 1 gemeente in Noord- Brabant is dat gelukt. De buitendienst valt niet onder deze wet. Het gaat hier om maatschappelijke zaken. De wet is bedoeld om concurrentie tussen overheidsinstellingen en commerciële instellingen tegen te gaan en niet met verschillende maten meten. Alle contracten, uit de 4 oude gemeenten die nu onder Woensdrecht vallen, worden nu op papier gezet en berekend naar dezelfde tarieven. Dit voorstel wordt een A-voorstel. Wethouder De Waal meldt dat mantelzorg bij de gemeente ondergebracht wordt. Als men aan alle voorwaarden voldoet kan men vergunningsvrij bouwen. In de Woensdrechtse Bode zal hier aandacht aan worden besteed. 23.13 u 23.24 u 8
2. Twee brieven Raad van State inzake Bestemmingsplan Tervoplein Putte n.a.v. beroep de heer Deurloo. Waarom is niet in der minne geschikt? Wat zijn de gevolgen voor de gemeente? Wethouder De Waal meldt dat er 3 keer gepoogd is te bemiddelen maar dit is niet gelukt. De gemeente is geen partij in deze zaak. Het risico voor de gemeente is dat het plan uitgesteld wordt. 3. Raadsinformatienota inzake Bestuursopdracht Positionering Buitendienst midden in de samenleving d.d. 28 oktober 2014. VVD vraagt of het schema vereenvoudigd kan worden. PvdA ziet graag het huidige niveau behouden blijven. AKT vraagt of de 6 coördinatoren nieuwe mensen zijn of reeds hier werkenkende mensen. CDA is benieuwd hoe het verloop uiteindelijk zal zijn. 4. Raadsinformatienota inzake sobere reconstructie Scheldeweg d.d. 4 november 2014. ABZ vraagt of de weg in fases wordt aangelegd. Kan de rotonde bij het tunneltje verfraaid worden? CDA vraagt of de GGA-subsidie pas na de werkzaamheden wordt toegekend. PvdA vraagt het definitieve plan te zijner tijd aan de raad te presenteren. D66 vraagt wanneer er iets aan de rotondes wordt gedaan. Wethouder Van Agtmaal meldt dat de burger centraal staat. \het college wil zo duidelijk mogelijk informeren. Een bezuiniging hoeft niet perse de kwaliteit naar beneden te halen. Wethouder De Waal meldt dat de reconstructie in één keer wordt uitgevoerd. De verfraaiing van de rotondes hoort bij het winkelhart. De GGA-subsidie krijgt de gemeente pas in het jaar van de uitvoering en als de weg zo is aangelegd conform de subsidievoorwaarden. Als het masterplan Hoogerheide wordt ontwikkeld, kan misschien de gehele weg terugverdiend worden. De wethouder zegt toe het definitieve plan ter kennis te brengen van de raad. 5. Raadsinformatienota uitstel vaststelling BP Bedrijventerreinen PvdA vraagt wanneer het voorstel naar de raad komt. 6. Overzicht moties en toezeggingen Toegang Zuidwestcollege Wethouder De Waal meldt dat het voorstel 2 maanden later dan beloofd komt. Het zal aangeboden worden in de raadscyclus van januari/februari 2015. Wethouder Van Agtmaal meldt dat er gesprekken hebben plaatsgevonden met de heren Van Til en Anthonissen. Er wordt begonnen met het herstellen van de asfaltlaag. Sluiting De voorzitter dankt allen en sluit de vergadering om 23.58 uur. 23.58 u Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de opinieraad van 27 januari 2015, de griffier, de voorzitter, 9