WMO-raad. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom, in het bijzonder beide beleidsmedewerkers.

Vergelijkbare documenten
Transitie en transformatie Jeugdzorg. Themabijeenkomst 16 september 2013

Transitie Jeugdzorg. Door José Vianen; Adviseur

Wmo-raad Jaarverslag

Het organiseren van een Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling (AMHK)

hoofdlijnennotitie Decentralisatie Jeugdzorg Westelijke Mijnstreek

Onderwerp : Transitiearrangement Jeugdzorg regio Noordoost Brabant.

Samenwerken aan Jeugdzorg in Twente

WMO-raad. Mede aanwezig vanaf 8 uur: Olga Slagter, beleidsmedewerker gemeente Enkhuizen

RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT

Onderwerp: Voorstel tot vaststelling transitiearrangement (RTA) regio Noordoost Brabant.

INLEIDING. Openingsfilm

Wethoudersoverleg Sociaal Domein

Managementsamenvatting Regionaal Beleidskader Route Zuidoost

Presentatie t.b.v. studiedag 16 mei 2013

Transitie Jeugdzorg. Van zorgen voor naar zorgen dat. Informatiebijeenkomst voor raadsleden Elburg 7 mei 2012

N.B. Voor Haaglanden geldt dat de taken die in dit plaatje bij de provincie liggen de verantwoordelijkheid zijn van het stadsgewest Haaglanden.

Informatiebijeenkomst

Jeugdzorg Brabant Noord Oost. 11 november 2013

Samenvatting reacties regionale raadsbijeenkomst 2 oktober 2013 van tot uur

WMO-raad. 4. Effectiviteitsmetingen Bijlagen bij dit agendapunt o.a. Benchmark Wmo 2013, reactie gemeente hierop, en het klanttevredenheidsonderzoek.

DECENTRALISATIE STAND VAN ZAKEN BREDE COMMISSIE 26 AUGUSTUS 2013

WMO-raad. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen hartelijk welkom, deze keer in de Koepoort.

Regionaal en lokaal Beleidskader Transitie Jeugdzorg Route Zuidoost

* *

Zozijn en de Stelselwijzigingen. Zozijn participeert!

DECENTRALISATIE JEUGDZORG TRANSITIE, BESPARING EN TRANSFORMATIE

3D s. Gevolgen van decentralisaties voor gemeenten. Gewestelijke vergadering PvdA Zuid-Holland

DECENTRALISATIES SOCIAAL DOMEIN. Raadsvoorstellen 2014

Transitie jeugdzorg: gevolgen voor de jeugdreclassering en bescherming. 31 januari 2013 Wim Kemp Wethouder gemeente Roermond

BELEIDSKADER SOCIAAL DOMEIN (NIEUWE WMO EN JEUGDWET)

Transitie Jeugdzorg. Woerden, 17 oktober 2013

L. van de Ven raad00716

Jeugdhulp in Nissewaard

Bijeenkomst samenwerkingsverband PO Duin en Bollenstreek

Jeugdzorg verandert. Decentralisatie +

Programma. Passend onderwijs ZAT - CJG; samen sterk voor de jeugd. Landelijk Steunpunt ZAT s

Wmo-adviesraad West Maas en Waal. 24 november 2014

Rv. nr.: B&W-besluit d.d.: B&W-besluit nr.:

Stelselherziening Jeugdzorg. Platform Middelgrote Gemeenten

WMO-raad. Extra agendapunt: politisering van de Wmo-raad. De agenda wordt vastgesteld.

Raadsvergadering. Onderwerp Regionaal beleidskader transitie jeugd Zuidoost Utrecht en Lokaal beleidsplan jeugdhulp

Om het kind. Hervorming zorg voor de jeugd Kennisnetwerk JGZ OCW. Justitie J&G. Provincie. Gemeenten. Gemeentefonds VWS.

Gemeente Langedijk. Voorstel aan de raad

Voorstelnummer: Houten, 10 september Onderwerp: Raadsvoorstel Regionale uitgangspunten en schaalkeuzes Transitie Jeugdzorg

Ontwikkelingen in de jeugdzorg. Deventer, 1 juni 2012 Jos Baecke, lector sturing in de jeugdzorg

Over welke taken jeugdzorg gaat het? Jeugdzorg Jeugdbescherming en Jeugdreclassering Jeugd GGZ Zorg aan licht verstandelijk gehandicapte jeugdigen

Passend onderwijs Voorblad 1: Foto Typ hier de titel

Gemeente Langedijk. Voorstel aan de raad

Raadscommissievoorstel

Decentralisatie van de jeugdzorg naar gemeenten

Verslag van de vergadering van de Wmo adviesraad Medemblik d.d. 28 april 2014

RAADSVOORSTEL. Raadsvergadering. Onderwerp Uitgangspunten transitiearrangementen jeugd. Aan de raad,

Veranderingen in de Jeugdzorg Zeeland: Vraag- en antwoord

Verbeterprogramma Jeugd Transitie Jeugdzorg en Passend Onderwijs. Themaraad Gemeente Heerde, 2 juni 2014 Rob van de Zande

Welke kansen geeft decentralisatie van de Jeugdzorg voor Welzijn? Voorjaarsworkshop Verdiwel 7 april 2011 Inleiding Wiel Janssen

WMO-raad. Vergadering 28 september 2015

Regionaal transitiearrangement Jeugdzorg Noordoost-Brabant. Commissievergadering 25 november Gemeente Sint Anthonis

Uitgangspuntennotitie lokale inkoop Wet maatschappelijke ondersteuning en de Jeugdwet

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld het beleidsplan Wmo 2015 en Jeugdwet 2015 en 2016 Samen kan er meer vast te stellen.

Transitie Jeugdzorg en Passend Onderwijs

Verslag basiscursus Wmo d.d. 12 april 2013 LSR in (Utrecht)

Kadernota Sociaal Domein. Managementsamenvatting. Kadernota Sociaal Domein. Managementsamenvatting DOEN. wat nodig is. Managementsamenvatting -

Om het kind. Hervorming zorg voor de jeugd in Amsterdam

Expeditie Sociaal Domein Tiel Beeldvormingsavond 26 februari 2014

Passend Onderwijs. Regio 30-08

Monitor Aansluiting onderwijs jeugdhulp

Datum: 29 oktober 2015 Portefeuillehouder: Wethouder Windhouwer

Decentralisaties. Ingangsdatum 1 januari 2015: Jeugdzorg (behandeling in 1e kamer ws in feb 2014) Wmo 2015 / AWBZ. Participatiewet

Passend Onderwijs & Transitie Jeugdzorg 16 september 2013

Bestuursopdracht beleidsplan zorg voor jeugd ( )

Algemene gegevens Om te beginnen willen wij graag wat algemene informatie van u ontvangen. Uw gegevens worden geanonimiseerd verwerkt.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten BAOZW Annelies Schutte en Wim Hoddenbagh

Advies aan de gemeenteraad

Transitie en transformatie jeugdzorg

Ondersteuningsplan

presentatie aan de raadscommissie Samenleving van de gemeente Brielle door Pascalevan der Wekken, interim beleidsmedewerker Jeugd op 22 mei 2013

Decentralisatie Jeugdzorg. Regionale Visie. en Stappenplan

Onderwerp Nota Beleidskader sturing, bekostiging en inkoop transities Jeugdzorg en AWBZ / Wmo.

Decentralisatie Jeugdzorg Regionale Visie en Stappenplan Regio IJmond

Regiemodel Jeugdhulp 2015

Gemeenten krijgen vanaf 2015 veel meer verantwoordelijkheid:

WMO-raad. Lid van de WMO-raad! En dan? een INWERKPROCEDURE voor NIEUWE LEDEN van de WMO-RAAD

Ik krijg ondersteuning bij de opvoeding en zorg voor mijn kind. Wat verandert er in 2015?

Wethouder Johan Coes Gemeente Hellendoorn. Wethouder Jan Binnenmars Gemeente Twenterand. Wethouder Dianne Span Gemeente Wierden

Decentralisatie begeleiding naar gemeenten Wat houdt het in? Wat gaat er veranderen?

In deze notitie wordt bovengenoemde concrete actie nader uitgewerkt.

Raadsvoorstel. Pagina 1 van 5

RAADSVOORSTEL *D * D

Transitie Jeugdzorg. 2 april 2014 Ronald Buijs Directeur Yulius KJP

DE VERKIEZINGEN STAAN

Jeugdbeleid en de lokale educatieve agenda

Jeugdhulp naar gemeenten

Nieuwsbrief Decentralisatie Jeugdzorg

Inzicht in de jeugdzorg en de samenhang met gerelateerde domeinen

Verslag van de vergadering van de Wmo adviesraad Medemblik d.d. 24 februari 2014

Raadsvoorstel. Vergadering : 20 november Agendapunt : 9 : Besluitvormend Programma : (6) Welzijn Portefeuillehouder : D. Fokkema. Aan de Raad.

Platform Maatschappelijke Ondersteuning Jaarverslag 2012

Decentralisatie van de jeugdzorg naar gemeenten

Onderwijs- en jeugdbeleid 24 september Terug naar eerste pagina

: 3 december 2013 : 16 december : dhr. J.L.M. Vlaar :

Transcriptie:

WMO-raad Vergadering 16 december 2013 Aanwezig: Elly Dangermond, Dick Hage, Anneke Lueks, Alie Deen, Arie van Geest, Benno Weustink, Ed van der Kruk, Max van Ewijk, Joke Cusveller-Stols Mede aanwezig: Miriam van Vuuren (notulist), Ingrid Reus (beleidsmedewerker gemeente Enkhuizen), Michaela van der Velde (beleidsmedewerker gemeente Enkhuizen) Op de publieke tribune: ongeveer 10 mensen, onder wie een aantal gemeenteraadsleden Afwezig met afbericht: Kees Krul 1. Opening en vaststelling agenda. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom, in het bijzonder beide beleidsmedewerkers. De agenda wordt vastgesteld. 2. Mededelingen - Dit is de zesde en laatste vergadering van dit jaar. Er waren er 7 gepland, maar de zesde is afgelast vanwege gebrek aan adviesaanvragen. Daarom zijn enkele agendapunten doorgeschoven. - De inzagetermijn van het Wmo-beleidsplan 2013-2016 is verstreken. Het plan gaat nu naar de commissie BOFS en dan naar de gemeenteraad. Intussen wordt gewerkt aan het uitvoeringsprogramma, ter voorbereiding op de vaststelling. - In 2015 komt een nieuwe Wmo-wet. Dat maakt de uitvoering van het beleidsplan niet eenvoudiger. - Op 14 januari 2014 worden gemeenteraad en Wmo-raad voorgelicht over alle plannen betreffende zorg, transities en Wmo. Informatie over tijd en plaats volgt vanuit de griffie. - Het is de bedoeling in 2014 de vergaderingen van de Wmo-raad zodanig te plannen dat de Wmo-raadsleden aanwezig kunnen zijn bij de vergaderingen van de commissie BOFS (indien gewenst) en andersom. - Kees Krul heeft zich voor vanavond afgemeld. Hij is nog herstellende. - Graag declaraties over 2013 zo snel mogelijk indienen bij de voorzitter. 3. Verslag vergadering 14 oktober 2013 Blz. 4: Passend Onderwijs. Er staan wat onduidelijkheden in. Zo is het uit het verslag niet duidelijk dat het budget voor de rugzakjes nu naar de scholen gaat. Scholen ontvangen een bedrag per leerling, waarin het bedrag dat voorheen voor rugzakjes werd gebruik al in is verwerkt. Verder: er is nog geen eensluidend besluit over de budgettering van ambulante hulp. Het Palet heeft mensen in dienst die scholing kunnen geven aan leerkrachten op basisscholen (n.a.v. nieuwe Registerwet). Het Register is nu nog vrijwillig, vanaf 2017 is het wet. Wie na 2017 niet voldoet aan de eisen van het register (bachelor of master) verliest dan zijn lesbevoegdheid. In een volgende vergadering zal er meer informatie volgen over het passend onderwijs en de brede school. Blz. 4: laatste zin. Het advies van het Sociaal Beraad betreffende schuldhulpverlening is nog niet verzonden door de voorzitter. Dit volgt z.s.m. 1

Het verslag wordt vastgesteld. 4. Thema: Opgroeien in Enkhuizen Opgroeien in Enkhuizen, presentatie door Ingrid Reus, beleidsmedewerker Wmo en Sport. Michaela van der Velde is beleidsmedewerker Kinderopvang en Passend Onderwijs. Voorheen was in de Wmo sprake van 9 prestatievelden. Deze zijn in Enkhuizen samengevoegd tot 3 thema s (hoewel dit nog niet letterlijk in de wet staat): - Opgroeien in Enkhuizen - Thuis in Enkhuizen - Drempels weg in Enkhuizen Opgroeien: Op dit moment is de gemeente verantwoordelijk voor Jeugdgezondheidszorg en preventief jeugdbeleid (opvoedingsondersteuning, VVE). Vanaf 2015 is de nieuwe Jeugdwet van kracht. Deze maakt gemeenten verantwoordelijk voor provinciale jeugdzorg, Jeugd GGZ, Jeugd LVG (Licht Verstandelijk Gehandicapt), jeugdbescherming, jeugdreclassering, Advies en meldpunt Kindermishandeling. Aanleiding voor de nieuwe wet was de onvrede over de groeiende geïndiceerde jeugdzorg, de versnippering van verantwoordelijkheden en de inefficiëntie. Er was te weinig aandacht voor preventie. Aan de gemeente de taak de jeugdzorg nu wel efficiënt, effectief en betaalbaar te houden. In de meicirculaire 2013 (gebaseerd op cijfers 2011) is al gebleken dat het beschikbare budget lang niet genoeg zal zijn. Er moet dus iets veranderen. Dat gebeurt in twee processen: transitie (van rijk naar gemeente) en transformatie (anders organiseren, meer nadruk op preventie en vroegsignalering, m.a.w. cultuuromslag) Stand van zaken in de regio: Er is een regionaal transitiearrangement, met als doelstelling continuïteit in de jeugdzorg te waarborgen. 2015 is een overgangsjaar. Het rijk stimuleert regionale samenwerking, om frictiekosten zo laag mogelijk te houden. In West-Friesland is op bestuurlijk niveau contact gezocht met regio Alkmaar. Beide regio s zijn samen in gesprek gegaan met de 11 grootste zorgaanbieders en zorgverzekeraars. Met hen zijn afspraken gemaakt over continuïteit van zorg, etc. Het Transitiearrangement moest voor 31 oktober 2013 aangeboden zijn aan de Kamercommissie Geluk. Dat is gelukt. Deze regio heeft (net als de meesten in Nederland) code oranje gekregen. Dat betekent: op de goede weg, maar nog wel een stukje te gaan. Het Regionaal beleidskader zorg voor jeugd, 2014-2018 komt in januari 2014 op de agenda van de commissie BOFS. Hierin is aangegeven hoe de regionale samenwerking zal lopen om de toegang tot zorg te organiseren: lokaal wat kan, regionaal wat moet. Regionale diensten zijn de meer gespecialiseerde jeugdzorginstellingen, denk aan crisisdiensten, reclassering en dergelijke. Efficiency is het toverwoord. Belangrijk is samenhang zoeken tussen de transities AWBZ, Participatiewet, Jeugdzorg en Passend Onderwijs. Verbinding tussen AWBZ en Jeugdzorg is het keukentafelgesprek: breed kijken (naar het hele gezin), kijken naar de opvoedsituatie. Met de Participatiewet: als ouders niet participeren, komen kinderen in de knel. Met passend onderwijs: naast problemen op school ook kijken naar problemen thuis en/of in de buurt. Michaela van der Velde: beleidsmedewerker Onderwijs en Kinderopvang Passend Onderwijs wordt in Enkhuizen gezien als de vierde transitie, omdat het zoveel raakvlakken heeft met de andere transities. Gemeente heeft de regie, verantwoordelijkheid ligt bij de scholen. ieder kind verdient goed onderwijs - Ontwikkeling van talenten 2

- Zoeken naar uitdagingen - Gericht op het kind en de (zorg)behoefte Extra ondersteuning die de leerling nodig heeft, moet geborgd worden in het netwerk. Dat is een functie voor het samenwerkingsverband. Nu en straks: In het huidige systeem zijn er thuiszitters (vanwege wachtlijsten of omdat onduidelijk is waar ze terecht kunnen). Passend onderwijs hoopt thuiszitten te voorkomen. Ouders moesten voorheen zelf op zoek naar een school, nu zoekt het samenwerkingsverband een passende plek voor de leerling. Nu staan stoornissen/problemen centraal. Straks is geen diagnose meer nodig voor extra ondersteuning, waardoor een leerling veel langer in het regulier onderwijs kan blijven. Speciaal onderwijs verdwijnt overigens niet. Onderwijsondersteuning is nu vaak niet afgestemd met jeugdzorg. Met passend onderwijs wordt uitgegaan van 1 kind/gezin, 1 plan, 1 regisseur. Geen versnippering dus in de hulpverlening, maar een regisseur die alle ondersteuning coördineert. In principe wil het samenwerkingsverband alle leerlingen binnen de regio houden. Er zijn echter altijd kinderen die zulke gespecialiseerde zorg nodig hebben, dat zij buiten de regio onderwijs volgen. Dit zijn bijvoorbeeld de onderwijsvormen van Heliomare (mytylschool, o.a.) Dit heeft geen directe invloed op leerlingenvervoer. Scholen gaan samenwerken in regionale samenwerkingsverbanden, zowel PO als VO. In de komende maanden worden afspraken gemaakt over de inhoudelijke aanpak en afstemming met jeugdzorg. Voor ouders en leerlingen is een Ondersteunings Plan Raad opgericht. Deze raad moet instemmen met het concept ondersteuningsplan. Samenwerkingsverbanden stellen hun ondersteuningsplan op, gaan de zorgstructuur binnen de gemeentelijke netwerken inrichten, en het beschikbare geld verdelen. Invoering passend onderwijs is in principe geen bezuiniging. Het geld gaat nu rechtstreeks naar de scholen, een budget gebaseerd op het aantal leerlingen, niet op het aantal leerlingen met rugzakje. In het ondersteuningsplan staat een geografische afbakening van het gebied. Binnen het netwerk moeten scholen samenwerken (Enkhuizen is 1 netwerk), en per school een ondersteuningsprofiel opstellen (om aan te geven welke ondersteuning een school kan bieden). Ook indicatiestelling moet opnieuw ingericht worden (RECs vervallen) Tijdsplan: - 1 november 2013 zijn de samenwerkingsverbanden opgericht. - 1 februari 2014 Ondersteuningsplan naar ondersteuningsplanraad ter instemming. - 1 mei 2014 ondersteuningsplan vastgesteld door zowel ondersteuningsplanraad als gemeenteraad. - 1 augustus 2014 is de wet van kracht. Rol van de gemeente Enkhuizen: - Gemeente heeft de regierol (vandaar 4 e transitie) hoewel budget en verantwoordelijkheid bij het samenwerkingsverband ligt. - Overleg met schoolbesturen en directeuren. Hierbij wordt informatie uitgewisseld, ook over de wet Jeugdzorg. De zorgcoördinator is hierbij aanwezig. - Organiseren van de toegang tot jeugdzorg: het onderwijs is de vindplaats van de jeugd die zorg nodig heeft. Vragen en opmerkingen: - Waarom heeft de gemeente eigenlijk de regierol als de verantwoordelijkheid bij het samenwerkingsverband ligt? In de wet op het Passend Onderwijs is de regierol van de gemeente benoemd. En er zijn ook randvoorwaarden waar de gemeente wel verantwoordelijk voor is: leerlingenvervoer, onderwijshuisvesting. 3

- Gemeente MOET op overeenstemming gericht overleg voeren, dit staat in de wet. Onderwijs, zorg en gemeente moeten elkaar wel vinden, zodat het onderwijs het onderwijs kan blijven en de zorgcomponent op de juiste plek valt onder regie van de gemeente. - De gemeente was tot 2009 verplicht de financiering van het rijk aan het onderwijs te matchen. Tot en met 2013 heeft de gemeente dit ook volgehouden. Nu is men in overleg om te kijken wat er nodig is, en hoe de middelen ingezet worden. - Het grote probleem is dat veel leerkrachten niet in staat zijn om leerlingen met een rugzak te begeleiden. Scholen krijgen wel professionaliseringsmiddelen, daarnaast middelen om jongere docenten aan te stellen. Vraag is of dat voldoende is; er komen leerlingen die voorheen naar zmlk scholen gingen op het regulier onderwijs terecht. - De beleidsmedewerker stelt dat er veel kwaliteit is in het huidige onderwijs en de samenwerkingsverbanden. Het speciaal onderwijs blijft, het zal niet om heel grote aantallen leerlingen per klas gaan. Als het niet meer te doen is voor een school kom je in extra zorgtrajecten richting speciaal onderwijs. - Oproep aan de gemeentes (algemeen, niet alleen Enkhuizen): verplichting tot bijscholing heel hard aanpakken. Professionaliseringsgelden zijn beschikbaar, extra middelen ook. En de gemeente kan in het LEA daarop aandringen. Verantwoordelijkheid voor professionalisering ligt nu bij schoolbesturen. Met het oog op de komende Registerwet is het ook verstandig nu al zoveel mogelijk bij te scholen. Goede scholing van leerkrachten is essentieel voor het welslagen van het passend onderwijs. - Is er binnen de samenwerkingsverbanden voldoende specialistische kennis aanwezig voor het leveren van de benodigde zorg? Er wordt een basiszorgaanbod gedaan in het ondersteuningsplan. Gaat het om specialistische zorg, wordt er eerst binnen het samenwerkingsverband gezocht (binnen West-Friesland) en als de zorg daarbinnen niet beschikbaar is bovenregionaal. De samenwerkingsverbanden omvatten zowel bijzonder als openbaar onderwijs. - Wat doet de gemeente om potentiële gevolgen van passend onderwijs op te vangen? Er is een beleidsplan opgesteld over de regierol van de gemeente. Nu is het wachten op het ondersteuningsplan, zodat beiden op elkaar afgestemd kunnen worden. - Onderwijs is de vindplaats voor (jeugd)zorg. Afgesproken wordt dat mw. Van der Velden in 2014 opnieuw wordt uitgenodigd om verslag te doen van de stand van zaken. Voorzitter neemt t.z.t. actie. - Bezuinigingen Jeugdzorg: wat is het laaghangend fruit, waar kun je makkelijk op besparen? Het budget wordt in 2015 4% lager, 2016 10% en 2017 15%. Met de zorgaanbieders is afgesproken dat er in 2015 al 15% wordt bezuinigd. 4% is een harde bezuiniging, 11% is innovatie. Kijken naar samenwerkingsmogelijkheden en focus op preventie. Budget is leidend. - Er is gesproken met de 11 grootste zorgaanbieders. Er is gezegd dat er hierna ook gesproken wordt met andere aanbieders. Kan de gemeente die 11% innovatie toekennen aan andere aanbieders? Gemeente heeft afgesproken dat 2015 een overgangsjaar is, en dat in 2015 nog gewerkt wordt met de 11 grote zorgaanbieders. Pas daarna kan met nieuwe aanbieders gewerkt worden. - Per 1 januari 2015 komen de gelden bij de gemeente binnen. In principe verandert er in eerste instantie niet zo veel voor bestaande cliënten. - In Enkhuizen komt 1 gebiedsteam voor Jeugdzorg en AWBZ. Gedacht wordt aan een doorontwikkeling van het CJG (maar dan voor 0-100 (en ouder)). Schoolmaatschappelijk werk en vroegsignalering op de vindplaatsen. De vormgeving van het gebiedsteam wordt op 14 januari besproken met de gemeente- en Wmo-raad. Ook de lokale / regionale invulling komt dan aan de orde. - Het lijkt verontrustend dat er bij jeugdzorg veel verantwoording bij de ouders wordt neergelegd. Vaak ontstaan problemen juist bij ouders die niet in staat zijn de verantwoording te nemen. De gemeente gaat uit van eigen kracht: 1 gezin, 1 plan, 1 regisseur. Waar nodig, wordt wel degelijk ondersteuning verleend. Maar vaak is er toch nog best een groot netwerk beschikbaar rondom een gezin. Maar vooral komt de focus op preventie, zodat ingegrepen wordt voordat het gezin ontspoort. - Nu: voor geïndiceerde jeugdzorg is BJZ de toegangspoort. Straks: BJZ verdwijnt, althans de toegangsfunctie ervan. De toegangsfunctie komt in het gebiedsteam, daar zijn experts voor nodig. Die zijn afkomstig uit de instellingen, w.o. BJZ. Het idee is niet doorverwijzen maar bijspringen. Als een regisseur de situatie niet kan oplossen, huurt hij expertise in. - Specialisten worden naar binnen gehaald, en gaan deel uitmaken van het team. Het is ook de bedoeling om expertise te gaan delen. 4

- Vanuit de GGZ is er veel kritiek: jongeren met psychiatrische problemen worden uit de GGZ gehaald en naar de gemeenten gehaald. GGZ is bang voor te weinig toegang tot specialistische zorg. Gemeente: een huisarts kan altijd doorverwijzen naar GGZ. Maar het is wel de bedoeling dat ook het gebiedsteam wordt ingeschakeld om te zorgen dat de leefomgeving ook meedraait. - Wie bewaakt de toegang? Wie bepaalt de criteria voor het uiteindelijk inhuren van expertise? De veiligheid van het kind staat voorop. Er moet dus een gedragswetenschapper in het team zitten, dit is wettelijk vastgelegd. Het gebiedsteam krijgt het mandaat indien nodig gespecialiseerde zorg in te huren. - In alle gemeenten wordt gewerkt met gebiedsteams. De gemeenten in West-Friesland wisselen daarover gegevens, expertise en ervaringen uit. Een gebiedsteam omvat ongeveer 20.000 inwoners. - Er zijn 4 sturingsmodellen mogelijk. Er is nog geen definitieve keuze gemaakt. Er is een regionale werkgroep bezig om te kijken welke sturingsmodellen het meest optimaal zijn. Het kan zijn dat er per gemeente verschillen ontstaan in sturing. - Uit het publiek: het plan op zich is goed! Kortere lijnen, betere sturing, betere afstemming is heel erg gewenst en heel erg nodig. Er zijn wel aanmerkingen te maken op snelheid van invoering en enorme bezuinigingen. - Uit het publiek: gemeente de regie, scholen de grootste taak. En wat is dan de rol van het jongerenwerk hierin? Het is de bedoeling dat jongerenwerk een belangrijke rol blijft spelen, en dat alle partijen elkaar versterken bij het tijdig signaleren van problemen bij jongeren. Hiervoor liggen de contacten er al. - Bureau Jeugdzorg (landelijk) wordt opgeheven. De specialisten die daarbij beschikbaar komen gaan proefdraaien in de gebiedsteams. Als dat goed gaat, wordt hun expertise daarna in de gebiedsteams ingeleend. - Ervaringen in Europa: alleen Denemarken werkt op deze manier. Maar die hebben er 6 jaar over gedaan om tot dit stelsel te komen. De voorzitter dankt beide dames hartelijk, en nodigt hen uit om over een tijdje te komen praten over de stand van zaken van dat moment. Doordat niet alleen de jeugdzorg, maar ook het passend onderwijs besproken is, zijn niet alle vragen aan de orde gekomen. Afgesproken wordt dat iedereen de vragen die hij nog heeft mailt aan de voorzitter, die ze dan gebundeld kan voorleggen aan de beleidsmedewerkers. 14 januari 2014 is een belangrijke datum! Dan wordt duidelijk wat er binnen het regionale kader in Enkhuizen voor vorm gekozen is voor het gebiedsteam in Enkhuizen. Komt het team onder leiding van gemeenteartsen? Een andere mogelijkheid is om tegen de bestaande instellingen te zeggen dat ze 1 gebiedsteam moeten vormen. Dan ligt het mandaat en de regie ergens anders dan bij de gemeente. Enkhuizen kiest waarschijnlijk voor de eerste optie, een gemeentelijk team. Het is de Wmo-raad niet helemaal duidelijk of de wet in 2015 al van kracht is, of dat 2015 het overgangsjaar is. Ook dat zal de 14 e aan de orde komen. In de loop van 2015 wordt er geëvalueerd en komen er nieuwe wetten aan. Overigens is dit stuk in Hoorn al besproken in de gemeenteraad, en het uitvoeringsplan ook. Er staan nog heel veel open einden in deze nota. Hoorn kan als voorbeeld dienen: zij hebben veel kennis en kunde en zijn al een stuk verder in het proces. SED: de ambtelijke organisatie wordt samengevoegd, maar het beleid verschilt (indien gewenst) per gemeenteraad. Het huidige college van Enkhuizen baseert zich op de vorige Jeugdnota (die loopt van 2008 2012). Nu ligt er de regionale blauwdruk. Betekent dat, dat er een nieuwe jeugdnota wordt gepresenteerd op 14 januari? Elke gemeente doet het in principe zelf en bepaalt zelf de strategie. Maar sluit tegelijkertijd wel aan bij de regionale plannen. 5. Berichten uit het West-Friese voorzittersoverleg 5

Het verslag is rondgestuurd. Vragen en opmerkingen: - Blz. 2: persoonlijke verzorging naar de zorgverzekeraars i.p.v. naar de gemeente. Gemeenten zijn het daar niet mee eens. Dit is landelijk, de West-Friese gemeenten steunen het standpunt van de VNG. - Zorgkantoren opheffen: er lijkt nu sprake van nog een tijdje voortbestaan, maar dan in beperkte vorm. O.a. de thuiszorg gaat er naar toe. - Enkhuizen doet het niet verkeerd, t.o.v. de andere gemeenten. - Drechterland vergadert niet openbaar, dat is een essentieel verschil met deze raad. Een ander belangrijk verschil is dat Drechterland vergadert over Werk en Inkomen. Waarschijnlijk komen daarbij ook individuele gevallen aan de orde, net als bij het Sociaal Beraad in Enkhuizen. 6. Kwaliteitsimpuls De heren Van der Kruk en Van Geest hebben het idee opgevat om bij alle geplande bijeenkomsten waarbij geen dringende adviesvragen liggen, een thema verder uit te diepen. Dit hoeft geen spreker van binnen de gemeente Enkhuizen te zijn (liever niet, voor een frisse blik). De heren denken aan deskundigen uit alle prestatievelden. Het raadslid met het betreffende prestatieveld als aandachtsgebied zou dan de bijeenkomst moeten voorbereiden (vragen verzinnen) en de discussie leiden. Het is de bedoeling hiermee meer de diepte in te gaan, kritisch te kijken, door te vragen en daardoor tot gefundeerde meningen en adviezen te komen. Voorbeelden van sprekers: Plangroep (Schuldhulpverlening), Heliomare (passend onderwijs, dagbesteding), etc. Tijdens de bijeenkomst moet er dan ook voldoende ruimte zijn voor discussie en vragen. Dat betekent dat er waarschijnlijk minder tijd is voor administratieve onderdelen zoals post, notulen en voortgangsoverzicht. De themabijeenkomsten moeten dienen als basis voor gevraagde en ongevraagde adviezen aan het college. Bij de bijeenkomsten is publiek zonder meer welkom, en welkom om mee te discussiëren. De kwaliteit van de adviezen is echter niet afhankelijk van het aantal mensen op de publieke tribune. Afgesproken wordt dat de eerste drie vergaderingen van 2014 themabijeenkomsten worden. Beide heren gaan dit verder uitwerken, alle raadsleden worden uitgenodigd onderwerpen en sprekers aan te dragen. Het vergaderschema wordt ter kennisname aangenomen. Er zijn 7 vergaderingen gepland in 2014. 7. Folder Er komt een nieuwe tekst, in samenspraak tussen de heer Van der Kruk en de voorzitter. Deze tekst komt in de volgende vergadering als hamerstuk terug. 8. Wie gaat waar naar toe? - 14 januari: zie eerder. Het is belangrijk dat hier zoveel mogelijk raadsleden heen gaan! - 30 januari: Mantelzorgcongres in het Postkantoor Stede Broec. Meer informatie volgt. - 27 maart: LCR (landelijke cliëntenraden) dag in Utrecht. Mw. Cusveller-Stols gaat hierheen. 9. Inwerkdocument De voorgestelde herziening in 2013 is door mw. Lueks gedaan. Opmerkingen en vragen: - Gaan we werken met prestatievelden of de drie thema s? Dit is lastig omdat de wettekst uitgaat van prestatievelden en het gemeentelijk beleid van de 3 thema s. Vooralsnog houdt de Wmo-raad de wet-tekst aan en dus de prestatievelden. - Blz. 7: Coaching traject: neem hierin niet teveel actuele zaken op, zoals de bezuinigingen. Ook bemoeit de Wmo-raad zich juist niet met mensen in de bijstand. Dit wordt aangepast. 10. Rooster van aftreden Er is een rooster van aftreden vastgesteld. Ogenschijnlijk zou volgens dit rooster mw. Dangermond heden moeten aftreden. Correcte interpretatie van de regels betekent echter dat zij nog twee jaar mag blijven in de raad. Mw. Dangermond wordt met algemene stemmen voor nog 2 jaar benoemd. 6

11. Ingekomen / Uitgezonden post en e-mail: Zie postlijst. Voor kennisgeving aangenomen. SBO Alkmaar 22-11: Van deze bijeenkomst is geen verslag, maar mw. Deen stuurt de beschikbare informatie door. Het stuk betreffende de inventarisatie nevenfuncties had niet op de lijst moeten komen. Het is volstrekt onduidelijk wie er ooit heeft gevraagd naar deze inventarisatie. 12. Voortgangsoverzicht Het overzicht wordt rondgedeeld en voor kennisgeving aangenomen. Indien gewenst kunnen raadsleden er in de volgende vergadering of per mail op terugkomen. 13. Rondvraag - 14 januari: de voorzitter vraagt de griffier om ook de Wmo-raad uit te nodigen. - Tip: geef per agendapunt aan hoeveel tijd ervoor beschikbaar is. - Mw. Fluiter heeft zich definitief teruggetrokken uit de Wmo-raad vanwege haar gezondheid. Zij blijft echter wel contact houden. Er komt een officieel bloemetje en een bedankbrief. - Er is sprake van het vormen van een aparte groep van visueel gehandicapten binnen de zorg, omdat deze mensen heel specifieke vormen van zorg en opvang nodig hebben. Dit kan mogelijk een themaonderwerp voor verdieping zijn. 14. Sluiting 22:19 7