BESLUITENLIJST Vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 5 januari 2016 Aanwezig: M.L.J. Out - burgemeester A. Smit, M. Hoogeveen, H. Vlieg-Kempe en R. Wiersema - wethouders T. Dijkstra - secretaris Afwezig: BESPREEKSTUKKEN O1 Vaststellen van het verslag van de vergadering van 18 december 2015. O2 Uitleen van gemeentelijke medewerkers aan Vaart Welzijn; Btwplicht en niet-ge-raamde frictiekosten. (BB/792) Instemmen met: 1. dekking van de kosten, voortvloeiend uit de Btw-plicht en te verwachten frictiekosten (totaal maximaal 1,2 miljoen) uit: - de, voor de jaren 2016 t/m 2021, aanwezige financiele ruimte binnen het programma Meedoen (product nieuwe welzijnsorganisatie) ad 540.000 én - voor 660.000 ten laste te brengen van de gemeentelijke frictievoorziening en - deze voorziening aan te vullen met een dotatie uit de algemene reserve; 2. bijgaande conceptraadsbrief. Onlangs heeft de Belastingdienst aangegeven dat het uitlenen van het gemeentelijke welzijnspersoneel aan Vaart Welzijn wél Btw-plichtig is. Dat standpunt heeft financiële en beleidsmatige consequenties omdat Vaart Welzijn geen Btw kan verrekenen; de kosten komen daardoor uiteindelijk bij de gemeente te liggen. Dit voorstel gaat over de dekking van die kosten. Akkoord met tekstuele aanpassingen en gewijzgd dictum: - de raad voor te stellen deze voorziening aan te vullen met een dotatie uit de algemene reserve; O3 Uitstel behandeling raadsvoorstel FOC Assen. (BB/795) De raad via bijgevoegde brief informeren over het met twee weken doorschuiven van de behandeling van het raadsvoorstel over het FOC Assen. Op donderdag 17 december jl. heeft de gemeenteraad voor het eerst uitvoerig gedebatteerd over de mogelijke vestiging van een FOC in Assen. Tijdens deze raadsbijeenkomst zijn vragen gesteld en ingrediënten meegegeven die de raad graag terug wil zien in het raadsvoorstel. Akkoord met tekstuele aanpassingen.
De opstelling van een zorgvuldig raadsvoorstel vergt enige tijd. Daarom wordt de behandeling van het raadsvoorstel over het FOC Assen met twee weken opgeschoven. Het raadsvoorstel wordt nu opiniërend behandeld in de raadsvergadering van 28 januari 2016. De besluitvormende vergadering vindt plaats op 11 februari 2016. O4 Benoemen leden DB en AB voor de GKB, ISD en Alescon. (BB/787) Instemmen met de vertegenwoordiging van het college door wethouder Smit in het DB en wethouder Smit en wethouder Hoogeveen in het AB van Alescon, de Gemeentelijke Kredietbank en de Intergemeentelijke Sociale Dienst AAT. De wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (per 1-1-2015) brengt met zich mee dat de bestaande GR en voor 1 januari 2016 dienen te zijn aangepast aan de nieuwe Wgr. Een gevolg daarvan is dat de samenstelling van het Algemeen Bestuur voor de genoemde Gemeenschappelijke regelingen uitgebreid moet worden om aan de wet te voldoen. O5 Beslissing op bezwaar verkeersbesluit Openbare ruimte Multifunctionele Accommodatie Pittelo. (BB/799) 1. Het advies van de Algemene Commissie Bezwaarschriften overnemen. 2. De bezwaarschriften nietontvankelijk verklaren, omdat reclamanten geen belanghebbende zijn bij het besluit. 3. Instemmen met bijgaande brief/conceptbesluit (beslissing op bezwaar). Op 9 september 2015 heeft de eenheidsmanager Leefomgeving namens het college van burgemeester en wethouders het verkeersbesluit Openbare ruimte Multifunctionele Accommodatie Pittelo genomen. Het besluit is gepubliceerd in de Staatscourant van 9 september 2015 en bekendgemaakt in de Berichten van de Brink van 9 september 2015. Tevens heeft het besluit met bijbehorende stukken voor een periode van zes weken ter inzage gelegen om iedere belanghebbende die het met dit besluit niet eens is de mogelijkheid te bieden daartegen binnen zes weken na de datum van openbare bekendmaking een gemotiveerd bezwaarschrift in te dienen. Familie Laanstra en Ubels, wonende aan de Moezelstraat 89 te Assen, hebben bij brief van 21 september en 27 sep-
O6 Statutenwijziging Dimpact. (BB/801) Instemmen met de wijzigingen in de statuten van de coöperatie Dimpact. Dit door de conceptakte van statutenwijziging met kenmerk FW/TS/201551830, opgesteld door KienhuisHoving N.V. (zie bijlage 1) te tekenen. Vastgesteld in de vergadering van 12 januari 2016. tember bezwaar aangetekend tegen het verkeersbesluit MFA Pittelo. Beide bezwaarschriften zijn binnen de termijn van zes weken ingediend. Accordering statutenwijziging (bijlagen 3a, 3b, 3c en 3d). In het kader van verdere professionalisering wordt voorgesteld om de speciale regels voor de oprichters uit de statuten te verwijderen en een aantal aanpassingen door te voeren in de corporate governance-code van Dimpact (zie toelichting bijlage 4)., burgemeester, secretaris
CONFORMSTUKKEN (overige collegebesluiten 11 t/m 31 december 2015) Nr. Onderwerp Voorstel Beknopte toelichting O7 Halfjaarverslag Mijn Buurt Assen. (BB/762) O8 Jaarverslag leerplicht schooljaar 2014-2015. (BB/777) O9 Hennepconvenant Noord-Nederland. (BB/740) O10 Nota standplaatsen 2016. (BB/741) O11 Schoolmaatschappelijk werk. (BB/742) Het halfjaarverslag Mijn Buurt Assen over de periode april september 2015 met begeleidende brief ter informatie aanbieden aan de raad voor plaatsing op de digitale raadkamer. 1. Het vaststellen van het jaarverslag leerplicht schooljaar 2014-2015. 2. Het instemmen met het ter kennisname aanbieden van het jaarverslag leerplicht schooljaar 2014-2015 aan de gemeenteraad d.m.v. bijgevoegde aanbiedingsbrief. 1. Deel te nemen aan het Convenant informatie-uitwisseling aanpak hennepteelt Noord- Nederland. 2. De burgemeester dit convenant namens de gemeente Assen te laten ondertekenen. In te stemmen met Nota Standplaatsen 2016. Instemmen met: 1. bijgaande concept-overeenkomst met Vaart Welzijn voor extra inzet Schoolmaatschappelijk werk; 2. de kosten ad 297.500 te Het verslag over de activiteiten binnen Mijn Buurt Assen over de periode 1 januari - 30 september 2015 is gereed en vastgesteld door de stuurgroep Mijn Buurt Assen. Het geeft de leden van de raad een goed inzicht in de activiteiten die uitgevoerd worden. Elk jaar dient de raad door het college van burgemeester & wethouders geïnformeerd te worden over het gevoerde leerplichtbeleid van het voorgaande schooljaar. Deze verplichting is vastgelegd in de Leerplichtwet. In Assen wordt in het kader van de bestrijding van hennepteelt sinds 2009 gewerkt op basis van het Convenant Integrale Aanpak Hennepkwekerijen (hierna: Assense hennepconvenant). Doel van het Assense hennepconvenant is om ongewenste situaties ten aanzien van hennepteelt integraal door de partners aan te kunnen pakken. Gelet op de wens om meer uniformiteit in de gehele politieregio Noord-Nederland te verkrijgen is een hennepconvenant opgesteld voor Groningen, Friesland en Drenthe. Dit convenant regelt in eerste instantie alleen de informatie-uitwisseling op het gebied van hennepteelt Noord-Nederland. Burgemeester en wethouders wijzen plaatsen, niet zijnde een plaats op een warenmarkt, aan voor het te koop aanbieden of verkopen van waren of het verlenen van diensten. De wettelijke grondslag van de uitvoering van de uitgifte van standplaatsen is te vinden in artikel 5:18 van de APV. In het aanbestedingstraject voor een nieuwe welzijnsorganisatie is opgenomen dat er 3 onderwerpen zijn waarvoor mogelijk een additionele opdracht volgt. Schoolmaatschappelijk werk is er 1 van. Het betreft een formele vastlegging van
Nr. Onderwerp Voorstel Beknopte toelichting O12 Adviesraden sociale domein: benoemen lid. (BB/779) O13 Convenant Beschermd Wonen en Begeleiding Maatschappelijke Opvang Drenthe 2016. (BB/771) O14 Brief instellingen Beschermd Wonen over tarieven in 2016. (BB/772) dekken uit de begroting CJG, jaren 2015 t/m 2017; 3. de burgemeester machtigt wethouder Wiersema om de overeenkomst namens de gemeente te ondertekenen. 1. Het voorgedragen lid voor de Raad voor Cliëntenparticipatie te benoemen vanaf 1 januari 2016. (Zie bijlage voordracht). 2. In te stemmen met de bijgevoegde brief ten behoeve van de benoeming. Instemmen met bijgevoegd concept-convenant Beschermd Wonen en Begeleiding Maatschappelijke Opvang Drenthe 2016. Bijgaande brief aan gecontracteerde aanbieders Beschermd Wonen bekrachtigen. een reeds per 1 juli jl. feitelijk in werking getreden situatie. Met deze extra opdracht stuurt Vaart Welzijn 2 FTE extra schoolmaatschappelijk werkers aan (totaal: 5,3 FTE); de overeenkomst loopt tot 1 april 2017. Volgens de Verordening Adviesraden sociale domein dient het college leden van de adviesraden te benoemen. Vanuit de Raad voor Cliëntenparticipatie is er een nieuw lid voorgedragen. Assen heeft voor 2015 met 8 Drentse gemeenten een convenant gesloten over de uitvoering van de nieuwe Wmo-taken beschermd wonen en begeleiding maatschappelijke opvang. Het convenant loopt af, maar de samenwerking zal zich voorlopig voortzetten. Voorgesteld wordt daarom in te stemmen met bijgaand concept-convenant voor 2016 e.v. Het concept is ambtelijk samen met de regio voorbereid en werd 9 december jl. vastgesteld door het Bestuurlijk Regio Overleg. De colleges van alle gemeenten krijgen het convenant nu ter besluitvorming aangeboden. In de contracten met aanbieders van de Wmo-voorziening Beschermd Wonen is afgesproken dat in 2015 de tarieven voor 2016 vastgesteld worden. In bijgevoegde conceptbrief laat de gemeente weten dat tarieven 2016 gelijk blijven aan 2015 tenzij het in januari 2016 nodig blijkt toch alsnog tot aangepaste tarieven te komen. De brief is inmiddels via een akkoord van de stuurgroep DOEN! uitgegaan. Voorgesteld wordt de verstuurde brief te bekrachtigen.