pagina 1 van 11 Programmaraad Keten Werk en Inkomen Onderwerp Datum Aantal bijlagen Nadere informatie bij Het stuk is ter: ICT-ondersteuning werkpleinen, versie Def 28 november 2011 3 Bert Uffen / Karin Sleeking Besluitvorming Aanleiding, probleemstelling en toelichting: Gemeenten en UWV zijn dit jaar geconfronteerd met de gevolgen van de omvangrijke bezuinigingen. Het beleid van het kabinet gaat daarbij uit van een effici nte werking van de arbeidsmarkt waarbij de eigen verantwoordelijkheid van burgers en bedrijven voorop staat. Gemeenten en UWV zijn verantwoordelijk voor uitvoering van dienstverlening voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Daarnaast moet de gemeente ook haar dienstverlening richten op het terrein van Zorg (overheveling AWBZ vanuit rijk naar gemeenten) en Jeugd (overheveling jeugdzorg van provincies naar gemeenten). Tevens wordt een aantal wetten ingrijpend veranderd, bijvoorbeeld de WWB-maatregelen, inclusief gezinstoets, en uitvoering schuldhulpverlening. En er komt een nieuwe wet aan: wet werken naar vermogen. Voor gemeenten betekent de nieuwe wet en regelgeving een herijking van de ICT-systemen, en mogelijk moeten nieuwe functionaliteiten met toeleiding tot de dienstverlening op termijn wellicht ook worden aangesloten. UWV zal de dienstverlening landelijk dekkend organiseren vanuit 30 werkpleinen, waarbij - naast de dienstverlening aan werkzoekenden ook de nadruk ligt op arbeidsmarktbeleid en werkgeversdienstverlening. De dienstverlening aan werkzoekenden en werkgevers wordt grotendeels aangeboden via internet. Daarnaast verricht UWV vanuit die 30 vestigingen intensieve dienstverlening aan niet zelfredzame klanten AG en deels WW. Vanuit de landelijke werkgeversservicepunten wordt de dienstverlening aan werkgevers georganiseerd door UWV en gemeenten samen. Deze dienstverlening is vooral gericht op bemiddeling van moeilijk plaatsbare werkzoekenden. De concentratie van UWV op de 30 centrum werkpleinen neemt niet weg dat het voor de gemeenten wenselijk is dat de 70 gemeentelijke werkpleinen ook kunnen inspelen op de mogelijkheid om gebruik te maken van de ICT-ondersteuning van de centrum werkpleinen. Dit kan bijdragen aan een betere afstemming tussen de gemeentelijke medewerkers en de (UWV-) medewerkers van het centrum werkplein in een bepaalde regio, ook voor gezamenlijke werkgeversbenadering met overgang van WWB naar WWNV, waarbij toeleiding naar arbeid een nog centralere rol inneemt. In bijgaand voorstel wordt de gezamenlijke lijn van UWV, VNG en Divosa voor de ICT-ondersteuning van de ongeveer 100 werkpleinen beschreven en de implementatie van deze gezamenlijke lijn. Deze ongeveer 100 werkpleinen betreffen enerzijds 30 centrum werkpleinen, waar UWV en gemeenten gezamenlijk de dienstverlening continueren aan werkzoekenden, en anderzijds ongeveer 70
gemeentelijke werkpleinen dan wel andersoortige vestigingen, waar de gemeente zelfstandig de dienstverlening voortzet aan werkzoekenden. Daarnaast kan de dienstverlening uitgebreid worden met aanverwante diensten zoals zorg, schuldhulpverlening, WSW, etc. Doorontwikkeling Naast het voorstel in deze aanvraag zullen nieuwe ontwikkelingen, bijvoorbeeld de Wet Werken naar Vermogen en Huishoudtoets, gewoon doorgaan, deze worden meegenomen in het regulier onderhoud en staan los van deze aanvraag. In geval van grote structuurwijzigingen in het kader van de wet SUWI zullen er uiteraard wel aanvullende middelen nodig zijn. De ketenpartners maken op dit moment afspraken over het change management en een structurele en periodieke inspraak van de gemeenten voor de aanpassingen van de applicaties op de werkpleinen, waarbij continue aandacht is voor verbetering. Relatie tot onderzoek dubbele functionaliteit Binnenkort start een onderzoek naar dubbele functionaliteit in de ICT systemen van UWV en de gemeenten. De ketenpartners verwachten dat de uitkomsten van dit onderzoek een belangrijke aanvulling zullen zijn op EROW (Eenmalige Registratie Op werkpleinen en door de klant) en van Stekker4 (ontsluiting van de UWV werkapplicaties), dat beide resultaten elkaar zullen versterken en de toegevoegde waarde van beide zal toenemen. De Eenmalige Registratie en ontsluiting van UWV werkapplicaties zullen een belangrijk onderdeel vormen van de optimalisatie die door het onderzoek dubbele functionaliteit nagestreefd wordt. Begrippen In deze notitie worden de volgende begrippen gehanteerd: (voor een uitgebreide uitleg wordt verwezen naar bijlage 2): Stekker4: ontsluiting van de UWV werkapplicaties: dit betreft de ontsluiting voor de werkpleinen van de applicaties zoals Sonar, EBS en Werkm@p (binnenkort zal de naamgeving van Stekker4 veranderd worden) EROW: Eenmalige Registratie Op Werkpleinen: betreft registratie via internet door zowel de klant als de consulenten op de werkpleinen en elektronische intake. De 1 PC oplossing betreft het gebruik van PC s van de ketenpartners en staat los van de toepassing EROW en Stekker 4. De 1 PC oplossing betreft alleen de hardware en is een bilaterale, financi le, en organisatorische afspraak tussen de ketenpartners, die los van deze aanvraag staat. Het gebruik van de PC heeft geen strategische toegevoegde waarde meer, omdat toegang tot systemen (applicaties) met Stekker 4 anders is georganiseerd. Dit betekent dat in de dagelijkse operatie het werkplein management zelf keuzes kan maken over het gebruik van PC s (werkplekken). Voor UWV medewerkers is er de noodzaak om de oude PC s te vervangen dus het management zal worden gevraagd snel keuzes te maken. In het slot van deze notitie wordt aan de Programmaraad gevraagd in te stemmen met de gezamenlijke lijn, aanpak en financiering van de landelijke implementatie, en bij het Ministerie van SZW het verzoek in te dienen voor de financiering. Bijlagen: 1: Uitputting subsidiebudget 2: Toelichting op de begrippen 3: Evaluatie pilot werkpleinondersteuning
Te bereiken resultaten De dienstverlening op de (werk)pleinen waarvoor ICT-ondersteuning wordt geboden is als volgt: De aanvragen voor Werk, WW en WWB worden deels bij UWV ingediend, de WWB wordt zo veel mogelijk (automatisch) digitaal doorgezet naar de (regionale) sociale dienst. UWV en gemeenten voeren vanuit centrum werkpleinen gezamenlijk actief arbeidsmarktbeleid, bieden werkgeversdienstverlening en werven daar vacatures. De dienstverlening aan de WW populatie, inschrijven werkzoekende, de arbeidsbemiddeling en het aanvragen van een uitkering, verloopt nagenoeg volledig via internet. Slechts voor een zeer beperkt deel van de klanten die WW aanvragen (naar schatting 10%, te bereiken in 2015), waarvoor dienstverlening via internet niet het geschikte kanaal is, zal door het UWV dienstverlening via de werkpleinen worden aangeboden. Tevens zal UWV intensieve dienstverlening blijven bieden aan de populatie arbeidsgehandicapten. UWV en gemeenten maken afspraken hoe de niet zelfredzame WW(B) klant zal worden ondersteund bij het bepalen van de dienstverlening en het aanvragen daarvan; de uitvoering van de WWB-dienstverlening is een primaire verantwoordelijkheid van de gemeente. Voor de zelfredzame WWB klant kan ook zoveel mogelijk on line dienstverlening worden ingezet. Daarnaast kan (on line) dienstverlening worden geboden gericht op het wegnemen van belemmeringen om aan het werk te gaan (zorg, schuldhulpverlening, opleiding, huisvesting en maatschappelijke hulpverlening). Vanuit ongeveer 70 gemeentelijke pleinen blijven gemeenten dienstverlening bieden aan werkzoekenden vanuit de WWB populatie (en aanverwante wetten). Voor de zelfredzame kan hier gebruik worden gemaakt van on-line dienstverlening. Ook hier kan voor deze groep (on line) dienstverlening worden geboden gericht op het wegnemen van belemmeringen om aan het werk te gaan (zorg, schuldhulpverlening, opleiding, huisvesting en maatschappelijke hulpverlening). Werkzoekenden die zelfredzaam zijn krijgen naast de mogelijkheid om digitale aanvragen te doen voor dienstverlening, ook andere on-line dienstverlening denk daarbij aan on line begeleiding via de werkm@p, het on-line matchen van vacatures en werkzoekenden middels Werk.nl Op de 30 centrum werkpleinen waar UWV aanwezig blijft, wordt op beperkte schaal de bemiddeling naar werk ondersteund door het geven van groepsgewijze trainingen, workshops en speeddates. Welke eisen stelt dit aan de gezamenlijke ICT-ondersteuning? Bij bovengenoemde te bereiken resultaten passen de volgende uitgangspunten voor ICT-ondersteuning op werkpleinen: Er dient een eenduidige en volledige landelijke registratie van werkzoekenden te zijn om een sluitende en eventueel (geautomatiseerde) matching van werkzoekenden en vacatures te kunnen garanderen, hiervoor kan op alle werkpleinen gebruik worden gemaakt van de UWV applicaties SONAR, WBS en Werkm@p. Omdat on line dienstverlening een prominente plaats inneemt zijn eenduidige centrale intakevoorzieningen (klantmodules) nodig, gericht op het wegnemen van belemmeringen, die een snelle terugkeer naar structureel betaald werk in de weg staan. De aanvragen moeten ook door de consulent kunnen worden geregistreerd en automatisch digitaal aangeboden aan de dienstverlenende instanties.
Oplossingsrichting; wat gaan de ketenpartners doen en wat is reeds gezamenlijk bereikt Gemeenten en UWV hebben inmiddels gezamenlijk een scala van maatregelen ontwikkeld om op bovenstaande uitdagingen te kunnen inspelen, en hebben gewerkt aan de volgende oplossingsrichting: Intakemodules en elektronische berichten De intakemodule voor werk en inkomen is uitgebreid naar schuldhulpverlening, huisvesting, opleidingen, zorg en maatschappelijke hulpverlening (EROW: Eenmalige Registratie Op Werkpleinen). De consulent en de klant kunnen hiermee via internet een aanvraag doen voor al deze genoemde diensten. Hierdoor hoeft de consulent niet meer zelf gegevens in te voeren, bovendien vindt voorinvulling vanuit DKD en controle vooraf plaats op de juistheid van gegevens. De niet zelfredzame klant kan deze modules gebruiken met ondersteuning van de consulent. Vervolgens kunnen de ingevoerde gegevens automatisch verstuurd worden naar de back officesystemen (voor UWV is dit gerealiseerd, voor de gemeenten wordt dit stapsgewijs ingevoerd). De intakemodules kunnen eenvoudig uitgebreid worden met andere diensten, bijvoorbeeld in het kader van de Wet Werken naar Vermogen. Aansluiting op de UWV werkapplicaties Er is een tool ontwikkeld (Stekker4: ontsluiting van de UWV werkapplicaties), waarmee de gemeentelijke consulenten op hun eigen PC een aparte verbinding leggen met de UWV werkapplicaties en daarmee toegang kunnen krijgen tot de landelijke UWV-systemen. De gekozen techniek is onafhankelijk van het type PC, en ongeacht of er UWV medewerkers aanwezig zijn. Verdere uitbreiding E-dienstverlening Het komende jaar wordt nog een aantal E-dienstverlening modules gerealiseerd door het UWV. Denk hierbij aan on-line jobcoaching, persoonsverkenner, afsprakenservice, sms-service (nog in onderzoek i.v.m. kosten) aan klant bij aanbod van passende vacature, etc. Diverse services worden gebouwd, die het de werkzoekende gemakkelijker maken om zelf de weg naar werk te zoeken. De gemeenten kunnen indien gewenst van deze E-dienstverleningsmodules gebruik maken via de hierboven genoemde tool. Ervaringen en voordelen van de pilots De afgelopen maanden is op de werkpleinen in Amersfoort, Leeuwarden en Enschede ervaring opgedaan met de oplossingsrichting voor de uitgebreide intakemodule en toegang tot de landelijke UWVsystemen voor de gemeentelijke consulenten. Op grond van de positieve ervaringen op de pilots wordt voorgesteld om de toepassingen landelijk uit te rollen naar de ongeveer 100 werkpleinen, waarbij met nadruk voorrang gegeven wordt aan de 30 werkpleinen alwaar ook het UWV Werkbedrijf zich vestigt. In de bijlage is de evaluatie van de pilots weergegeven; een korte samenvatting van de voordelen uit de evaluatie luidt als volgt: De klant heeft de mogelijkheid om een breed scala aan dienstverlening aan te vragen vanachter de eigen thuis PC. De zelfredzame klanten maken hier ook in toenemende mate gebruik van. De consulent hoeft de gegevens niet meer uit te vragen en in te voeren. Klanten, voor wie dat van toepassing is, kunnen direct
doorgeleid worden naar schuldhulp, zorg etc. De klant hoeft nog maar n keer zijn gegevens op te geven. Dit betekent meer gemak voor de klant n de consulent. De professional module ter ondersteuning van de niet zelfredzame klanten werkt aanzienlijk effici nter dan de huidige (aparte) invoermethoden De aanvragen kunnen direct worden aangeboden aan de betreffende (gemeentelijke) dienstverleners. Het werkplein hoeft niet meer door te verwijzen en eventueel na te gaan of die doorverwijzing ook contact tot stand heeft gebracht. Er zijn minder administratieve lasten door koppeling van e-dienstverlening aan achterliggende bedrijfsapplicaties en dit zorgt voor tijdswinst en foutreductie. Dit is lastenverlichtend voor de consulent De consulent krijgt een uitgebreider klantbeeld en kan verder zoeken naar een goede (ook digitale) screening aan de voorkant, om er voor te zorgen dat degenen die intensievere ondersteuning nodig hebben dat zo spoedig mogelijk krijgen en niet op verdere achterstand komen; Het bieden van een opstap naar verdere innovatie is mogelijk De consulent krijgt een transparant inzicht in de landelijke werkzoekende gegevens en vacatures ten behoeve van matching en bemiddeling Er is sprake van een gezamenlijk platform voor UWV en gemeentelijke taken. De aard en omvang van de applicaties kan (landelijk) aangepast worden aan de vraag. De oplossing is onafhankelijk van de plaats of vorm van het kantoor waar de dienstverlening wordt verricht. Hoe gaan de ketenpartners de toepassingen implementeren De ketenpartners zullen de wijze waarop de toepassingen EROW en Stekker4 uitgerold worden naar de werkpleinen vastleggen in een projectplan landelijke implementatie toepassingen (implementatieplan). Het implementatie plan richt zich op de volgende aspecten: Implementatie van Stekker4 (ontsluiting van de UWV werkapplicaties) en EROW Voor de 30 werkpleinen, alwaar ook UWV Werkbedrijf zich vestigt: tijdpad: implementatie in 2011 en 2012 implementatie Stekker4 (noodzakelijk voor ontsluiting van UWV applicaties en daarom verplicht) budget: via vrijgave van de post van 738.000 uit verleidingsbudget (zie hoofdstuk Financiering) volgorde: in overleg met gemeenten en UWV verleiden gebruik EROW (verder beproeven en ontwikkelen met eerste gebruikersgroep) Voor de overige 70 gemeentelijke werkpleinen: tijdpad: implementatie vanaf 2012 implementatie Stekker4 budget: vrijgave van 70% van de post van 1 miljoen ( 700.000) uit verleidingsbudget (zie hoofdstuk Financiering) volgorde: in overleg met gemeenten en UWV verleiden gebruik EROW (starten met eerste gebruikersgroep) De hoofdbestanddelen uit het implementatieplan worden onderstaand in het kort samengevat: Invoering en ondersteuning van de consulenten om te kunnen werken met de nieuwe faciliteiten: Dit betreft het afhandelen van de aanvragen die door de klant via de intakemodules zijn ingevoerd, het
ondersteunen van de niet zelfredzame klanten met de professional intakemodule en het gebruiken van de landelijke UWV werkapplicaties (Sonar, WBS en Werkm@p). Technische implementatie van de toegang tot de UWV werkapplicaties (Stekker4) op de PC's van de gebruikers en aan de server kant van UWV: Hiertoe zijn onder andere licenties nodig, hardware en technisch beheer inspanningen. Voor de komende twee jaar heeft UWV dit ingericht gedimensioneerd op circa 2000 gemeentelijke gebruikers. Uitrol van de uitgebreide registratie- en intakemodules (EROW): deze zijn inmiddels gereed, en kunnen in principe uitgerold worden zodra de implementatie ondersteuning is geregeld. Alle ongeveer 100 werkpleinen kunnen in aanmerking komen voor de implementatie van EROW en Stekker4. Gestart wordt met de 30 centrale werkpleinen. Er worden afspraken gemaakt over de fasering van de overige werkpleinen, waarbij overlapping tussen beide groepen mogelijk is Communicatie-uitingen met betrekking tot voorlichting en communicatie naar werkpleinmanagers en medewerkers zullen tussen alle ketenpartners worden afgestemd. Er zullen voorlichtingsbijeenkomsten georganiseerd worden waarbij wordt ingegaan op de functionaliteiten van de ICT-ondersteuning, hoe het proces van implementatie bij een werkplein verloopt, welke afspraken centraal zijn gemaakt en wat er op lokaal niveau moet worden afgesproken. Financiering Om bovenstaande faciliteiten te kunnen aanbieden zijn financi le middelen nodig voor KING, UWV en gemeenten ten behoeve van de exploitatie en implementatie. De ontwikkelkosten van EROW (2011) en Stekker4 zijn gefinancierd. Voor nader onderzoek naar dubbele functionaliteit van ICT toepassingen op het werkplein is inmiddels 250.000 verkregen, dit wordt zo snel mogelijk afgerond, maar uiterlijk medio 2012. De AKO en UWV-JIP budgetten zijn inmiddels toegekend en besteed (zie bijlage 1, onderste 2 segmenten.) Ten aanzien van de nog niet toegekende posten uit het verleidingsbudget (zie bijlage 1, blauw gearceerd) wordt het volgende voorgesteld: De post Implementatie EROW fase 2 ad 738.000: - bestemmen voor implementatie op de 30 centrum werkpleinen. De post Gemeenschappelijke applicaties ad 1.000.000: - 70% bestemmen voor implementatie op de 70 werkpleinen ( 700.000), en - 30% voor de doorontwikkeling ( 300.000). Voor de 70 werkpleinen zal een deel van het budget besteed worden aan zorgvuldige communicatie naar de gemeenten om hen te verleiden tot het gebruik van de toepassingen. Voor deze tweede fase zal over enige tijd een nadere notitie volgen, mede aan de hand van voortschrijdende inzichten uit de eerste implementaties. Uitgangspunt is dat met het totale beschikbare verleidingsbudget alle werkplekken verleid worden tot en gebruik kunnen maken van betreffende faciliteiten. Voorgesteld wordt om aan SZW te verzoeken om de hiervoor reeds gealloceerde subsidie bedragen vrij te geven.
Exploitatie van de toegang tot de UWV werkapplicaties Voor de exploitatie van de toegang tot de landelijke UWV applicaties worden door UWV kosten gemaakt voor licenties, hardware en technisch beheer. Deze kosten betreffen recht op gebruik, helpdeskondersteuning en wijzigingenbeheer. Voor deze structurele kosten van gebruik door de gemeenten geldt dat deze ten laste van UWV komen. Overige punten en opmerkingen De betrokkenen hebben bij het opstellen van deze notitie een aantal opmerkingen geplaatst die betrekking hebben op de inhoudelijke aspecten van de dienstverlening. Aangezien deze punten onderdeel vormen van het Berenschot onderzoek inzake de koersbepaling voor de samenwerking, dat separaat wordt uitgevoerd, zijn deze punten niet in deze notitie opgenomen, De punten zullen later afzonderlijk in de Programmaraad aan de orde komen. In het hoofdstuk Aanleiding, probleemstelling en toelichting is al aangegeven dat de 1 PC oplossing losstaat van de toepassing EROW en Stekker 4 en niet meer van strategische waarde is. Daar waar reeds 1 PC is uitgerold en UWV zich terugtrekt wordt voorgesteld de volgende lijn te hanteren: het gebruik van PC s van de ketenpartner wordt be indigd wanneer UWV zich op een werkplein ( terugtrekt voor de toegang tot de UWV applicaties geldt de financieringswijze zoals uiteengezet in het hoofdstuk Financiering. Besluit Programmaraad en vervolgstappen: 1. De Programmaraad stemt in te stemmen met de geformuleerde eisen / uitgangspunten voor de ICTondersteuning van de gezamenlijke dienstverlening van UWV en gemeenten aan werkzoekenden en werkgevers op de 30 centrale werkpleinen en de ongeveer 70 andere (werk) pleinen, waar UWV zich terug gaat trekken. 2. De Programmaraad stemt in met implementatie binnen de werkpleinen en andere vestigingsvormen van de uitgebreide registratie- en intakemodules (EROW: Eenmalige Registratie Op Werkpleinen) en van de toegang tot de landelijke UWV applicaties op de eigen gemeentelijke PC platformen (Stekker4: ontsluiting van de UWV werkapplicaties), in een door Gemeenten en UWV af te spreken fasering. 3. De Programmaraad stemt in met de implementatie-aanpak om de uitbreiding van de registratie- en intakemodules (EROW) en de toegang tot de UWV applicaties (Stekker4) te implementeren. 4. De Programmaraad stemt deze lijn af met het ministerie van SZW teneinde de financieringsvraag te beantwoorden door het vragen van goedkeuring aan SZW om de reeds gealloceerde subsidiebedragen per direct vrij te geven als volgt: De post Implementatie EROW fase 2 ad 738.000: - bestemmen voor implementatie op de 30 centrum werkpleinen. De post Gemeenschappelijke applicaties ad 1.000.000: - 70% bestemmen voor implementatie op de 70 werkpleinen ( 700.000), en - 30% voor de doorontwikkeling ( 300.000).
5. De Programmaraad geeft na afstemming met het Ministerie van SZW en accordering van een implementatieplan vervolgens opdracht aan UWV en KING het plan uit te voeren. De werkgroep WISS is verantwoordelijk voor de aansturing en rapporteert terug aan de Programmaraad.
6. Bijlage 1: Uitputting subsidiebudget Prognose nog te besteden Totaal prognose 2011 Verschil UWV Onderzoek gemeenschappelijke applicaties Gemeenschappelijke applicaties (nog niet toegekend) 250.000 0 0 250.000 250.000 0 1.000.000 0 0 1.000.000 1.000.000 0 KING Doorontwikkeling EROW Implementatie EROW 2011 fase 2 (nog niet toegekend) Totaal Verleidingsbudget 512.000 208.792 48.000 212.000 468.792 43.208 738.000 0 0 520.000 520.000 218.000 2.500.000 208.792 48.000 1.982.000 2.238.792 261.208 Prognose nog te besteden Totaal prognose 2011 Verschil KING Implementatie EROW 2011 fase 1 Implementatie EROW 2010 (afkomstig van SG dienstverl) 434.000 391.877 0 0 438.530-4.530 110.356 110.356 0 0 110.356 0 Totaal AKO budget 544.356 502.233 0 0 548.886-4.530 Verleidingsbudget Budget Besteed t/m Openstaande aa sept 2011 ngegane verplchtingen Ako budget Budget Besteed t/m Openstaande aa sept 2011 ngegane verplchtingen UWV budget (JIP) Budget Besteed t/m Openstaande aa aug 2011 ngegane verplchtingen Prognose nog te besteden Totaal prognose 2011 Verschil UWV
werkpleinservices 2.952.000 1.563.000 1.289.900 99.100 2.952.000 0 FSSO 930.900 355.800 150.900 424.200 930.900 0 E-Intake Wajong 240.000 49.400 0 190.600 240.000 0 EROW implementatie 814.500 293.600 78.400 442.500 814.500 0 Totaal UWV budget 4.937.400 2.261.800 1.519.200 1.156.400 4.937.400 0 Blauw gearceerd is wel gealloceerd, maar nog niet toegekend.
Bijlage 2: Toelichting op de begrippen Uitgebreide registratie- en intakemodules (EROW: Eenmalige Registratie Op Werkpleinen) Belangrijk bij de ondersteuning van de dienstverlening op en rond de werkpleinen is de behoefte om meer verantwoordelijkheid bij klanten zelf neer te leggen. Dit begint bij het zelf uitvoeren van de bestaande elektronische intake modules voor de inschrijving WERK, de aanvraag WW en de aanvraag WWB. Daarnaast kunnen klanten met ingang van juli 2011 (eerst in pilot op een beperkt aantal locaties) beschikken over de intake modules voor ondersteuning op het terrein van zorg, welzijn, huisvesting, onderwijs en schuldhulpverlening. Het doel is om klanten zoveel mogelijk zelf achter de knoppen te zetten en uit de praktijk blijkt dat dit internetvaardige klanten zeker lukt. Onder regie van de SKI worden de nieuwe intake-modules opgeleverd die beschikbaar zijn via internet en die door de klant zelf kunnen worden gebruikt. Klanten die onvoldoende internetvaardig zijn kunnen ondersteuning krijgen op de werkpleinen waar de medewerkers van gemeenten en of UWV Werkbedrijf de klanten faciliteren bij het invullen van de registratie modules. Alle elektronische intake modules zijn, in het kader van autorisatie en beveiliging van de persoonlijke gegevens, gekoppeld aan DigiD. Daarom hebben klanten een DigiD nodig. In de communicatie naar klanten zal hier aandacht aan worden besteed. Klanten zonder DigiD of password moeten de prikkel krijgen DigiD aan te vragen en de kans te krijgen dat tijdig te doen. Klanten waarvan een deel van de gegevens reeds bekend is hoeven informatie niet opnieuw in te vullen. Met behulp van het digitaal klantdossier worden gegevens vooraf ingevuld bij de verschillende intake modules. Nadat de intake modules compleet zijn ingevuld door de klant worden de gegevens verstuurd naar de back-offices. De inschrijving Werk kunnen worden verwerkt in Sonar; de aanvraag WW in het uitkeringssysteem bij UWV-uitkeren. De aanvraag WWB wordt verwerkt in de gemeentelijke back-office systemen. De vernieuwde aanvraag WWB, die elektronisch verzonden kan worden, wordt in oktober ge mplementeerd. De intakes voor zorg, welzijn, opleiding, schuldhulp en huisvesting worden vooralsnog opgevangen in een generieke opvangmodule die specifiek voor de gemeenten is gerealiseerd. Dit is een tijdelijke voorziening die noodzakelijk is totdat de koppeling met de back-offices bij gemeenten gereed is. In het begin zal bij een deel van de gemeenten ook de aanvraag WWB in de opvangmodule worden aangeboden. Het Kwaliteitsinstituut Nederlandse Gemeenten (KING) zorgt voor de standaards zodat in overleg met het Inlichtingenbureau (IB) de aanvragen WWB in de vorm van berichten bij de gemeenten worden afgeleverd. De gemeente is dan verantwoordelijk hier een vervolgactie aan te koppelen.
Toegang tot de landelijke UWV applicaties op de eigen gemeentelijke PC platformen (Stekker4: ontsluiting van de UWV werkapplicaties) Voor de complementaire dienstverlening en de behoefte om steeds meer gebruik te maken van goed werkende systemen voor werk die de gemeenschappelijke behoefte faciliteren om die gezamenlijke dienstverlening beter te ondersteunen, is een technische oplossing bedacht onder naam Stekker4: ontsluiting van de UWV werkapplicaties. Het resultaat van deze oplossing is dat op elke locatie waar Suwinet (Diginet) beschikbaar is toegang kan worden verkregen tot de landelijke systemen van UWV Werkbedrijf zoals Sonar, WBS, Share en een digitale koppeling naar de e-diensten. De oplossing maakt het mogelijk dat ook gemeenten die geen UWV Werkbedrijf vestiging in de buurt hebben gebruik kunnen (blijven) maken van de landelijke systemen voor werk en e-dienstverlening zoals die nu op de werkpleinen worden gebruikt door UWV. Gemeenten moeten hierover afspraken maken met de manager van UWV Werkbedrijf vestiging bij hun in de buurt. In de praktijk wordt nu nog gewerkt met voorlopers van stekker 4, de zogenaamde stekker 2 en stekker 3 oplossing. Deze vormen bieden minder mogelijkheden en zullen zo snel mogelijk worden vervangen door de nieuwste versie (Stekker4). Bijlage 3: Evaluatie pilot werkpleinondersteuning: separaat bijgevoegd.