ir. Pieter Bolle pieter.bolle@werk.belgie.be Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid Arbeid en Sociaal Overleg Algemene Directie Regionale Directie Toezicht Welzijn West-Vlaanderen 6 september 2012
Inhoud 1 Welzijn op het Werk 2 Onze organisatie 3 Onze verwachtingen 4 Onze bevoegdheden 5 Onze informatiebronnen
Inhoud 1 Welzijn op het Werk 2 Onze organisatie 3 Onze verwachtingen 4 Onze bevoegdheden 5 Onze informatiebronnen
Wat is welzijn op het werk? (1) Het geheel van factoren met betrekking tot de arbeidsvoorwaarden waarbinnen het werk wordt uitgevoerd: veiligheid gezondheid psychosociale belasting ergonomie arbeidshygiëne verfraaiing intern milieu
Wat is welzijn op het werk? (2) veilig en gezond de werkdag beëindigen veilig en gezond de loopbaan beëindigen
Arbeidsongevallen in West-Vlaanderen (1) Dodelijke arbeidsongevallen excl. verkeer 2007: 17 2008: 8 2009: 10 2010: 7 2011: 13 2012: 4 (stand 5/9)
Arbeidsongevallen in West-Vlaanderen (2) Aantal ernstige arbeidsongevallen 1100 per jaar Lijst EAO s komt binnen via het FAO na aangifte bij verzekeraar
Inhoud 1 Welzijn op het Werk 2 Onze organisatie 3 Onze verwachtingen 4 Onze bevoegdheden 5 Onze informatiebronnen
Organigram FOD WASO
Organigram TWW
Organisatie TWW West-Vlaanderen Cel bouw Specifiek toezicht Gezondheid Ex-mijnwezen en visserij Asbest GPOSGW Algemeen toezicht Domeinspecialisten: veiligheid, psychosociaal, ergonomie, arbeidshygiëne
Organigram TWW
Missie van de AD TWW (1) Direct of indirect aansporen om het welzijn te verbeteren preventief adviserend controlerend repressief Basis = reglementering ISO 9001 Kwaliteitssysteem
Missie van de AD TWW (2) Vooral organisatorische en structurele maatregelen Voorkeur voor positieve benadering Bedrijfssectoren mee in bad Aanmoedigen werkgever en werknemers om verantwoordelijkheid te nemen (TWW als coach) Samenwerking met EDPB s, EDTC s (partnership en toezicht)
Inhoud 1 Welzijn op het Werk 2 Onze organisatie 3 Onze verwachtingen 4 Onze bevoegdheden 5 Onze informatiebronnen
Wetgeving Toezicht op basis van: Welzijnswet (4 augustus 1996) De Codex ARAB (1946) AREI (1981) Arbeidswet (1971) Sociaal Strafwetboek (2010)
Opbouw Codex 1 Algemene beginselen 2 Organisatorische structuren 3 Arbeidsplaatsen 4 Omgevingsfactoren en fysische agentia 5 Chemische, kankerverwekkende, mutagene en biologische agentia 6 Arbeidsmiddelen 7 Individuele uitrusting 8 Bijzondere werknemerscategorieën
De risicobeheersingsmatrix
De plichten en opdrachten van de werkgever De hiërarchie van preventiemaatregelen toepassen: 1 Primaire preventie: bestrijden bij de bron 2 Secundaire preventie: collectieve bescherming persoonlijke bescherming 3 Tertiaire preventie: noodmaatregelen en eerste hulp
De plichten en opdrachten van de werkgever Meer uitgewerkt wordt dit: 1 Elimineren van het gevaar 2 Collectieve bescherming 3 Verbeteren van de omstandigheden volgens MUOPO Mens Uitrusting Omgeving Product Organisatie 4 Persoonlijke bescherming 5 Verminderen van de blootstelling 6 Signalisatie en waarschuwing 7 Noodmaatregelen
De plichten en opdrachten van de werkgever Verdere taken: rekening houden met de stand van de techniek: normen en codes van goede praktijk volgen een vormingsprogramma opmaken een planmatige aanpak een ruim, maar belangrijk takenpakket.
De plichten en opdrachten van de leden van de hiërarchische lijn 1 voorstellen en adviezen formuleren aan de werkgever in het kader van het dynamisch risicobeheersingsysteem. actief voorstellen doen ivm planmatige aanpak. 2 ongevallen en incidenten die zich op de arbeidsplaats hebben voorgedaan onderzoeken en maatregelen voorstellen om dergelijke ongevallen en incidenten te voorkomen.
De plichten en opdrachten van de leden van de hiërarchische lijn 3 een effectieve controle uitoefenen op de arbeidsmiddelen, de collectieve en persoonlijke beschermingsmiddelen en de gebruikte stoffen en preparaten teneinde onregelmatigheden vast te stellen en maatregelen te nemen om hieraan een einde te maken 4 tijdig het advies inwinnen van de Diensten voor Preventie en Bescherming op het werk, dit is zowel de interne als de externe preventiedienst.
De plichten en opdrachten van de leden van de hiërarchische lijn 5 controleren of de verdeling van de taken op een zodanige wijze gebeurt dat de verschillende taken worden uitgevoerd door de werknemers die de daartoe vereiste bekwaamheid hebben en de vereiste opleiding en instructies hebben ontvangen. 6 waken over de naleving van de instructies die in toepassing van de wetgeving inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk moeten worden verstrekt.
De plichten en opdrachten van de leden van de hiërarchische lijn 7 zich ervan vergewissen dat de werknemers de inlichtingen die zij gekregen hebben in toepassing van de wetgeving inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk goed begrijpen en in praktijk brengen.
De plichten en opdrachten van de leden van de hiërarchische lijn 8 het onthaal van elke beginnende werknemer organiseren en een ervaren werknemer (peter of meter) aanduiden die ermee belast is deze te begeleiden. Het door de werkgever aangeduid lid van de hiërarchische lijn, belast met het verzekeren van het onthaal, tekent onder zijn naam een document waaruit blijkt dat in het kader van zijn hierboven vermelde taken (6 en 7) de nodige inlichtingen en instructies werden verstrekt met betrekking tot het welzijn op het werk.
De opleiding voor de hiërarchische lijn Strategie dynamisch risicobeheer communicatie-toolbox-overleg ongevallenonderzoek incidentenonderzoek risico-observatie risico-evaluatie taakanalyses opstellen van instructies onthaal van nieuwe werknemers
De plichten en opdrachten van de werknemers 1 op de juiste wijze gebruik maken van machines, toestellen, gereedschappen, gevaarlijke stoffen, vervoermiddelen en andere middelen 2 op de juiste wijze gebruik maken van de persoonlijke beschermingsmiddelen die hun ter beschikking zijn gesteld en die na gebruik weer opbergen
De plichten en opdrachten van de werknemers 3 de specifieke veiligheidsvoorzieningen van met name machines, toestellen, gereedschappen, installaties en gebouwen niet willekeurig uitschakelen, veranderen of verplaatsen en deze voorzieningen op de juiste manier gebruiken 4 de werkgever en de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk onmiddellijk op de hoogte brengen van iedere werksituatie waarvan zij redelijkerwijs kunnen vermoeden dat deze een ernstig en onmiddellijk gevaar voor de veiligheid en de gezondheid met zich brengt, alsmede van elk vastgesteld gebrek in de beschermingssystemen
De plichten en opdrachten van de werknemers 5 bijstand verlenen aan de werkgever en de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk, zolang dat nodig is om hen in staat te stellen alle taken uit te voeren of aan alle verplichtingen te voldoen die met het oog op het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk zijn opgelegd 6 bijstand verlenen aan de werkgever en de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk, zolang dat nodig is, opdat de werkgever ervoor kan zorgen dat het arbeidsmilieu en de arbeidsomstandigheden veilig zijn en geen risico s opleveren voor de veiligheid en de gezondheid binnen hun werkterrein
De plichten en opdrachten van de werknemers 7 op positieve wijze bijdragen tot het preventiebeleid dat wordt tot stand gebracht in het kader van de bescherming van de werknemers tegen geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk, zich onthouden van iedere daad van geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op het werk en zich onthouden van elk wederrechtelijk gebruik van de klachtenprocedure.
De plichten en opdrachten van de werknemers Dit is de samenvatting van iedere onthaalbrochure! Voldoende begeleidingsmaatregelen voorzien. Optreden indien zwaarwichtige overtredingen.
De cirkel van Deming
Controle van CPBW s Enkele aandachtspunten: Goede verslaggeving Indien nodig punten laten herhalen op verslagen Aanduiding delegatie TWW
Inhoud 1 Welzijn op het Werk 2 Onze organisatie 3 Onze verwachtingen 4 Onze bevoegdheden 5 Onze informatiebronnen
Het Sociaal Strafwetboek (2010) Beoordelingsbevoegdheid: adviseren, waarschuwen, opleggen van diverse maatregelen opleggen van regularisatietermijnen Toegangsbevoegdheid: vrije toegang tot werkplaatsen Inwinnen van inlichtingen: opname van identiteit, laten voorleggen van documenten, staalname, verhoren van personen, toegang tot informatiedragers Uitwisselen van informatie met andere instanties opmaken van een proces-verbaal tot vaststelling van inbreuken
Het Sociaal Strafwetboek (2010) - 2 Beginselen bij optreden: Finaliteitsbeginsel: bevoegdheden uitoefenen met het oog op het toezicht op de naleving van de sociale wetgeving Proportionaliteitsbeginsel: de aangewende middelen moeten passend en noodzakelijk zijn
Het Sociaal Strafwetboek (2010) - 2 Verplichtingen sociaal inspecteurs Vertrouwelijkheid van de gegevens Geheimhoudingsplicht bij klachten Integriteitsplicht (geen rechtstreeks of onrechtstreeks belang bij betrokken onderneming) Voorschriften inzake plichtenleer (vast te stellen bij KB)
Gevolgen van een inspectiebezoek Positieve opmerking Geen opmerking Corrigerend advies Schriftelijke waarschuwing Opleggen van maatregelen Stopzetting Pro justitia Vastleggen van afspraken en maatregelen
Inhoud 1 Welzijn op het Werk 2 Onze organisatie 3 Onze verwachtingen 4 Onze bevoegdheden 5 Onze informatiebronnen
Website FOD WASO
Website TWW
Website TWW - regelgeving
Website TWW - publicaties
Website BeSWIC
Presentaties downloaden via http://cpbw.tk