INHOUDSTAFEL Hoofdstuk I Algemene bepalingen 1 Afdeling I Inleidende bepaling 1 Art. 1: omzetting richtlijn 1 Afdeling II Definities en toepassing belasting over de toegevoegde waarde Art. 2: definities en toepassing van de belasting over de toegevoegde waarde 4 Afdeling III Toepassingsgebied Art. 3: ratione materiae 20 Art. 4: ratione personae 21 Afdeling IV Marktverkenning 27 Art. 5: marktverkenning 27 Afdeling V Communicatiemiddelen 33 Art. 6: uitwisseling en opslag van informatie 33 Afdeling VI Technische specificaties en normen 37 Art. 7: technische specificaties en normen 37 Art. 8: technische specificaties 44 Afdeling VII Varianten, opties en percelen 46 Art. 9: varianten 46 Art. 10: opties 58 Art. 11: percelen 63 AFL. 3 NOVEMBER 2012 Inhoudstafel / 1
Afdeling VIII Onderaanneming 65 Art. 12: onderaanneming 65 Afdeling IX Prijsvaststelling, prijsbestanddelen en prijsherziening 69 Art. 13: prijsvaststelling 69 Art. 14: gegevens van instanties en verklaring in de offerte dat met bepaalde verplichtingen rekening werd gehouden 75 Art. 15: prijs, kosten en winstverdeling 77 Art. 16: heffingen inbegrepen 79 Art. 17: aankoopprijs, verschuldigde vergoedingen intellectuele eigendomsrechten inbegrepen 81 Art. 18: keurings- en opleveringskosten inbegrepen 84 Art. 19: kosten, maatregelen en lasten inbegrepen 86 Art. 20: prijsherziening 90 Afdeling X Prijsonderzoek 98 Art. 21: prijsonderzoek 98 Afdeling XI Belangenvermenging en afspraken 106 Art. 22: belangenvermenging 106 Art. 23: afspraken 108 Hoofdstuk II Raming opdrachtbedrag 1 Art. 24 tot 28: raming opdrachtbedrag 1 Hoofdstuk III Bekendmaking 1 Afdeling I Algemene bekendmakingsregels 3 Art. 29: algemene regel bekendmaking 3 Art. 30: rechtzettingsbericht 8 Art. 31: bewijs door de aanbestedende overheid van de verzendingsdatum van de aankondiging 10 Inhoudstafel / 2 AFL. 3 NOVEMBER 2012
Afdeling II Europese drempels 11 Art. 32: Europese drempels 11 Art. 33: opdrachten verdeeld in percelen afwijking aan de Europese bekendmaking voor bepaalde percelen 15 Afdeling III Europese bekendmaking 19 Art. 34: opdrachten onderworpen aan de Europese bekendmaking inleidende bepaling 19 Art. 35: Europese bekendmaking: aankondigingen 20 Art. 36: enuntatiatieve aankondiging Europese bekendmaking 21 Art. 37: aankondiging van opdracht Europese bekendmaking 26 Art. 38: aankondiging van gegunde opdracht Europese bekendmaking 29 Afdeling IV Belgische bekendmaking Art. 39: opdrachten onderworpen aan de Belgische bekendmaking inleidende bepaling 32 Art. 40: aankondiging van opdracht Belgische bekendmaking 33 Art. 41: Belgische bekendmaking 37 Hoofdstuk IV Indiening aanvragen tot deelneming en offertes Afdeling I Termijnen. Algemene bepalingen Art. 42: minimumtermijnen en verlenging 1 Art. 43: open procedure en vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking termijn voor het verstrekken van de documenten die niet via internet toegankelijk zijn 4 Art. 44: termijnen voor het verstrekken van de aanvullende inlichtingen 5 Art. 45: openingzitting: uiterste ogenblik voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming of de offertes 6 Afdeling II Termijnen bij Europese bekendmaking Art. 46: termijnen bij Europese bekendmaking open procedure, minimumtermijnen 7 Art. 47: termijnen bij Europese bekendmaking beperkte procedure, onderhandelingsprocedure met bekendmaking en concurrentiedialoog, minimumtermijnen 9 AFL. 5 MEI 2013 Inhoudstafel / 3
Afdeling III Termijnen bij Belgische bekendmaking Art. 48: termijnen bij Belgische bekendmaking open procedure en vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking 12 Art. 49: termijnen bij Belgische bekendmaking beperkte procedure, onderhandelingsprocedure met bekendmaking 14 Afdeling IV Uitnodiging geselecteerden tot indiening offerte Art. 50: uitnodiging tot indiening offerte bij beperkte procedure, onderhandelingsprocedure met bekendmaking 16 Afdeling V Indieningsrecht en -wijze aanvragen tot deelneming en offertes Art. 51: indieningswijze van de aanvragen tot deelneming en van de offertes 24 Art. 52: gebruik van elektronische middelen en registratie van gegevens 32 Art. 53: taalgebruik 35 Art. 54: indiening van één aanvraag tot deelneming of van één offerte en percelen 39 Art. 55: offerte ingediend door geselecteerden, combinatie en beperking of verbod van de indiening van één enkele offerte door meerdere geselecteerden 44 Art. 56: het onderbrengen van een beroepsactiviteit van een natuurlijk persoon naar en rechtspersoon hoofdelijke aansprakelijkheid 47 Afdeling VI Verbintenistermijn Art. 57: verbintenistermijn inschrijver 49 Hoofdstuk V Selectie kandidaten en inschrijvers Toegangsrecht en kwalitatieve selectie Afdeling I Algemene bepalingen Art. 58: toegangsrecht en kwalitatieve selectie 1 Art. 59: inlichtingen situatie van de kandidaten of inschrijvers 21 Art. 60: mogelijkheid om bepaalde inlichting en documenten niet voor te leggen via elektronische middelen 30 Afdeling II Toegangsrecht Art. 61: toegangsrecht 36 Art. 62: sociale zekerheid 46 Inhoudstafel / 4 AFL. 5 MEI 2013
Art. 63: beroepsmatige fiscale verplichtingen 50 Art. 64: uitsluiting van de toegang 53 Art. 65: toegang natuurlijke personen en rechtspersonen, wetgeving lidstaat Europese Unie 74 Art. 66: toepasselijkheid van de artikelen 61 tot 65 op de deelgenoten van een combinatie 75 Afdeling III Kwalitatieve selectie Art. 67: financiële en economische draagkracht 76 Art. 68: werken, leveringen met plaatsing- of installatiewerkzaamheden of diensten supplementaire bewijzen voor de technische of beroepsbekwaamheid 79 Art. 69: werken technische of beroepsbekwaamheid 80 Art. 70: eisen inzake erkenning en officiële lijsten 82 Art. 71: leveringen technische of beroepsbekwaamheid 85 Art. 72: diensten technische of beroepsbekwaamheid 87 Art. 73: supplementaire referenties voor opdrachten die aan een voorafgaande Europese bekendmaking niet onderworpen zijn 89 Art. 74: draagkracht van derden 90 Art. 75: inschrijving in het beroeps- of handelsregister 93 Art. 76: dienstverleners die aan een bijzondere vergunning moeten beschikken of leden moeten zijn van een bepaalde organisatie 95 Art. 77: kwaliteitsnormen 96 Art. 78: normen inzake milieubeheer 97 Art. 79: inschrijving op een officiële lijst en vermoeden van geschiktheid 99 Hoofdstuk VI Gunning bij aanbesteding en offerteaanvraag Afdeling I Vorm, inhoud en ondertekening offerte Art. 80: formulier voor het opmaken van de offerte 1 Art. 81: inhoud van de offerte 4 Art. 82: ondertekening en paraaf, combinatie zonder rechtspersoonlijkheid en machtiging 7 Afdeling II Samenvattende opmeting en inventaris Art. 83: samenvattende opmeting 12 Art. 84: inventaris 15 AFL. 9 OKTOBER 2013 Inhoudstafel / 5
Afdeling 3. Interpretatie, fouten en leemten Art. 85: hiërarchie tussen de opdrachtdocumenten samenvattende opmeting en van de inventaris 17 Art. 86: fouten en leemten ontdekt door de inschrijver 19 Art. 87: fouten en leemten na de opening van de offertes 22 Afdeling 4. Prijsopgave en percelen Art. 88: prijsopgave 24 Art. 89: percelen, prijskortingen en verbeteringen 26 Afdeling V Indiening offertes Art. 90: indiening offertes 28 Art. 91: wijzigingen of intrekkingen van offertes 33 Afdeling VI Opening offertes Art. 92: opening offertes 36 Art. 93: procesverbaal openingszitting 40 Art. 94: extra openingszitting 41 Afdeling VII Onderzoek en regelmatigheid offertes Art. 95: regelmatigheid van de offerte bij open en beperkte procedure 43 Art. 96: aanvraag tot verduidelijking, verbetering van fouten door de aanbestedende overheid 45 Art. 97: aanbesteding nazien van verbetering van hoeveelheden, post waarvoor geen prijs wordt vermeld, nazien van de verbetering van een leemte, hoeveelheden aanvaard voor de rangschikking en in aanmerking nemen van de verbeteringen voorgesteld door een geselecteerde inschrijver 47 Art. 98: offerteaanvraag cfr art. 97 51 Art. 99: aanbesteding en offerteaanvraag nazicht van de vermoedelijk abnormale prijzen 53 Afdeling VIII. Gunning opdracht* Art. 100: aanbesteding gunning 55 Art. 101: offerteaanvraag gunning 61 Inhoudstafel / 6 AFL. 9 OKTOBER 2013
Afdeling IX Sluiting opdracht* Artikelsgewijze commentaar op de wetgeving overheidsopdrachten Art. 102: toewijzing van de opdracht 67 Art. 103: aanbesteding verstrijken van de verbintenistermijn 71 Art. 104: offerteaanvraag verstrijken van de verbintenistermijn 77 Hoofdstuk VII Gunning bij onderhandelingsprocedure* Afdeling I Specifieke drempels* Art. 105: bijzondere drempels 1 Afdeling II Verloop en sluiting* Art. 106: toepasselijk bepalingen van het besluit 9 Art. 107: onderhandelingsprocedure met of zonder bekendmaking weging van gunningscriteria voor de opdrachten die de Europese drempel bereiken 15 Art. 108: onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking gegevens uitnodiging tot indiening van een offerte wanneer de opdracht de Europese drempels bereikt 22 Art. 109: onderhandelingsprocedure waarvoor een voorafgaande Europese bekendmaking verplicht is verloop procedure 25 Art. 110: sluiting van de opdracht 29 Hoofdstuk VIII Gunning bij concurrentiedialoog Art. 111: aankondiging van opdracht en beschrijvende document 1 Art. 112: ontvangst van de aanvragen tot deelneming en selectie 7 Art. 113: opening en verloop van de dialoog 9 Art. 114: afsluiten van de dialoog, evaluatie van de eindoffertes, sluiting van de opdracht, eventuele prijzengeld of vergoedingen 13 Hoofdstuk IX Specifieke en aanvullende opdrachten en procedures Afdeling I Promotieopdracht van werken Onderafdeling I Algemene bepalingen Art. 115: vormen 4 Art. 116: werken uitgevoerd door de verhuurder 6 Art. 117: toegangsrecht en selectie 10 AFL. 15 JUNI 2014 Inhoudstafel / 7
Onderafdeling II Opdrachtdocumenten Art. 118: gegevens die in de documenten van de opdracht bevat zijn 11 Art. 119: vermelding van de rechten van iedere partij op de gronden 13 Art. 120: overdracht van rechten op de gronden door de aanbestedende overheid 18 Art. 121: voorwaarden te bepalen indien de promotieopdracht van werken aan de behoeften van derde moet voldoen 18 2 Art. 122: voorwaarden van terbeschikkingstelling van de bouwgrond en de bouwwerken indien de promotor eigenaar of erfpachter is van de bouwgrond 18 4 Art. 123: bepalingen omtrent de rechten die het bouwwerk of de bouwgrond kunnen bezwaren 18 5 Art. 124: recht tot verbreking door de aanbestedende overheid in geval van vernieling van het bouwwerk 19 Afdeling II Dynamisch aankoopsysteem Art. 125: opzetten van een systeem 22 3 Art. 126: open systeem en informatie over de aanvaarding of afwijzing 23 Art. 127: vereenvoudigde aankondiging van opdracht in geval van verplichte voorafgaande Europese bekendmaking 25 Art. 128: uitnodiging van alle aanvaarde deelnemers 27 Art. 129: looptijd van een dynamisch aankoopsysteem en verbod van administratiekosten 29 Afdeling III Elektronische veiling Art. 130: elektronische veiling voor leveringen of diensten voor courant gebruik enig criterium van de prijs 32 2 Art. 131: melding in de aankondiging en gegevens te vermelden in de opdrachtdocumenten 33 Art. 132: uitnodiging veiling 35 Art. 133: wijze van indiening van de biedingen en verloop van de veiling 37 Art. 134: modaliteiten voor het sluiten van de veiling 39 Art. 135: gunning van de opdracht na het afsluiten van de veiling elektronische loting bij aanbesteding wanneer identieke prijzen worden geboden 41 Afdeling IV Raamovereenkomst Art. 136: raamovereenkomst gunningsprocedure 44 3 Art. 137: raamovereenkomst gesloten met één deelnemer 45 Inhoudstafel / 8 AFL. 15 JUNI 2014
Art. 138: raamovereenkomst gesloten met meerdere deelnemers 47 Afdeling V Werkenwedstrijd Art. 139: werkenwedstrijd 49 Afdeling VI Ontwerpenwedstrijd Onderafdeling I Toepassingsvoorwaarden en jury Art. 140: keuze met of zonder de gunning van een opdracht voor diensten 52 3 Art. 141: regels toepasselijk voor de ontwerpenwedstrijden, jury, prijzengeld en vergoedingen, eigendom en gebruik van de ontwerpen 53 Art. 142: optreden van de jury en anoniem voorstelling van bepaalde projecten 55 Onderafdeling II Raming en bekendmaking Art. 143: raming van het bedrag 57 Art. 144: bekendmakingsregels 59 Art. 145: aankondiging van het resultaat 61 Afdeling VII Gunning bepaalde juridische diensten Art. 146: juridische diensten 63 HOOFDSTUK X Concessie voor openbare werken Afdeling I Concessieverplichtingen Art. 147: gegevens in de concessiedocumenten 1 Art. 148: eisen inzake erkenning 7 Afdeling II Bekendmaking en selectie Art. 149: bekendmakingsregels 9 Art. 150: eisen inzake selectie 11 Afdeling III Indiening aanvragen tot deelneming en offertes Art. 151: toepasselijke indieningsvoorschriften en termijn voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming 13 Art. 152: uitnodiging tot indiening van offertes en termijn voor ontvangst van de offertes 15 AFL. 14 MEI 2014 Inhoudstafel / 9
Art. 153: onderaanneming 17 Afdeling IV Gunningsregels Art. 154: mogelijkheid om te onderhandelen en gunning van de concessie 19 Art. 155: aanvullende werken gegund aan de concessiehouder 21 Afdeling V Opdrachten te plaatsen door de concessiehouder Art. 156: opdrachten te gunnen door een concessiehouder die een aanbestedende overheid is 23 Art. 157: opdrachten te gunnen door een concessiehouder die geen aanbestedende overheid is bekendmakingsregels en termijnen niet toepassing bepalingen 25 Hoofdstuk XI Wijzigende en slotbepalingen Art. 158: wijzigende berichten voor de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen 1 Art. 159: wijzigende berichten voor de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen 5 Art. 160: statistische verplichtingen 9 Art. 161: bewaringstermijn documenten 11 Art. 162: datum inwerkingtreding te bepalen 13 Art. 163: Ministers belast met de uitvoering van het besluit 15 De commentaar bij de artikels met een * zal worden toegevoegd in een volgende aflevering. Inhoudstafel / 10 AFL. 14 MEI 2014