DIGITAAL AFSCHRIFT 2015_BW_00359

DIGITAAL AFSCHRIFT 2015_BW_00359 OPSCHRIFT Vergadering van 12 mei 2015 Bevoegde portefeuillehouder: Bas Brekelmans Betrokken portefeuillehouder(s): Arno van Kempen, Kees van Velzen Onderwerp Beantwoording raadsvragen over: voortgang huisvesting asielzoekers met verblijfsvergunning - Besluitvormend Beknopte samenvatting Op 15 april heeft D66 schriftelijke vragen gesteld over voortgang huisvesting asielzoekers met verblijfsvergunning. Voorgesteld wordt in te stemmen met de beantwoording van onderstaande vragen: 1. is de achterstand in huisvesting asielzoekers uit 2014 volledig ingelopen en op welke wijze zijn de betreffende personen of gezinnen gehuisvest? 2. welke taakstelling is aan de gemeente Teylingen door het COA voor asielzoekers in 2015 toegewezen? 3. kan aan deze taakstelling voldaan worden? 4. is, onder andere als gevolg van een hogere taakstelling, de wachttijd voor ingeschreven woningzoekenden zonder urgentieverklaring de afgelopen periode toegenomen? zo ja, met hoeveel? 5. de prestatieafspraken met de drie woningcorporaties die de huisvesting faciliteren liepen tot en met 2014. de nieuwe woonvisie, waarin aansluitend nieuwe prestatieafspraken voor de periode 2015-2018 worden gemaakt, is nog niet voorhanden. welke concrete afspraken zijn er gemaakt met deze organisaties voor 2015 en verder? welke consequenties heeft dit voor de wachttijden voor reguliere (sociale) huurwoningaanvragen? 6. het college heeft aangegeven in beeld te brengen wat de verwachte toename in huisvesting van statushouders betekent voor de afstemming tussen de gemeentelijke beleidsvelden (wonen, welzijn, leerplicht, inburgering, werk en inkomen) en de afstemming met externe partijen. welke voortgang is hierin te melden, zijn er nieuwe inzichten als resultaat hiervan en welke consequenties heeft dit voor de diverse beleidsvelden? INFO BIJ HET BESLUIT Besluit nummer: 2015_BW_00359 Ruimte Programma's & Projecten p 1 van 6

HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS AANHEF Volgende bijlagen worden bijgevoegd: 2015-16 Voortgang huisvesting asielzoekers met verblijfsvergunning (D66) MOTIVERING Beslist het volgende: BESLISSING Besluitpunt 1: In te stemmen met de beantwoording van de raadsvragen van D66 over de voortgang huisvesting asielzoekers met verblijfsvergunning. Goedgekeurd door het college van burgemeester en wethouders in vergadering van 12 mei 2015 p 2 van 6

2015-16 Voortgang huisvesting asielzoekers met verblijfsvergunning (D66) SCHRIFTELIJKE VRAGEN (artikel 37 RvO) (schriftelijke vragen worden kort en duidelijk geformuleerd. Bij de vragen wordt aangegeven of schriftelijk of mondelinge beantwoording wordt verlangd) V a n ( n a am r aa d s l i d ) A a n Bart van der Ploeg & Ton Verdegaal (D66) De voorzitter van de raad O n d e rw e rp: Voortgang huisvesting asielzoekers met verblijfsvergunning I n g e d i e n d d. d. 15 april 2015 V e rzo e kt mon d e l i n g e / s c h r i f t e l i j ke b e an t w o o r d i n g Schriftelijk binnen 30 dagen D a t u m d o o r g e z o n d e n aan c o l l e g e / o v e ri g e r aa d s l e d e n d o o r g ri f f i e : 15 april 2015 I n h o u d s c h ri f t e l i j ke v r a ag Door de onrustige situatie in de wereld blijft het aantal asielzoekers in Nederland toenemen. Van de ca. 25.000 bewoners van Nederlandse asielzoekerscentra wacht de helft op een huis binnen een gemeente. De komende zes maanden komen er naar verwachting nog ca. 13.000 vluchtelingen bij die op zoek zijn naar een woning. Nadat een asielzoeker een verblijfsvergunning heeft gekregen wijst het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) ieder halfjaar asielzoekers toe aan een gemeente. Gemeenten moeten vervolgens voor passende woonruimte zorgen. In de gemeente Teylingen bestaan binnen bepaalde categorieën (sociale) huurwoningen voor ingeschreven woningzoekenden lange wachttijden voor toewijzing, oplopend tot vele jaren. Op 3 oktober 2014 heeft D66 vragen gesteld met betrekking tot het aantal aan de gemeente Teylingen toegewezen asielzoekers en de mogelijkheden tot huisvesting. Op 28 oktober heeft het college deze vragen beantwoord. Met betrekking tot een aantal punten uit de beantwoording heeft de D66-fractie de volgende vragen: 1. Is de achterstand in huisvesting asielzoekers uit 2014 volledig ingelopen en op welke wijze zijn de betreffende personen of gezinnen gehuisvest? 2. Welke taakstelling is aan de gemeente Teylingen door het COA voor asielzoekers in 2015 toegewezen? 3. Kan aan deze taakstelling voldaan worden? 4. Is, onder andere als gevolg van een hogere taakstelling, de wachttijd voor ingeschreven woningzoekenden zonder urgentieverklaring de afgelopen periode toegenomen? Zo ja, met hoeveel? 5. De prestatie afspraken met de drie woningcoöperaties die de huisvesting p 3 van 6

faciliteren liepen tot en met 2014. De nieuwe woonvisie, waarin aansluitend nieuwe prestatieafspraken voor de periode 2015 2018 zou worden gemaakt, is nog niet voorhanden. Welke concrete afspraken zijn er gemaakt met deze organisaties voor 2015 en verder? Welke consequenties heeft dit voor de wachttijden voor reguliere (sociale) huurwoningaanvragen? 6. Het college heeft aangegeven in beeld te brengen wat de verwachte toename in huisvesting van statushouders betekent voor de afstemming tussen de gemeentelijke beleidsvelden (wonen, welzijn, leerplicht, inburgering, werk & inkomen) en de afstemming met externe partijen. Welke voortgang is hierin te melden, zijn er nieuwe inzichten als resultaat hiervan en welke consequenties heeft dit voor de diverse beleidsvelden? D a t u m a n t w o o r d b e s l u i t c o l l e g e : 12 mei 2015 A n t wo o r d c o l l e g e : Ad 1. Is de achterstand in huisvesting asielzoekers uit 2014 volledig ingelopen en op welke wijze zijn de betreffende personen of gezinnen gehuisvest? De achterstand uit 2014 in de huisvesting van vluchtelingen bedroeg 3 personen. Deze achterstand is volledig ingelopen. De betreffende personen zijn gehuisvest in een woning die de plaatselijke corporatie beschikbaar gesteld heeft. Ad 2. Welke taakstelling is aan de Gemeente Teylingen door het COA voor asielzoekers in 2015 toegewezen? In het eerste half jaar is de taakstelling voor Teylingen 30 personen. Voor het tweede half jaar is de taakstelling 32 personen. Ad 3. Kan aan deze taakstelling voldaan worden? De taakstelling voor het eerste half jaar 2015 denken wij te kunnen realiseren. Op dit moment moeten wij nog 16 personen huisvesten. In het kader van gezinsherenigingen volgen nog 9 personen. De corporaties hebben een woning ter beschikking gesteld waar 4 vluchtelingen in gehuisvest kunnen worden. Tot 1 juli moeten we dan nog 3 vluchtelingen huisvesten. De verwachting is dat de corporaties voor die tijd nog een woning beschikbaar stellen. Echter, hierbij past wel de opmerking dat wij niet zeker weten of de gezinsherenigingen voor 1 juli gerealiseerd zijn. De taakstelling van 32 personen voor het tweede half jaar hopen wij ook te kunnen realiseren. Dit is mede afhankelijk van de vluchtelingen die het COA aan ons koppelt. Het spreekt voor zich dat met de koppeling van gezinnen de kans groter is dat de taakstelling gerealiseerd kan worden dan dat veel personen alleen aan ons gekoppeld worden. Voor 2016 is de verwachting dat de taakstelling nog meer toeneemt. Waarschijnlijk is de taakstelling voor het eerste half jaar 2016 voor Teylingen 42 personen. De bereidheid bij de corporaties om vergunninghouders te huisvesten is onverminderd aanwezig. De druk op de woningmarkt is echter groot. Ad 4. Is, onder andere als gevolg van een hogere taakstelling, de wachttijd voor ingeschreven woningzoekenden zonder urgentieverklaring de afgelopen periode toegenomen? Zo ja, met hoeveel? De wachttijd voor ingeschreven woningzoekenden zonder urgentieverklaring is de afgelopen periode, als gevolg van de grotere taakstelling, toegenomen. Het is niet aan te geven met hoeveel de wachttijden toegenomen zijn. De rapportages van het eerste jaar van het nieuwe woonruimteverdeelsysteem zijn nog niet beschikbaar. p 4 van 6

Ad 5. De prestatieafspraken met de drie woningcorporaties die de huisvesting faciliteren liepen tot en met 2014. De nieuwe woonvisie, waarin aansluitend nieuwe prestatieafspraken voor de periode 2015 2018 zou worden gemaakt, is nog niet voorhanden. Welke concrete afspraken zijn er gemaakt met deze organisaties voor 2015 en verder? Welke consequenties heeft dit voor de wachttijden voor reguliere (sociale) huurwoningaanvragen? De prestatieafspraken met de drie woningcorporaties liepen inderdaad tot en met 2014. Omdat er nog geen nieuwe prestatieafspraken opgesteld zijn, is afgesproken dat de huidige afspraken van kracht blijven tot de nieuwe opgesteld zijn. Deze afspraak hebben wij op 6 februari 2015 per brief aan de corporaties bevestigd. Een kopie van deze brief is ter informative bijgevoegd. Ad 6. Het college heeft aangegeven in beeld te brengen wat de verwachte toename in huisvesting van statushouders betekent voor de afstemming tussen de gemeentelijke beleidsvelden (wonen, welzijn, leerplicht, inburgering, werk & inkomen) en de afstemming met externe partijen. Welke voortgang is hierin te melden, zijn er nieuwe inzichten als resultaat hiervan en welke consequenties heeft dit voor de diverse beleidsvelden? Wonen Het aantal mutaties van woningen is momenteel erg gering zodat maar weinig woningen beschikbaar komen. Vergunninghouders zijn gelet op hun inkomenssituatie aangewezen op de sociale woningvoorraad. De wachtlijsten zullen toenemen en daarmee ook de wachttijden. Nieuwbouw van woningen die doorstroming op gang brengen kunnen bijdragen aan een oplossing. Nieuwbouw vindt echter op beperkte schaal plaats en kan dus maar in beperkte mate bijdragen. Welzijn VluchtelingenWerk en Welzijn Teylingen zijn met elkaar in gesprek om te kijken hoe zij meer samen kunnen werken om gezamenlijk deze nieuwe inwoners op weg te helpen binnen onze gemeente en ook hun zelfredzaamheid te vergroten. Leerplicht Statushouders zijn direct leerplichtig en worden geplaatst in een speciale taalklas. Voor het primair onderwijs is een taalklas in Noordwijkerhout (Victorschool). Voor het voortgezet onderwijs is een taalklas in Leiden (Da Vinci). Deze klas zit al helemaal vol. Er vinden gesprekken plaats tussen Leerplicht, het Samenwerkingsverband en Onderwijs hoe om te gaan met het stijgend aantal leerlingen als gevolg van de toename van de taakstelling. Inburgering Dit is geen taak meer van de lokale overheid. Statushouders zijn zelf verplicht om hun inburgering te regelen. Wij hebben geen signalen ontvangen dat hier vanwege de grotere taakstelling problemen mee zijn. Werk en Inkomen De grotere taakstelling betekent dat meer mensen een uitkering aanvragen. Immers statushouders moeten eerst inburgeren voordat zij kunnen participeren op de arbeidsmarkt. Gezien de krapte op de arbeidsmarkt is het voor de statushouders moeilijk om uit te stromen. D a t u m a f h a n d e l i n g r aa d s v e r g ad e r i n g : B i j l a g e n: p 5 van 6

SCHRIFTELIJKE VRAAG In artikel 37 van het Reglement van Orde is aangegeven welke procedure van toepassing is op schriftelijke vragen en mondelinge vragen. Schriftelijke vragen In het kort zijn er de volgende eisen aan het indienen van schriftelijke vragen ingevolge artikel 37 RvO te verbinden: - schriftelijke vragen worden ingediend bij de voorzitter, via de griffier. De griffier draagt er zorg voor dat de vragen zo spoedig mogelijk ter kennis van de overige leden van de raad en het college worden gebracht. - Beantwoording van schriftelijke vragen door het college vindt zo spoedig mogelijk plaats, in ieder geval binnen dertig dagen nadat de vragen zijn binnengekomen. - Bij de vragen wordt aangegeven of schriftelijke dan wel mondelinge beantwoording wordt verlangd. - Mondelinge beantwoording vindt plaats in de eerstvolgende raadsvergadering. - Indien beantwoording binnen de gestelde termijn niet mogelijk is stelt het verantwoordelijk lid van het college de vragensteller hiervan gemotiveerd in kennis, met daarbij aangegeven de beantwoordingtermijn. - De antwoorden worden door het verantwoordelijk lid van het college aan de leden van de raad medegedeeld - De vragen en antwoorden worden gelijktijdig met de ingekomen stukken aan de leden van de raad toegezonden. - De vragensteller kan, bij mondelinge beantwoording in dezelfde raad en bij schriftelijke beantwoording in de eerstvolgende raad, nadere inlichtingen vragen omtrent het gegeven antwoord (na behandeling van de op de agenda voorkomende onderwerpen). - In het presidium is afgesproken dat zolang er geen beantwoording op de schriftelijke vraag is ontvangen of gegeven er geen inhoudelijk discussie kan plaatsvinden omtrent de schriftelijke vraag. In de toelichting van het RvO is het volgende aangegeven: Het vragenrecht geeft aan de leden van de raad het recht informatie te vragen over aangelegenheden die tot de bevoegdheid van het college of de burgemeester behoren. Het karakter van deze vragen is primair van informatieve strekking. In de hier aangegeven procedure wordt de vragensteller in de gelegenheid gesteld nadere inlichtingen over het antwoord te vragen aan degene die het antwoord heeft gegeven. Indien de vragensteller van mening is, dat de beantwoording van de vragen tot een besluit van de raad moet leiden, kan hij het recht van initiatief of het interpellatierecht benutten om het onderwerp of het voorstel op de agenda van de raad te krijgen. p 6 van 6