Werkingsverslag 2014 Vlabus vzw
Inhoudstafel 1. Inleiding 2 2. Deel I: Decretale opdrachten 3 2.1. Kenniscentrum met betrekking tot professionalisering en tewerkstelling in de sport 3 2.2. Aanspreekpunt voor de tewerkstelling van sportbegeleiders en sportondersteuners 3 2.3. Initiatieven om de kwalitatieve tewerkstelling in de sportsector te verhogen 3 2.4. Pool van sportbegeleiders en sportondersteuners beschikbaar stellen 4 2.5. De kwaliteit van de pool van sportbegeleiders en sportondersteuners verhogen door bijscholing en begeleiding, met bijzondere aandacht voor doelgroepen en maatschappelijke behoeften 4 2.6. Initiatieven om de kwaliteit van jeugdsportbegeleiders binnen sportverenigingen te verhogen en de professionele omkadering via coördinerende functies in sportverenigingen te verhogen 4 2.7. De organisatie uitbouwen, structureren en beheren 4 3. Deel II: evaluatie per dienst 5 3.1. Dienst dienstverlening 5 3.2. Dienst HR 19 3.3. Kwaliteitszorg 23 3.4. Dienst Marketing & communicatie 24 3.5. Dienst kenniscentrum 28 3.6. Dienst financiën 31 3.7. Staf 32 4. Deel III: Realisaties jaaractieplan 2014 34 5. Bijlagen 44
1. Inleiding Sinds 1 januari 2014 is Vlabus erkend door de Vlaamse Overheid. Via het decreet houdende het stimuleren, het coördineren en het subsidiëren van de tewerkstelling in de sportsector werden enkele opdrachten aan Vlabus toegekend. Als gevolg hiervan kent Vlabus sinds april 2014 als organisatie een geheel nieuwe structuur. Binnen Vlabus werden verschillende diensten onder leiding van een managementteam opgebouwd. Daarnaast werden de provinciale afdelingen omgevormd tot 3 regio s. Ook een nieuw softwareprogramma op maat van Vlabus is operationeel geworden in de loop van 2014. Het werkingsverslag 2014 zal als gevolg daarvan anders opgebouwd zijn dan de voorgaande jaren. De realisaties en verantwoording met betrekking tot de decretale opdrachten worden in deel I beschreven. In deel II worden alle acties, zoals beschreven in het jaaractieplan 2014, ingedeeld in de betreffende dienst van Vlabus. Per actie wordt beschreven welke realisaties er bereikt werden. De operationele doelstellingen en acties die per dienst worden beschreven, kaderen in de 4 grote strategische doelstellingen van Vlabus: Strategische doelstelling 1: afstemmen van vraag en aanbod betreffende tewerkstelling in de sport Inspelen op de blijvende nood aan sporttechnische en organisatorische begeleiding, alsook de uitbouw van het aanbod van ondersteunende sport gerelateerde functies. Strategische doelstelling 2: blijvend bevorderen van de kwaliteit van de tewerkstelling in de sport Extra zorg voor kwaliteit zowel op het sportterrein als op administratief vlak: een betere matching via de nieuwe software een betere opvolging klanten en personeel permanente bijscholing van het personeel Strategische doelstelling 3: uitbouwen van een kenniscentrum en een infoloket rond tewerkstelling in de sport Actieve kennisverzameling en ontwikkeling over o.m. wetgeving en administratieve regelgeving, in functie van noden en behoeften bij professionalisering in de sport. Via een uitgebouwde loketfunctie instaan voor de nodige kennisverspreiding. Strategische doelstelling 4: optimaliseren van de interne werking van Vlabus vzw De structuur en de interne werking aanpassen aan de opdrachten omschreven in het nieuwe decreet houdende het stimuleren, het coördineren en het subsidiëren van de tewerkstelling in de sportsector en in functie van de invulling van de drie bovenstaande strategische doelstellingen. In deel III wordt een samenvatting van de evaluatie van het jaaractieplan 2014 opgenomen. De gerealiseerde acties worden in het groen geplaatst, niet- gerealiseerde acties in het rood. Een eindscore van 66,8 % is de uitkomst van het werkingsjaar 2014 voor Vlabus. WV2014-2
2. Deel I: Decretale opdrachten 2.1. Kenniscentrum met betrekking tot professionalisering en tewerkstelling in de sport Een kenniscentrum Sport en Tewerkstelling werd in de loop van 2014 operationeel. Het Kenniscentrum van Vlabus is een platform, dat een antwoord wil bieden op alle vragen die betrekking hebben op arbeidsrecht en sociale wetgeving binnen de sporttewerkstelling. Ook met specifieke juridische vragen op het gebied van sport en tewerkstelling kan men bij deze dienst terecht. Op een Vlabus webpagina rond het Kenniscentrum Sport en Tewerkstelling vindt men interessante weetjes, achtergrondinformatie, actualiteit en duiding binnen het thema sport en tewerkstelling. Daarnaast gebruikt Vlabus haar expertise om als partner mee te werken aan het Bloso-Kics, het kennis- en informatiecentrum sport in Vlaanderen. Ze neemt hierin het deel sport en tewerkstelling voor haar rekening. Voor de verdere verwezenlijkingen van deze dienst verwijzen we naar deel II, dienst kenniscentrum. 2.2. Aanspreekpunt voor de tewerkstelling van sportbegeleiders en sportondersteuners Vlabus is het aanspreekpunt voor tewerkstelling van sportieve profielen in Vlaanderen. In haar structuur werden 6 consulenten HR aangeduid. Zij zijn het aanspreekpunt voor alle vaste en losse lesgevers in heel Vlaanderen. Daarnaast zijn er sinds het najaar van 2014 ook 3 consulenten klanten aan de slag. Zij communiceren met alle klanten van Vlabus, alsook potentiële klanten. Daarnaast is er een consulent projecten die als aanspreekpunt fungeert voor alle sportclubs en trainers in het project, alsook sportondersteuners. Tot slot bestaat er sinds 2014 een kenniscentrum sport & tewerkstelling, aangevoerd door een juriste. Deze dienst staat paraat voor iedereen met vragen rond het thema sport en tewerkstelling. 2.3. Initiatieven om de kwalitatieve tewerkstelling in de sportsector te verhogen Vlabus nam in 2014 verschillende initiatieven om de kwalitatieve tewerkstelling te verhogen. Zo werkt een centrale personeelsdienst met een cel werving en selectie aan een gerichte screening en selectie van potentiele kandidaten. Enkel gediplomeerde lesgevers en L.Ostudenten met minimaal 120 studiepunten geven les voor Vlabus opdrachten. Naast de diploma s worden ook de competentie van medewerkers opgevolgd. Een nieuw beoordelingsproces werd voorbereid in functie van 2015. In functie van een goede of nog betere kwaliteit van de lessen worden heel wat lesbezoeken ingepland en vormingsplannen op maat van de lesgevers voorzien. Vlabus herstructureerde haar werking om op deze twee pijlers te kunnen inzetten in de toekomst. Voor de verdere verwezenlijkingen van de HR dienst verwijzen we naar deel II, dienst HR. WV2014-3
2.4. Pool van sportbegeleiders en sportondersteuners beschikbaar stellen Het beschikbaar stellen van een pool lesgevers is de corebusiness van Vlabus. Voor het aantal tewerkgestelde lesgevers en het aantal uren lesopdrachten vervuld in Vlaanderen, verwijzen we naar deel II, dienst dienstverlening. 2.5. De kwaliteit van de pool van sportbegeleiders en sportondersteuners verhogen door bijscholing en begeleiding, met bijzondere aandacht voor doelgroepen en maatschappelijke behoeften Vlabus heeft ook in 2014 ingezet op de kwaliteit van haar lesgevers. Twee bijscholingen werden door Vlabus zelf georganiseerd voor vaste en losse lesgevers in 2014: Basiskennis schoolsportdagen op 26.02.2014 in domein Puyenbroeck (13 losse lesgevers) Torball en Sporten met Grenzen op 28.02.2014 (46 vaste lesgevers) Youfo Poul ball op 20.09.2014 (56 vaste lesgevers) in samenwerking met supporting partner Idemasport Daarnaast volgen vaste lesgevers ook nog externe bijscholingen (lijst opleidingen vaste lesgevers in bijlage 1). 2.6. Initiatieven om de kwaliteit van jeugdsportbegeleiders binnen sportverenigingen te verhogen en de professionele omkadering via coördinerende functies in sportverenigingen te verhogen In de loop van 2014 hebben verschillende medewerkers van Vlabus de werking en de mogelijkheden wat betreft tewerkstelling toegelicht tijdens 10 regiovergaderingen. Hierop waren in totaal 88 sportfunctionarissen en regio-coördinatoren aanwezig. De mogelijkheden om de professionele omkadering in sportclubs te verbeteren via een professionele tewerkstelling bij Vlabus werden er gepromoot. 2.7. De organisatie uitbouwen, structureren en beheren In samenwerking met de firma Thetis werd in 2013 een herstructureringsproces geïnitieerd en in 2014 verder uitgerold. Een nieuw organisatiemodel werd voorgesteld en goedgekeurd door de Raad van Bestuur. Het nieuwe organigram (bijlage 2) werd in 2014 bijna volledig ingevuld De functie financieel manager werd nog niet ingevuld maar opgevangen via een extern boekhoudkantoor (SBB). Ook de functie expert talentontwikkeling werd on hold gezet tot begin 2015 als gevolg van het bevallingsverlof van de betreffende medewerker. In totaal werden 9 nieuwe aanwervingen gedaan in de loop van het jaar. WV2014-4
3. Deel II: evaluatie per dienst 3.1. Dienst dienstverlening Operationele doelstelling 01.01: Zoeken en tewerkstellen van sportbegeleiders voor sportactiviteiten 01.01.01 Reguliere sportbegeleiding aanbieden: sportbegeleiding in de zin van initiëren van verschillende sportdisciplines aan diverse leeftijdscategorieën en doelgroepen blijft voor Vlabus een belangrijk werkdomein om kwaliteitsvolle begeleiding te garanderen voor tal van sportinitiatieven. In 2014 werden de 5 provinciale afdelingen omgevormd naar 3 regio s: Regio West, Regio Zuid en Regio Noord: Regio West omvat de provincie West-Vlaanderen, en het noordelijke deel van Oost- Vlaanderen. Regio Zuid omvat het zuidelijke gedeelte van Oost-Vlaanderen, provincie Vlaams-Brabant en Brussel, en Zuid-Limburg. Regio Noord omvat de provincie Antwerpen en Noord -en Midden Limburg. Hierdoor hebben we een andere verdeling van gepresteerde uren tov van de afgelopen jaren. De drie Vlabuskantoren zijn sinds 2014 gevestigd in Gent (voor regio West), Leuven (voor regio Zuid) en Herentals (voor regio Noord). WV2014-5
Onze sportbegeleiders verzorgden in 2014 in totaal 152.901 uren. Ten opzichte van voorgaand werkingsjaar is dit een terugval met 12.816 uren, een daling van 7,7% (zie grafiek 1 en tabel 1). De oorzaken van deze daling liggen onder andere bij besparingen bij de overheden (gemeenten, provincie, scholen). Het verlies van uren binnen samenwerkingsovereenkomsten in 2014 ten opzichte van 2013 bedraagt 6.795 uren. Dit verlies verklaart dus reeds de helft van de daling in uren. De provinciale overheden organiseren sinds de staatshervorming niet langer sport- promotionele evenementen (bvb. Kriebelmania, Seniorsportief, DAS beurzen, ), ook samenwerkingsovereenkomsten en projecten zijn weggevallen, met een terugval in uren bij deze klanten als gevolg. Ook de commercialisering van sportkampen speelt ongetwijfeld een rol. Ook bij de socioculturele verenigingen merkten we een lichte terugval. Hier ligt de geleidelijke prijsstijging vermoedelijk aan de basis. Grafiek 1: grafisch overzicht totaal aantal lesuren op jaarbasis, sinds 1987 WV2014-6
Tabel 1: Numeriek overzicht totaal aantal lesuren sinds 1987, alsook het aantal lesuren per regio vanaf 2014 (voorheen provinciale afdelingen) Ant. Lim. O.-Vl. Vl.-Brab. W.-Vl. Totaal 1987 3.575 5.613 5.029 6.055 6.122 26.394 1988 7.526 5.553 5.645 10.104 8.914 37.742 1989 7.454 5.709 6.551 8.367 7.894 35.975 1990 8.034 4.400 5.651 7.538 6.713 32.336 1991 8.222 5.656 7.064 8.542 9.242 38.726 1992 8.599 7.134 6.207 8.084 8.941 38.965 1993 9.726 8.065 7.612 8.212 7.700 41.315 1994 10.766 7.263 13.924 9.164 8.676 49.793 1995 12.944 8.531 17.514 10.243 12.195 61.427 1996 13.678 8.295 21.016 9.161 16.731 68.881 1997 16.891 9.527 22.953 10.514 17.873 77.758 1998 18.185 12.574 30.088 9.375 19.295 89.517 1999 22.336 13.514 39.773 9.326 22.667 107.616 2000 20.814 14.514 37.738 8.495 26.068 107.629 2001 23.130 15.548 38.103 7.642 26.782 111.205 2002 24.788 15.356 35.682 9.855 25.961 111.642 2003 26.064 14.965 31.248 10.912 29.840 113.029 2004 27.016 13.281 33.533 12.955 34.548 121.333 2005 25.640 14.873 30.077 12.852 27.118 110.560 2006 27.959 17.394 30.559 14.312 27.749 117.973 2007 30.797 19.621 30.910 15.439 27.796 124.563 2008 33.466 18.424 37.389 16.279 32.609 138.167 2009 35.067 20.375 39.088 17.549 33.662 145.741 2010 40.757 19.691 39.150 19.110 33.630 152.338 2011 37.662 20.874 42.614 21.049 33.075 155.274 2012 44.357 24.446 41.002 23.001 36.646 169.452 2013 43.799 22.628 39.116 21.239 38.935 165.717 2014 Regio Noord Regio Zuid Regio West 54.670 30.396 67.834 152.901 In regio West worden de meeste uren voor Vlabus gepresteerd (zie grafiek 2). WV2014-7
Grafiek 2: Overzicht van het aantal lesuren op jaarbasis per regio Wat de opdrachtgevers betreft, zien we vooral een stijging in het aantal opdrachten in de private sector (zie tabel 2). Het aantal opdrachten bij de overheden is, zoals eerder gesteld, gedaald. Binnen deze sector kennen we volgende opdrachtgevers: Federale overheid = ministeries, ziekenhuizen, mutualiteiten en gevangenissen Gemeentelijke overheid = gemeentebesturen en gemeentelijke vzw s Provinciale overheid = provinciale besturen en provinciale vzw s Onderwijs overheid = SVS en scholen Vlaamse overheid = Bloso, Bloso/VTS en ISB Het aantal uren in de sportclubs en federaties is vooral in 2013 en 2014 sterk gestegen. Het aandeel van deze uren ten opzichte van het totaal aantal lesuren is gestegen tot 30,8% (grafiek 3). Voor de sportclubs ligt het project sportclubs hier aan de basis. Hierbij worden professionele krachten deeltijds of voltijds officieel ingeschakeld in een sportclub. Tabel 2: Numeriek overzicht aantal lesuren sinds 2007, per opdrachtgever 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Publieke Sector 116.248 116.461 117.336 128.588 118.037 98.795 Gemeentelijke overheid 84.575 84.178 83.664 85.449 81.090 Provinciale overheid 20.392 24.691 24.332 31.387 24.780 Vlaamse overheid 6.213 4.386 5.629 5.247 5.394 Onderwijs overheid 5.005 3.002 2.983 5.124 6.565 Federale overheid 63 204 728 1.381 208 Private Sector 29.491 35.878 37.939 40.864 47.680 54.106 Non-profit Sportclubs 18.649 19.992 22.833 29.975 37.227 47.097 Federaties 1.966 2.092 3.421 2.549 2.021 Soc.cult. 8.743 13.697 11.458 8.292 8.353 6.908 verenigingen Profit 133 97 227 48 79 101 totaal 145.739 152.339 155.275 169.452 165.717 152.901 WV2014-8
Grafiek 3: De verdeling van lesuren bij verschillende opdrachtgevers in 2014 # uren 100.000,00 80.000,00 60.000,00 40.000,00 20.000,00 0,00 Socio-culturele verenigingen Overheid Profitsector Sportclub Het is duidelijk zichtbaar de voorbije jaren dat er een verschuiving gebeurde van publieke sector naar private sector. In 2014 is deze shift nog meer uitgesproken dan voorgaande jaren. Dit is duidelijk af te leiden uit tabel 3. Tabel 3: De verhouding tussen aantal uren en bijhorend percentage enerzijds in de publieke sector, anderzijds in de private sector, sinds 2009 TOTAAL Publieke sector(u) Private sector (u) 2009 145.740 116.249 79,8 % 29.491 20,2 % 2010 152.338 116.461 76,5 % 35.877 23,6 % 2011 155.274 117.335 75,6 % 37.939 24,4 % 2012 169.451 128.587 75,9 % 40.864 24,1 % 2013 165.717 118.037 71,2 % 47.680 28,8 % 2014 152.901 98.795 64,6 % 54.106 35,4 % De overheid blijft de grootste aanvrager, maar ziet zijn aandeel verder zakken met 19.242 uren ten opzichte van in 2013. Besparingen bij de overheden (provincie, gemeenten en scholen) liggen hier aan de oorsprong. Dit uit zich in het wegvallen van een aantal samenwerkingsovereenkomsten, het verminderen van het aantal sportkampen, en het later starten en vroeger stoppen van een aantal lessenreeksen. Ook de verdere uitbreiding van nieuwe, vaak lokale firma s die privé sportdagen en sportkampen aanbieden (en invullen met zelfstandigen, niet-gediplomeerden of vrijwilligers) aan gemeenten spelen ongetwijfeld ook een rol. Het aandeel van de socioculturele verenigingen (oa Femma, KVLV, Okra, ) is ook teruggelopen met 1.445 uren ten opzichte van in 2013. Hier ligt de aangekondigde tariefstijging waarschijnlijk aan de basis. De verdeling van de opdrachten in verschillende activiteiten is met het nieuwe softwareprogramma anders dan voorheen (zie tabel 4). De uren van het project sportclubs zitten deels bij trainingssessies en administratie. De eenmalige activiteiten zitten ook niet meer als dusdanig in het programma. WV2014-9
Ook hier stellen we door de eerder aangehaalde besparingen bij een aantal activiteiten een terugloop vast. Er is een vermindering van het aantal uren onder de vorm van sportkampen, administratie (door daling aantal samenwerkingsovereenkomsten), sportdagen en strandanimatie. Bij sportklassen is er een stijging. Hier ligt de samenwerking met de sportdienst van Roeselare en 2 scholengroepen aan de basis. Hierbij geeft een vaste Vlabus lesgever voltijds les aan verschillende scholen in Roeselare voor het verzorgen van de sportklassen. Bij de lessenreeksen is er een stijging. Dit heeft onder meer te maken met de nieuwe indeling waarbij naschoolse activiteiten ook mee onder lessenreeksen zitten. Tabel 4: Overzicht van het aantal lesuren volgens activiteit, sinds 2009, rekening houdend met een nieuwe indeling in de software tabel 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Lessenreeks 46.125 49.386 50.105 53.574 56.819 63.063 Sportkamp 43.367 44.575 40.846 42.697 39.759 34.115 Administratie 11.919 13.386 16.186 21.052 14.456 4.871 Pilootproject sportclubs 12.482 12.841 14.586 18.984 23.386 Sportdag 15.722 16.787 16.870 17.037 16.444 13.755 Sportklas 4.346 3.496 3.314 4.052 4.126 4.500 Eenmalige activiteiten 6.319 4.699 5.014 3.985 3.913 Evenementen 1.142 890 2.360 2.400 141 1.003 Strandanimatie 1.984 2.166 2.212 2.211 2.031 1.639 Opleidingen 2.335 1.776 1.770 1.559 1.685 1.659 Naschoolse activiteiten 1.783 1.312 1.012 760 Trainingssessies 554 699 889 2.196 28.289 Vergadering 10 totaal 145.741 152.339 155.274 169.452 165.716 152.901 De voorbije jaren werden geen statistieken op basis van doelgroepen gerealiseerd. Vanaf 2014 spelen doelgroepen een belangrijke rol in de uitvoering van de decretale opdrachten. In tabel 5 ziet men de verdeling van het aantal gepresteerde lesuren bij de verschillende, gedefinieerde doelgroepen. WV2014-10
Tabel 5: Overzicht van het aandeel per doelgroep, aangeduid door klanten bij hun aanvraag Doelgroepen Percentage Jeugd (-18) 30,29% Volwassenen (18+) 14,96% senioren (60+) 7,67% Allochtonen 0,85% Andersvaliden 1,98% BLO/BUSO 0,76% Gedetineerden 0,52% Hartpatiënten 0,07% Kankerpatiënten 0,01% Zwangere vrouwen 0,03% Gemengde doelgroep 42,86% Gemengde doelgroep betekent dat verschillende leeftijden door elkaar deelnemen aan dezelfde sportactiviteit. De Vlabus lesgevers zijn voor 30% van de tijd betrokken bij jeugdleden. Bijna 15% wordt aan volwassenen lesgegeven. Tabel 6 geeft een overzicht van de verschillende producten die door Vlabus geleverd worden aan de opdrachtgevers. Hier zien we dat de overheid massaal gebruik (41%) maakt van het voordelige clustertarief. Dit tarief wordt toegekend aan opdrachten die minstens 3 uur aaneensluitend op dezelfde locatie doorgaan. Tabel 6: Overzicht van het aantal gepresteerde uren per product Product # uren Les overheid clustertarief 62.198 Les overheid basistarief 29.686 Les project sportclubs 2014 28.064 Les sportclubs 17.310 Les niet overheid 7.942 Opdracht overheid basistarief (actie scholen -10%) 2.967 Strandanimatie 1.630 Opdracht profitsector 101 Opdracht bijscholingen (Dynamo) 19 Opdrachten VTS 1.755 Sport ondersteunende functies 1.229 Wat de sportieve disciplines betreft, is uit tabel 7 af te leiden welke 10 disciplines het vaakst aan bod komen tijdens Vlabus opdrachten en dit per regio. Er zijn kleine regionale verschillen in de top 3 vast te stellen. In regio Noord staat het zwemmen op nummer 1, bij de 2 andere regio s is dit omnisport en komt zwemmen op de tweede plaats. Dans komt zowel bij regio West, als regio Zuid op de derde plaats. Bij regio Noord staat dans pas op de zesde plaats. WV2014-11
Tabel 7: Overzicht van de top 10 van disciplines per regio op basis van aantal lesuren Regio Noord Regio West Regio Zuid Discipline # uren % Discipline # uren % Discipline # uren % zwemmen 9.448 17,3 omnisport 17.916 26,4 omnisport 6.298 20,7 omnisport 7.763 14,2 zwemmen 5.821 8,6 zwemmen 3.765 12,4 administratie sportclubs 3.119 5,7 dans 4.178 6,2 dans 1.581 5,2 turnen gevorderden (club) 3.046 5,6 avonturencircuit 3.476 5,1 kleuterturnen 1.467 4,8 administratie sportdienst 2.393 4,4 administratie sportclubs 3.245 4,8 administratie sportclubs 1.376 4,5 naschoolse sport dans 1.523 2,8 toestelturnen 2.377 3,5 (sportacademie) 1.120 3,7 naschoolse sport (sportacademie) 1.437 2,6 tennis 2.036 3,0 turnen initiatie 813 2,7 onderhoudsgym 1.169 2,1 turnen gevorderden (club) 1.986 2,9 onderhoudsgym 803 2,6 rugby 999 1,8 seniorenturnen 1.809 2,7 administratie sportdienst 723 2,38 In grafiek 4 wordt een overzicht van de top 10 disciplines over de 3 regio s heen weergegeven. Omnisport en zwemmen wordt het vaakst gegeven door Vlabus sportlesgevers. Grafiek 4: Overzicht van de top 10 van disciplines op basis van aantal lesuren over de regio s heen Aantal uren per discipline 35.000,00 30.000,00 25.000,00 20.000,00 15.000,00 10.000,00 5.000,00 0,00 Het aantal uren Multimove door Vlabus lesgevers ingevuld is 841 uren in 2014. Wat de verdeling betreft van vaste versus losse sportbegeleiders bij de invulling van lesopdrachten is in tabel 8 duidelijk af te leiden dat de losse lesgevers in 2014 nog steeds het grootst aantal opdrachten invullen, namelijk 51,5%. Het aandeel van gepresteerde uren door vaste lesgevers is ca 27%, semi-vaste 1 lesgevers vullen ongeveer 21% van de lessen in. Tabel 8: Overzicht van gepresteerde uren door vaste, semi-vaste en losse lesgevers 1 Semi vaste lesgevers zijn lesgevers die op zeer regelmatige basis voor Vlabus werken o.a. in projecten of samenwerkingsovereenkomsten. WV2014-12
2014 % Vaste sportbegeleiders 37.245 24,4 Vaste sportbegeleiders sociale maribel 3.930 2,6 Trainers project sportclubs (semi) 28.064 18,3 Sport ondersteunende functies (semi) 1.230 0,8 Samenwerkingsovereenkomsten (semi) 3.693 2,4 Losse sportbegeleiders 78.740 51,5 Totaal 152.901 100,0 Over de 3 laatste jaren heen is er echter wel een duidelijke terugval vast te stellen (zie tabel 9) bij het aantal uren gepresteerd door uurloners. De terugval in sportkampen en sportdagen speelt hier ongetwijfeld een rol. Het is duidelijk te zien dat de uren door maandloners en sociale maribel gepresteerd, bijna status quo blijven. Tabel 9: Overzicht van gepresteerde uren door maandloners versus uurloners, sinds 2012 2012 2013 2014 % Sportbegeleiders met maandloon 66.958 70.043 70.231 45,9 Sportbegeleiders sociale maribel 4.087 4.021 3.930 2,6 Sportbegeleiders met uurloon 98.405 91.654 78.740 51,5 Totaal 169.450 165.718 152.901 100,00 Binnen de uren, gepresteerd door maandloners is er echter wel een duidelijke verschuiving van maandloners die voorheen werkten binnen samenwerkingsovereenkomsten naar maandloners die werken binnen het project sportclubs. 01.01.02 Samenwerkingsovereenkomsten afsluiten als hefboomfunctie/opstap naar volwaardige tewerkstelling binnen het eigen kader van de organisatie. Voor (bepaalde) tijdelijke projecten kunnen sportdiensten en federaties beroep doen op Vlabus om snel en flexibel sportbegeleiders in te zetten. In 2014 zorgde Vlabus binnen twee samenwerkingsovereenkomsten voor de aanwerving van 2 personeelsleden die ingeschakeld werden voor de coördinatie van kleutersportdagen voor de sportregio s Kempen en Antwerpse Kempen. Een andere samenwerkingsovereenkomst met vzw Antwerpen Sportstad werd verlengd. Hierbij werd een lesgever ingeschakeld voor het lesgeven in het kader van Buurtsport. In september 2014 ging het project Arkorum van start. Dit is een samenwerking tussen de sportdienst van Roeselare, Vlabus, en 2 scholengroepen. Een lesgever van Vlabus verzorgt hierbij de sportklassen. De samenwerking verloopt succesvol. Dit concept wil Vlabus doortrekken naar andere gemeenten en regio s. Operationele doelstelling 01.02: Administratief tewerkstellen van, door sportactoren voorgestelde, sportbegeleiders/docenten 01.02.01 Reguliere sportbegeleiding aanbieden: sportbegeleiding in de zin van initiëren van verschillende sportdisciplines aan diverse leeftijdscategorieën en doelgroepen blijft voor Vlabus een belangrijk werkdomein om kwaliteitsvolle begeleiding te garanderen voor tal van sportinitiatieven. Diverse partners en klanten, onder andere Bloso VTS, Parantee, Dynamo en een aantal federaties (Vlaamse Squashfederatie, Vlaamse Ju-Jitsu Federatie, Vlaamse Schermbond, WV2014-13
Vlaamse Rugbybond, Vlaamse Judofederatie, Vlaamse Schermbond, Vlaamse Karate Federatie, Vlaamse Handbalvereniging) stellen zelf een sportlesgever voor. Vlabus zorgde voor de verdere administratieve afhandeling voor de tewerkstelling. Ook sportclubs met een samenwerkingsovereenkomst stellen meestal zelf een potentiële trainer voor. Het gaat hier naar schatting om ongeveer 20% van het totaal aantal uren. Het exacte aantal uren waarbij de klant zelf een lesgever voorstelt, kan via het softwareprogramma nog niet exact bepaald worden. Naar 2015 toe wordt echter bekeken welke aanpassingen nodig zijn om dit toekomstgericht te kunnen meten. 01.02.02 Samenwerkingsovereenkomsten afsluiten als hefboomfunctie/opstap naar volwaardige tewerkstelling binnen het eigen kader van de organisatie. Voor (bepaalde) tijdelijke projecten kunnen sportdiensten en sportclubs beroep doen op Vlabus om snel en flexibel hun voorgestelde sportbegeleiders, docenten en sport gerelateerde functies in te zetten. In 2014 werden 7 samenwerkingsovereenkomsten afgesloten of verlengd. Hierbij stelden de klanten zelf een kandidaat voor. Ten opzichte van 2013 (15 samenwerkingsovereenkomsten) is dit een terugval. De besparingen bij gemeenten en provincie liggen hier aan de oorsprong. 01.02.03 Uitbreiden van de tewerkstelling van docenten en gastsprekers. Oplijsten van potentiële (sport)organisatoren die sportgerelateerde opleidingen en bijscholingen aanreiken voor de verloning van hun docenten en gastsprekers Ook in 2014 werden docenten en gastsprekers tewerkgesteld (1.659 uren), en voor een klein deel vergoed in de vorm van honoraria (166 uren). Samen is dit goed voor 1.825 uren. Dit is ten opzichte van 2013 (1.685 uren) een stijging met 8%. De voornaamste spelers in deze lijst van potentiele organisatoren: VTS VSF/Dynamo Gemeenten/ISB Provinciale sportdiensten: APB Sport en de Provincie Vlaams-Brabant in 2014 01.02.04 Mogelijkheid tot samenwerking in verband met de loonadministratie van AOP ers onderzoeken. Sportbegeleiders van Vlabus en van Bloso verzorgen terzelfdertijd prestaties aan verschillende loon- en arbeidsvoorwaarden. Gelijkstelling onderzoeken en implementeren. In 2014 werd het onderzoek nog niet opgestart. Dit staat geprogrammeerd voor 2015. Voornamelijk het luik rond de tewerkstelling van lesgevers op evenementen zal besproken worden. Operationele doelstelling 01.03: Uitbreiden van de dienstverlening ifv tewerkstelling in de sportsector 01.03.01 Sportclubs blijven ondersteunen via project halftijdse tewerkstelling aan een betaalbaar tarief. Uitwerken van een ondersteunings- en opvolgingsplan voor sportclubs op lange termijn met duidelijke criteria en doelstellingen binnen een afgebakend budget. Bij de reorganisatie heeft Vlabus een nieuwe functie in het leven geroepen, de consulent projecten. Deze consulent projecten houdt zich o.a. bezig met het opvolgen van het project sportclubs en de sport ondersteunende functies. WV2014-14
In 2014 zijn 47 clubs ingestapt in het project sportclubs, en werden 40 trainers ingeschakeld. In het sportjaar 2013-2014 telde het project sportclubs 30 trainers die werkten in 36 sportclubs. Ook in 2014 hebben meerdere clubs samengewerkt en gemeenschappelijk een trainer via Vlabus tewerkgesteld (basketbal, handbal, ). Met de clubbestuurders en - trainers werd op 8 en 15 mei 2014 vergaderd om een tussentijdse evaluatie te maken en tegelijk een brainstorm te doen in verband met de invulling van sport ondersteunende functies. Voor het sportjaar 2014-2015 werden de mogelijkheden van tewerkstellingsbreuk uitgebreid van 15,2/38 tot 38/38, dit als tegemoetkoming aan de vraag van de clubs naar meer flexibiliteit in het project. In het najaar 2014 werden de tarieven vastgelegd en gecommuniceerd voor de komende jaren (middellange termijn). De bedoeling is om de clubs te begeleiden naar zelfredzaamheid en professionalisering. Een tariefstijging is trapsgewijs vastgelegd in 2 trajecten. Clubs die in de periode vóór juni 2015 in het project zitten komen in een 5-jarig traject, nieuwe clubs (vanaf juli 2015) komen in een 3-jarig traject. 01.03.02 Initiatieven uitwerken om de professionele omkadering via coördinerende functies in de sportclubs te verhogen. Oprichten van een werkgroep sportclubs waarbinnen initiatieven (functies, functieomschrijvingen, loonvoorwaarden, ) worden uitgewerkt. De werkgroep sportclubs werd opgericht en bestaat uit verschillende actoren (VSF, G-sport- Vlaanderen, sportclubs, VGC, gemeenten, Vlabus). In 2014 kwam de werkgroep 5 keer bij elkaar (18.02.2014 27.03.2014 21.05.2014 4.09.2014 7.10.2014) In de werkgroep werden o.a. volgende zaken uitgewerkt: opstellen van functieomschrijvingen voor de sport ondersteunende functies met bijhorende loonvoorwaarden aanpassingen binnen het huidige project sportclubs o.a. het herbekijken van toegestane tewerkstellingsbreuken binnen het project sportclubs reglementering voor het instappen van nieuwe sportclubs in het project 01.03.03 Samenwerken met verschillende organisaties ifv dienstverlening naar specifieke kansengroepen: in kaart brengen van kansengroepen en de bijhorende behoeften en noden detecteren. In 2014 werden verschillende kansengroepen gedefinieerd: personen in armoede personen met een migratieachtergrond personen met een beperking gedetineerden laaggeschoolden obesen: het project Move XL waarbij obese kinderen begeleid werden, liep ook nog verder. Dit is een samenwerking tussen de provincie West-Vlaanderen, de LOGO s en Vlabus. Tijdens verschillende overlegmomenten met VGC (op 25.08.2014), G-sport Vlaanderen (op 7.08.2014) en de Rode Antraciet (op 26.08.2014) werden de noden en behoeften van deze kansengroepen gedetecteerd en besproken. In 2014 lag de focus vooral op 2 specifieke kansengroepen, nl. personen met een beperking en gedetineerden. WV2014-15