Openbaar Onderwerp Intentieverklaring Regenboogsteden Programma / Programmanummer Zorg & Welzijn / 1051 BW-nummer Portefeuillehouder B. Frings Samenvatting Het ministerie van OCW heeft de afgelopen jaren een bijdrage verleend ter ondersteuning van het homo/lesbisch beleid van een aantal grote gemeenten onder de naam Koplopersregeling. De ondersteuning loopt tot en met 2014. Het ministerie heeft een nieuwe regeling aangekondigd voor de periode 2015 tot 1 juli 2017 onder de naam Regenboogsteden. Het ministerie stelt voor die periode 50.000 beschikbaar voor de gemeente Nijmegen onder de voorwaarde dat Nijmegen minimaal eenzelfde bedrag uitgeeft aan het lokaal emancipatiebeleid voor de LHBT-doelgroep. Ons budget voor seksuele diversiteit ligt ruim boven de co-financieringseis van het ministerie. De portefeuillehouders worden uitgenodigd op 10 oktober as. om bijvoegde intentieverklaring te ondertekenen op een bijeenkomst in het stadhuis van Nijmegen in aanwezigheid van minister Bussemaker. Ter besluitvorming door het college 1. In te stemmen met de intentieverklaring Regenboogsteden voor lokaal emancipatiebeleid voor lesbiennes, homoseksuelen, biseksuelen en transgenders 2015-2017. Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. MO10, Henk Peereboom, 9216 Datum ambtelijk voorstel 22 september 2014 Registratienummer 14.0010533 Paraaf akkoord Datum Ter besluitvorming door de burgemeester 1. Wethouder Frings te machtigen namens de gemeente de intentieverklaring Regenboogsteden te ondertekenen. Steller Henk Peereboom Alleen ter besluitvorming door het College Besluit B&W d.d. 30 september 2014 X Conform advies Aanhouden Anders, nl. nummer: 3.15 Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Portefeuillehouder Collegevst Intentieverklaring Regenboogsteden
1 Probleemstelling Het ministerie van OCW heeft de afgelopen jaren een bijdrage verleend ter ondersteuning van het homo/lesbisch beleid van een aantal grote gemeenten onder de naam Koplopersregeling. De ondersteuning bestond uit een jaarlijkse bijdrage van 20.000 en ondersteuning door Movisie. Deze regeling loopt in 2014 af. Het ministerie heeft een nieuwe regeling aangekondigd voor de periode 2015 tot 1 juli 2017 onder de naam Regenboogsteden. Het ministerie stelt voor die periode 50.000 beschikbaar voor de 40 Regenboogsteden onder de voorwaarde dat de gemeenten uit middelen minimaal eenzelfde besteden aan het lokale LHBT-beleid. De cofinanciering van de gemeente kan bestaan uit subsidies en opdrachten voor de realisering van het LHBT-beleid en ook de kosten van de ambtelijke inzet op dit terrein. Het budget voor seksuele diversiteit binnen de stadsbegroting en de formatiekosten van de beleidscapaciteit liggen ruim boven de co-financieringseis van het ministerie. De tweede voorwaarde van het ministerie is dat de gemeente voor 1 februari 2015 een meerjarenplan LHBT-beleid 2015-2017 vast stelt en ter kennisgeving aanbiedt bij het ministerie. Dit meerjarenplan kunnen wij uiterlijk in januari as. vaststellen. De uitgangspunten van de intentieverklaring sluiten naadloos aan bij onze huidige uitvoeringsnotitie Seksuele Diversiteit. De portefeuillehouders van de Regenboogsteden worden uitgenodigd op 10 oktober as. de intentieverklaring te ondertekenen op een bijeenkomst in het stadhuis van Nijmegen in aanwezigheid van minister Bussemaker. 2 Juridische aspecten Met de ondertekening van de intentieverklaring verplicht de wethouder zich deze verklaring met een positief advies voor te leggen aan het college en een gemeentelijk LHBT-beleidsplan vast te stellen en voor 1 februari 2015 ter kennisnemen aan te bieden aan het ministerie van OCW. 3 Doelstelling De intentieverklaring heeft de volgende gezamenlijke doelstellingen: de Regenboogsteden zetten zich de komende periode samen met het de minister van OCW in om de veiligheid, weerbaarheid en sociale acceptatie van LHBT-inwoners verder te bevorderen en zij hebben de volgende ambities:: De sociale acceptatie van homoseksualiteit en transgenders neemt toe onder de gehele bevolking, met name onder jongeren, ouderen en in kringen waar dat nog taboe is; De aanpak van vooroordelen, discriminatie, intimidatie en geweld tegen LHBTpersonen werpt vruchten af; De LHBT-ers weten zich gesteund en voelen zich veilig(er) en weerbaar(der) in het sociale domein op school, op straat, in de sport, op het werk, in de zorg en hun eigen sociale kring. 4 Argumenten Instemming met de Intentieverklaring De doelstellingen van de intentieverklaring sluiten aan op het bestaande seksuele diversiteitsbeleid. De gemeente monitort de effecten van het beleid in het Emovo-onderzoek onder jongeren tussen 12 en 15 jaar, de veiligheidsmonitor en de stads- en wijkmonitor.
Vervolgvel 2 De gemeente zal op basis van de intentieverklaring de regiogemeenten betrekken bij het Nijmeegse LHBT-beleid. Wij kunnen daarbij wijzen op het feit dat de regio- leerlingen op de scholen van voortgezet onderwijs in Nijmegen meedoen aan de sociale acceptatie-projecten. Wij zullen de ervaringen van het lokale beleid uitwisselen met de andere Regenboogsteden en ons laten ondersteunen door het aanbod van de expertise van Movisie. 5 Financiën De ondertekening van de intentieverklaring heeft geen financiële consequenties. De gemeente kan de verplichting vervullen binnen de budgettaire ruimte van de stadsbegroting. De bijdrage van het Rijk betekent een voortzetting van de huidige bijdrage van het Rijk. 6 Participatie en Communicatie De ondertekening van de intentieverklaring vindt plaats in het stadhuis van Nijmegen op 10 oktober. Het ministerie heeft Nijmegen gevraagd om als gastheer op te treden voor de bijeenkomst, waarin de wethouders de intentieverklaring ondertekenen. Minister Bussemaker van emancipatiebeleid zal daarbij aanwezig zijn. Nijmegen mag daar het project SchoolsOUT presenteren, een goed voorbeeld van de bevordering van sociale acceptatie onder jongeren. 7 Uitvoering en evaluatie Na ondertekenen van de intentieverklaring zullen we een in overleg met de LHBTadviescommissie en de homo-organisaties het meerjarenbeleidsplan uitwerken. 8 Risico Er zijn geen risico s verbonden aan dit voorstel. Bijlage(n): Intentieverklaring