Functies calamiteitenorganisatie Waterschap Peel en Maasvallei 0 Calamiteitencoördinator 1 ACTIETEAM 1.0 Leider Actieteam 2 1.0.1 Ondersteuning Leider Actieteam 3 1.1 Medewerker Regio 4 1.2 Medewerker Handhaving 5 1.3 Specialisten WPM 6 1.4 Coördinator Hoogwaterloods 7 OPERATIONEEL TEAM 2.0 Operationeel Leider 8 2.0.1 Ondersteuning Operationeel Leider 9 2.0.2 Telefonist(e) 10 2.0.3 Facilitair Medewerker 11 2.1 Afdelingshoofd Projecten en Veiligheid 12 2.2 Afdelingshoofd Beheer en Onderhoud Watersystemen 13 2.3 Afdelingshoofd Kennis en Advies 14 2.4 Afdelingshoofd Vergunningen en Handhaving 15 2.5 Afdelingshoofd Middelen 16 2.6 Voorlichter Operationeel Team 17 2.7 Liaisons Operationeel Team 18 BELEIDSTEAM 3.0 Voorzitter Beleidsteam 19 3.0.1 Ondersteuning Voorzitter Beleidsteam 20 3.1 Leden van het Dagelijks Bestuur 21 3.2 Secretaris Directeur WPM 22 3.3 Voorlichter Beleidsteam 23 3.4 Liaisons BT 24 ACTIECENTRUM MAASHOOGWATER A.2 Leider Actiecentrum Maashoogwater 25 A.2.1 Hydroloog 26 A.2.2 Medewerker Technische Ondersteuning 27 A.2.3 Medewerker Dijkbewaking 28 A.2.4 Specialist Waterkeringzorg 29 ACTIECENTRUM WATERSCHAPSBEDRIJF LIMBURG B.2 Leider Actiecentrum Waterschapsbedrijf Limburg 30 B.2.0.1 Ondersteuning Actiecentrum Waterschapsbedrijf Limburg 31 Vervolg functies Actiecentrum Waterschapsbedrijf Limburg: zie volgende pagina
B.2.1 Specialist Waterschapsbedrijf Limburg 32 - Zuivering - Zuivering E/M - Zuivering civiel - Droger - Droger E/M - Rioleringen B.2.2 Coördinator Waterschapsbedrijf Limburg ter Plaatse 33 B.2.3 Medewerker Waterschapsbedrijf Limburg 34 - Operator - Monteur Functietoedeling calamiteitenorganisatie WPM/WBL 35-41
0 Calamiteitencoördinator Tijdens calamiteiten optreden als procesbewaker binnen het actieteam, operationeel en/of beleidsteam. Inbrengen van kennis en ervaring op gebied van calamiteitenzorg en bieden van ondersteuning aan de medewerkers van de calamiteitenorganisatie bij het daadwerkelijk optreden. Ontvangt leiding van Leider Actieteam, Operationeel Leider of Voorzitter Beleidsteam afhankelijk van fysieke werkplek. BT-leden, OT-leden en calamiteitenorganisaties van de Veiligheidsregio Limburg Noord, RWS en waterschappen, overige leden cal.org. WPM. Fysieke werkplek Leudal (0.22) of DB kamer (1.60) Levert gevraagd en ongevraagd advies op gebied van de incidentbestrijding door het waterschap. Analyseren HBO werk- en denkniveau, OCR, ruime ervaring in het operationeel optreden bij grootschalige incidenten. Ziet systematisch toe op de werkwijze van het Beleidsteam en het Operationeel Team. Beoordeelt de relevantie, effectiviteit en efficiëntie van de gekozen aanpak. Bewaakt de relatie tussen de afgesproken werkwijze en uitvoering. Communiceren Geeft ideeën, meningen en relevante informatie in duidelijke taal. Reageert tactvol en effectief. Formuleert kort en bondig. Samenwerken Actief inzetten voor een gezamenlijk resultaat in het gemeenschappelijk belang. Biedt onafhankelijk advies en hulp. In beginsel mengt de calamiteitencoördinator zich niet in inhoudelijke kwesties. Echter daar waar dit van wezenlijke invloed kan zijn op het incidentverloop staat het hem vrij alternatieven ter tafel te brengen. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 1
1.0 Leider ActieTeam (LAT) het actieteam. De LAT is verantwoordelijk voor de gezamenlijke beeldvorming, analyse en besluitvorming in het actieteam en eindverantwoordelijke voor het optreden ter plaatse van een incident. De LAT functioneert daarbij vooral als procesmanager, begeeft zich niet in de inhoudelijke verantwoordelijkheid van de afdelingen, maar hakt wel knopen door daar waar de situatie dat vereist. Ontvangt leiding van Operationeel leider Fysieke werkplek Leden van het actieteam Leden Commando Plaats Incident (hulpdiensten), externe deskundigen in het actieteam en media ter plaatse Plaats incident (evt. op afstand indien aanwezigheid niet vereist is) Treedt op namens de voorzitter WPM. Geeft zonodig bindende aanwijzingen aan de leden van het actieteam, zonder te treden in de vakinhoudelijke bevoegdheden van deze leden. Kan acuut, noodzakelijke besluiten nemen aangaande de bron- en effectbestrijding wanneer terugkoppeling met c.q. door een hoger echelon niet (snel genoeg) mogelijk is. Kan besluiten tot specifieke aanvulling van het actieteam van het waterschap. Leidinggeven, Analyseren, adviseren, rapporteren Samenwerken, afstemmen, informeren MBO+ werk- en denkniveau Basiscursus crisisbeheersing Bereikbaar: direct Beschikbaar: binnen maximaal 2 uur Piket waterwachtdienst De LAT bepaalt de locatie van waaruit hij leiding geeft, de overlegfrequentie en wie deelnemen in het actieteam. De LAT is voorzitter van het overleg van het actieteam en draagt zorg voor structuur. De LAT vat afspraken samen en geeft concrete opdrachten aan de leden actieteam. Geeft uitvoering aan besluiten en opdracht (waar nodig opgesteld in overleg met operationeel team) van de Operationeel Leider. De LAT analyseert voortduren de situatie op procesniveau. Daarbij overweegt hij nadrukkelijk de maatschappelijk en politiek-bestuurlijke impact van het incident. De LAT brengt knelpunten in beeld, vertaalt dit naar opschalingsniveau en mogelijke (operationeel, tactisch en/of strategische) maatregelen en adviseert hierover aan de Operationeel Leider. De LAT rapporteert aan de Operationeel Leider. De LAT zet actief in op een gezamenlijk resultaat van het team en zorgt voor evenwichtige belangbehartiging van alle betrokkenen. De LAT informeert waar nodig de Operationeel Leider en betrokken derden. In overleg met de voorlichting draagt de LAT zorg voor de mediavoorlichting. Indien de opdracht van een LAT in strijd is met de regulier voor de leden van het AT geldende afspraken dan koppelt zowel de betreffende functionaris (naar functioneel leidinggevende) als de LAT (naar Operationeel Leider) dit onverwijld terug naar het naast hogere echelon. Vervult de waterwachtdienst de functie van Leider ActieTeam, dan stelt hij de Operationeel Leider onmiddellijk hiervan in kennis Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 2
1.0.1 Ondersteuning Leider ActieTeam Ondersteunt de Leider ActieTeam bij diens taakuitoefening zonder dat van plaatsvervanging sprake is. Verricht werkzaamheden in opdracht van de Leider ActieTeam. Vergaart gevraagd en ongevraagd relevante informatie aangaande het incident en communiceert dit richting de Leider ActieTeam. Helpt Leider ActieTeam bij het ordenen van de informatie. Ontvangt leiding van Leider ActieTeam Fysieke werkplek Overige leden van het actieteam Plaats incident (evt. op afstand indien aanwezigheid niet vereist is) Ondersteunen VMBO werk- en denkniveau Basiscursus crisisbeheersing Biedt gevraagd en ongevraagd hulp aan de Leider ActieTeam die bijdraagt aan een optimale aanpak van het voorliggende incident. Houdt logboek bij voor het actieteam. Samenwerken, afstemmen Zet actief in voor een gezamenlijk resultaat van het actieteam. Afstemming vindt plaats met de Leider Actieteam en de overige leden van het team. Informeren De functionaris reikt op geordende wijze de benodigde informatie aan richting leden actieteam. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 3
1.1 Medewerker Regio De regiomedewerker is flexibel inzetbaar in het gehele beheersgebied van het waterschap. Indien noodzakelijk verricht hij wachtdienst in het verlengde van zijn reguliere taak. Hij verricht alle voorkomende werkzaamheden ten aanzien van de bestrijding van incidenten in opdracht van Leider Actieteam. Hij begeleidt op basis van kennis en kunde waarnodig ingehuurd personeel en draagt zorg voor het aanwezige materieel. Ontvangt leiding van Leider ActieTeam Fysieke werkplek Overige leden van het actieteam en eventuele externe medewerkers Plaats incident VMBO werk- en denkniveau Basiscursus crisisbeheersing Uitvoeren, ondersteunen De regiomedewerker verricht in opdracht van de LAT werkzaamheden gericht op het bestrijden van het incident en het beperken van eventuele gevolgen. Daar waar mogelijk, in overleg met LAT, bieden van hulp die bijdraagt aan een optimale aanpak van het voorliggend incident. Samenwerken, afstemmen De medewerker stemt de werkzaamheden af met zijn directe collega s en overig externe en interne medewerkers. Informeren Informeert de Leider ActieTeam over de genomen maatregelen. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 4
1.2 Medewerker Handhaving Voert, op locatie, in samenwerking met de andere leden van het actieteam alle noodzakelijke werkzaamheden uit gericht op de bestrijding van het incident en beperking van verdere schade. Desgevraagd, maar ook op eigen initiatief rapporteert hij vanuit zijn specifieke kennis en bevoegdheden aan de leider actieteam. Ontvangt leiding van Leider ActieTeam Fysieke werkplek Overige leden van het actieteam en algemeen opsporingsambtenaren bij geconstateerde strafbare feiten. Plaats incident Is bevoegd tot eigenstandig in het kader van de Algemene Wet bestuursrecht instellen van onderzoeken en vorderen van inlichtingen en medewerking. Buitengewoon opsporingsambtenaren kunnen zelfstandig strafrechtelijk optreden bij geconstateerde strafbare feiten. Uitvoeren MBO werk- en denkniveau Basiscursus crisisbeheersing Verricht in opdracht van de Leider ActieTeam de werkzaamheden die zijn gericht op het bestrijden van het incident en het beperken van de eventuele gevolgen. Geeft zelfstandig uitvoering aan de specifieke bevoegdheden in het kader van de Algemene Wet Bestuursrecht. Samenwerken en ondersteunen Draagt actief bij aan het gezamenlijk resultaat van het actieteam door actieve inbreng vanuit de eigen verantwoordelijkheid en deskundigheid. Biedt in overleg met de Leider ActieTeam waar mogelijk hulp die bijdraagt aan een optimale aanpak van het voorliggend incident. Rapporteren Vastleggen van gemaakte afspraken, bijhouden van het verloop van het incident en het optreden van de eigen (werk-) omgeving. Verspreiden van rapportages over het strafrechtelijk optreden naar de aangewezen ontvangers. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 5
1.3 Specialist WPM Het waterschap kent afdelingen met specialisten op de diverse vakgebieden in het waterbeheer zoals: wetgeving, handhaving, beheer en onderhoud, ecologie, hydrologie, waterkeringszorg, waterkwaliteit en meetsystemen in watergangen. De specialisten brengen deze specifieke kennis in en adviseren vanuit hun vakdiscipline over de behandeling van incidenten. Zij adviseren aan de Leider ActieTeam. Ontvangt leiding van Leider ActieTeam Fysieke werkplek Zonodig met andere specialisten als afstemming tussen de verschillende vakdisciplines aan de orde is Plaats incident (evt. op afstand indien aanwezigheid niet vereist is) Analyseren Adviseren Informeren VMBO MBO HBO werk- en denkniveau (afhankelijk van specialisme) Systematisch onderzoeken van problemen en vragen. Ontleden van relevante informatie, achtergronden en structuren. Verbanden leggen tussen gegevens. Overzien van relaties tussen oorzaak en gevolg. Op basis van zijn specifieke (vak)kennis analyseert de specialist de feiten van het incident en verricht zonodig (aanvullend) onderzoek. Vanuit de eigen deskundigheid reikt de specialist mogelijke opties voor het optreden aan en adviseert zonodig over noodzakelijke (aanvullende) onderzoeken. Hij onderbouwt de opties voor de aanpak van het incident en geeft daarbij richting voor de optimale aanpak ervan. De specialist levert relevante vakspecifieke informatie aan en draagt bij aan de interpretatie van feiten die betrekking hebben op het specifieke vakgebied. Hij doet dat op een voor de overige leden begrijpelijke manier. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 6
1.4 Coördinator Hoogwaterloods Is verantwoordelijk voor het logistieke proces in de hoogwaterloods. In overleg met de leider actieteam draagt hij zorg voor juiste en tijdige uitgifte van de materialen (pompen, coupures, enz.). Coördineert het optreden van de medewerkers hoogwaterloods en van de bij de activiteiten in de hoogwaterloods betrokken derden. Ontvangt leiding van Leider Actieteam Fysieke werkplek Medewerkers hoogwaterloods en bij activiteiten van de hoogwaterloods betrokken derden Medewerkers ActieTeam Hoogwaterloods Horst Coördineren MBO + werk- en denkniveau Vanuit een vastgesteld doel bepalen welke taken/activiteiten moeten worden georganiseerd en gepland en daar naar handelen. Waarnodig bepalen van prioriteiten. Samenwerken Zorgdragen dat de vastgestelde activiteiten volgens het bestrijdingsplan Maashoogwater worden uitgevoerd. Actief inzetten voor een gezamenlijk resultaat in het gemeenschappelijk belang. Ondersteunen Daar waar mogelijk gevraagd en ongevraagd bieden van hulp die bijdraagt aan een optimale aanpak van de bestrijding Maashoogwater. Volgt de voorspellingen van Rijkswaterstaat in verband met de te nemen maatregelen. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 7
2.0 Operationeel leider (OL) het Operationeel Team. Het operationeel team faciliteert het Actieteam, is verantwoordelijk voor de effectbestrijding en adviseert het beleidsteam. De OL is verantwoordelijk voor de gezamenlijke beeldvorming, analyse en besluitvorming in het team en eindverantwoordelijk voor het mono-disciplinair operationeel optreden (bron- en effectbestrijding). De OL functioneert daarbij vooral als procesmanager, begeeft zich niet in de inhoudelijke verantwoordelijkheden van andere afdelingen en diensten, maar hakt wel knopen door daar waar de situatie dat vereist. Ontvangt leiding van voorzitter beleidsteam OT-leden, OT-liaisons WPM, Leider ActieTeam en Leider ActieCentra adviseurs OT, BT leden en externe adviseurs Fysieke werkplek Leudal (0.22) Kan bindende aanwijzingen geven aan leden van het operationeel team en eigen diensten, zonder te treden in diens bevoegdheden aangaande de eigen werkwijze. Kan acuut noodzakelijke besluiten nemen aangaande de bron- en effectbestrijding wanneer terugkoppeling met of door het Beleidsteam niet (snel genoeg) mogelijk is. Bepaalt opschaling van operationeel team en actieteam vanaf coördinatieniveau 2. Mag de calamiteitenorganisatie van het WPM maximaal opschalen. Kan besluiten tot specifieke aanvulling van het Operationeel Team van het waterschap Academisch werk- en denkniveau Opleiding crisisbeheersing en rampenbestrijding Bereikbaar: direct Beschikbaar: binnen maximaal 2 uur Piket Operationeel Leider Leidinggeven, rapporteren Samenwerken, afstemmen, informeren Analyseren, adviseren De OL bepaalt de overlegfrequentie en welke liaisons in het overleg van het operationeel team aanzitten. Is voorzitter van het operationeel team en draagt zorg voor structuur. De OL vat afspraken samen en geeft concrete opdrachten aan de leden van het operationeel team, Leider ActieTeam en of Leider ActieCentrum. De OL rapporteert middels sitraps aan het beleidsteam en geeft uitvoering aan besluiten en opdrachten voor deze. De OL zet actief in op een gezamenlijk resultaat van het team en zorgt voor evenwichtige belangenbehartiging van alle betrokkenen. De OL zorgt er voor dat informatie verzameld, veredeld en verspreid wordt over alle geledingen van het WPM. Multidisciplinair afstemmen over voorlichting vindt eveneens onder verantwoordelijkheid van de OL in het OT plaats. Analyseert voortdurend de situatie op het niveau van de processen van het waterschap. Daarbij overweegt de OL nadrukkelijk de maatschappelijke en bestuurlijke impact van het incident. De OL overweegt scenario's en mogelijke wijzen van optreden, brengt knelpunten in beeld, vertaalt naar de opschaling en tactische en strategische maatregelen en adviseert hierover het beleidsteam. Wanneer aanwijzingen uit de functionele afdelingen niet overeenstemmen met de door het operationeel team gekozen lijn, koppelt de OL en de afdelingsleiding dit onverwijld terug naar het beleidsteam. Wanneer dit (in de tijd) onmogelijk is prevaleert het besluit van de OL. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 8
2.0.1 Ondersteuning Operationeel Leider Ondersteunt de Operationeel Leider bij diens taakuitoefening zonder dat echter van plaatsvervanging sprake is. Verricht (secretariële) werkzaamheden in opdracht van de Operationeel Leider. Vergaart zelfstandig en op eigen initiatief relevante informatie aangaande het incident en communiceert dit richting de Operationeel Leider. Helpt de Operationeel Leider bij het ordenen van de informatie. Legt beraadslagingen en uitkomsten van het de overleggen van het Operationeel Team vast. Ontvangt leiding van Operationeel Leider Overige contacten Met de overige leden van het Operationeel Team, ondersteuning leider Actieteam en met ondersteuning voorzitter beleidsteam Fysieke werkplek Leudal (0.22). MBO werk- en denkniveau Basiscursus crisisbeheersing Ondersteunen Biedt gevraagd en ongevraagd secretariële hulp, aan de Operationeel Leider en aan de leden van het Operationeel Team, die bijdraagt aan een optimale aanpak van het voorliggende incident. Houdt logboek bij voor het Operationeel Team. Samenwerken, afstemmen Zet zich actief in voor het gezamenlijk resultaat van het team. Afstemming vindt plaats met de Operationeel Leider en de overige leden van het team. Verzamelt gevraagd en ongevraagd informatie en informeert de Operationeel Leider hierover. Informeren De functionaris reikt op geordende wijze de benodigde informatie aan richting leden Operationeel Team. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 9
2.0.2 Telefonist(e) De telefonist(e) neemt binnenkomende telefoongesprekken aan en verbindt door naar de medewerker voor wie het gesprek bestemd is of bij twijfel naar de leidinggevende van betreffende team. Houdt een logboek bij van de inkomende gesprekken. Brengt op verzoek verbinding tot stand met externe personen en/of organisaties. Houdt de (interne) telefoonlijst van de calamiteitenorganisatie actueel en vult deze zonodig aan. De telefonist(e) weet in hectische omstandigheden de rust en het overzicht te bewaren. Ontvangt leiding van Leidinggevende betreffende team Overige contacten Overige teamleden Fysieke werkplek Leudal (0.22), Swalmdal (0.05) Communiceren VMBO Basiscursus crisisbeheersing Informatie aan andere overdragen in duidelijk taal. Tactvol en effectief reageren op behoefte en gevoelens van anderen. Ondersteunen Daar waar mogelijk gevraagd en ongevraagd bieden van hulp die bijdraagt aan een optimale aanpak van het voorliggend incident. Samenwerken Actief inzetten voor een gezamenlijk resultaat in het gemeenschappelijk belang. Ingeval van een samenloop (calamiteitenorganisatie en reguliere organisatie) ligt de prioriteit van de werkzaamheden bij de calamiteitenorganisatie. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 10
2.0.3 Facilitair medewerker Ondersteunt het Operationeel Team gevraagd en ongevraagd op facilitair gebied. Is in meest brede zin aanspreekbaar voor het gericht uitvoering geven aan praktische vragen zoals: het regelen van ruimtes, catering, ICT, vervoer, kopiëren, bezorgen enz. enz. Ontvangt leiding van Operationeel Leider Overige contacten Overige leden van het Operationeel Team Fysieke werkplek Bodekamer (0.55) Ondersteunen VMBO werk- en denkniveau Basiscursus crisisbeheersing Biedt gevraagd en ongevraagd facilitaire hulp aan het Operationeel Team. Draagt bij aan een optimale aanpak van het voorliggende incident. Samenwerken De functionaris zet zich actief in voor een gezamenlijk resultaat van het team. Uitvoeren In opdracht van de Operationeel Leider verrichten van alle voorkomende werkzaamheden die redelijkerwijs passen binnen de taakomschrijving van de bodes van het waterschap. Ingeval van een samenloop (calamiteitenorganisatie en reguliere organisatie) ligt de prioriteit van de werkzaamheden bij de calamiteitenorganisatie. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 11
2.1 Afdelingshoofd Projecten en Veiligheid Het afdelingshoofd Projecten en Veiligheid maakt deel uit van het piket Operationeel Leider. Hij brengt kennis in van het beleid, het beheer, de toestand en het functioneren van waterkeringen en watersystemen voor zover relevant voor de behandeling van het incident. Hij richt zich daarbij met name op de kennis zoals die binnen de eigen afdeling beschikbaar is. Ontvangt leiding van Operationeel Leider Overige leden van het operationeel team, medewerkers eigen afdeling Fysieke werkplek Leudal (0.22) Vertegenwoordigt indien gewenst het waterschap in het Operationeel Team van de veiligheidsregio.. Adviseren Academisch werk- en denkniveau Opleiding crisisbeheersing en rampenbestrijding Vanuit de deskundigheid uit de afdeling aanreiken van mogelijke opties voor het optreden, waaronder eventueel (aanvullend) onderzoek. Onderbouwt de opties op argumenten voor en tegen. Stelt de optimale keuze voor. Analyseren Systematisch onderzoeken van problemen en vragen. Ontleden van relevante informatie, achtergronden en structuren. Verbanden leggen tussen gegevens. Overzien van relaties tussen oorzaak en gevolg. Afstemmen (politiek-bestuurlijk) Bevorderen van een gedragen mening over de te nemen of genomen beslissingen ten aanzien van (de aanpak van) het incident. Herkennen, begrijpen en anticiperen op politiek-bestuurlijke processen en de (mogelijke) impact hiervan op het incident en haar omgeving. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 12
2.2 Afdelingshoofd Beheer en Onderhoud Watersystemen Het afdelingshoofd Beheer en Onderhoud Watersystemen maakt deel uit van het piket Operationeel Leider. Hij brengt kennis in van het beleid, het beheer, de toestand en het functioneren van waterkeringen en watersystemen voor zover relevant voor de behandeling van het incident. Hij richt zich daarbij met name op de kennis zoals die binnen de eigen afdeling beschikbaar is. Ontvangt leiding van Operationeel Leider Overige leden van het operationeel team, medewerkers eigen afdeling Fysieke werkplek Leudal (0.22) Vertegenwoordigt indien gewenst het waterschap in het Operationeel Team van de veiligheidsregio. Adviseren Academisch werk- en denkniveau Opleiding crisisbeheersing en rampenbestrijding Vanuit de deskundigheid uit de afdeling aanreiken van mogelijke opties voor het optreden, waaronder eventueel (aanvullend) onderzoek. Onderbouwt de opties op argumenten voor en tegen. Stelt de optimale keuze voor. Analyseren Systematisch onderzoeken van problemen en vragen. Ontleden van relevante informatie, achtergronden en structuren. Verbanden leggen tussen gegevens. Overzien van relaties tussen oorzaak en gevolg. Afstemmen (politiek-bestuurlijk) Bevorderen van een gedragen mening over de te nemen of genomen beslissingen ten aanzien van (de aanpak van) het incident. Herkennen, begrijpen en anticiperen op politiek-bestuurlijke processen en de (mogelijke) impact hiervan op het incident en haar omgeving. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 13
2.3 Afdelingshoofd Kennis en Advies Het afdelingshoofd Kennis en Advies maakt deel uit van het piket Operationeel Leider. Hij brengt kennis in van het beleid, het beheer, de toestand en het functioneren van waterkeringen en watersystemen voor zover relevant voor de behandeling van het incident. Hij richt zich daarbij met name op de kennis zoals die binnen de eigen afdeling beschikbaar is. Ontvangt leiding van Operationeel Leider Overige leden van het operationeel team, medewerkers eigen afdeling Fysieke werkplek Leudal (0.22) Vertegenwoordigt indien gewenst het waterschap in het Operationeel Team van de veiligheidsregio. Adviseren Academisch werk- en denkniveau Opleiding crisisbeheersing en rampenbestrijding Vanuit de deskundigheid uit de afdeling aanreiken van mogelijke opties voor het optreden, waaronder eventueel (aanvullend) onderzoek. Onderbouwt de opties op argumenten voor en tegen. Stelt de optimale keuze voor. Analyseren Systematisch onderzoeken van problemen en vragen. Ontleden van relevante informatie, achtergronden en structuren. Verbanden leggen tussen gegevens. Overzien van relaties tussen oorzaak en gevolg. Afstemmen (politiek-bestuurlijk) Bevorderen van een gedragen mening over de te nemen of genomen beslissingen ten aanzien van (de aanpak van) het incident. Herkennen, begrijpen en anticiperen op politiek-bestuurlijke processen en de (mogelijke) impact hiervan op het incident en haar omgeving. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 14
2.4 Afdelingshoofd Vergunning en Handhaving Het afdelingshoofd Vergunning en Handhaving maakt deel uit van het piket Operationeel Leider. Hij brengt kennis in van het beleid, het beheer, de toestand en het functioneren van waterkeringen en watersystemen voor zover relevant voor de behandeling van het incident. Hij richt zich daarbij met name op de kennis zoals die binnen de eigen afdeling beschikbaar is. Ontvangt leiding van Operationeel Leider Overige leden van het operationeel team, medewerkers eigen afdeling Fysieke werkplek Leudal (0.22) Is bevoegd te besluiten tot toepassing van (spoedeisende) bestuursdwang, waaronder het opleggen van een last onder dwangsom. Vertegenwoordigt indien gewenst het waterschap in het Operationeel Team van de veiligheidsregio. Adviseren Academisch werk- en denkniveau Opleiding crisisbeheersing en rampenbestrijding Vanuit de deskundigheid uit de afdeling aanreiken van mogelijke opties voor het optreden, waaronder eventueel (aanvullend) onderzoek. Onderbouwt de opties op argumenten voor en tegen. Stelt de optimale keuze voor. Analyseren Systematisch onderzoeken van problemen en vragen. Ontleden van relevante informatie, achtergronden en structuren. Verbanden leggen tussen gegevens. Overzien van relaties tussen oorzaak en gevolg. Afstemmen (politiek-bestuurlijk) Bevorderen van een gedragen mening over de te nemen of genomen beslissingen ten aanzien van (de aanpak van) het incident. Herkennen, begrijpen en anticiperen op politiek-bestuurlijke processen en de (mogelijke) impact hiervan op het incident en haar omgeving. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 15
2.5 Afdelingshoofd Middelen Het afdelingshoofd Middelen maakt deel uit van het piket Operationeel Leider. Hij brengt kennis in van het beleid, het beheer, de toestand en het functioneren van waterkeringen en watersystemen voor zover relevant voor de behandeling van het incident. Hij richt zich daarbij met name op de kennis zoals die binnen de eigen afdeling beschikbaar is. Ontvangt leiding van Operationeel Leider Overige leden van het operationeel team, medewerkers eigen afdeling Fysieke werkplek Leudal (0.22) Indien de directie niet op het tactisch niveau is vertegenwoordigt, behartigen van de belangen van de reguliere organisatie ten tijde van een incident/calamiteit op dit niveau. Adviseren Academisch werk- en denkniveau Opleiding crisisbeheersing en rampenbestrijding Vanuit de deskundigheid uit de afdeling aanreiken van mogelijke opties voor het optreden, waaronder eventueel (aanvullend) onderzoek. Onderbouwt de opties op argumenten voor en tegen. Stelt de optimale keuze voor. Analyseren Systematisch onderzoeken van problemen en vragen. Ontleden van relevante informatie, achtergronden en structuren. Verbanden leggen tussen gegevens. Overzien van relaties tussen oorzaak en gevolg. Afstemmen (politiek-bestuurlijk) Bevorderen van een gedragen mening over de te nemen of genomen beslissingen ten aanzien van (de aanpak van) het incident. Herkennen, begrijpen en anticiperen op politiek-bestuurlijke processen en de (mogelijke) impact hiervan op het incident en haar omgeving. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 16
2.6 Voorlichter Operationeel Team Organiseert de interne en externe voorlichting. Interne voorlichting is gericht op het goed informeren van medewerkers en bestuursleden. Externe voorlichting is gericht op pers, publiek, betrokken partijen en belangenorganisaties en zorgt ervoor dat zij goed geïnformeerd worden over de actuele stand van zaken. Adviseert de operationeel leider met betrekking tot communicatieaangelegenheden. Ontvangt leiding van Operationeel leider Voorlichter Beleidsteam, media en voorlichters van overige betrokken diensten Fysieke werkplek Leudal (0.22) Communiceren, informeren Afstemmen, adviseren HBO werk- en denkniveau, mediatraining Opleiding crisisbeheersing en rampenbestrijding Bereikbaar: direct Beschikbaar: binnen maximaal 2 uur Piket Voorlichter Operationeel Team / BeleidsTeam Organiseren en uitvoeren van pers-, publieks- en interne voorlichting. Monitoren van de berichtgeving in de media. Zorgen voor voorlichting over de ontstane situatie, de maatregelen, de te volgen gedragslijn en voor vertaling van informatie naar integrale communicatieboodschappen. Bevorderen dat bij het publiek een juist en objectief beeld van de situatie ontstaat. Informeren OT over effecten van berichtgeving in de media. Voorlichtingsstrategie bepalen in overleg met voorlichter beleidsteam en operationeel leider. Adviseren van andere disciplines over te formuleren boodschap. Rapporteren Logboek bijhouden van de in gang gezette activiteiten en rapporteren aan Operationeel Leider over voortgang en resultaten voorlichtingsactiviteiten. Stelt op en publiceert in overleg met de Operationeel Leider en/of voorlichter Beleidsteam persverklaringen en organiseert interviews en persconferenties. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 17
2.7 Liaison Operationeel Team Stelt specifieke en relevante organisatiekennis ter beschikking aan het Operationeel Team van het Waterschap Peel en Maasvallei. Koppelt relevante informatie en besluitvorming van Operationeel Team terug naar eigen organisatie. Adviseert vanuit eigen kennis en verantwoordelijkheid. Draagt zorg voor afstemming communicatie tussen eigen organisatie en voorlichter Operationeel Team. Ontvangt leiding van Leider Operationeel Team Medewerkers van de eigen organisatie Eigen (calamiteiten)organisatie en Operationeel Team Waterschap Peel en Maasvallei Fysieke werkplek Leudal (0.22) conform regelgeving eigen organisatie. De liaison stel het operationeel team van het Waterschap Peel en Maasvallei hiervan op de hoogte. HBO werk- en denkniveau. Eigen (calamiteiten)organisatie Eigen (calamiteiten)organisatie Analyseren en adviseren Vanuit de verantwoordelijkheid van de eigen organisatie inhoudelijke bijdragen leveren aan het behalen van het gemeenschappelijke doel. Rapporteren, informeren Samenwerken en afstemmen Over en weer communiceren van de besluiten en acties genomen door de eigen organisatie en het Operationeel Team van het Waterschap Peel en Maasvallei. Scheiden van de verantwoordelijkheden in het kader van de wettelijke taken van de eigen organisatie en die van het Operationeel Team Waterschap Peel en Maasvallei. Bevorderen van een gedragen mening over de te nemen of genomen beslissingen. Actief inzetten voor een gezamenlijk resultaat in het gemeenschappelijk belang. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 18
3.0 Voorzitter BeleidsTeam (VBT) Geeft op doelgerichte wijze strategisch leiding aan de bij de bestrijding betrokken directies (WPM en WBL) en hoofden van afdelingen. Is bestuurlijk eindverantwoordelijk voor de wijze waarop het incident wordt bestreden, inclusief het voorkomen en beperken van daaruit voortvloeiende schade. Zit het beleidsteam van het waterschap voor. Is bestuurlijk aanspreekpunt voor de operationeel leider. Is het gezicht van het waterschap naar buiten toe (als spreekbuis richting media). Ontvangt leiding van (zie wel overige taken en ) de Operationeel Leider en aan het beleidsteam Overige contacten Collega waterschapbestuurders (coördinerend) burgemeester(s) binnen het beheersgebied, CDK, minister, burgers en media. Fysieke werkplek DB kamer (1.60) Heeft de eindverantwoordelijkheid voor het gehele bestrijdingsoptreden van het waterschap. Kan gebruik maken van de noodbevoegdheden op grond van de Waterstaatswet 1900. Vertegenwoordigt het waterschap in het beleidsteam van de veiligheidsregio. Kan besluiten tot specifieke aanvulling van het beleidsteam van het waterschap. Wijst bij zijn afwezigheid één van de leden van het Dagelijks Bestuur aan als zijn vervanger. De voorzitter en zijn plaatsvervanger treden op als boegbeelden voor het waterschap bij calamiteiten. Academisch werk- en denkniveau Opleiding crisisbeheersing en rampenbestrijding Strategisch leidinggeven Politieke / bestuurlijke analyse en afstemming Communiceren en informeren De voorzitter formuleert heldere strategische doelen. De voorzitter weegt belangen en gevolgen en neemt éénduidige strategische beslissingen. Hij maakt hiertoe gebruik van het advies van de leden van het Dagelijks Bestuur en de directie WPM. Middels terugkoppeling van deze beslissingen geeft hij strategisch leiding aan de Operationeel Leider. De voorzitter zorgt voor de inbreng en afweging van politiek-bestuurlijke belangen en de afstemming met overige betrokken bestuurders (BGM / CDK / Ministerie van Verkeer en Waterstaat). Hij herkent en begrijpt politiek-bestuurlijke processen en anticipeert op de besluitvorming die van invloed is op voorliggend incident. De voorzitter is het gezicht van het waterschap naar buiten toe. De voorzitter bepaalt zowel inhoudelijk als procedureel de communicatie met de media. Hij laat zich hierin adviseren. Kan bij niet of niet voldoende optreden bij gevaar opdrachten krijgen van GS, de CDK of minister van Verkeer en Waterstaat. Indien de burgemeester van een gemeente optreedt als opperbevelhebber in de zin van de wet rampen en zware ongevallen dan vallen degenen die aan de bestrijding van een ramp of een zwaar ongeval deelnemen onder zijn bevel Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 19
3.0.1 Ondersteuning Voorzitter Beleidsteam Ondersteunt de voorzitter van het beleidsteam bij diens taakuitoefening zonder dat echter van plaatsvervanging sprake is. Verricht (secretariële) werkzaamheden in opdracht van de voorzitter beleidsteam. Vergaart zelfstandig en op eigen initiatief relevante informatie aangaande het incident en communiceert dit richting de voorzitter beleidsteam. Helpt de voorzitter van het beleidsteam bij het ordenen van de informatie. Legt beraadslagingen en uitkomsten van de overleggen van het Beleidsteam vast. Ontvangt leiding van Voorzitter beleidsteam Overige contacten Met de overige leden van het beleidsteam en met ondersteuning Operationeel Leider Fysieke werkplek DB-kamer (1.60). Ondersteunen VMBO werk- en denkniveau Opleiding crisisbeheersing en rampenbestrijding Biedt gevraagd en ongevraagd secretariële hulp, aan de voorzitter van het beleidsteam en aan de leden van het beleidsteam, die bijdraagt aan een optimale aanpak van het voorliggende incident. Houdt logboek bij voor het Beleidsteam. Samenwerken, afstemmen Zet zich actief in voor het gezamenlijk resultaat van het team. Afstemming vindt plaats met de voorzitter en de overige leden van het team. Verzamelt gevraagd en ongevraagd informatie en informeert de voorzitter beleidsteam hierover. Informeren De functionaris reikt op geordende wijze de benodigde informatie aan richting leden Beleidsteam. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 20
3.1 Leden Dagelijks Bestuur De leden van het dagelijks bestuur ondersteunen de voorzitter van het Beleidsteam gevraagd en ongevraagd bij diens taakuitoefening. De leden van het dagelijks bestuur vormen het politiek bestuurlijke afstemmingskader voor de voorzitter van het Beleidsteam. Ontvangt leiding van De voorzitter van het Beleidsteam Overige contacten Met de overige leden van het Beleidsteam Fysieke werkplek DB kamer (1.60) Eventueel aanwezige bestuurlijke bevoegdheden blijven normaal gelden. Op aanwijzing van de voorzitter beleidsteam vervangt één van de leden van het Dagelijks Bestuur de voorzitter bij diens afwezigheid. Politiek/bestuurlijk afstemmen Lid zijn van het dagelijks bestuur van het waterschap Op politiek bestuurlijk niveau feedback geven richting de voorzitter van het Beleidsteam inzake de bestrijding van het voorliggende incident. Adviseren Vanuit de eigen deskundigheid aanreiken van overwegingen op strategisch niveau. Onderbouwen van te overwegen alternatieven op argumenten voor en tegen. Het voorstellen van de optimale keuze. Samenwerken Actief inzetten voor een gezamenlijk resultaat in het gemeenschappelijk belang. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 21
3.2 Secretaris Directeur WPM De Secretaris-Directeur WPM maakt deel uit van het Beleidsteam. Hij brengt kennis in van organisatiebrede en bestuurlijk juridische aspecten van (het beleid van) het waterbeheer, voor zover relevant voor de behandeling van incidenten. Hij bewaakt de voortgang van de dagelijkse gang van zaken. Hij rapporteert hierover aan de Voorzitter van het Beleidsteam. Ontvangt leiding van De Voorzitter Beleidsteam De reguliere ambtelijke organisatie van het Waterschap Overige contacten Met de leden, voorlichter en liaisons van het beleidsteam, in het bijzonder met de Directeur WBL. Fysieke werkplek DB kamer (1.60) Is en blijft eindverantwoordelijk voor het functioneel handelen van medewerkers in de reguliere organisatie van het waterschap. Is bevoegd daartoe alle aanwijzingen te geven die passen binnen zijn reguliere taak. Toetsen Adviseren, analyseren Leidinggeven Academisch denk- en werkniveau Opleiding crisisbeheersing en rampenbestrijding Als eindverantwoordelijke voor de ambtelijke organisatie van het waterschap toetst hij alle te nemen strategische besluiten op het vastgestelde beleid. Hij stelt de voorzitter van het beleidsteam in kennis van eventuele afwijkingen op het vastgestelde beleid en doet in voorkomend geval voorstellen om besluiten alsnog van toepassing te kunnen laten zijn. Vanuit de eigen deskundigheid aanreiken van overwegingen op strategisch niveau. Onderbouwen van te overwegen alternatieven op argumenten voor en tegen. Het voorstellen van de optimale keuze. Systematisch onderzoeken van problemen en vragen. Ontleden van relevante informatie, achtergronden en structuren. Verbanden leggen tussen gegevens. Overzien van relaties tussen oorzaak en gevolg. Bewaakt de voortgang van de dagelijkse gang van zaken en neemt, ten tijde van een incident, de leiding over de medewerkers die niet in de calamiteitenorganisatie werkzaam zijn indien de situatie hier om vraagt. De aangewezen deelnemers in deze functie kunnen worden ingezet als Operationeel Leider. Echter wanneer ze voor de functie van Secretaris- Directeur worden ingezet (langdurig incident of incident op niveau van het beleidsteam), dan dragen zij het operationeel leiderschap over aan een andere daartoe aangewezen collega. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 22
3.3 Voorlichter beleidsteam Adviseert het beleidsteam op het gebied van voorlichting en communicatie en bewaakt de bestuurlijke toonzetting van de berichtgeving. Kan naast de voorzitter optreden als woordvoerder namens de voorzitter en het beleidsteam. Werkt nauw samen met de voorzitter van het beleidsteam en de voorlichter van het operationeel team. Informeert de Operationeel Leider over de gekozen communicatiestrategie en de daaruit voortvloeiende acties. Ontvangt leiding van Voorzitter Voorlichter Operationeel Team Overige contacten Operationeel leider, voorlichter Operationeel Team, media, voorlichters overige betrokken diensten Fysieke werkplek DB-kamer (1.60) Adviseren, afstemmen Communiceren, informeren HBO/Academisch werk- en denkniveau, mediatraining Opleiding crisisbeheersing en rampenbestrijding Bereikbaar: direct Beschikbaar: binnen maximaal 2 uur Piket voorlichter Operationeel Team / BeleidsTeam Adviseren met betrekking tot de voorlichtingsstrategie naar de voorzitter van het beleidsteam. Bewaakt de bestuurlijke toonzetting van de berichtgeving. Afstemmen met Operationeel Leider en Voorlichter Operationeel Team over de gekozen strategie en werkwijze op voorlichtingsgebied. Indien gewenst optreden als woordvoerder namens de voorzitter en het beleidsteam. Informatie aan anderen overdragen in duidelijke taal (verbaal en non-verbaal). Tactvol en effectief reageren op behoeften en gevoelens van anderen, taal en terminologie aanpassen aan verschillende niveaus. Rapporteren Logboek bijhouden van de in gang gezette activiteiten. Rapporteren aan de voorzitter en het beleidsteam over de voortgang en resultaten van de voorlichtingsactiviteiten. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 23
3.4 Liaison Beleidsteam Specifieke en relevante vakkennis ter beschikking stellen en daarmee de Voorzitter van het beleidsteam adviseren over te maken beleidskeuze. Geeft indien van toepassing functioneel strategische aanwijzingen aan de eigen (calamiteiten)organisatie over de werkwijze daarvan. Ontvangt leiding van Voorzitter Beleidsteam Waterschap Peel en Maasvallei Liaison Operationeel Team en leidinggevenden eigen organisatie Overige contacten Eigen calamiteitenorganisatie en overige medewerkers beleidsteam Waterschap Peel en Maasvallei Fysieke werkplek DB-kamer (1.60) Specifieke bevoegdheden conform regelgeving eigen organisatie. De liaison stelt het beleidsteam van het Waterschap Peel en Maasvallei hiervan op de hoogte. Wenselijk: de bevoegdheid om specifieke informatie te delen en strategische besluiten te nemen die invloed hebben op de werkwijze van de eigen organisatie. HBO werk- en denkniveau Eigen (calamiteiten)organisatie Eigen (calamiteiten)organisatie Analyseren en adviseren De liaison beleidsteam analyseert voortdurend de situatie op strategisch niveau op het eigen vak- en kennisgebied en adviseert de Voorzitter beleidsteam daarover. De liaison krijgt of vraagt advies van de eigen liaison in het operationeel team of (wanneer deze niet aanwezig is) uit de eigen achterliggende organisatie of deskundigen netwerk. Samenwerken, afstemmen, informeren Houdt contact met de hoofden van andere diensten en disciplines en blijft aanspreekbaar voor anderen. Draagt bij aan een gezamenlijk resultaat door actieve inbreng vanuit de eigen deskundigheid. Fungeert als linking pin naar de eigen organisatie of netwerk op strategisch niveau en zorgt dat relevante informatie uit betreffende organisatie of netwerk in het beleidsteam van het waterschap wordt ingebracht. Functioneel leidinggeven De liaison kan strategische aanwijzingen geven omtrent de werkwijze van de eigen organisatie. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 24
A.2 Leider Actiecentrum Maashoogwater (LAC- M) het actiecentrum en rapporteert aan de Operationeel Leider. Coördineert de uitvoering van het bestrijdingsplan Maashoogwater. Vergaart informatie en stelt waar nodig een aangepast plan van aanpak op over de wijze van de bestrijding van het Maashoogwater. Na overleg met de Operationeel Leider (indien de tijd dit toelaat) uitvoering geven aan noodzakelijke maatregelen. Desgewenst informatie verstrekken in het operationele team. Ontvangt leiding van Operationeel Leider Medewerkers actiecentrum Maashoogwater Leden actiecentrum Maashoogwater en derden partijen conform bestrijdingsplan Maashoogwater Fysieke werkplek Swalmdal (0.05) Leidinggeven, coördineren HBO werk- en denkniveau Op doelgerichte wijze sturing geven aan het team. Bevorderen van gestructureerd overleg. Zorgdragen dat de taken en activiteiten welke vastgesteld zijn volgens het bestrijdingsplan Maashoogwater conform worden uitgevoerd. Stellen van prioriteiten in acute situaties. Advies, rapporteren Vanuit deskundigheid van het actiecentrum maashoogwater aanreiken van mogelijke opties voor het optreden ten tijde van Maashoogwater aan de Operationeel Leider. Vastleggen van gemaakte afspraken en verspreiden naar de aangewezen ontvangers. Samenwerken, informeren Actief inzetten voor een gezamenlijk resultaat in het gemeenschappelijk belang. Informeren van de Operationeel Leider en de calamiteitencoördinator over te voeren overleg en de uitkomsten hiervan. Informeren van de Leider ActieTeam bij inzet van personeel van de buitendienst Volgt de voorspellingen van Rijkswaterstaat in verband met de te nemen acties / maatregelen. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 25
A.2.1 Hydroloog De hydroloog brengt specifieke (hydrologische) kennis in in het Actiecentrum Maashoogwater (ACMHW). Deze kennis betreft o.a. de (interpretatie van de) actuele situatie in relatie tot de te verwachten klimatologische omstandigheden en de te verwachten hydrologische omstandigheden in de regionale oppervlaktewateren, voor zover die relevant zijn voor de bestrijding van het Maashoogwater. Ontvangt leiding van Leider Actiecentrum Maashoogwater Overige leden van het actiecentrum en medewerkers van team Kennis van de afdeling Kennis en Advies Fysieke werkplek Swalmdal (0.05) De hydroloog geeft desgevraagd en zonodig op eigen initiatief advies aan de coördinator Actiecentrum Maashoogwater over (mogelijke) acties of maatregelen ter bestrijding van (de effecten van) Maashoogwater. Analyseren en interpreteren Coördineren HBO+ werk- en denkniveau Op basis van zijn specifieke (vak)kennis analyseert de hydroloog hydrologische en hydraulische meetgegevens en andere informatie die van belang is voor de afwatering van regionale oppervlaktewateren ten tijde van hoogwater Maas. De hydroloog interpreteert daartoe wijzigingen en ontwikkelingen in de klimatologische en/of hydrologische omstandigheden (met name van de Maas zelf) en anticipeert hierop bij zijn advisering. De hydroloog coördineert de noodzakelijk geachte (aanvullende) onderzoeken en/of metingen die verricht moeten worden door medewerkers van de afdeling Kennis en Advies en van derden. Adviseren en rapporteren De hydroloog reikt mogelijke opties aan voor het nemen van acties en/of maatregelen en adviseert zonodig over noodzakelijke (aanvullende) onderzoeken of metingen. Hij rapporteert hierover aan de coördinator Actiecentrum Maashoogwater. Tevens draagt hij bij aan het onderbouwen van acties of maatregelen die nodig worden geacht voor de bestrijding van (de effecten van) hoogwater van de Maas. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 26
A.2.2 Medewerker Technische Ondersteuning Draagt zorg voor een overzicht van de stand van zaken met betrekking tot de afwikkeling van het bestrijdingsplan Maashoogwater door middel van actuele afvinklijsten van afsluiters, wanden, coupures en pomplocaties. Vergaart actief informatie bij de rayons ten behoeve van besluitvorming. Stelt in opdracht van de Leider Actiecentrum Maashoogwater tekeningen en hoogtekaarten samen. Ontvangt leiding van Coördinator Actiecentrum Maashoogwater Medewerkers actieteams en medewerkers hoogwaterloods Fysieke werkplek Swalmdal (0.05) Uitvoeren MBO werk- en denkniveau In opdracht verrichten van werkzaamheden gericht op de bestrijding van het Maashoogwater. Samenwerken Actief inzetten voor een gezamenlijk resultaat in het gemeenschappelijk belang. Informeren Het verspreiden van kennis en informatie die bijdraagt aan een juiste interpretatie van het voorliggend incident. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 27
A.2.3 Medewerker Dijkbewaking Stuurt in opdracht van de Leider ActieCentrum Maashoogwater de Coördinator Dijkwachten aan voor het uitvoeren van dijkinspecties. Verzamelt en ordent de inspectierapporten. Brengt uitkomsten van de dijkinspecties in binnen het overleg van het actiecentrum. Neemt rechtstreeks urgente meldingen van de dijkbewaking aan. Legt de urgente meldingen terstond voor aan de Leider ActieCentrum Maashoogwater. Ontvangt leiding van Leider ActieCentrum Maashoogwater Coördinator dijkwachten en dijkwachten Leider Actieteams Fysieke werkplek Kantoor 0.06 Uitvoeren MBO werk- en denkniveau In opdracht verrichten van werkzaamheden gericht op het bestrijden van het Maashoogwater en het beperken van de eventuele gevolgen. Ondersteunen Daar waar mogelijk gevraagd en ongevraagd hulp bieden die bijdraagt aan een optimale bestrijding van het Maashoogwater Samenwerken Actief inzetten voor een gezamenlijk resultaat in het gemeenschappelijk belang Navragen of er nog voldoende materialen aanwezig zijn voor het uitvoeren van een volgende inspectie indien de hoogwatergolf ons gebied heeft verlaten. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 28
A.2.4. Specialist waterkeringszorg De waterkeringspecialist beoordeelt de kwaliteit van de waterkeringen als deze ter discussie staat. Hij maakt een risico inschatting op basis van beschikbare informatie, stelt vragen ter verduidelijking, stelt alternatieven voor de aanpak voor en begeleidt indien noodzakelijk uit te voeren werkzaamheden om de kwaliteit van de waterkering te garanderen. Ontvangt leiding van Leider ActieCentrum Maashoogwater nvt Medewerkers ActieTeam en medewerkers dijkbewakingsorganistie Fysieke werkplek Swalmdal 0.05 / kantoor 0.07 Analyseren Samenwerken HBO werk- en denkniveau De specialist waterkeringen analyseert voortdurend de situatie in het veld en adviseert de Leider Actiecentrum daarover. Hij krijgt of vraagt informatie uit de eigen achterliggende organisatie of deskundigen netwerk. Hij beoordeelt de informatie op gevolgen voor de kwaliteit van de waterkeringen. Waarnodig geeft alternatieven voor het optreden indien de kwaliteit van de waterkeringen ter discussie staat. Waarnodig begeleidt de waterkeringsspecialist de werkzaamheden in het veld indien dit in belang is voor de noodzakelijke kwaliteit van de uitvoering van bestrijdingsactiviteiten. Hij zet zich actief in voor een gezamenlijk resultaat in het gemeenschappelijk belang. Stressbestendig handelen De waterkeringsspecialist reageert kalm en zelverzekerd in lastige situaties. Hij blijft goed prestaties leveren onder druk, bij tegenslag of tegenstand. Hij vermindert druk door overzicht te creeren en een professionele inschatting te maken van de risico s die er zijn indien de kwaliteit van de waterkeringen ter discussie staat Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 29
B.2. Leider Actiecentrum Waterschapsbedrijf Limburg (LAC-WBL) het Actiecentrum Waterschapsbedrijf Limburg en rapporteert aan de Operationeel Leider van het betreffende waterschap. Coördineert de uitvoering van het bestrijdingsplan afvalwaterinfrastructuur. Waar nodig een aangepast plan van aanpak opstellen over de wijze van de bestrijding van calamiteiten in de afvalwaterinfrastructuur (transportsysteem, rwzi s en slibdrogers). Het AC WBL adviseert en informeert het Operationele Team. De LAC-WBL is verantwoordelijk voor de gezamenlijke beeldvorming, analyse en besluitvorming in het Actiecentrum en eindverantwoordelijk voor het monodisciplinair operationeel optreden (bron- en effectbestrijding). De LAC-WBL functioneert daarbij vooral als procesmanager, begeeft zich niet in de inhoudelijke verantwoordelijkheden van andere afdelingen en diensten, maar hakt wel knopen door daar waar de situatie dat vereist. Ontvangt leiding van Operationeel Leider van het betreffende waterschap Fysieke werkplek Specialisten WBL, Ondersteuner en Coördinator ter plaatse Leden Actiecentrum Waterschapsbedrijf Limburg en derden partijen conform het calamiteitenbestrijdingsplan afvalwaterinfrastructuur Kantoor Waterschapsbedrijf Limburg te Roermond Kan bindende aanwijzingen geven aan leden van het Actiecentrum Waterschapsbedrijf Limburg en eigen diensten. Kan acuut noodzakelijke besluiten nemen aangaande de bestrijding wanneer terugkoppeling met of door het Operationeel Team niet (snel genoeg) mogelijk is. Mag de calamiteitenorganisatie van het WBL maximaal opschalen. Kan besluiten tot specifieke aanvulling van het Actiecentrum Waterschapsbedrijf Limburg. Academisch werk- en denkniveau Opleiding crisisbeheersing en rampenbestrijding Bereikbaar: direct Beschikbaar: binnen maximaal 3 uur Piket Leider Actiecentrum Leidinggeven, rapporteren Samenwerken, afstemmen, informeren Analyseren, adviseren De LAC-WBL bepaalt de overlegfrequentie van het ACWBL. Is voorzitter van het ACWBL en draagt zorg voor structuur. De LAC-WBL vat afspraken samen en geeft concrete opdrachten aan de leden van het Actiecentrum, specialisten WBL en coördinator ter plaatse. De LAC-WBL rapporteert middels verslagen aan de Operationeel Leider van het betreffende waterschap en geeft uitvoering aan besluiten en opdrachten voor deze. De LAC-WBL zet actief in op een gezamenlijk resultaat van het ACWBL en zorgt voor evenwichtige belangenbehartiging van alle betrokkenen. De LAC-WBL zorgt er voor dat informatie verzameld, veredeld en verspreid wordt over alle geledingen van het WBL en naar de Operationeel Leider van het betreffende waterschap. Analyseert voortdurend de situatie op het niveau van de processen van het WBL. Daarbij overweegt de LAC-WBL nadrukkelijk de maatschappelijke en bestuurlijke impact van het incident. De LAC-WBL overweegt scenario's en mogelijke wijzen van optreden, brengt knelpunten in beeld, vertaalt naar de opschaling en tactische en strategische maatregelen en adviseert hierover de Operationeel Leider van het betreffende waterschap. Wanneer aanwijzingen uit de functionele afdelingen niet overeenstemmen met de door het Actiecentrum Waterschapsbedrijf Limburg gekozen lijn, koppelt de LAC-WBL en de afdelingsleiding dit onverwijld terug naar het Operationeel Leider van het betreffende waterschap. Wanneer dit (in de tijd) onmogelijk is prevaleert het besluit van de LAC-WBL. Functies calamiteitenorganisatie, versie 1.1, september 2012 30