Coalitieakkoord Gemeente Beek 2014-2018 Sociaal Verder
1. Inleiding In april 2014 hebben wij, de politieke partijen BBB-NDB en Progressief Beek, overeenstemming bereikt over het vormen van een coalitie voor de raadsperiode 2014 2018. In dit coalitieakkoord hebben wij afspraken gemaakt over: 1. De kaders voor het collegeprogramma. 2. De voor te dragen wethouders. 3. De portefeuilleverdeling. Voor deze raadsperiode is de grote uitdaging: het vormgeven van de drie decentralisaties (Wmo 2015, Jeugdwet en Participatiewet). Daarvan is de richting door de Raad vastgesteld, maar moet het hoe van de inrichting en implementatie ervan, nog worden bepaald. De stip op de horizon ligt vast maar de weg daar naar toe nog niet! Zowel door de gemeentelijke organisatie als ook bestuurlijk zal hier de komende jaren een grote inspanning moeten worden gepleegd. Buiten het sociale domein willen we het beleid van de afgelopen acht jaar voortzetten. Beek moet Ondernemend, Veelzijdig en Vitaal blijven. Wij willen projecten die in de vorige periode in voorbereiding zijn genomen uitvoeren, maar alleen als daarbij Beek in meerjaren perspectief financieel gezond blijft. 2. Kaders Collegeprogramma Het collegeprogramma zal uitgaan van de verkiezingprogramma s van BBB-NDB en Progressief Beek (bijlagen 1 en 2). Wat betreft het sociale domein maken we de volgende afspraak over het proces van de inrichting van de drie decentralisaties: De drie decentralisaties Er dient een plan van aanpak te komen dat organisch moet zorgen om betere oplossingen te vinden voor maatschappelijke vraagstukken, om te zorgen voor een goede sociale basisinfrastructuur en om maatwerk te leveren aan mensen die het alleen niet redden, om individuen en gezinnen waar meer problemen samenkomen te helpen hun leven op de rit te krijgen én te houden. Voor het in dit plan van aanpak te vermelden beleid zal 2014 als ontwikkeljaar gelden en 2015 als implementatiejaar. Het plan schetst tevens op hoofdlijnen de consequenties voor herinrichting van de ambtelijke organisatie. Vaststelling zal geschieden in samenspraak met Raad, maatschappelijk middenveld en cliëntenorganisaties. Met betrekking tot de overige domeinen zijn er enkele onderwerpen/projecten die we hier specifiek benoemen: Enkele bijzondere punten Onderhoud Openbare Ruimte o Bij de onderhoud van openbare ruimte wordt nagegaan of de doelstellingen van het (niet doorgegane) werkbedrijf WM alsnog behaald kunnen worden; d.w.z. maximale
social return bij kwalitatief goed onderhoud tegen aanvaardbare kosten. Mogelijkheden om dit als gemeente Beek alleen tot aan alsnog realisatie van het werkbedrijf WM zullen worden onderzocht. o Groen onderhoud door inwoners tegen vergoeding. Wij willen hier een onderzoek naar doen. o De reconstructie van Hobbelrade Boven zal versneld worden uitgevoerd. Economie o Behoud van de luchthaven door steun en een financiële bijdrage aan het plan van de provincie Limburg. Leefbaarheid o Het opstellen en uitvoeren van dorpsvisies voor de kernen Spaubeek, Neerbeek en Genhout samen met de bewoners vindt plaats als onderdeel van het gemeente breed uitwerken van het thema wijkgericht werken. o De uitvoering van het nog vast te stellen accommodatiebeleid. o De gemeente ondersteunt de realisatie van een openbare school te Genhout door het treffen van een structurele regeling voor het leerlingenvervoer van en naar school. Woningen o Onderzocht wordt of met name voor herstructureringsgebieden een verruiming kan plaatsvinden (qua bedrag en qua doelgroep) van woninggebonden leningen. Daarbij worden betrokken duurzaamheids, energie en levensloopbevorderende maatregelen. Algemeen o Nadere afspraken worden gemaakt ten aanzien van een individueel opleidingsbudget voor raadsleden. o De commissiestructuur ter voorbereiding van het nemen van Raadsbesluiten wordt gehandhaafd. De drie grootste raadsfracties leveren ieder een commissievoorzitter. o Nadere afstemming dient plaats te vinden met betrekking tot gewogen stemming in seniorenconvent. o Bij het vaststellen van het collegeprogramma zal tevens een voorstel worden gedaan met betrekking tot de evaluatie ervan. 3. Voor te dragen wethouders Ingevolge artikel 36, lid 1, van de Gemeentewet mag de gemeente Beek 3 voltijd wethouders benoemen. Artikel 36, lid 2, van de Gemeentewet biedt de mogelijkheid om een deeltijdfactor vast te stellen. Wij zijn van mening dat de bijzondere inspanning, die deze raadsperiode wordt gevraagd voor het vorm geven van de decentralisaties, extra bestuurlijke capaciteit vraagt. Wij dragen de volgende kandidaten voor als wethouder: 1. M.G.M. van Es (BBB-NDB) 0,85 fte (34 uur/week) 2. P.H. Hovens (Progressief Beek) 1 fte (40 uur/week) 3. M.J.W.M. Wierikx (BBB-NDB) 0,85 fte (34 uur/week)
4. Portefeuille verdeling Bij de vormgeving van de drie decentralisaties is de heer Van Es coördinerend portefeuillehouder en werkt hij samen met wethouder Hovens. Bij het kernenbeleid, wijkgericht werken en accommodatiebeleid is de heer Hovens coördinerend portefeuillehouder en werkt hij samen met wethouder Van Es. Burgemeester (Portefeuille Veiligheid, Economie en Communicatie) Politie Brandweer Crisis-en Rampenbestrijding Handhaving Gezondheidszorg (GHOR/GGD) Communicatie en media Economische Zaken Toerisme Evenementen Markten Personeel en Organisatie Informatie en Automatisering Facilitaire zaken Publieke dienstverlening Bestuurlijke samenwerking Deelnemingen Wethouder 1 Portefeuille Sociale zekerheid + Welzijn + Zorg (SZWZ) Loco-Burgemeester Onderwijs Welzijn Volksgezondheid Kunst en Cultuur Sociale zekerheid en Reïntegratie Arbeidsmarktbeleid Jeugd- en Jongerenbeleid Ouderenbeleid Muziekonderwijs Bibliotheekwerk Buitenschoolse opvang Verenigingen Maatschappelijke ondersteuning Wethouder 2 Kernen en Omgeving (KO) Buurt- en Wijkontwikkeling Buurtgericht werken Accommodatiebeleid Bevolkingskrimp Beheer Openbare Ruimte
Verkeer, Bereikbaarheid en Mobiliteit Ruimtelijke Ordening Monumentenzorg en Archeologie Milieu Duurzame ontwikkeling Afvalbeleid Plattelands-en Landschapsontwikkeling Water Lucht Wethouder 3 Portefeuille Financiën Wonen en Sport (FWS) Financien Belastingen Treasury Volkshuisvesting Woningbouw Grondbeleid Woonleningen Sport 5. Bijlagen 1. Verkiezingsprogramma 2014-2018 BBB-NDB 2. Verkiezingsprogramma 2014-2018 Progressief Beek 3. Verslagen gesprekken informatie coalitievorming 2014 Beek 16 april 2014-04-08 Namens BBB-NDB M.G.M. van Es namens Progressief Beek S. Nijsten