Factsheet Bureau Jeugdzorg Gelderland Cijfers Regio West-Veluwe 28 Met deze factsheet willen we de regio West-Veluwe informeren over de instroom van cliënten bij Bureau Jeugdzorg West-Veluwe en het aantal cliënten dat uiteindelijk op basis van een indicatiestelling voor geïndiceerde hulp in aanmerking komt. Wanneer er bij jongeren sprake is van gedragsproblemen, andere problemen of nog ernstiger, zoals mishandeling, dan kunnen ouders of verwijzers contact opnemen met Bureau Jeugdzorg. Hier kijken de medewerkers welk aanbod past bij welke hulpvraag. Bureau Jeugdzorg stelt op basis van de intake een indicatie en verwijst door naar een professionele instelling voor Jeugd & Opvoedhulp. Soms kan volstaan worden met een paar korte gesprekken en kan terugverwezen worden naar bijvoorbeeld schoolmaatschappelijk werk. In deze factsheet hebben we ontwikkelingen in de instroom en uitstroom van cliënten bij Bureau Jeugdzorg op een rij gezet. Het bevat beleidsinformatie voor gemeenten, provincie, onderwijs, hulpverleners en andere verwijzers. Proces van indicatiestelling Alle cliënten die zich melden bij Bureau Jeugdzorg voor hulp bij opvoed-, opgroei- of psychiatrische problemen, worden geregistreerd als nieuw aangemelde cliënt. Dit gebeurt op vrijwillige basis vanuit de potentiële cliënt zelf, door een verwijzing of een signaal van derden. Een aanmelding resulteert in een acceptatie als Bureau Jeugdzorg vaststelt dat de cliënt in aanmerking kan komen voor geïndiceerde zorg. BJz West-Veluwe hanteert voor acceptatie de 3 harde criteria: leeftijd, woonplaats en check op ernst van de problematiek. Daarnaast is het uitgangspunt: bij twijfel accepteren. Voor de cliënt begint het indicatietraject voor het eventueel toekennen van geïndiceerde zorg. De geaccepteerde cliënt krijgt een analysegesprek voor het verder bepalen van de indicatie. Het streven is de tijd tussen acceptatie en het analysegesprek niet langer te laten zijn dan twee weken. Dit kan langer duren als de cliënt zelf aangeeft niet eerder op gesprek te willen of kunnen komen.
De zorg- en strafketen strafbaar feit Politie Openbaar Ministerie Rechtspraak Strafafdoening Justitiële Jeugdinrichting Naast de indicaties voor vrijwillige jeugdzorg heeft Bureau Jeugdzorg taken op het terrein van Jeugdbescherming: voogdij en gezinsvoogdij, Jeugdreclassering, het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling, Kindertelefoon en Spoedeisende zorg. Wat is jeugdzorg Wanneer de ouders en het kind akkoord gaan met de geïndiceerde hulp door Bureau Jeugdzorg, dan kunnen zij een keuze maken uit het aanbod van geschikte hulpvormen en gaat de gekozen zorgaanbieder de hulp uitvoeren. Deze hulp, die niet door Bureau Jeugdzorg zelf wordt geboden, bestaat uit gespecialiseerde vormen. Bureau Jeugdzorg Jeugdreclasering Toegang AMK JCO casus overleg Raad voor de kinderbescherming Beschermingszaken netwerk beraad Casusregie Strafzaken Taakstraffen opvoed/opgroei problemen Voorliggende voorzieningen Rechtspraak kindermishandeling Jeugdbescherming Indicatiecommissie Zorgaanbieders Wanneer een situatie voor een jongere thuis zeer ernstig is, kan er besloten worden om hem of haar tijdelijk (of langer) in een pleeggezin te laten wonen. Als dit niet mogelijk is, kan er gekozen worden voor een 24-uursopvang in een residentiele setting. Wanneer een jongere wel thuis kan blijven wonen, is dagbehandeling mogelijk en leren jongeren bijvoorbeeld in een groep allerlei vaardigheden aan. Soms moet de geestelijke gezondheidszorg ingeschakeld worden. Daarnaast kennen de aanbieders van jeugdzorg allerlei vormen van ambulante hulp waarbij er hulp in de gezinssituatie wordt geboden. Verder is er de crisisopvang voor jongeren die direct hulp nodig hebben en kennen de aanbieders van jeugdzorg de zelfstandigheidstrainingen. Aanvullend zijn er nog hulptrajecten die in samenwerking met het onderwijs worden aangeboden. Wat zeggen de cijfers De cijfers laten zien hoeveel jongeren zich bij Bureau Jeugdzorg melden en wie de verwijzers zijn. Het maakt ook duidelijk dat de aansluiting van Bureau Jeugdzorg op het voorliggende veld van wezenlijk belang is. Het grootste deel van de verwijzingen komt hier vandaan. Een goede afstemming met de vindplaatsen en deelname aan casusbesprekingen kan helpen onnodige verwijzingen te voorkomen. Tevens laten de cijfers zien dat een deel van de cliënten terugverwezen wordt. Dit zijn cliënten die bij nader inzien ook terechtkunnen bij voorzieningen (o.a. school)maatschappelijk werk in het voorliggende veld. Voor gemeenten is dit belangrijke beleidsinformatie, omdat zij op basis hiervan met de lokale zorg-instellingen kunnen kijken hoe aan-vullend hulpaanbod gerealiseerd kan worden. Deze factsheet is een eerste proeve. Op basis van uitgebreider cijfer- materiaal hopen we in de toekomst meer over de ontwikkelingen bij Bureau Jeugdzorg Gelderland te kunnen zeggen. Cijfers hebben als doel om een trend te signaleren en preventiebeleid verder te ontwikkelen. Over de cijfers nog het volgende. Het aantal aanmeldingen op regioniveau is pas vanaf het derde kwartaal beschikbaar en wordt daarom niet in deze factsheet meegenomen. Regio West-Veluwe De jeugdzorgregio West-Veluwe bestaat uit vijf gemeenten: Barneveld, Ede, Nijkerk, Scherpenzeel en Wageningen. In alle figuren en tabellen wordt met regio West-Veluwe het totaal van deze vijf gemeenten bedoeld, tenzij anders wordt aangegeven. Demografie In de Gelderse jeugdzorgregio s wonen op 1 januari 28 1.983.869 mensen, 28% hiervan valt in de leeftijdscategorie van t/m 22 jaar. In de regio West-Veluwe ligt het percentage jongeren iets hoger dan het Gelders gemiddelde, namelijk op 31%. Dit is 76.155 jongeren van t/m 22 jaar op een inwonersaantal van 243.46 (zie bijlage). Uit figuur 1 blijkt dat de gemeente Barneveld het grootste percentage jongeren kent (35%). De gemeente Wageningen heeft in de regio 2 Spectrum Factsheet Cijfers Regio West-Veluwe 28
West-Veluwe het laagste percentage jongeren (27%), het aandeel 18 t/m 22 jarigen is in deze gemeente met 1% groot. Volgens het ministerie van Jeugd en Gezin/VWS is het aantal gewogen jeugdigen de parameter die sinds 25 wordt gebruikt bij de verdeling van extra middelen van de doeluitkering Jeugdzorg over provincies. (Bron: Kamerstuk over Wachtlijst provinciale jeugdzorg JZ/GJ-2827784) Deze parameter is gebaseerd op factoren die de vraag naar jeugdzorg beïnvloeden. Op het aantal inwonende kinderen en jeugdigen tot en met 17 jaar, wordt daarom een weging (toeslag) toegepast op het aantal jongeren in eenoudergezinnen en etniciteit in de betreffende provincie. Om te komen tot het aantal gewogen jongeren is het aantal jongeren van tot en met 17 jaar in de regiogemeenten gepresenteerd. Op het aantal allochtonen en de jongeren in eenoudergezinnen is een wegingsfactor toegepast van respectievelijk Figuur 1 Percentage t/m 22 jarigen per gemeente in de jeugdzorgregio West-Veluwe (op 1 januari 28) 4% 3% 2% 1% % Barneveld 1,395 en 2,69. Dit resulteert in een aantal gewogen jongeren dat hoger ligt dan het aantal jongeren van t/m 17 jaar. Om de verhoudingen tussen de regiogemeenten te kunnen presenteren is het aantal jongeren van t/m 17 jaar geïndexeerd op 1%, het percentage gewogen jongeren geeft daardoor weer in hoeverre de gemeente verhoudingsgewijs met een extra vraag naar jeugdzorg rekening moet houden. In tabel 1 is af te lezen dat de potentiële vraag naar jeugdzorg in de regio Ede Nijkerk Scherpenzeel Wageningen Aantal Jongeren: 18-22 jaar 12-17 jaar 4-11 jaar -3 jaar West-Veluwe met 19% wordt verhoogd als rekening wordt gehouden met de wegingsfactoren ten aanzien van het aantal allochtonen en het aantal jongeren in eenoudergezinnen. Dit percentage ligt iets lager dan de 124% over de Gelderse jeugdzorgregio s. De gemeente Wageningen kan een potentieel grotere vraag naar jeugdzorg verwachten binnen de populatie dan gemiddeld in Gelderland en in de regio West-Veluwe het geval is. De gemeenten Barneveld en Scherpenzeel kennen de kleinste potentiële vraag met 112% en 113%. Tabel 1 Aantal (gewogen) jongeren per gemeente in regio West-Veluwe op 1 januari 28 Totaal aantal jongeren Aantal jongeren -17jr waarvan Totaal Percentage -22 jaar -17 jaar allochtonen* in één-ouder huishouden** gewogen jongeren -17 jaar gewogen jongeren -17 jaar Barneveld 18.41 14.316 99 819 16.91 112 Ede 33.693 26.96 3.983 2.284 31.529 121 Nijkerk 11.852 9.49 1.15 731 11.126 117 Scherpenzeel 2.852 2.353 112 148 2.647 113 Wageningen 9.717 6.115 1.394 857 8.114 133 Totaal West-Veluwe 76.155 58.37 7.494 4.839 69.58 119 Totaal Gelderse s 559.593 441.882 64.935 46.737 546.517 124 * Aantal allochtone jongeren; wegingsfactor 1,395 ** Aantal jongeren in één-ouder huishouden; wegingsfactor 2,69 Spectrum Factsheet Cijfers Regio West-Veluwe 28 3
Cijfers Bureau Jeugdzorg Cliënten Bureau Jeugdzorg Gelderland Cliënten kunnen bij Bureau Jeugdzorg Gelderland (BJzG) bekend zijn voor jeugdhulpverlening (JHV), Jeugdbescherming (JB) en/of Jeugdreclassering (JRC). AWBZ-indicaties vallen nu buiten de registratie, vanaf 29 worden deze in het factsheet opgenomen. Onder deze drie functies zijn op peildatum 1 oktober 28 totaal 11.611 cliënten bekend, dit is totaal 2,1% van de t/m 22 jarigen in Gelderse jeugdzorgregio s. In de bijlage staan alle cliënten van BJzG in een tabel weergegeven. Dit aantal en percentage ligt in werkelijkheid iets lager omdat dubbeltellingen optreden doordat een kind bij één of meer functies binnen de jeugdzorg tegelijk bekend kan zijn. Figuur 2 Aantal en percentage gewogen cliënten JHV per regio op 1 oktober 28 bekend bij BJzG (Percentage BJzG op gewogen t/m 17 jarigen) Aantal cliënten BJzG: 1,8% 1,6% 1,4% 1,2% 1,%,8%,6%,4%,2%,% 1.8 1.6 1.4 1.2 1. 8 6 4 2 Achterhoek Arnhem Midden-IJssel Nijmegen Noordwest-Veluwe Oost-Veluwe Rivierenland West-Veluwe Jeugdhulpverlening Op 1 oktober 28 waren bij Bureau Jeugdzorg Gelderland in totaal 7.611 cliënten geregistreerd voor jeugdhulpverlening. 12,6% hiervan is afkomstig uit de regio West-Veluwe. Deze 958 cliënten in de regio West-Veluwe vormen 1,4% van het gewogen aantal t/m 17 jarigen in die regio. Uit figuur 2 valt af te lezen dat de regio West-Veluwe wat betreft het absolute aantal jongeren dat bekend is bij Bureau Jeugdzorg op het Gelderse gemiddelde ligt (staven in figuur). Als dit aantal wordt afgezet tegen het aantal gewogen jongeren in de regio (lijn in figuur), scoort West-Veluwe ook op het Gelderse gemiddelde en is de regio vergelijkbaar met de regio Arnhem, hoewel in absoluut aantal de regio Arnhem veel meer cliënten kent. Dit wil zeggen dat het aantal jongeren dat bekend is bij Bureau Jeugdzorg in West-Veluwe verhoudingsgewijs vergelijkbaar is met dat van de regio Arnhem. De regio s NoordWest-Veluwe en Achterhoek kennen verhoudingsgewijs minder jongeren die bekend zijn bij Bureau Jeugdzorg. Jeugdbescherming en jeugdreclassering Niet voor alle kinderen is vrijwillige jeugdzorg de aangewezen weg. Wanneer een kind zich in een bedreigende situatie bevindt, wordt de Raad voor de Kinderbescherming ingeschakeld. De Raad doet dan onafhankelijk onderzoek en de kinderrechter kan op basis hiervan een jeugdbeschermingsmaatregel nemen. Dit is de ondertoezichtstelling (OTS) en daarmee het aanstellen van een gezinsvoogd. In Gelderland bedroeg het aantal jongeren met een ondertoezichtstelling op 1 oktober 28 2.652. Daarnaast kregen nog eens 328 pupillen een voogdijmaatregel. Voor jongeren die een inbraak of diefstal plegen kan de kinderrechter een straf opleggen zoals een geldboete of taakstraf. Ook kan de kinderrechter Bureau Jeugdzorg opdragen om deze jongeren te begeleiden. Jeugdreclassering begeleidt jongeren die met politie en/of justitie in aanraking zijn gekomen. De begeleiding kan plaatsvinden in een vrijwillig kader of in een gedwongen kader. Op 1 oktober 28 was deze begeleidingsmaatregel (JRC) aan 855 jongeren opgelegd. Tenslotte kregen 89 jongeren zowel een beschermingsmaatregel als een reclasseringsmaatregel. (zie bijlage) Aanmeldingen bij Bureau Jeugdzorg Jongeren en hun ouders kunnen zichzelf op vrijwillige basis aanmelden voor hulp en advies bij Bureau Jeugdzorg. Ook kunnen anderen die zich zorgen maken over het opgroeien van een kind doorverwijzen naar Bureau Jeugdzorg. Wanneer er vermoedens zijn van kindermishandeling kan dit direct bij het Advies & Meldpunt Kindermishandeling, onderdeel van Bureau Jeugdzorg gemeld worden. 4 Spectrum Factsheet Cijfers Regio West-Veluwe 28
Figuur 3 Wijze van aanmelding bij BJzG in 28 1% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% % 28-1 28-2 28-3 28-4 In figuur 3 zijn de verwijzers als volgt onderverdeeld: De justitiële keten: politie, reclassering, en vanuit het justitieel casus overleg De beschermingsketen: Raad voor de Kinderbescherming, gezinsvoogdij en vrouwenopvang Onderwijs: onderwijsvoorzieningen (zorgadviesteams), leerplichtambtenaar, en onderwijsbegeleidingsdiensten Voorliggende voorzieningen: het Algemeen Maatschappelijk Werk (AMW), AZC, Huis- en Kinderartsen, Opvoedbureaus, MEE, Jeugdgezondheidszorg (JGZ), overige beroepsmatige verwijzers et cetera Jeugdzorg: Jeugdzorgaanbieders, het AMK en Bureau Jeugdzorg. Wijze van aanmelding: Onbekend Cliënt Jeugdzorg Voorliggende voorziening Onderwijs Beschermingsketen Justitiële keten medewerkers van Bureau Jeugdzorg goed op de hoogte van wat er lokaal speelt en voor de uitvoerders gemakkelijk aanspreekbaar. Voor de scholen zijn korte lijnen en directe contactpersonen essentieel, die kunnen bijdragen aan snel handelen. Van alle aanmeldingen gebeurt 2% door de jongere zelf, of door zijn of haar ouders. Uit eigen registratie van BJz West- Veluwe Vallei blijkt dat er door politie en huisartsen veel verwijzingen plaatsvinden, en maar heel weinig verwijzingen door de Jeugd gezondheidszorg. In figuur 4 is weergegeven hoeveel cliënten zich hebben aangemeld bij en vervolgens zijn geaccepteerd door BJzG in de jaren 26, 27 en 28. Er is een verschil tussen het aantal aan- gemelde en geaccepteerde cliënten. Dat wordt veroorzaakt doordat BJzG niet voor alle aangemelde cliënten ook een indicatie stelt, hen accepteert. Hiervoor zijn in de regio West-Veluwe verschillende oorzaken, die te maken hebben met de laagdrempelige werkwijze en de met de manier van registratie. 2 tot 25% van de aanmeldingen zijn zorgmeldingen, meldingen van huiselijk geweld en politiemeldingen. Deze meldingen leiden niet altijd tot acceptatie, omdat er bijvoorbeeld al hulpverlening in het gezin aanwezig is, er een directe verwijzing naar bescherming plaatsvindt, of omdat het een incident betreft waarna geen verdere hulp noodzakelijk is. Daarnaast worden ook de adviesvragen die niet binnen een dag kunnen worden afgemeld geregistreerd, terwijl dit niet altijd leidt tot een indicatie. In de toekomst zal een deel van deze aanmeldingen binnenkomen bij de Centra voor Jeugd en Gezin, en zal de verhouding tussen het aantal aanmeldingen en het aantal door BJzG geaccepteerde cliënten wijzigen. De cliënten die geen indicatie nodig bleken te hebben zijn terugverwezen naar voorzieningen (o.a. school)maatschappelijk werk in het voorliggende veld. Voor gemeenten is het interessant om te weten hoeveel cliënten met welk soort vragen zijn terugverwezen, om zo te kunnen beoordelen of het bestaande hulpaanbod toereikend is. Uit figuur 3 blijkt dat in het laatste kwartaal van 28 de meeste verwijzingen naar Bureau Jeugdzorg zijn gedaan door voorliggende voorzieningen (3%). Wanneer het onderwijsveld hier ook bij opgeteld wordt, ligt het percentage nog hoger. Dit overzicht laat zien dat Bureau Jeugdzorg een belangrijke functie vervult voor het gemeentelijke, voorliggende veld en dat de aansluiting daarop van wezenlijk belang is. Door dichtbij en nauw samen met de lokale voorzieningen te werken, zijn Figuur 4 Aanmeldingen en geaccepteerde cliënten bij BJzG 12. 1. 8. 6. 4. 2. 26 27 28 Aantal cliënten: Aanmeldingen Geaccepteerd Spectrum Factsheet Cijfers Regio West-Veluwe 28 5
Nieuw geaccepteerde cliënten Jeugdhulpverlening Het aantal nieuw geaccepteerde cliënten jeugdhulpverlening in 28 in de regio West-Veluwe staat weergegeven in figuur 5. De in de figuur opgenomen lijn beschrijft het percentage nieuw geaccepteerde cliënten ten opzichte van het aantal gewogen jongeren van t/m 17 jaar in de betreffende gemeente. Gewogen jongeren zijn het totaal aantal t/m 17-jarigen inclusief de wegingsfactor allochtoon en eenoudergezin. Hiervan wordt bekeken welk aandeel zij vormen van het totaal aantal jongeren in een gemeente. Vervolgens kijken we in hoeverre dit correspondeert met het totaal aantal geaccepteerde cliënten bij Bureau Jeugdzorg. De 5.55 in Gelderland nieuw geaccepteerden vormen 1,1% van het totaal aantal gewogen Gelderse jongeren (tabel 1). In de regio West-Veluwe ligt dit percentage met 62 nieuw geaccepteerde cliënten lager, namelijk op,89%. Een groot deel van de zorgmeldingen die bij Bureau Jeugdzorg komen vallen echter niet onder de landelijke definitie van acceptatie, namelijk de zorgmeldingen die niet leiden tot een indicatiebesluit of en verzoek tot onderzoek bij de Raad voor de Kinderbescherming. Figuur 5 Aantal en percentage gewogen nieuw geaccepteerde cliënten bij BJzG in 28 (Percentage JHV op gewogen t/m 17 jarigen) 1,2% 1,%,8%,6%,4%,2%,% Barneveld In werkelijkheid is het aantal geaccepteerde cliënten dus hoger. Daarnaast is een aantal van de gewogen jongeren in beeld bij BJz via het Jeugdpreventieteam. Inzet van BJz voor deze jongeren valt niet onder de landelijke definitie van acceptatie. Figuur 5 laat zien dat de het aantal nieuw geaccepteerde cliënten in de gemeente Wageningen iets onder het regionaal gemiddelde ligt (staven in figuur), maar dat dit aantal afgezet tegen het aantal gewogen jongeren in de gemeente erg hoog ligt (lijn in figuur). Alleen de gemeente Edel scoort hierbij bijna even hoog. Ede Nijkerk Scherpenzeel Wageningen Aantal cliënten JHV: 35 3 25 2 15 1 5 De gemeente Barneveld kent na Ede de meeste nieuw geaccepteerde cliënten, afgezet tegen het aantal gewogen jongeren scoort Barneveld het laagst in de regio. Jeugdbescherming en jeugdreclassering Het aantal nieuwe cliënten Jeugdbescherming (JB) en het aantal nieuwe maatregelen jeugdreclassering (JRC) in de regio West-Veluwe betreft slechts enkele cliënten per gemeente. Om privacyredenen en om de vergelijkbaarheid tussen de gemeente te vergroten is de procentuele afwijking ten opzichte van het regionale gemiddelde in figuur 6 gepresenteerd. Figuur 6 Afwijking van % nieuwe gemeentelijke JRC en JB maatregelen op aantal gewogen t/m 17 jarigen t.o.v. het regionaal gemiddelde,1% % -,1% -,2% Barneveld Ede Nijkerk Scherpenzeel Wageningen -,65,18 -,16,36,7 -,6,38 -,22 -,165,56 Procentuele afwijking: Percentage nieuwe JRC maatregelen Percentage nieuwe cliënten JB In de regio West-Veluwe zijn in 28 8 cliënten jeugdreclassering en 115 cliënten jeugdbescherming als nieuwe cliënt geregistreerd. Dit is,115% (JRC) en,165% (JB) van de gewogen t/m 17-jarigen. In onderstaande figuur zijn de percentages als nullijn ingesteld. Uit de figuur is daardoor af te lezen, in welke mate de gemeenten in de regio West-Veluwe van dit gemiddelde afwijken. De gemeente Barneveld kent verhoudingsgewijs weinig cliënten JRC en JB. De percentages wijken respectievelijk,65% en,6% af van het regiogemiddelde. In de gemeente Scherpenzeel zijn echter relatief weinig 6 Spectrum Factsheet Cijfers Regio West-Veluwe 28
cliënten voor Jeugdbescherming (,165% minder dan het regionaal gemiddelde). In Wageningen zijn dit er juist iets meer (,56%) Voor de gemeente betekent dit dat het vroegtijdig signaleren van risicokinderen en gezinnen een actueel thema blijft. De gemeente Wageningen heeft ook te maken met relatief veel cliënten met een Jeugdreclasseringsmaatregel. Dit betekent dat er door de kinderrechter strafrechtelijk een begeleidingsmaatregel is opgelegd. Vanuit preventief oogpunt betekent dit dat er voldoende aandacht moet zijn om overlast en criminaliteit bijtijds te signaleren en jongeren in een passend traject te begeleiden. Vooral het outreachende jongerenwerk speelt hierin een belangrijke rol, waarbij de samenwerking met de politie en de Jeugdpreventienetwerken actief gezocht moet worden. Een tabel met de aantallen geaccepteerde cliënten jeugdhulpverlening (figuur 5), jeugdreclassering en jeugdbescherming (figuur 6) in de verschillende Gelderse jeugdzorgregio s treft u aan in de bijlage. Indicatiebesluiten Jeugdhulpverlening In het indicatiebesluit stelt Bureau Jeugdzorg vast wat het probleem is, op welke zorg de cliënt recht heeft en wat het doel is van deze zorg. Het besluit geeft ook aan wie de zorg verleent en hoe lang dit gaat duren. Het indicatiebesluit geeft de cliënt recht op zorg. De doorlooptijd van aanmelding voor jeugdhulpverlening tot het eerste indicatiebesluit wordt sterk beïnvloed door beschikbare informatie van verwijzers en diagnostiek. In tabel 2 wordt daarom de Gelderse doorlooptijd van 95% van het aantal eerste indicaties gepresenteerd in kalenderdagen. In de bijlage wordt per kwartaal en per regio weergegeven hoeveel eerste indicatiebesluiten genomen zijn en hoelang de doorlooptijd hiervoor was. De cijfers over de doorlooptijd zijn overgenomen uit de beleidsrapportages 28. Inmiddels is gebleken dat deze cijfers vanwege een andere manier van meten naar beneden bijgesteld kunnen worden. betreft. In de regio worden afspraken gemaakt om het proces van indicatiestelling te versnellen. Daarnaast loopt er een pilot 1 dagindicatie. Hierbij wordt het hele indicatietraject in 1 dag uitgevoerd. In figuur 7 geven we het totaal aantal indicatiebesluiten per functie weer. Dit is inclusief het aantal herindicaties. Voor een lopend traject kan het noodzakelijk zijn om een nieuw indicatiebesluit af te geven. Figuur 7 Totaal aantal indicaties BJzG 28 Bijvoorbeeld wanneer een cliënt aanvullende zorg nodig heeft. In figuur 4 staat dat in 28 57% (5.511) van de aangemelde cliënten (9.681) geaccepteerd is. Van deze geaccepteerde cliënten ( 5.511) heeft 64% (354) een indicatiebesluit gekregen. De genoemde percentages treft u aan in de bijlage. Deze cijfers gelden voor geheel Bureau Jeugdzorg Gelderland. Tabel 2 Aantal indicatiebesluiten in de regio West-Veluwe en Gelderse doorlooptijd per kwartaal in 28 28-1 28-2 28-3 28-4 Aantal 1e indicatiebesluiten 12 126 14 83 Doorlooptijd van 95% van het aantal eerste indicaties (dagen) 65 6 51 Het aantal eerste indicaties ligt in werkelijkheid hoger dan weergegeven, omdat de indicatiestelling voor het Persoons Gebonden Budget (PGB) nog niet in het systeem wordt geregistreerd. Dit gebeurt met ingang van 29. Het aantal wachtdagen voor een indicatie neemt af. 25 tot 3% van de indicatie zijn verkorte trajecten waarbij geen analyse uitgevoerd wordt door BJz omdat het doorverwijzingen 4 35 3 25 2 15 1 5 28-1 28-2 28-3 28-4 Aantal indicaties: Besluiten Spoedeisende Zorg PGB JRC en JB Vrijwillig kader Spectrum Factsheet Cijfers Regio West-Veluwe 28 7
Wachtenden Figuur 8 Unieke jeugdigen op wachtlijst zorgaanbieders op peildatum 1-1-29 Het aantal cliënten dat wacht op zorg van een jeugdzorgaanbieder wordt door zowel BJzG als door de Gelderse zorgaanbieders geregistreerd. De zorgaanbieders registreren het aantal wachtenden naar gemeente in een registratiesysteem ( Jongeren worden in Initi8 geregistreerd op laatst bekende postcode). In figuur 8 worden op basis van de registratiegegevens van de Jeugdzorgaanbieders, alle 86 cliënten in de regio West-Veluwe die op peildatum 1 januari 29 wachten op zorg van een Jeugdzorgaanbieder naar wachttijd weergegeven. De Jeugdzorgaanbieders in Gelderland onderscheiden drie soorten wachtenden: korter dan vier weken, tussen de vier en negen weken en langer dan negen weken. Het merendeel van de cliënten wacht langer dan 9 weken op hulp van een zorgaanbieder. In de bijlage wordt per jeugdzorgregio het aantal wachtenden naar wachttijd gepresenteerd. 6 5 4 3 2 1 Barneveld Op de peildatum 1 januari 29 wachtten 61 jongeren in West-Veluwe na de indicatie van Bureau Jeugdzorg langer dan 9 weken op geïndiceerde zorg. Tijdens de wachttijd is de jeugdzorgaanbieder verantwoordelijk voor overbruggingshulp. Voor gemeenten en voorliggende voorzieningen is deze informatie van belang, omdat zij in deze periode Ede Nijkerk Scherpenzeel Wageningen Aantal weken: > 9 =9 >4 9 < 4 =9 vaak nog bij de cliënt betrokken zijn. Van Bureau Jeugdzorg, de jeugdzorgaanbieders en de vindplaatsen zoals het onderwijs, mag worden verwacht dat zij elkaar op de hoogte houden van de voortgang. Uiteraard lost dit het probleem van de cliënt die wacht op de nodige hulp niet op. Advies en Meldpunt Kindermishandeling Het Advies en Meldpunt Kindermishandeling (AMK) maakt onderdeel uit van BJzG. Bij het AMK zijn in 28 in totaal 4.977 meldingen geregistreerd (zie bijlage). In figuur 9 is voor de regio West-Veluwe het aantal adviezen, consulten en onderzoeken bij het AMK weergegeven. In de regio West-Veluwe betreft het totaal 345 meldingen, dit is,5% van het aantal gewogen t/m 17 jarigen. Een advies betreft een eenmalige vraag rond een situatie van (vermoedelijke) kindermishandeling. Cliëntgegevens zijn dan niet bekend. Een consult betreft meerdere vragen rond een situatie van (vermoedelijke) kindermishandeling, ook hier zijn naam Figuur 9 Aantal adviezen, consulten en onderzoeken door het AMK voor de regio West-Veluwe in 28 (Percentage op gewogen t/m 17 jarigen),3%,25%,2%,15%,1%,5%,% Advies Consultant Onderzoek Aantal gestart in 28: 2 18 16 14 1 8 6 4 2 en toenaam van betrokkenen niet bekend. Bij een onderzoek wordt wel de situatie rond een specifieke cliënt gemeld. Hierbij vindt onderzoek naar de vermoedens van de kindermishandeling plaats door de medewerkers van het AMK. Bij het AMK mogen geen wachtlijsten bestaan. Er zijn wel gezinnen bekend bij het AMK waarnaar een onderzoek naar de vermoedens van kindermishandeling nog begonnen moet worden. Het gemiddelde percentage van onderzoeken naar kinder-mishandeling in de Gelderse regio s ligt op,23%, terwijl dit in West-Veluwe,15% bedraagt. De regio zit hiermee onder het gemiddelde en daarmee de regio waarin verhoudingsgewijs de minste onderzoeken worden gedaan. De regio Oost Veluwe scoort hoger met,2%, en zit daarmee ook nog onder het Gelders gemiddelde. 8 Spectrum Factsheet Cijfers Regio West-Veluwe 28
Bijlage Basiscijfers Bureau Jeugdzorg Gelderland In deze bijlage treft u de basiscijfers aan van Bureau Jeugdzorg Gelderland. In acht tabellen wordt ingegaan op: aantal inwoners naar de acht jeugdzorgregio s; aantal gewogen jongeren naar jeugdzorgregio; aantal clienten van Bureau Jeugdzorg Gelderland; aantal clienten en verloop tussen aanmelding en 1ste indicatie; aantal nieuw geaccepteerde clienten; doorlooptijd van aanmelding tot eerste indicatiebesluit; aantal wachtenden naar wachttijd; aantal adviezen, consulten en onderzoeken door AMK naar regio. Tabel I Aantal inwoners naar jeugdzorg regio op 1 januari 28 Aantal inwoners Totaal bevolking -22 jaar 23 jaar Achterhoek 81.612 219.147 3.759 Arnhem 18.377 296.47 44.847 Midden-IJssel 21.243 58.564 79.87 Nijmegen 86.771 226.668 313.439 Noordwest-Veluwe 49.516 113.839 163.355 Oost-Veluwe 7.595 192.212 262.87 Rivierenland 65.324 15.125 215.449 West-Veluwe 76.155 167.251 243.46 Totaal Provincie 559.593 1.424.276 1.983.869 Tabel II Aantal (gewogen) jongeren naar jeugdzorgregio Totaal aantal jongeren Aantal jongeren -17jr waarvan Totaal Percentage -22 jaar -17 jaar allochtonen* in één-ouder huishouden** gewogen jongeren -17 jaar gewogen jongeren -17 jaar Achterhoek 81.612 67.12 7.266 5.981 8.8 119 Arnhem 18.377 86.91 16.744 11.363 111.98 13 Midden-Ijssel 21.243 17.586 2.542 2.6 22.71 126 Nijmegen 86.771 63.539 11.98 8.733 83.1 131 Noordwest-Veluwe 49.516 39.11 4.48 3.118 45.978 118 Oost-Veluwe 7.595 56.733 7.73 5.913 69.779 123 Rivierenland 65.324 53.351 7.23 4.73 64.19 12 West-Veluwe 76.155 58.37 7.494 4.839 69.58 119 Totaal Gelderse s 559.593 441.882 64.935 46.737 546.517 124 * Aantal allochtone jongeren; wegingsfactor 1,395 ** Aantal jongeren in één-ouder huishouden; wegingsfactor 2,69 Spectrum Factsheet Cijfers Regio West-Veluwe 28 9
Tabel III Aantal cliënten Bureau Jeugdzorg Gelderland op peildatum 1 oktober 28 en in percentage ten opzichte van het aantal t/m 22 jarigen in de Gelderse jeugdzorgregio s Aantal cliënten op peildatum 1-1-28 Percentage -22 jaar (in %) Cliënten jeugdhulpverlening 7.611 1,36 Pupillen jeugdbescherming 2.98,53 Pupillen jeugdreclassering 931,17 Pupillen met combinatie JB en JRC 89,2 Totaal cliënten 11.611 2,7 Tabel IV Aantal cliënten en verloop tussen aanmelding en eerste indicatie 26 27 28 Aantal cliënten Aantal aanmeldingen 7.762 9.481 9.681 Aantal geaccepteerde cliënten 5.657 6.18 5.511 Aantal eerste indicaties 2.993 3.571 3.54 Verloop tussen aanmelding en eerste indicatie (%) Percentage acceptaties t.o.v. aanmeldingen 73 63 57 Percentage indicaties t.o.v aanmeldingen 39 38 37 Percentage indicaties t.o.v. acceptaties 53 59 64 Tabel V Aantal nieuw geaccepteerde cliënten in 28 Aantal cliënten JHV nieuw geaccepeerd Aantal nieuwe JRC maatregelen Aantal nieuwe cliënten JB Achterhoek 938 92 91 Arnhem 1.12 158 247 Midden-Ijssel 26 36 38 Nijmegen 668 14 185 Noordwest-Veluwe 51 59 68 Oost-Veluwe 697 128 81 Rivierenland 64 73 88 West-Veluwe 62 8 115 Overig 261 42 165 Totaal Gelderse s 5.55 772 1.79 1 Spectrum Factsheet Cijfers Regio West-Veluwe 28
Tabel VI (28-kwartaal 1 en 2): Doorlooptijd van aanmelding tot eerste indicatiebesluit 28-1 28-2 Aantal 1e indicatiebesluiten Doorloop > 12 weken Doorlooptijd (in dagen) Aantal 1e indicatiebesluiten Doorloop > 12 weken Doorlooptijd (in dagen) Achterhoek 143 39 77 18 54 97 Arnhem 165 63 9 178 67 87 Midden-Ijssel 41 12 66 45 14 89 Nijmegen 142 6 97 138 42 72 Noordwest-Veluwe 9 36 9 72 31 91 Oost-Veluwe 19 32 14 113 33 91 Rivierenland 12 43 91 89 34 97 West-Veluwe 12 34 95 126 29 61 Totaal 894 319 9 941 34 85 Doorlooptijd van 95% van het aantal eerste indicaties 65 Tabel VI (28-kwartaal 3 en 4): Doorlooptijd van aanmelding tot eerste indicatiebesluit 28-3 28-4 Aantal 1e indicatiebesluiten Doorloop > 12 weken Doorlooptijd (in dagen) Aantal 1e indicatiebesluiten Doorloop > 12 weken Doorlooptijd (in dagen) Achterhoek 149 37 68 144 28 55 Arnhem 159 58 116 16 6 78 Midden-Ijssel 36 9 64 38 3 27 Nijmegen 11 44 1 129 4 75 Noordwest-Veluwe 7 18 74 72 21 77 Oost-Veluwe 19 23 81 17 29 65 Rivierenland 11 38 87 18 25 68 West-Veluwe 14 18 45 83 16 45 Totaal 839 246 83 841 222 65 Doorlooptijd van 95% van het aantal eerste indicaties 6 51 Tabel VII Aantal wachtenden naar wachttijd in 28 (Initi8) Aantal wachtenden Totaal wachtlijst In zorg 4 weken >4 weken 9 weken >9 weken Achterhoek 23 2 29 72 635 Arnhem 32 32 111 175 1.7 Midden-Ijssel 6 8 16 3 14 Nijmegen 26 33 82 141 738 Noordwest-Veluwe 11 9 25 45 274 Oost-Veluwe 15 22 43 8 436 Rivierenland 18 15 68 11 29 West-Veluwe 11 14 61 86 538 Overig 15 17 53 85 64 Totaal Gelderse s 157 17 488 815 4.698 Spectrum Factsheet Cijfers Regio West-Veluwe 28 11
Tabel VIII Het beroep op het AMK in 28 Aantal Percentage op gewogen t/m 17 jarigen (%) Advies Consult Onderzoek Advies Consult Onderzoek Regio Achterhoek 282 81 18,35,1,22 Arnhem 565 158 318,5,14,28 Midden-IJssel 184 38 69,83,17,31 Nijmegen 315 112 196,38,13,24 Noordwest-Veluwe 163 53 13,35,12,22 Oost-Veluwe 189 55 141,27,8,2 Rivierenland 213 81 163,33,13,25 West-Veluwe 187 57 11,27,8,15 Landelijk 67 13 3 N.v.t. 742 76 4 Niet ingevuld 66 2 Totaal 2.973 726 1.278,54,13,23 Colofon Tekst Vera van Dam, Jaap Terpstra, Marga Wanders (Spectrum) Jos van Kouterik (BJzG Regio West-Veluwe) Spectrum CMO Gelderland Postbus 87 688 CA Velp T (26) 384 62 E info@spectrum-gelderland.nl www.spectrum-gelderland.nl Bureau Jeugdzorg Gelderland Velperweg 75 6824 HH Arnhem T (26) 362 91 11 E contact@bjzgelderland.nl www.bjzgelderland.nl Eindredactie Marcia Veenhuis (Spectrum) Joke van der Schaaf (Bureau Jeugdzorg Gelderland) Fotografie Novy Print Regio West-Veluwe Oude Bennekomseweg 3 671 BR Ede T (318) 69 12 52 Ontwerp en lay-out van arendonk ontwerpers Druk Druk&Zo Augustus 29 Er is geen verband tussen de jongeren op de foto en de inhoud van deze factsheet. 12 Spectrum Factsheet Cijfers Regio West-Veluwe 28