STAD BREE Vrijthof 10-3960 Bree Tel. + 32 89 84 86 07 Fax + 32 89 46 23 93 Kort bestek van de gemeenteraad maandag 2 december 2013 om 19.30 uur 1. Besluit aanpassing OCMW meerjarenplan 2013 2015 en besluit budgetwijziging 2013: goedkeuring. De verhoging van het OCMW-budget is bijna uitsluitend te wijten aan de verhoging van de pensioenbijdragen (basisbijdrage en responsabiliseringsbijdrage) voor het statutaire OCMW en ziekenhuispersoneel zoals blijkt uit de facturatie hiervan, voor 2012, 2013, en de projecties naar 2014 en verder, door de federale dienst RSZPPO, dit ten gevolge van een nieuwe pensioenwet van 24 oktober 2011, waarvan de financiële gevolgen niet konden worden ingeschat bij de opmaak van budget en meerjarenplan. De netto verhoging, die uitsluitend aan deze extra pensioenbijdrage (gepensioneerd OCMW en ziekenhuispersoneel) is te wijten, bedraagt 584.000, betaalbaar voor einde 2013. Deze extra pensioenlast is een wederkerig gegeven voor 2014 en verder (verwijzing: zie ook agendapunt 4). Omdat uit de verklarende nota bij de aanpassing OCMW-meerjarenplan 2013-2015 en budgetwijziging 2013 blijkt dat dit een verhoging van de voorziene jaarlijkse gemeentelijke bijdrage aan het O.C.M.W. inhoudt moet de gemeenteraad volgens de regelgeving (O.C.M.W.-decreet) hiervoor de goedkeuring verlenen. Stemming: CD&V BROS, Vlaams Belang Leefbaar Bree: voor, Verjonging: onthouding 2. Meerjarenplan en budget 2013: a. Goedkeuring wijziging financieel meerjarenplan. b. Goedkeuring budgetwijziging 1 en 2. c. Goedkeuring verklarende nota bij de budgetwijziging 2013. Uit de resultaten van de budgetbesprekingen is gebleken dat er budgetwijzigingen dienen doorgevoerd te worden zowel in de gewone als in de buitengewone dienst. In de gewone dienst wordt het resultaat nu geraamd op +6.730,70 euro (aanvankelijk 53.638 euro), in de buitengewone dienst wordt het resultaat na wijziging geraamd op 1.055.201,82 euro (aanvankelijk 398.012,67 euro) Stemming: CD&V BROS: voor, Verjonging: onthouding, Vlaams Belang Leefbaar Bree: tegen 3. Ziekenhuis Maas en Kempen vzw financiering investeringsuitgaven 2014: goedkeuring borgstelling. Aangezien het Ziekenhuis Maas en Kempen een lening heeft aangegaan van 2.900.000 euro voor de financiering van de investeringsuitgaven 2014, dient deze lening gewaarborgd te worden door de betrokken gemeenten Bree en Maaseik. 4. Pensioenproblematiek statutair ziekenhuispersoneel: goedkeuring besluit college burgemeester en schepenen d.d. 30/10/2013 en goedkeuring tot het door storten van het surplusbedrag (aandeel Bree) m.b.t. de MCNOL-exploitatie 1995-2000, aan de vereffening van a.v. MCNOL. De vereffenaars van MCNOL krijgen de opdracht om vanuit de vereffening de belangen van Bree en Maaseik te verdedigen inzake de financiële gevolgen van de pensioenproblematiek van statutair ziekenhuispersoneel. Hiervoor duiden de vereffenaars, met goedkeuring van beide schepencolleges, een gespecialiseerd advocaat aan inzake sociaal zekerheidsrecht én een gespecialiseerd advocaat inzake publiek recht. De stadsbesturen van Bree en Maaseik vinden deze extra pensioenlast voor voormalig ziekenhuispersoneel onredelijk en willen daarom, met juridische ondersteuning, hier tegen protest aantekenen bij de hogere overheid. 5. Toelage brandveiligheidswerken (KLJ Opitter). KLJ_opitter krijgt een toelage van 11.000 euro teneinde hun lokalen toegankelijker en brandveiliger te maken. 6. Subsidies aan instellingen - eigen lokaal. Omdat de stad Bree niet voor elke jeugdvereniging een lokaal ter beschikking kan stellen wordt aan verenigingen met een eigen lokaal een subsidie verleend voor de kosten voor verwarming, elektriciteit en water.
- KSA Bree 768,74 - KSA Tongerlo 254,13 - VKSJ Tongerlo 254,13 - KAJ Vostert 508,27 - Scouts en Gidsen Bree 714,73 7. Buitengewone toelage aan basisschool Kadee Tongerlo goedkeuring. Aan de basisschool Kadee in Tongerlo wordt een toelage verleend van 6.793,63 euro als tussenkomst in de kosten voor herstellingen aan het afdak. 8. Aanbod ING: gebundelde obligatie uitgifte goedkeuring besluit college van burgemeester en schepenen van 15 oktober 2013. Aan de ING-bank wordt meegedeeld dat de gemeente Bree interesse heeft in de gebundelde obligatie-uitgifte omdat bij de overheidsopdracht financiering investering 2012 tijdens de inschrijvingsperiode de stad het bericht ontving van 3 banken, nl. ING, BNP PARIBAS FORTIS en KBC dat er in de sector besloten was in functie van de Basel III normen alleen nog kredietverstrekking toe te staan voor leningen op maximaal 10 jaar. 9. Vaststelling begrip dagelijks bestuur i.f.v. budgethouderschap goedkeuring. De inhoud van het begrip dagelijks bestuur zijn die daden van beheer, gewone leveringen en diensten, die geboekt worden op het exploitatiebudget of die in normale omstandigheden het bestuur voor niet langer dan één jaar binden en tevens beperkte investeringen voor zover ze binnen het zelfde financiële boekjaar gerealiseerd of geleverd worden in normale omstandigheden. Financiële verbintenissen bij daden van dagelijks bestuur mogen maximum 8.500 exclusief B.T.W. bedragen worden voortaan vrijgesteld van het verplichte voorafgaande visum van de financieel beheerder. 10. Budgetwijziging 2013 kerkfabriek Sint-Michiel nr. 2.: kennisgeving. De kerkfabriek Sint-Michiel legt een budgetwijzing voor die een verhoging inhoudt van de toelage van de stad aan de kerkfabriek. De verhoging is te wijten aan verhoogde exploitatiekosten ten gevolge van de strenge winter van 2013. 11. Dotatie ijspiste 2013-2014 De Augustijner NV goedkeuring. Aan de NV De Augustijner, organisator van de ijspiste tijdens de eindejaarsperiode, wordt een toelage verleend van 20.000 euro. 12. Belastingreglementen goedkeuring dienstjaar 2014-2019: a. Belasting op het afleveren van administratieve stukken; b. Kermissen; c. Markten; d. Milieuvergunningen; e. Blauwe zone; f. Inname stoepen. Naar jaarlijkse gewoonte worden op de laatste gemeenteraad van het lopende kalenderjaar de retributies en belastingen goedgekeurd. Deze goedkeuring geldt nu tot en met 2019. 13. Verlenging overeenkomst met vzw Sociale Werkplaats Labor Ter Engelen m.b.t. toelage voor een 1 ste sociale werkploeg.
De samenwerking met de vzw Sociale Werkplaats Labor Ter Engelen m.b.t. een project voor de tewerkstelling en sociale integratie van risicogroepen op de arbeidsmarkt (ploeg 1) wordt verlengd voor de periode van 1 januari 2014 31 december 2019. De jaarlijkse toelage van 100.000 euro wordt uitbetaald in 4 kwartaalvoorschotten van 25.000 euro. Stemming: CD&V BROS, Vlaams Belang Leefbaar Bree stemmen voor, Verjonging: onthouding 14. Afvalreglement betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen goedkeuring. Op vraag van Limburg.net dient de gemeenteraad goedkeuring te verlenen aan een nieuw afvalreglement (voorheen politieverordening) omdat ernaar gestreefd wordt om de inzameling van het huishoudelijk afval en het vergelijkbaar bedrijfsafval in de Limburgse steden en gemeenten zo optimaal mogelijk op elkaar af te stemmen. Belangrijkste wijziging is dat vanaf 1/04/2014 glas niet meer aan huis zal opgehaald worden. In de gemeente zullen op verschillende plaatsen glasbollen geplaatst worden en men kan glas altijd gratis kwijt op het containerpark. Stemming: CD&V BROS: voor, Vlaams Belang Leefbaar Bree en Verjonging: tegen 15. Convenant met Limburg.net i.v.m. directe inning goedkeuring. Vanaf 1/01/2014 wil de stad Bree instappen in het systeem van directe inning van Limburg.net. Dit houdt in dat Limburg.net via een uniform stelsel van heffingen voor de ophaling en verwerking van afval rechtstreeks direct int factureert aan de huishoudens. Voorheen vormde deze belasting in Bree een onderdeel in de korf dienstenbelasting, maar die belasting werd bij beslissing van de gemeenteraad dd 6/05/2013 opgeheven met ingang van 1/01/2015. Stemming: CD&V BROS: voor, Vlaams Belang Leefbaar Bree en Verjonging: tegen 16. Reglement betreffende de belasting voor het inzamelen en verwerken van huishoudelijke afvalstoffen goedkeuring. In dit reglement verklaart de gemeenteraad zich akkoord met de tarieven die Limburg.net zal aanrekenen voor de ophaling en verwerking van het huishoudelijk afval. Stemming: CD&V BROS: voor, Vlaams Belang Leefbaar Bree en Verjonging: tegen 17. Fietspaden Opitterkiezel aanpassing plan inname 23 goedkeuring. In het fietspadendossier Opitterkiezel werd een compromis bereikt betreffende een te onteigenen perceel. Teneinde verdere juridische procedures en vertragingen in de uitvoering te voorkomen wordt de gemeenteraad gevraagd goedkeuring te verlenen aan het bereikte compromis zodat het dossier kan overgemaakt aan het comité van aankoop. 18. Rooilijnplan De Vuurvogel Oudestraat te Bree voorlopige goedkeuring. De stad investeert mee in de realisatie van een nieuwe sporthal aan de school De Vuurvogel. Omdat door het gemeenschappelijk gebruik de sporthal moet grenzen aan het openbaar domein wat nu niet het geval is - is een nieuw rooilijnplan opgemaakt. Daarbij wordt een gratis grondafstand gedaan door het bisdom aan de stad. 19. Voormalige pastorij Tongerlo verkoop deelperceel aan aangelande eigenaar definitieve beslissing. Een stukje grond van 67 ca van de voormalige pastorij in Tongerlo, eigendom van de stad Bree, wordt verkocht aan de aangelande eigenaar. 20. RUP Kanaalkom definitieve vaststelling. Het RUP kanaalkom wordt voorgelegd om definitief goedgekeurd te worden. In dit RUP worden oplossingen voorgesteld voor het zonevreemd zijn van het recreatief gebruik van het kanaal (waterski bv) en de bestaande horeca en recreatiegebouwen. De aanlegkade van Vosta Stahl Limburg Staalservice Centre LSC zorgde voor een omlegging van het fiets- en menroutenetwerk. Drie particuliere initiatieven worden in het RUP mee opgenomen; twee woonontwikkelingen een één niet-luidruchtige indoorrecreatieve ontwikkeling. 21. RUP Gedeeltelijke afschaffing tracé N730 definitieve vaststelling.
Het gewestplan Neerpelt-Bree voorziet een reservatiezone voor een verbindingsweg Hamont-Tongeren lopende van de grens met Gruitrode (Muizendijkstraat) tot aan het rondpunt Peerderbaan - Rode Kruislaan. Het gedeelte vanaf de Boneputstraat tot aan de grens met Gruitrode wordt opgeheven. 22. Aanduiding afgevaardigde in de algemene vergadering van ziekenhuis Maas en Kempen. Aangezien mevoruw Elfi Schurgers-Louwet ontslag nam als gemeenteraadslid dient een ander lid aangeduid als afgevaardigde in de algemene vergadering van het ziekenhuis Maas en Kempen. De heer Matthias Vandijck is kandidaat. 23. Uitnodiging buitengewone algemene vergadering goedkeuring agenda en afvaardiging: a. Infrax cvba op16 december 2013; b. Inter-media op 18 december 2013; c. Inter-energa op 10 december 2013; d. Inter-aqua op 17 december 2013; e. Limburg.net op 18 december 2013. 24. Overheidsopdrachten A. Vaststelling gunningswijze en goedkeuring lastenboek voor: a. Het leveren van nieuwe brandweerhelmen vaststelling gunningswijze en goedkeuring lastenboek. De brandweerhelmen 70 in totaal - zijn aan vervanging toe en dienen conform te zijn met de EU-bepalingen inzake persoonlijke beschermingsmiddelen. Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd voor het lastenboek. De kosten worden geraamd op 24.000 euro incl. BTW. 25. Brandweer: verlenging dienstcontract korpsgeneesheer (2014). Aangezien de korpsgeneesheer de leeftijd van 60 jaar overschreden heeft kan hij per kalenderjaar verlenging krijgen van zijn dienstcontract mits gunstig advies van het bestuur en de dienstchef en na goedkeuring door de gemeenteraad. 26. Brandweer: goedkeuring dading met Terber Specials nv. De gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan het ontwerp van dading tussen de stad Bree en Terberg Specials nv dewelke inhoudt dat Terberg nv per bosbrandweerwagen een schadevergoeding in materieel ter waarde van 10.000,00 zal betalen en 2 jaar kosteloos nazicht en garantie op de voertuigen zal aanbieden. 27. Personeel Wijzigingen arbeidsreglement en bijlagen II, III, IV en V. De wijzigingen hebben betrekking op de aanpassing van het arbeidsreglement aan de recent gewijzigde regelgeving en in de bijlagen op de deontologiosche code, nuttige contactpersonen ivm welzijn op het werk en het gebruik van dienstvoertuigen en communicatiemiddelen. 28. Personeel Wijzigingen rechtspositieregeling. Een aantal wijzigingen dienen doorgevoerd te worden in de rechtspositieregeling van het personeel van de gemeente. De gemeenteraad wordt gevraagd hieraan haar goedkeuring te verlenen. BESLOTEN ZITTING. 29. Brandweer : Bevordering lager kader beroepskorporaal. 30. Brandweer : Bevordering hoger kader beroepsofficier. 31. Brandweer: bevordering onderofficieren kader vrijwillig brandweerpersoneel. Toegevoegde agendapunten: Verjonging:
1. Afsluiten verzekeringsportefeuille voor arbeidsongevallen, motorvoertuigen verzekering en rechtsbijstand voor de Stad Bree. Graag had onze fractie vernomen wat de huidige stand van zaken is in dit dossier. Antwoord van de burgemeester: Er zijn drie offertes van grote verzekeringsmaatschappijen ingediend binnen de voorziene termijn, de gunning zal ter goedkeuring worden geagendeerd in het college van burgemeester en schepenen in de loop van december. Raadslid Matthias Vandijck merkt op dat de Breese Verzekeringsmakelaars volgens de voorwaarden van het lastenboek geen offerte mochten indienen, de burgemeester antwoordt dat dit wel zo was en dat dit geweten was, ze hebben geen offerte ingediend. 2. Schadevergoedingen en vergoedingen voor contractbreuk: We zijn nu één jaar verder in deze legislatuur en graag had onze fractie van de huidige meerderheid vernomen voor hoeveel euro aan schade- en opzegvergoedingen er reeds zijn betaald en er momenteel nog worden geëist van de Stad Bree voor het niet naleven of het verbreken van contracten in het afgelopen jaar. Antwoord van schepen Michel Theunissen: Voor de verbreking van de opdracht voor de architect voor de renovatie van de Breughelzaal is in een vorige gemeenteraad reeds de toelichting gegeven, voor de verbreking van de opdracht voor de architect voor de renovatie van het Itterdal zijn nog onderhandelingen bezig, we gaan dit in eigen beheer ontwerpen, verder zijn er geen lopende vragen tot contractbreukvergoeding gekend, ook niet van Investpro (project klooster Gerkengberg). 3. Breughelzaal: Graag had onze fractie vernomen wat de huidige stand van zaken is in het dossier omtrent de bouw van een nieuwe Breughelzaal. Antwoord van de burgemeester: Na advies van het projectteam en van experten heeft het CBS recent beslist om groen licht te geven aan de opstart van het dossier voor een nieuw te bouwen theaterzaal, ondergronds, in de Hof van de Deken aan de kant van het Refugiehuis. Raadslid Pierre Geuzens maakt een vergelijking tussen de kostprijs van renovatie van de Breughelzaal, met nieuw theatercafé en excl. de te verkopen appartementen in dat project met dit nieuwe project waarvan de raming 5 miljoen euro is. De netto kostprijs van het eerste was 1,85 miljoen euro geweest. De burgemeester antwoordt dat in dat project nul euro in de theaterzaal van de Breughelzaal zelf werd geïnvesteerd, ook niet in de veiligheid, wel in de rand van de zaal (laad-loszone, artiestenruimte,..) Investeringen in de theaterzaal zelf waren dan ook nodig geweest. Raadslid Jos Drijkoningen vraagt of de zaal nu wel veilig is? Hij vindt dit nieuwe project, dat in de krant al is aangekondigd, een eliteproject. Hij gaat het initiatief nemen om hierover tot een referendum in Bree te komen. Vlaams Belang Leefbaar Bree: 1. Verloederde hoekperceel Gerdingerstraat en Witte Torenwal. Deze verloederde plek is ruim 20 jaar een schandvlek in het hartje van Bree-centrum. Graag vernamen we een stand van zaken omtrent het bouwdossier dat voor deze locatie lopende zou zijn. Antwoord van schepen Mario Knippenberg: De eigenaar heeft onlangs een negatief advies gekregen op een nieuw bouwdossier omdat het niet voldoet aan de bepalingen van het ruimtelijk uitvoeringsplan Bree centrum, waaraan men zich op die locatie moet houden. De schepen verwacht een nieuwe bouwaanvraag, die hier wel aan voldoet. 2. Muzikale opluistering tijdens de aanstaande Sinterklaasmarkt. De voorbije jaren werd de muzikale opluistering tijdens de Sinterklaasmarkt steeds mede verzorgd door de Breese Vleegenband. Waarom werd de Vleegenband dit jaar niet meer gevraagd om deze traditie verder te zetten? Voorziet het bestuur andere muzikale omkadering tijdens de Sinterklaasmarkt? Antwoord van schepen Rudi Cober: De marktcommissie heeft deze beslissing genomen en wil voor dit budget (600euro) andere initiatieven nemen. 3. Ophaling huisvuil Bree-centrum. Het huisvuil wordt in Bree-centrum tweewekelijks opgehaald op maandag. Gezien de meeste winkels op deze dag hun sluitingsdag hebben, wordt veel huisvuil reeds op zaterdagavond buitengezet. Vraag: kan de huisvuilophaling in Bree-centrum naar een andere werkdag verschoven worden (bv. op dinsdagavond vanaf 18u00)? Schepen Hertogs: We kunnen de zakken niet op een andere dag laten ophalen en dit omdat door de ophaaldienst in de andere gemeentes reeds op de andere dagen zijn ingevuld. Indien de zakken vroeger worden buitengezet zullen we de overtreder hierover verwittigen.
4. Straatvegen Bree-centrum. Inwoners van Bree-centrum signaleren dat het centrum er vaak vuil bij ligt. Over welke machines beschikt de gemeente om de straten in Bree te vegen? Over hoeveel straatvegers beschikt Bree en hoe vaak vegen zij het centrum? Antwoord van schepen Rudi Cober: Voor gans Bree staan er 3 werknemers voor het proper houden van de straten/pleinen in. De straatveger komt op maandag en vrijdag de straten in het centrum machinaal schoonvegen, op andere dagen in de deelkernen. Elke werkdag wordt in Bree centrum het zwerfvuil opgeraapt en worden de vuilbakken leeggemaakt. 5. Slechte kwaliteit PMD-zakken. Bij de verkochte PMD-zakken van de stad Bree zitten nogal wat exemplaren van slechte kwaliteit. De PMD-zakken scheuren vaak bij het dicht trekken van de plastic zak. Welke acties heeft het stadsbestuur hieromtrent reeds ondernomen en/of welke actie gaat het bestuur nog ondernemen? Schepen Hertogs: We hebben ook al klachten gehad over de slechte kwaliteit van de grijze zakken. Het is reeds voorgevallen dat er een slechte perforatie bij zat waardoor deze konden scheuren. Hopelijk zijn de nieuwe (rode) zakken waar we volgend jaar mee starten via Limburg.net van een betere kwaliteit. Ooit zijn er ook voorwerpen die de PMD zakken doen scheuren. Indien blijkt dat er een slechte kwaliteit is geleverd mogen de bewoners deze zakken komen omruilen. 6. Maaien van bermen. Sinds 1984 bestaat er een wegbermbesluit voor het Vlaamse Gewest. Dit besluit bepaalt als begindata voor eventuele maaibeurten 15 juni (voor een eerste maaibeurt) en 15 september (voor een eventuele tweede maaibeurt). Om veiligheidsredenen kan er reeds vroeger een maaibeurt uitgevoerd worden (tussen 15 april en 15 juni). - Werden in Bree het voorbije jaar alle bermen, grasstroken en taluds 2 x per jaar gemaaid? Zo niet, welke criteria werden hierbij gehanteerd? Wat was telkens de begindatum van de maaibeurten. - Werden alle bermen, grasstroken en taluds telkens over de volledige breedte gemaaid? Zo niet, welke criteria werden hierbij gehanteerd? - Op welke plaatsen werd er om veiligheidsredenen reeds gemaaid tussen 15 april en 15 juni? - Gaat het bestuur in 2014 hetzelfde werkschema aanhouden als in het afgelopen jaar? Schepen Hertogs: Dit jaar hebben we praktisch hetzelfde schema aangehouden als in 2012. In 2014 gaan we de maaibeurten opnieuw bekijken en zullen deze ook aanpassen indien nodig. Ook houden we rekening met de natuurgebieden. We gaan hiervoor een nieuw voorstel uitwerken samen met Natuurpunt en de Breese Adviesraad Leefmilieu. Bedoeling is om zo voor iedereen een meerwaarde te realiseren. De voorzitter Jacques Leten VOLGENDE GEMEENTERAAD: DINSDAG 14 januari 2014, 19.30 u STADHUIS Indien u de gemeenteraadszitting wil bijwonen: let op, voortaan zullen bij elke zitting van de gemeenteraad de deuren van het stadhuis een kwartier na aanvang van de raad om veiligheidsredenen gesloten worden.