DAGORDE PUBLIEK VERGADERING GEMEENTERAAD VAN DE GEMEENTE DIEPENBEEK VAN MAANDAG 21 MAART 2016 OM 20.00 UUR ALGEMEEN 001. KOFFIESTOP EN JAARBRIEF WERKGROEP NOORD-ZUID - KENNISNAME Werkgroep Noord-Zuid organiseert naar jaarlijkse traditie een koffiestop voor Broederlijk Delen. De koffiestop 2016 staat in het teken van de onteigeningen in Columbia. Hoe zou jij reageren als er op een dag een man in een keurig pak je komt vertellen dat je huis binnenkort plaats moet maken voor een industrieterrein? In Colombia is het de dagelijkse realiteit. Gewapende groepen en grote bedrijven eisen steeds meer grond op, zelfs met geweld. Maar de Colombiaanse boeren verzetten zich. Broederlijk Delen wil de Columbianen ondersteunen om hun rechten te verdedigen. Daarnaast wil de werkgroep Noord-Zuid dit koffiemoment koppelen aan het voorlezen van hun jaarlijkse brief. Lieve Missotten, voorzitter werkgroep Noord-Zuid, leest deze brief voor. 002. AANLEG HONDENWEIDE DEMERSTRAND - EVALUATIE Bij besluit van de gemeenteraad d.d. 23 juni 2015 werd beslist om een hondenweide aan te leggen op het Demerstrand en dit project na een periode van 6 maanden te evalueren. Blijkt dat de hondenweide vrij goed gebruikt wordt. De eigenaars van de honden houden zich vrij strikt aan het opruimen van de hondenpoep. De enkelingen die zich hier niet aan houden, dienen wij verder te sensibiliseren. De nood aan verlichting kan worden opgelost door de herschikking van de bestaande lampen aan het terrein. Eveneens is een sas aan de ingang van de weide gewenst, waardoor de aanwezige honden niet kunnen buitenlopen als er iemand toegang neemt tot de hondenweide. Dit kan worden gemaakt door onze technische dienst. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van deze evaluatie en de eigenaars van de honden te sensibiliseren om de hondenpoep op te ruimen. FINANCIËN 003. KENNISNAME VAN VERWERPING VAN HET BEROEP INGESTELD TEGEN HET BESLUIT VAN DE GOUVERNEUR TOT DE BEPALING VAN DE GEMEENTELIJKE DOTATIE VOOR DE HULPVERLENINGSZONE ZUID-WEST LIMBURG Bij brief van 27 januari 2016 liet de minister van Binnenlandse Zaken weten dat hij het beroep dat de gemeente instelde tegen het besluit van de gouverneur van 7 december 2015, heeft verworpen. Het vorige beroep bij de Raad van State werd samen met Herk-de-Stad ingediend. Zij hebben in dit dossier (dotatie 2016) opnieuw beroep ingediend bij de Raad van State. Onze advocaat Wim Mertens stelt dat de kans op een succesvolle procedure tegen het besluit van 27 januari 2016 zich moeilijk laat voorspellen. Indien geoordeeld zou worden dat er een schending van de formele motiveringsplicht plaatsvond, kan de minister het besluit in gunstige zin aanpassen of hetzelfde besluit treffen met een aanvullende motivering.
Aan de gemeenteraad wordt daarom voorgesteld om geen beroep in te stellen bij de Raad van State tegen de beslissing van de minister. OVERHEIDSOPDRACHTEN 004. GEBRUIKMAKEN OPDRACHTENCENTRALE CIPAL VOOR AANKOOP VAN LICENTIES, GEBRUIKSRECHTEN, ONDERHOUDS- EN ONDERSTEUNINGSPROGRAMMA S M.B.T. STANDAARDSOFTWARE Het huidige informaticamateriaal is aan vervanging toe. De raad van bestuur van Cipal dv ging in zitting van 31 maart 2015 principieel akkoord tot gunning via een open offerteaanvraag met bekendmaking van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit Aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma s m.b.t. standaardsoftware. Zij stelden hun procedure open voor: alle andere Vlaamse provincies en provinciale instellingen, hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten; alle andere Vlaamse gemeente- en OCMW-besturen, hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten; de entiteiten die deel uitmaken van de rechtspersoon Vlaamse Gemeenschap of Vlaamse Gewest: dit zijn de Vlaamse ministeries (departementen en IVA s zonder rechtspersoonlijkheid), de kabinetten van de Vlaamse ministers en het Vlaams parlement; de entiteiten die onder één van de beleidsdomeinen van de Vlaamse administratie vallen doch een van de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse Gewest onderscheiden rechtspersoonlijkheid hebben (Extern of Intern Verzelfstandigde Agentschappen, Strategische Adviesraden) en de Vlaamse Openbare Instellingen (VOI s). Cipal dv bedong uitzonderlijke voorwaarden. Behalve het financiële voordeel wordt er tevens een aanzienlijke vermindering van de werklast gerealiseerd als we instappen bij deze opdrachtencentrale. Conform de wet van 15 juni 2006 is een aanbestedende overheid die beroep doet op een opdrachtencentrale zoals bedoeld in artikel 2-4, vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te voeren. Bijgevolg wordt aan de gemeenteraad gevraagd om goedkeuring te verlenen om beroep te doen op de opdrachtencentrale van Cipal dv en het college van burgemeester en schepenen te belasten met de uitvoering. De nodige budgetten zijn beschikbaar op diverse budgetcodes. 005. LEVEREN BRANDWERENDE OPSLAGCONTAINER - WIJZE VAN GUNNING EN GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN Gevraagd wordt: Goedkeuring te verlenen over het bestek met nr. 2016N000687 en de raming voor de opdracht Leveren van brandwerende opslagcontainer, opgesteld door de dienst overheidsopdrachten. De lastvoorwaarden vast te stellen zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De gunningswijze vast te stellen. Voorgesteld wordt: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De raming bedraagt 19.100,00 excl. btw of 23.111,00 incl. 21 % btw. Deze opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget 2016, op budgetcode 2300100/AB/0119/07 (actie 2016140077/2016150546) van de buitengewone dienst.
006. ONDERHOUDS- EN HERSTELLINGSWERKEN AAN VERHARDINGEN 2016 - WIJZE VAN GUNNING EN GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN Gevraagd wordt: Goedkeuring te verlenen over het bestek met nr. 2016N000813 en de raming voor de opdracht Onderhouds- en herstellingswerken aan verhardingen 2016, opgesteld door de dienst overheidsopdrachten. De lastvoorwaarden vast te stellen zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De gunningswijze vast te stellen. Voorgesteld wordt: open aanbesteding. De raming bedraagt 311.025,00 excl. btw of 376.340,25 incl. 21 % btw. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget 2016, op budgetcode 2240000/RU/0200/12 (actie 2016140087/2016140697) en 2250000/RU/0200/12 (actie 2016140085/2016140695). PATRIMONIUM 007. GOEDKEURING AANKOOP PERCEEL B/18/W/140 - DORPHEIDE De deelgenoten XXX bezitten een perceel grond, kadastraal gekend als sectie B, perceelnummer 18W140 met een oppervlakte van 9 a 37 ca gelegen in Dorpheide, zijnde het woonuitbreidingsgebied ter hoogte van de Broek- en de Kempenstraat. Zij wensen het perceel te verkopen om uit onverdeeldheid te treden. De gemeente Diepenbeek heeft in dit woonuitbreidingsgebied al veel gronden in eigendom, waaronder alle aanpalende percelen van dit stuk grond. In het kader van het gemeentelijk grondbeleid is het een grote opportuniteit om dit stuk grond aan te kunnen kopen met het oog op de eventuele toekomstige ontwikkeling van dit binnengebied. Het perceel is niet verhuurd of verpacht door de eigenaar. E.a. inspecteur Tessa Lichter schatte de aankoopwaarde van het perceel op 40,00 euro per m², zijnde 37 480,00 euro in totaal. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de aankoop van het perceel, kadastraal gekend als sectie B, perceelnummer 18W140 in Dorpheide en het ontwerp van aankoopovereenkomst goed te keuren. 008. GOEDKEURING RUILING MET OPLEG - HEIDESTRAAT In het kader van de herinrichting van de Heidestraat in de jaren 90 en de aanleg van een fietspad werden diverse stroken langs de Heidestraat aangekocht. XXX ontving een voorstel vanuit de gemeente om de strook grond aan de voorzijde van zijn woning met een oppervlakte van 21 ca (perceelnummer 1789B) over te dragen aan de gemeente, zijnde het stuk grond waarop het fietspad aangelegd werd. De gemeente zou in ruil het achtergelegen perceel (perceelnummer 1789C) afstaan. Omwille van een verschil in oppervlakte was er een opleg verschuldigd door XXX. Aangezien hij op dat moment zijn woning nog maar pas had aangekocht, werd deze ruiling niet gerealiseerd. Ondertussen bevestigde XXX schriftelijk dat hij het dossier terug wil opstarten en de ruiling zoals oorspronkelijk voorgesteld wil laten doorgaan. De e.a. inspecteur van registratie schat de waarde voor beide gronden op 50,00 euro/m². De gemeente staat een achterliggend perceel met een oppervlakte van 1 a 3 ca (waarde: 5 150,00 euro) af en krijgt een perceel van 21 ca (waarde: 1 050,00 euro) in de plaats. XXX dient een opleg van 4 100,00 euro te betalen. Omdat de oorspronkelijke vraag tot ruiling gesteld werd vanuit de gemeente en het in ons belang is dat het perceel aan de straatzijde waarop ondertussen het fietspad ligt, verworven wordt, werd tussen partijen overeengekomen dat de gemeente Diepenbeek voor 500,00 euro forfaitair en incl. btw zal tussenkomen in de aktekosten, het resterend saldo van ± 1 500,00 euro is voor rekening van XXX.
Na verwerving zal het perceel sectie I nr. 1789B bij het openbaar domein gevoegd worden. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de ruiling van de percelen sectie I nr. 1789B en 1789C met XXX en de onderhandse ruilovereenkomst goed te keuren. Verder wordt gevraagd om akkoord te gaan met de tussenkomst in de aktekosten voor een bedrag van 500,00 euro forfaitair incl. btw en om het perceel sectie I nr. 1789B, na verwerving, bij het openbaar domein te voegen.