1 Jeugdwerkloosheid Factsheet september 2014 Er zijn in ruim 26.000 jongeren in de leeftijd van 15 tot 27 jaar (januari 2014). Veel jongeren volgen een opleiding of hebben een baan. De laatste jaren zijn er steeds meer jongeren die geen baan kunnen vinden. Eenendertig procent van de jongeren in is werkloos, dit is meer dan gemiddeld in (%). 1 In deze fact sheet zijn alle jongeren op basis van de kenmerken onderwijs, werk en werkloosheid ingedeeld in groepen. 2 Figuur 1 Belangrijkste ontwikkelingen jeugdwerkloosheid, 2014 jonge vrouwen (38%) veel vaker dan gemiddeld werkloos (%) + 800 werkloze jongeren ten opzichte van 2010 55% werklozen volgt opleiding Ruim 26.000 jongeren Achttien procent van de bevolking van Nieuw- West is tussen de 15 en 27 jaar oud. In Nieuw- West wonen relatief veel jongeren tot en met jaar, Dit komt vooral doordat er in veel jonge gezinnen wonen. Definities jongeren van niet-westerse herkomst (42%) vaker dan gemiddeld werkloos (38%) meeste werkloze jongeren in Slotervaart (34%) en Osdorp (35%) 4.200 jongeren werkloos (31% beroepsbevolking) daling geregistreerde werklozen maar nog steeds relatief veel (1.100 jongeren) meer jongeren volgen onderwijs Beroepsbevolking: iedereen tussen de 15 en 64 jaar die minimaal 12 uur per week werkt of wil werken. Bestaat uit de werkzame beroepsbevolking en de werkloze beroepsbevolking. Werkzame beroepsbevolking: iedereen die minimaal 12 uur per week werkt. Werkloze beroepsbevolking: iedereen die actief op zoek is naar een baan van minimaal 12 uur per week.
2 Tabel 2 Jongeren naar voornaamste activiteit, en, 2010 en 2014 (aantal en procenten) 2010 2014 2014 abs. % abs. % abs. % 1 in opleiding 7.000 29 9.400 36 44.200 32 2 in opleiding en aan het werk 3.300 14 3.300 13 22.400 16 3 aan het werk en niet in opleiding 7.800 32 6.100 23 35.700 26 4 werkloos en in opleiding 2.300 10 2.300 9 11.300 8 5 werkloos en niet in opleiding 1.100 5 1.900 7 7.100 5 6 niet in opleiding en niet werkend, overig 2.500 10 3.200 12 16.300 12 totaal.000 100 26.200 100 137.000 100 15.000 jongeren volgen onderwijs Ruim de helft van de jongeren uit (57%) volgt onderwijs, dit komt neer op 15.000 jongeren. Een deel hiervan gaat alleen naar school (36% van alle jongeren), anderen combineren een opleiding met een grote bijbaan (13%) en een Zes groepen om werk en werkloosheid in beeld te krijgen Om in beeld te krijgen wat de situatie van jongeren in is qua opleiding, werk en werkloosheid zijn alle jongeren op basis van deze kenmerken ingedeeld in zes hoofdgroepen: 1. In opleiding; 2. In opleiding en aan het werk; 3. Aan het werk en niet in opleiding; 4. Werkloos en in opleiding; 5. Werkloos en niet in opleiding; 6. Niet in opleiding en niet werkend, overig. kleiner deel (9%) volgt een opleiding en zoekt actief naar een baan. In vergelijking met 2010 zijn nu meer jongeren uit in opleiding en minder jongeren aan het werk en niet in opleiding. Het opleidingsniveau van de jongeren uit Nieuw- West is in vergelijking met relatief laag. telt 9.400 werkende jongeren Zesendertig procent van de jongeren uit Nieuw- West is aan het werk voor minimaal 12 uur per week. In 2010 was dat nog 47%, jongeren lijken ervoor gekozen te hebben om langer op school te blijven want er zijn juist meer jongeren in opleiding zonder bijbaan, terwijl de groep jongeren in opleiding met bijbaan vrijwel gelijk bleef. Van deze ruim 9.400 jongeren volgen er 3.330 ook een opleiding. Jongeren uit Nieuw- West werken minder vaak dan gemiddeld in (42%). 4.200 werkloze jongeren Van de jongeren in behoort bijna 31% tot de werkloze beroepsbevolking, ongeveer 4.200 jongeren. Dit zijn jongeren die meer dan 12 uur willen en kunnen werken maar dat nu nog niet doen. In 2010 behoorde 23% tot de werkloze beroepsbevolking, de werkloosheid is in Nieuw- West dus net als in de rest van de stad sterk toegenomen. Jongeren uit zijn vaker werkloos dan gemiddeld in de stad (%). Van de werkloze jongeren volgt ongeveer 55% wel een opleiding. Dit is iets minder dan gemiddeld in (61%). Sommige jongeren hebben recht op bijstand of een WW-uitkering en schrijven zich daarom in bij DWI of het UWV. Begin 2013 stonden bijna 1.100 jongeren uit hier ingeschreven. Dit is 4,1% van alle jongeren uit. De grootste groepen jongeren zijn: in opleiding (36%), werkend en niet in opleiding (23%) en werkend en in opleiding (13%). De groep niet in opleiding en niet werkend, overig (groep 6) zoekt niet actief naar een baan of is niet direct beschikbaar voor een baan en geldt daarom niet als werkloos. Deze fact sheet beschrijft de verschillende groepen jongeren. Tabel 3 Jongeren uit naar voornaamste activiteit, 2014 (aantallen en procenten) beroepsbevolking 2014 abs. % 1 in opleiding nee 9.400 36 2 in opleiding en aan het werk ja 3.300 13 3 aan het werk en niet in opleiding ja 6.100 23 4 werkloos en in opleiding ja 2.300 9 5 werkloos en niet in opleiding ja 1.900 7 6 niet in opleiding en niet werkend, overig nee 3.200 12 totaal 26.200 100
Figuur 4 Bevolkingsopbouw en, 2014 3 80+ 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-15-19 10-14 5-9 0-4 8 6 4 2 0 mannen vrouwen 80+ 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-15-19 10-14 5-9 0-4 2 4 6 8 50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50 x 1.000 x 1.000 Activiteiten van 900 jongeren onbekend Bovenop de eerder genoemde 4.200 werkloze jongeren zijn er 3.200 jongeren in Nieuw- West die aangeven dat zij niet tot de werkloze beroepsbevolking behoren maar ook niet werken of een opleiding volgen. Dit zijn bijvoorbeeld jongeren die arbeidsongeschikt zijn en een Wajong-uitkering ontvangen of voortijdig schoolverlaters die al dan niet begeleiding krijgen. Van deze jongeren staan er 450 geregistreerd als werkloze (DWI of UWV 1,7%), 750 ontvangen een Wajong-uitkering (2,9%), 700 zijn voortijdig schoolverlater met begeleiding en 400 zijn voortijdig schoolverlater zonder begeleiding omdat dat (nog) niet mogelijk is of niet gewenst is. Er blijven dan nog 900 jongeren over waarvan we niet weten wat ze doen (3,4%). Demografie In wonen 26.200 15 tot en met 26 jarige jongeren (januari 2014). Dit is 18% van de bevolking van en 19% van alle jongeren in. De bevolkingsopbouw van wijkt op een enkel punt af van : er zijn relatief veel jongeren tot en met jaar. In is de groep 20- jarigen het grootst, in heel is de groep van 25 tot en met 29 jaar het grootst. Van de jongeren van 15 tot en met 26 jaar is 51% vrouw. In heel is dit 54%. Verder wonen er in relatief veel se jongeren van niet-westerse herkomst (57%, 40% ), Figuur 5 Jongeren en naar leeftijd, herkomst en geslacht, en, 2014 3.000 18.000 2.500 16.000 14.000 2.000 12.000 1.500 10.000 8.000 1.000 6.000 500 4.000 2.000 0 15 16 17 18 19 20 21 22 23 25 26 0 15 16 17 18 19 20 21 22 23 25 26 niet-westerse herkomst - jonge vrouw westerse herkomst - jonge vrouw autochtoon - jonge vrouw niet-westerse herkomst - jonge man westerse herkomst - jonge man autochtoon - jonge man
4 Tabel 6 Jongeren per gebied in aantal jongeren 15-26 jaar Slotermeer/Geuzenveld 7.700 Osdorp 6.250 De Aker/Nieuw-Sloten 4.800 Slotervaart 7.450 totaal 26.200 het aandeel jongeren van Westerse herkomst ligt rond het gemiddelde (11%, 12% ) en het aandeel autochtone jongeren is veel lager dan gemiddeld (32%, 46% ). In Slotermeer/Geuzenveld (7.700) en Slotervaart (7.450) wonen de meeste jongeren. In De Aker/ Nieuw-Sloten de minste (4.800). Tweeënzestig procent van de jongeren (15-26 jaar) in Nieuw- West is tussen de 15-22 jaar, vooral in De Aker/ Nieuw-Sloten zijn relatief veel jongeren tussen de 15 en 22 jaar. Onderwijsvolgende jongeren Er zijn in 15.000 jongeren die een opleiding volgen. Dit komt neer op 57% van alle jongeren in. In volgt eveneens 57% een opleiding. De jongeren die een opleiding volgen worden in deze fact sheet in drie groepen gedeeld: in opleiding en niet werkend (36%), in opleiding en aan het werk (13%) en werkloos en in opleiding (8%). Dit zijn de groepen 1, 2 en 4 in tabel 2. Van de onderwijsvolgende jongeren in volgt 28% een opleiding in het voortgezet onderwijs, 28% volgt middelbaar beroepsonderwijs, 25% volgt een hbo-opleiding en 18% studeert aan een universiteit. Jongeren uit gaan in vergelijking met alle se jongeren vaker naar het voortgezet onderwijs en mbo en veel minder vaak naar de universiteit. Voortgezet onderwijs Van de jongeren die in wonen volgt 28% een opleiding in het voortgezet onderwijs, dit zijn 4.135 jongeren. Tabel 7 Onderwijsvolgende jongeren in en naar type onderwijs, 2012/ 13 (aantal en procenten) abs. % abs. % voortgezet onderwijs 1 4.160 28 17.400 22 middelbaar beroepsonderwijs 4.135 28 16.000 21 hoger beroepsonderwijs 3.760 25 19.000 wetenschappelijk onderwijs 2.750 18.400 32 overig 2 215 1 1.000 1 totaal 15.000 100 77.800 100 1 Schooljaar 2013/ 14 inclusief speciaal onderwijs en particulier onderwijs (DMO). bron: CBS/DMO, 2 Betreft vavo (volwassenenonderwijs) bewerking O+S Tabel 8 Onderwijsniveau middelbare scholieren in en, 2012/ 13 (procenten) praktijkonderwijs 4 4 vmbo-b 14 12 vmbo-b/k 11 11 vmbo g/t 18 15 vmbo-t/havo/vwo 2 2 havo 25 23 vwo 26 33 totaal 100 100 Jongeren uit zitten relatief vaak op het vmbo en volgen relatief weinig het vwo. Van de vmbo-leerlingen kiest 47% voor de sector economie. Tweeëntwintig procent volgt de richting zorg en welzijn, 16% techniek en 15% landbouw. Jongeren uit volgen vaker dan gemiddeld in de richting landbouw en iets minder vaak techniek. In de hogere klassen van de havo en het vwo kiezen zij iets vaker dan gemiddeld voor economie en maatschappij (38%) en iets minder vaak dan gemiddeld voor cultuur en maatschappij (13%) en een combinatie van profielen (10%). Zeventien procent heeft gekozen voor natuur en techniek en 23% voor natuur en gezondheid. Middelbaar beroepsonderwijs Er zijn 4.135 jongeren uit die een mbo-opleiding volgen. Dit komt neer op 28% van de onderwijsvolgende jongeren in. In het middelbaar beroepsonderwijs worden vier niveaus onderscheiden. Niveau 1 is het laagste niveau, niveau 4 het hoogste. Vier procent van de mbo-leerlingen uit volgt niveau 1, 27% niveau 2, 27% niveau 3 en 42% niveau 4. Negenentachtig procent van de mbo-leerlingen uit volgt de beroeps opleidende leerweg (bol), 11% de beroepsbegeleidende leerweg (bbl).
Dat is gelijk aan het s gemiddelde. Een derde van de mbo-leerlingen volgt een opleiding in de richting handel, administratie en juridische ondersteuning en een kwart gezondheidszorg en welzijn. Dit is vergelijkbaar met de hele stad. Tabel 9 Onderwijsniveau mbo-leerlingen, en, 2012/ 13 (procenten) niveau 1 4 5 niveau 2 27 26 niveau 3 27 27 niveau 4 42 41 totaal 100 100 Hoger onderwijs Van de jongeren uit volgen er 6.510 een hbo- of wo-opleiding. Dit is 43% van de onderwijsvolgende jongeren. Van de jongeren in het hoger onderwijs gaat 58% naar het hbo en 42% naar de universiteit, jongeren uit gaan vaker dan gemiddeld in naar het hbo ( 44% en 56%). Zowel jongeren uit op het hbo als op het wo volgen vaak een opleiding in de richting van sociale wetenschappen, bedrijfskunde en rechten. Arbeidsparticipatie Bruto arbeidsparticipatie De beroepsbevolking bestaat uit mensen die 12 uur per week werken of willen werken. Van 5 Tabel 10 Jongeren in het hoger onderwijs naar opleidingsrichting, en, 2012/ 13 (procenten) HBO WO Onderwijs 11 10 3 2 Taalwetenschappen, geschiedenis en kunst 15 12 14 15 Sociale wetenschappen, bedrijfskunde en rechten 39 40 56 53 Natuurwetenschappen, wiskunde en informatica 4 5 6 8 Techniek, industrie en bouwkunde 7 7 3 2 Landbouw en diergeneeskunde 0 0 0 0 Gezondheidszorg en welzijn 14 16 17 17 Persoonlijke dienstverlening, vervoer, milieu en veiligheid 10 11 1 1 onbekend 0 0 1 1 totaal 100 100 100 100 Figuur 11 Bruto participatie jongeren, en, 2014 (procenten) met startkwalificatie, hoog 78 met startkwalificatie, middelbaar zonder startkwalificatie 61 37 34 60 80 autochtone mers mers van westerse herkomst mers van niet-westerse herkomst 60 54 49 50 59 60 23-26 jaar 15-22 jaar 75 38 39 76 jonge vrouwen jonge mannen 51 52 55 57 Slotermeer/Geuzenveld Osdorp De Aker-Nieuw Sloten Slotervaart 52 57 45 53 totaal 2010 61 totaal 2014 52 100 80 60 40 20 56 56 0 20 40 60 80 100%
6 Tabel 12 Aandeel jongeren met startkwalificatie per groep, en, 2014 (procenten) 2014 2014 1 in opleiding 43 52 2 in opleiding en aan het werk 77 87 3 aan het werk en niet in opleiding 74 83 4, 5 en 6 werkloze beroepsbevolking en overige jongeren 45 56 totaal 55 66 de jongeren uit is 52% aan het werk of actief op zoek naar werk. Dit is iets minder dan gemiddeld in (56%) en ook minder dan in 2010 (61%). Jongeren uit met startkwalificatie behoren vaker tot de beroepsbevolking dan jongeren zonder startkwalificatie. mers van autochtone herkomst uit behoren minder vaak tot de beroepsbevolking dan het gemiddelde van autochtone jongeren in de stad, de jongeren uit zijn dan ook vaker wat jonger. Jongeren met een startkwalificatie Een startkwalificatie 3 geldt als minimale kwalificatie voor de arbeidsmarkt. Tweederde van de se jongeren is (al) in bezit van een startkwalificatie. In is 55% van de jongeren in het bezit van een startkwalificatie. Een deel van de jongeren zonder startkwalificatie heeft, doordat zij nog op school zitten, nog wel zicht op het behalen van een startkwalificatie. Jongeren die werken en geen opleiding meer volgen behalen meestal geen startkwalificatie meer. Van deze jongeren heeft 74% een startkwalificatie. Dit is minder dan gemiddeld in (83%). In 2010 had 60% van deze jongeren een startkwalificatie. Werkzame jongeren Zesendertig procent van de jongeren in Nieuw- West is aan het werk voor minimaal 12 uur per week. Dit zijn in totaal 9.400 jongeren. In 2010 was nog 47% van de jongeren aan het werk. Jongeren uit werken iets minder vaak dan gemiddeld in, van alle se jongeren was begin 2014 42% aan het werk. Jongeren uit werken, net als alle andere jongeren in, relatief vaak in de horeca (15%), de detailhandel (14%) en in de gezondheids- en welzijnssector (13%). Van de werkende jongeren werkt 38% 12 tot en met uur per week, dit zijn vooral jongeren die een opleiding combineren met een baan. Achttien procent van de jongeren werkt 25 tot en met 32 uur, 32% werkt 33 tot en met 40 uur en 7% werkt 41 uur of meer. Vijf procent van de jongeren uit werkt een sterk wisselend aantal uren per week. Jongeren uit werken gemiddeld minder uren per week dan gemiddeld in. Hoog opgeleide jongeren werken meer uren per week dan middelbaar en laag opgeleide jongeren, dit komt vooral doordat de laatste twee groepen Figuur 13 Werkende jongeren en naar aantal uren werk per week, 2014 (procenten) met startkwalificatie, hoog met startkwalificatie, middelbaar zonder startkwalificatie met startkwalificatie, hoog met startkwalificatie, middelbaar zonder startkwalificatie autochtone mers mers van westerse herkomst mers van niet-westerse herkomst autochtone mers mers van westerse herkomst mers van niet-westerse herkomst 23-26 jaar 15-22 jaar 23-26 jaar 15-22 jaar jonge vrouwen jonge mannen jonge vrouwen jonge mannen totaal totaal 0 20 40 60 80 100 % 0 20 40 60 80 100 % 12- uur 25-32 uur 33 uur of meer 41 uur of meer sterk wisselend
Tabel 14 Gemiddeld persoonlijk inkomen, en, 2009 en 2011 4 Geuzenveld (30%) en tot slot De Aker/Nieuw- Nieuw- West 2009 2009 Nieuw- West 2011 2011 jonge mannen 16.300 17.700 15.400 17.000 jonge vrouwen 15.200 16.900 15.300 16.800 autochtoon 18.000 19.700 17.400 19.600 niet-westers allochtoon 14.600 14.500 14.300 14.400 totaal 15.800 17.300 15.400 16.900 aantal jongeren met heel jaar inkomen 11.200 52.200 11.500 53.500 vaak nog een opleiding volgen. Jonge vrouwen hebben vaker een kleine baan (12- uur per week) dan jonge mannen. Er zijn twee groepen werkende jongeren te onderscheiden: jongeren die naast hun opleiding een baan hebben van minimaal 12 uur per week en jongeren die werken en geen opleiding meer volgen. De tweede groep is in het grootst. Beide groepen zijn kleiner dan gemiddeld in (zie tabel 1). Inkomen jongeren hoger dan gemiddeld Vierenveertig procent van de jongeren uit heeft in 2011 een heel jaar inkomen ontvangen, dit zijn in totaal 11.500 jongeren. Dit is meer dan gemiddeld in (39%). In 2009 was dit 46%. Het gemiddeld inkomen van jongeren uit was in 2011 15.400, dit is ongeveer hetzelfde als in 2009 ( 15.800), maar minder dan het s gemiddelde in 2011 ( 16.900). Werkloze en niet actieve jongeren In tabel 1 van deze fact sheet staan drie groepen minder actieve jongeren: werkloze onderwijsvolgende jongeren, werkloze niet onderwijsvolgende jongeren en overige niet actieve jongeren. Daarnaast zijn er de jongeren die geregistreerd staan als werkloze. Deze groep overlapt deels met de eerder genoemde groepen. Bijna een derde van de beroepsbevolking is werkloos Van de jongeren in de beroepsbevolking in behoort 31% tot de werkloze beroepsbevolking, dit komt neer op 4.200 jongeren. In 2010 behoorde 23% van de jongeren uit tot de werkloze beroepsbevolking. Deze jongeren zoeken wel actief naar een baan maar kunnen die nu niet vinden. Jongeren in zijn, net als jongeren uit Zuidoost (37%) vaker dan gemiddeld in de stad (%) werkloos. Niet overal in het stadsdeel is de jeugdwerkloosheid even hoog, maar ook wanneer gekeken wordt naar de gebieden binnen het stadsdeel dan valt op dat in alle vier de gebieden de jeugdwerkloosheid bovengemiddeld is. In Osdorp is de jeugdwerkloosheid het hoogst (35%), daarna volgen Slotervaart (31%) en Slotermeer/ Sloten (29%). Niet alle werkloze jongeren zitten zonder dagbesteding thuis. De werkloze jongeren zijn te verdelen in twee groepen: de ene groep (53% van alle werklozen) is werkloos en volgt 7 Figuur 15 Werkloze beroepsbevolking jongeren 15 tot 27 jaar naar gebied, 2014 stadsdeel gebied % 31% 20% 18% 21% 22% werkloze beroepsbevolking = % boven gemiddeld gemiddeld onder gemiddeld 37% Bron: CBS, bewerking O+S
8 Figuur 16 Aandeel werkloze jongeren in de beroepsbevolking, en, 2014 (procenten) met startkwalificatie, hoog 6 met startkwalificatie, middelbaar 28 zonder startkwalificatie 48 10 25 44 autochtone mers mers van westerse herkomst mers van niet-westerse herkomst 42 27 15 14 22 38 23-26 jaar 15-22 jaar 40 16 36 jonge vrouwen jonge mannen 38 Slotermeer/Geuzenveld Osdorp De Aker-Nieuw Sloten Slotervaart 30 35 29 31 totaal 31 50 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50 % Tabel 17 Werkloze beroepsbevolking 15-26 jaar naar voornaamste activiteit, en, 2014 (procenten) onderwijsvolgende jongeren 41 33 niet-onderwijsvolgende jongeren 16 totaal 31 een opleiding. De andere groep (47% van alle werklozen) is werkloos maar volgt geen opleiding. Van de onderwijsvolgende jongeren is begin 2014 41% werkloos ( 33%), van de niet onderwijsvolgende jongeren is % werkloos ( 16%). Jongeren zonder startkwalificatie zijn vaker werkloos dan jongeren met startkwalificatie. Dit geldt voor de hele stad. Wel zijn laag en middelbaar opgeleide jongeren uit Figuur 18 Geregistreerde werkloze jongeren in totale populatie, vaker werkloos dan vergelijkbare jongeren in en, 1 januari 2014 (procenten), terwijl hoogopgeleide jongeren jonge mannen 4,2 jonge vrouwen 4,1 4,1 3,6 uit minder vaak werkloos zijn dan gemiddeld in. Jongeren van 15-22 jaar zijn vaker werkloos dan 23-plussers. Met name de 15-22 jaar 23-26 jaar 7,4 2,0 1,9 6,2 23-26 jarigen zijn in vaker werkloos dan gemiddeld in. Jonge vrouwen uit zijn veel vaker werkloos (38%) dan mers van niet-westerse herkomst mers van westerse herkomst autochtone mers 5,2 3,8 2,3 1,9 4,3 3,9 jonge mannen (%), terwijl in heel er vrijwel geen verschil is tussen jonge mannen en jonge vrouwen. Slotervaart De Aker-Nieuw Sloten Osdorp Slotermeer/Geuzenveld totaal 5,3 4,5 4,1 3,3 2,6 8 6 4 2 0 2 4 6 8 % 3,8 Bron: UWV en DWI, bewerking O+S Geregistreerde werkloosheid Naast de werkloze beroepsbevolking is er ook nog een andere maat om te kijken naar jeugdwerkloosheid, namelijk het aantal jongeren dat geregistreerd staat als werkzoekende bij UWV of bij het Jongerenloket van de Dienst Werk en Inkomen (DWI). In januari 2014 stonden er bijna 1.100 jongeren uit geregistreerd bij UWV, bij DWI of bij beide instanties. Dit komt neer op 4,1%. Dit is iets meer dan gemiddeld in (3,8%) maar een daling ten opzichte van 2010.
Tabel 19 Jongeren WWB-uitkeringen naar trede, en, 2014 9 Slotermeer/ Geuzenveld Osdorp De Aker/ Nieuw-Sloten Slotervaart Nieuw- West trede 1 18 14 19 22 18 18 trede 2 22 29 10 25 23 29 trede 3 31 34 33 27 31 29 trede 4 16 15 29 14 16 14 trede 5 7 4 5 2 5 3 onbekend 7 4 5 9 6 6 totaal 100 100 100 100 100 100 In staan relatief veel autochtone mers geregistreerd als werkloze (5,2%) en relatief weinig mers van nietwesterse herkomst (3,8%). Drieëntwintigplussers staan zowel in als in heel vaker (7,4%) geregistreerd als werkloze dan 15-22 jarigen (2,0%). De jongste groep heeft dan ook Tabel 20 Instroom en uitstroom jongeren 15-26 jaar bij DWI, en, 2014 (aantal en procenten) abs. instroom 695 2.948 uitstroom 1.017 4.077 saldo 322 1.129 procenten uitstroom aandeel positieve uitstroom 44 40 aandeel neutrale uitstroom 49 52 aandeel negatieve uitstroom 8 8 totaal 100 100 Tabel 21 Jongeren met Wajong-uitkering, en, 2014 (aantal en procenten) abs. % abs. % jonge mannen 430 3,4 1.800 2,9 jonge vrouwen 320 2,4 1.400 1,9 15-22 jaar 390 2,4 1.500 2,0 23-26 jaar 360 3,6 1.700 2,8 mers van niet-westerse herkomst 510 3,4 1.900 3,8 mers van westerse herkomst 50 1,7 200 1,0 autochtone mers 190 2,3 1.100 1,7 totaal 750 2,9 3.200 2,3 vaak geen recht op een uitkering waardoor zij zich niet snel inschrijven als werkzoekende. In- en uitstroom bij DWI In 2014 stroomden er 695 jongeren in bij DWI in en er stroomden 1.017 jongeren uit. Er is dus sprake van uitstroomoverschot, dit geldt ook voor als geheel. Er is in Nieuw- West vaker dan gemiddeld in sprake van positieve uitstroom (44% tegenover 40%). Positieve uitstroom betekent uitstroom naar werk of school. Net als gemiddeld in is 8% van de jongeren uitgestroomd omdat zij niet meewerken aan een traject, dit wordt negatieve uitstroom genoemd. Tot slot is er relatief iets minder vaak sprake van neutrale uitstroom in (49%). Dit zijn jongeren die om andere redenen uitstromen (bijvoorbeeld een verhuizing, maar ook jongeren die 27 worden en daarom niet langer meetellen als jongere). Jongeren die bij DWI instromen worden ingedeeld in treden die hun afstand tot de arbeidsmarkt weergeven. Trede 1 impliceert een grote afstand tot de arbeidsmarkt, terwijl jongeren in trede 4 vrijwel direct zonder begeleiding aan de slag kunnen. Trede 5 wordt gebruikt voor jongeren die gedeeltelijk aan het werk zijn. Achttien procent van de jongeren uit is ingedeeld in trede 1, 16% in trede 4. Dit komt overeen met het gemiddelde in. Er zijn iets minder jongeren ingedeeld in trede 2 (23%) dan gemiddeld in (29%), maar juist iets meer dan gemiddeld in trede 5 (5% vs. 3%). Jongeren uit De Aker/Nieuw-Sloten zijn relatief vaak in trede 4 ingedeeld (29%). Wajong Er zijn in ongeveer 750 arbeidsongeschikte jongeren die een Wajong-uitkering ontvangen, dat is 2,9% van alle jongeren in Nieuw- West. Van alle se jongeren heeft 2,3% een Wajong-uitkering. Jongeren van niet-westerse
10 Tabel 22 Jongeren naar voornaamste activiteit, en, 2014 (aantal en procenten) abs. % abs. % 1 in opleiding 9.400 35,9 44.200 32,3 2 in opleiding en aan het werk 3.300 12,6 22.400 16,4 3 aan het werk en niet in opleiding 6.100 23,3 26 26,1 4 werkloos en in opleiding 2.300 8,8 11.300 8,2 5a werkloos, niet geregistreerd als werkloze 1.250 4,8 4.400 3,2 5b werkloos en geregistreerd als werkloze 650 2,5 2.700 2,0 4+5 werkloze beroepsbevolking 4.200 16,0 18.400 13,4 geregistreerd werkloos 450 1,7 2.500 1,8 wajong-uitkering 750 2,9 3.200 2,3 vsv-met begeleiding 700 2,7 3.300 2,4 vsv-begeleiding niet mogelijk of niet wenselijk 400 1,5 1.600 1,2 overig niet werkloos, niet geregistreerd als werkloze 900 3,4 5.700 4,2 6 niet in opleiding en niet werkend 3.200 12,2 16.300 11,9 totaal 26.200 100 137.000 100 herkomst en jonge mannen ontvangen relatief het vaakst een Wajong-uitkering in. Jongeren van niet-westerse afkomst ontvangen wel iets minder vaak dan gemiddeld in een uitkering. Overige jongeren De jongeren die niet werken, geen opleiding volgen maar ook niet werkloos zijn kunnen nader in beeld worden gebracht op basis van de kenmerken: geregistreerd als werkloze bij DWI of UWV, geregistreerd staan als voortijdig schoolverlater en het ontvangen van een arbeidsongeschiktheidsuitkering. Ongeveer 12% van alle jongeren uit (3.200 jongeren) heeft geen baan en volgt geen opleiding en is ook niet actief op zoek naar een baan. De gemeente kent en ondersteunt jongeren tot 23 jaar die geen startkwalificatie hebben. Jongeren met een startkwalificatie en jongeren van 23 jaar en ouder zijn alleen bij de gemeente bekend als zij zichzelf voor ondersteuning melden bij het Jongerenloket of als zij als werkzoekende staan ingeschreven bij het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV). Dit zijn bijvoorbeeld jongeren die arbeidsongeschikt zijn en een Wajong-uitkering ontvangen of voortijdig schoolverlater zijn. Van de ongeveer 3.200 jongeren die tot de overige groep behoren staan er 450 geregistreerd als werkloze (DWI of UWV 1,7%), 750 ontvangen een Wajong-uitkering (2,9%), 700 zijn voortijdig schoolverlater met begeleiding en 400 zijn voortijdig schoolverlater zonder begeleiding omdat dat (nog) niet mogelijk is of niet gewenst is. Er blijven dan nog 900 jongeren over waarvan we niet weten wat ze doen (3,4%). Voor Nieuw- West weten we niet specifiek wat deze jongeren doen, maar uit analyses voor heel blijkt dat het erop lijkt dat deze jongeren wel een baan willen maar daar niet actief naar zoeken. Helemaal ontmoedigd zijn ze niet, want de meesten verwachten toch binnen een half jaar werk te vinden. Andere jongeren combineren een kleine baan (minder dan 12 uur) met een parttime opleiding en vallen daardoor niet in de groepen in opleiding of aan het werk omdat deze groepen in deze fact sheet gedefinieerd zijn als respectievelijk fulltime opleidingen en banen van meer dan 12 uur per week. Een kleine groep jonge vrouwen, werkt of studeert niet omdat zij zorgen voor hun kind(eren).
Twee definities van werkloosheid 11 Er zijn grofweg twee gangbare definities van (jeugd)werkloosheid. Ten eerste is er de werkloze beroepsbevolking en ten tweede is er de registratie van niet-werkende werkzoekenden. Dit zijn deels gescheiden en deels overlappende groepen. Beide definities zijn jaren lang voor verschillende doeleinden gebruikt, er is niet een allesomvattende maat. Op dit moment is de werkloze beroepsbevolking de meest gehanteerde maat. Werkloze beroepsbevolking Onder de werkloze beroepsbevolking wordt verstaan: mensen zonder werk in de leeftijd van 15 tot en met 64 jaar die actief zoeken naar een baan van minimaal 12 uur per week. De werkloze beroepsbevolking wordt standaard gepresenteerd als percentage van de beroepsbevolking, en dus niet als percentage van de gehele bevolking. De beroepsbevolking bestaat uit de werkende bevolking en de werkloze beroepsbevolking samen. In behoren 4.200 jongeren tot de werkloze beroepsbevolking (blauw in de figuur). Geregistreerde werkloosheid De geregistreerde werkloosheid bestaat in deze fact sheet uit de mensen die op zoek zijn naar een (andere) baan en zich hebben geregistreerd bij het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) en de mensen die een WWB-uitkering ontvangen via DWI. Januari 2014 staan er 1.064 jongeren geregistreerd (grijs in de figuur). Deze definitie wijkt af van de landelijke definitie, daarin worden alleen niet werkende werkzoekenden geregistreerd bij het UWV gebruikt. Afgelopen jaar is gebleken dat de registratie van niet-werkenden werkzoekenden niet optimaal is. Deze cijfers worden door O+S bijna niet meer gebruikt. In dit onderzoek worden ze toch gebruikt in verband met de vergelijkbaarheid met de voorgaande monitor en omdat de problemen met de registratie minder gelden voor jongeren (die stonden toch al weinig geregistreerd). Figuur 23 Schematisch overzicht van de relatie tussen de werkloze beroepsbevolking enerzijds en de geregistreerde werkloosheid anderzijds, 2014 Werkloze beroepsbevolking 4.200 jongeren (16,0% van alle jongeren) Overlap 650 (2,5%) Geregistreerde werkloosheid 1.100 jongeren (4,2% van alle jongeren) Werklozen die niet geregistreerd staan Werklozen die wel geregistreerd staan Geregistreerde werklozen die niet tot de beroepsbevolking behoren Verschillen tussen definities Er zijn meer jongeren die tot de werkloze beroepsbevolking behoren dan dat er jongeren zijn die ingeschreven staan als werkzoekende. Dit komt doordat veel werkloze jongeren geen recht hebben op een uitkering en zich daarom niet inschrijven als werkzoekende. In bestaat de werkloze beroepsbevolking uit 4.200 jongeren. Op 1 januari 2014 stonden er 1.100 jongeren geregistreerd bij het UWV of bij DWI. Er zijn 650 jongeren die tot beide groepen behoren.
12 Noten 1 De werk en werkloosheidscijfers in deze fact sheet hebben betrekking op de periode september 2013 - april 2014. Voor de overzichtelijkheid en vergelijkbaarheid met de gehele stad wordt er naar verwezen als 2014. 2 Gebruikte bronnen: om tot de zes groepen jongeren te komen zijn verschillende gegevensbronnen gecombineerd. Er is gekeken naar bevolkingscijfers (GBA januari 2014), onderwijscijfers (CBS, schooljaar 2012/ 13 + DMO, VO 2013/ 14), inkomenscijfers (CBS 2011), werk- en werkloosheidscijfers (O+S, september 2013 - april 2014) en uitkeringscijfers (DWI, UWV en CBS, januari 2014). Deze fact sheet beschrijft daarmee cijfers per 1 januari 2014. 3 Een startkwalificatie is een diploma op minimaal mbo niveau 2 of een havo/vwo diploma. Een vmbo-diploma geldt niet als startkwalificatie. 4 Dit zijn de meest recente beschikbare inkomensgegevens. De cijfers komen vanwege controles en bewerkingen altijd pas enkele jaren na het betreffende jaar beschikbaar. Colofon Bureau Onderzoek en Statistiek (O+S) Oudezijds Voorburgwal 300 1012 GL Telefoon 020 251 0333 algemeen@os.amsterdam.nl www.os.amsterdam.nl Auteurs: drs. Idske de Jong en Anne Huijzer MSc Opdrachtgever: Stadsdeel